BAB II
GAMBARAN UMUM A. Analisis Situasi Umum.
Puskesmas Gadang Hanyar merupakan salah satu dari 26 Puskesmas yang ada di Kota Banjarmasin, terletak di wilayah Kecamatan Banjarmasin Tengah Kota Banjarmasin. Puskesmas Gadang Hanyar dulunya terletak di Banjarmasin Timur Kota Banjarmasin yang awalnya merupakan Pusat dari Puskesmas Sungai Mesa.
Pada tanggal 29 Februari 1992 menjadi Pusakesmas Induk Gadang Hanyar yang diresmikan oleh Walikota H. Sadjoko, yang membawahi satu kelurahna yaitu kelurahan Gedang. Puskesmas Induk tersebut terletak di jalan AES Nasution Rt. 20 dengan luas tanah 493 m.
Pada tahun 1997 Puskesmas Gadang Hanyar wilayah kerjanya di perluas menjadi 2 kelurahan yaitu kelurahan Gadang dan kelurahan Sungai Baru. Seiring perkembangan pemerintah daerah, tahun 2004 terjadi pemekaran wilayah kota Banjarmasin menjadi 5 kecamatan, maka lokasi Puskesmas Gadang Hanyar termasuk dalam wilayah Kecamatan Banjarmasin Tengah dan mendapat tambahan satu wilayah kerja yaitu kelurahan Pekapuran Laut.
Pada akhir tahun 2008 Puskesmas Gadang Hanyar mendapat lokasi baru yang di peroleh dari pemerintah Kota Banjrmasin dengan luas 432 m di kelurahan Pekapuran laut Kecamatan Banjarmasin Tengah. Puskesmas Induk Gadang Hanyar pindah menepati lokasi baru pada tanggal 1 Februari 2009 sampai sekarang, sedangkan tempat yang lama menjadi Pustu Gadang.
Pada bulan juni 2013 Puskesmas Gadang Hanyar mengalami perbaikan total sehingga pelayanan pindah sementara ke jalan Pekapuran B Laut No. 06 Rt. 6 selama 6 bulan. Puskesmas Gadang Hanyar selanjutnya kembali pindah ke tempat semula pada tanggal 2 januari 2014 di jalan Pekapuran B Laut No. 11 Rt. 16. Bangunan yang baru memiliki 15 ruangan sebagai tempat pelayanan langsung kepada masyarakat yang terdiri dari :
1. Ruang Kepala Puskesmas. 2. Ruang TU.
3. Ruang rapat ( Aula ). 4. Ruang TB Paru. 5. Ruang Poli Gigi.
6. Ruang Imunisasi dan PKPR. 7. Ruang Kesling.
8. Ruang Loket. 9. Ruang Apotek.
10. Ruang Poli Anak dan MTBS. 11. Ruang KIA – KB.
12. Ruang Poli Dewasa. 13. Ruang Tindakan. 14. Ruamg Gizi.
15. Ruang Laboratorium. 1. Keadaan Geografis.
Wilayah kerja Puskesmas Gadang Hanyar merupakan daerah datatan rendah yang berada pada ketinggian 65 kaki dari permukaan air laut. Wilayah kerja Puskesmas terdiri dari permukaan air laut. Wilayah kerja Pusakesmas terdiri dari 3 kelurahan dengan luas ± 1,74 km.
Table 2. 1 Luas wilayah kerja Puskesmas Gedang Hanyar.
No. Kelurahan Luas
1 Pekapuran Laut ± 0,48 km
2 Suangai Baru ± 0,84 km
Berdasarkan letak geogarfis batas – batas wilayah kerja Puskesmas Gadang Hanyar yaitu:
Sebelah Utara : Kelurahan Sebarang Mesjid. Sebelah Selatan : Kelurahan Kelayan Luar. Sebelah Timur : kelurahan Antasari Besar. Sebelah Barat : Kleurahan Melayu.
Puskesmas Gadang Hanyar di lihat dari letak gerogafis memiliki wilayah yang cukup banyak. Berdasarkan data terbaru dari masing – masing Kelurahan, Pusakesmas Gadang Hanyar memiliki jumlah penduduk seperti yang tercantum dalam table di bawah ini.
Table 2. 2 Jumlah Penduduk di wilayah kerja Puskesmas Gadang Hanyar.
No. Kelurahan RT Jumlah Penduduk ( jiwa )
L P Total
1 Pekapuran Laut 20 2778 2811 5589
2 Sungai Baru 18 3346 3287 6633
3 Gadang g16 3693 3568 7261
JUMLAH 54 9817 9666 19483
Mayoritas penduduk di wilayah Puskesmas Gadang Hanyar beragama Islam, tingkat pendidikan masyarakat sebagian besar lulusan SD, dan SMP sedangkan mata pencaharian penduduk terbanyak di bidang jasa dan pedagang.
2. Gambaran Ketenaga Kerjaan
Pada tahun 2014 jumlah karyawan di Puskesmas Gadang Hanyar sebanyak 36 orang terdiri dari berbagai profesi kesehatan maupun non kesehatan yang tersebar di dua tempat kerja, yaitu : Puskesmas induk dan Puskesmas Pembantu deangan jadwal bergantian setiap bulannya. Adapun klasifikasi tenaga berdasarkan profesi adalah sebagai berikut :
Jenis dan jumlah tenaga kesehatan.
1. Dokter Umum : 3 orang.
2. Dokter gigi : 2 orang.
3. Sarjana Kesehatan Masyrakat : 1 orang.
5. Bidan PTT : 1 orang. 6. Pelaksanan Gizi : 1 orang.
7. Perawat : 6 orang.
8. Perwat Gigi : 3 orang.
9. Analis : 1 orang.
10. Apoteker : 1 orang.
11. Asisten Apoteker : 2 orang. 12. Nutrisionis : 2 orang.
13. Sanitarian : 1 orang.
14. Bidan Kontrak : 1 orang. 15. Perawat Kontrak : 1 orang. Jenis dan jumlah tenaga non kesehatan.
1. Pekarya : 1 orang.
2. Verifikator Keuangan : 1 orang.
3. TKS Loket : 1 orang.
Puskesmas Gadang Hanyar dalam menjalankan fungsinya didukung oleh sub unit sarana kesehatan yaitu, 1 buah pustu, 3 buah poskesdes, 16 posyandu balita, 3 posyandu lansia, 1 buah puskesmas keliling, dan 1 buah UKK, yang bertujuan untuk mempermudah pasien yang tempat tinggalnya jauh dari Puskesmas induk tetap mendaptkan pelayanan kesehatan.
3. Sruktur Organisasi dan Uraian Tugas
Puskesmas Gadang Hanyar merupakan salah satu UPTD (Unit Pelayana Teknis Dinas) Dinas Kesehatan Kota Banjarmsin dalam menjalankan roda organisasi mengacu kepada kepada keputusan Walikota Banjarmasin Nomor 62 tahun 2009 tentang unsur – unsur Organisasi Unit Pelayanan Teknis Dinas dalam badan kota Banjarmasin. Keputusan tersebut Puskesmas Gadang Hanyar di pimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yeng merupakan pejabat struktural. Unsur – unsur organisasi Puskesmas Gadang Hanyar terdiri dari jabatan struktural dan jabatan fungsional. Adapun struktural organisasi Puskesmas Gadang Hanyar tahun 2014 dapat dilihat lampiran 1.
masyarakat. Tugas pokok Puskesmas Gadang Hanyar tersebut di uraikan menjadi :
1. Tugas Kepala Puskesmas :
a. Menggerakkan dan memantau penyelenggaraan pembangunan lintas sektor termasuk masyarakat dan dunia usaha di wilayah kerjanya sehingga berwawasan dan mendukung pembangunan kesehatan.
b. Melakukan upaya agar masyarakat atau perorangan terutama pemuka masyarakat memiliki kesadaran dan kemauan melayani diri sendiri dan masyarakat untuk hidup sehat dan berperan aktif dalam perjuangan kepentingan kesehatan.
c. Melaksanakan pelayanan kesehatan tingakat pertama secara menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan yang di kelompokan menjadi upaya kesehatan wajib dan pengembangan meliputi pelayanan kesehatan perorangan dan pelayanan kesehatan masyarakat.
d. Mengelola urusan ketatausahaan.
e. Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai bahan informasi dan pertangguang jawaban tugas.
f. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh pimpinan sesuai bidang tugas untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
Keterangan :
I. Nomor Antrian/Ruang tunggu tempat pasien yang datang mengambil nomor antrian.
II. Loket pelayanan tempat pasien yang sudah mengambil nomor antrian untuk menunggu dan menyerahkan kartu berobat di loket pelayanan.
III. BP. Umum dan lainnya kemudian menuju ke ruangan BP.Umum untuk Usia 17 tahum keatas.
IV. Laboratorium untuk pemeriksaan darah, urin, dan lainnya.
V. Rujukan Rumah Sakit diperlukan bagi pasien yang tidak bisa ditangani oleh Petugas Puskesmas, maka akan dibuatkan Surat rujukan ke Rumah Sakit.
VI. Apotik tempat Pasien mengambil Obat
VII. Pasein Pulang setelah melaukan pengobatan dan pengambilan Obat di Puskesmas.
5. Tugas sub Bagian Tata Usaha.
a. Melakuakan urain perencanaan berdasarkan program kerja Unit Pealayanan Teknis Dinas sebagai pedoman kerja.
b. Melaksanakan pengendalian dan evaluasi agar perencanaan lebih terarah dan mencapai sasaran.
c. Melaksanankan urusan surat menyurat untuk tertip administrasi. d. Melaksanakan kegiatan penyuluhan arsip agar arsip mudah di ketahui. e. Melaksanakan urusan rumah tangga dan perlengkapan agar kebutuhan
suatu organisasi terlayani.
f. Melaksanakan urusan keuangan guna mengetahui alokasi anggaran.
g. Melaksanakan urusan administrasi kepegawaian untuk administrasi kepegawaian.
h. Membuat laporan pelaksanaan tugas sesuai data dan informasi sebagai bahan tanggaung jawaban tugas.
i. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan untuk kelancaran pelaksanaan.
6. Tugas Kelompok Jabatan Fungsional.
Kelompok jabatan fungsional terdiri sejumlah tanaga fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya.
Adapun uraian tugas jabatan fungsional sesuai dengan bidang keahliannya adalah sebagai berikut :
a. Dokter
Mempunyai tugas pokok melakukan pelayanan umum, tindakan medik, pemulihan pasiaen, pelayana konsultasi, menerima, dan melakukan rujukan, pengujian kesehatan, penyuluhan kesehatan, melakukan pembinaan teknis kepada pelaksana kesehatan serta melaksanakan pencatatan, pelaporan dan evaluasi medik.
b. Dokter Gigi
Mempunyai tugas pokok melakukan pelayanan atau tindakan medik gigi dan mulut, melakukan tindakan darurat medik gigi dan mulut, menerima konsultasi, penyuluhan serta melaksankan pencatatan, pelaporan dan evaluasi.
Memepunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan kesehatan ibu dan anak, pelayanan keluarga berancana, pertolongan persalinan normal, pelayanan kesehatan bayi dan anak serta melaksanakan pencatatan, pelaporan dan evaluasi.
d. Perawat
Mempunyai tugas pokok melakukan asuhan keperawatan, memriksa dan pertolongan pasien umum bila tidak ada dokter, melakukan kunjungan pembinaan keluarga atau masyarakat, pengabdian masyarakat, konsultasi tindakan keperawatan serta melaksanakan pencatatan dan pelaporan. e. Perawat Gigi penyelidikan KLB, penyuluhan, konsultasi kesehatan lingkungan serta melaksanakan pencatatan, pelaporan dan evaluasi.
g. Farmasi
Suatu organisasi harus mempunyai visi, misi dan motto untuk menjalankan organisasi tersebut agar mencapai tujuannya. Puskesmas Gadang Hanyar yang merupakan salah satu organisasi pelayanan publik untuk mencapai tujuannya mempunyai VISI yaitu “ Mewujudkan Kelurahan Sehat”.
Adapun MISI dari Puskesmas Gadang Hanyar yaitu :
1) Menggerakkan pembangunan kelurahan yang berwawasan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas.
2) Mendorong kemandirian masyarakat untuk berprilaku hidup bersih dan sehat.
3) Memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan individu, masyarakat dan keluarga serta lingkungannya.
Puskesmas Gadang Hanyar dalam melaksanakan kegiatannya memepunyai MOTTO yatu “ Kita Adalah TIM “ , artinya bahwa dalam setiap kegiatan semua staff wajib berkerjasama untuk mecapai hasil dari tujuan tersebut, bila ada satu kesalahan maka yang disebut Puskesmas Gadang Hanyar bukan individunya.
B. Program Kerja Puskesmas Gadang Hanyar.
Puskesmas Gadang Hanyar bertangguang jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorang dan upaya kesehatan masyarakat, jika ditinjau dari sistem kesehatan nasional merupakan kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan tersebut meliputi :
1. Upaya Kesehatan Wajib
Upaya kesehatan wajib puskesmas merupakan upaya yang ditetapkan bedasarkan komitmen nasional, regional, dan global serta mempunyai daya ungkit yang tinggi untuk peningkatan derajat kesehatan masyrakat upaya kesehatan wajib ini harus diselenggarakan oleh setiap puskesmas yang ada diwilayah Indonesia. Upaya kesehatan wajib tersebut yaitu :
b) Peran Serta Masyarakt.
Upaya Kesehatan Lingkungan, dengan kegiatan : a) Inspeksi Sarana Air Bersih.
b) Inspeksi Jamban Keluraga.
Upaya Kesehatan Ibu dan Anak, dengan kegiatan : a) Program Kesehatan Ibu.
b) Program Kesehatan Bayi. c) Program Kesehatan Anak. d) Program Keluarga berancana. Upaya Perbaikan Gizi, dengan kegiatan :
a) Penimbangan Bayi dan Balita. b) Distribusi Vitamin A.
c) Pemberian Tablet Fe.
Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Peanyakit Menular, dengan kegiatan : berdasarkan permasalahan yang ditemukan di masyarakat serta yang disesuaikan dengan kemampuan puskesmas. Uapaya kesehatan pengembangan dipilih dari daftar upaya kesehatan pokok puskesmas yang telah ada. Upaya kesehatan pengembangan di puskesmas Gadang Hanyar seprti:
a) Upaya Kesehatan Sekolah.
b) Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut.
c) Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat. d) Upaya Kesehatan Jiwa.
3. Upaya Kesehatan Penunjang
Upaya kesehatan penunjang merupakan upaya yang dilakaukan untuk mendukung upaya kesehatan wajib maupun upaya kesehatan pengembangan. Upaya kesehatan penunjang yang ada di Puskesmas Gadang Hanyar seperti :
I. Upaya Laboratorium.
II. Upaya Kefarmasian (pemakaian 20 obat terbanyak). 4. Manajemen Puskesmas
Kepala Puskesmas Gadang Hanyar dalam melaksanakan tugasnya dibidang administrasi dibantu oleh Kepala Sub Bagian Tata Usaha. Tata Usaha Puskesmas Gadang Hanyar dalam melaksanakan tugas terbagi dalam empat bagian tugas yaitu :
a) Data dan Informasi.
b) Perencanaan dan Penilaian. c) Keuangan.
d) Umum dan Kepegawaian.
