RPKPS
(RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBELAJARAN
SEMESTER) dan BAHAN AJAR
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Diajukan Oleh:
Krisdyatmiko, S.Sos, M.Si.
Jurusan Ilmu Sosiatri
FISIPOL UGM
YOGYAKARTA
2004
RENCANA PROGRAM
KEGIATAN PEMBELAJARAN SEMESTER (RPKPS)
1. Nama Mata Kuliah : Pemberdayaan Masyarakat/3SKS 2. Kode/Bobot :SKS3
3. Prasyarat : - 4. Status Mata Kuliah : Pilihan 5. Deskripsi Singkat Mata Kuliah :
Beberapa kelemahan dari model-model pembangunan (development) klasik sejak dasawarsa tahun 70-an telah dilengkapi dengan model pembangunan alternatif yang diberi label pemberdayaan (empowerment). Ide dasar pemberdayaan adalah menempatkan manusia sebagai subyek dalam dunianya sendiri. Pemberdayaan Masyarakat diartikan sebagai upaya membantu masyarakat untuk mengembangkan kemampuan sendiri sehingga bebas dan mampu untuk mengatur masalah dan mengambil keputusan secara mandiri. Proses pemberdayaan dilakukan dengan memberikan kewenangan (authority), aksebilitas terhadap sumberdaya dan lingkungan yang kondusif agar masyarakat dapat menjadi mandiri (berdaya). Dalam bahasan mata kuliah ini akan dimulai dengan latar belakang munculnya istilah empowennent dan konsepsi dasar tentang empowerment, masyarakat sipil sebagai basis dari pemberdayaan, serta beberapa teknik dalam strategi pemberdayaan masyarakat. Akhirnya, oleh karena pemberdayaan masyarakat terkait dengan kebijakan pemerintah, maka mahasiswa akan dibekali strategi untuk mempengaruhi kebijakan dalam kerangka advokasi kebijakan publik.
6. Tujuan Pembelajaran
Mata kuliah ini bertujuan bahwa setelah mengikuti mata kuliah ini para mahasiswa dapat menyebutkan dan menjelaskan tentang pengertian dasar pemberdayaan masyarakat dan kedudukannya dalam wacana pembangunan, menyebutkan dan menjelaskan urgensi pemberdayaan masyarakat sipil dalam kaitannya dengan aktor negara dan pasar, serta menyebutkan dan menjelaskan strategi dan teknik pemberdayaan masyarakat sipil.
7. Materi Pembelajaran
No. Topik (Pokok Bahasan) Sub Pokok Bahasan
1. Konsep Pemberdayaan Masyarakat
a. Makna pemberdayaan masyarakat b. Dimensi Distributif dan Generatif dalam
konteks Power (kekuasaan)
c. Sasaran dan tujuan pemberdayaan masyarakat
d. Prinsip-prinsip dasar pemberdayaan masyarakat
2. Konsep Masyarakat Sipil a. Tiga makna Masyarakat Sipil (MS): 1. MS sebagai aktor di luar negara. 2. MS sebagai arena.
3. MS sebagai tujuan ideal, b. Ciri-ciri masyarakat sipil.
c. Karakteristik masyarakat sipil yang demokratis.
3. Urgensi Pemberdayaan Masyarakat Sipil
a. Kasus-kasus penindasan masyarakat sipil.
b. Pentingnya keberpihakan pada masyarakat sipil.
4. Urgensi Pemberdayaan Masyarakat Sipil
a. Kerangka konsep modal sosial. b. Bentuk-bentuk modal sosial. c. Isi modal sosial.
d. Manfaat modal sosial. 5. Penjajagan Kebutuhan
Masyarakat Sipil
a. Needs assesment dan analisis masalah. b. Analisis stakeholder (pihak terkait).
6. Pengorganisasian masyarakat dan
Community Organizer
(CO).
a. Landasan dan tujuan pengorganisasian. b. Manfaat melakukan pengorganisasian. c. Langkah-langkah melakukan
pengorganisiran.
d. Tugas dan peran Community Organizer (CO).
7. Jaringan Sosial (Social
Networking}.
a. Konseptualisasi jaringan sosial. b. Tahapan dan strategi membangun
jaringan sosial. 8. Metode dan Teknik
Fasilitasi
a. Perbandingan pedagogy dengan andragogy.
b. Prinsip-prinsip Pembelajaran Orang Dewasa (POD),
c. Siklus / daur POD.
9. Advokasi Kebijakan Publik a. Advokasi litigas dan non-litigasi. b. Strategi advokasi :
1. Advokasi proaktif 2. Advokasi reaktif.
8. Outcome Pembelajaran
Setelah lulus atau selesai mengikuti proses pembelajaran, para lulusan dapat menggunakan bekal ilmu yang diperoleh dari kampus untuk melakukan sesuatu pekerjaan maupun tugas yang diembannya, baik sebagai teoretisi, peneliti, community organizer, maupun penentu kebijakan, sesuai dengan disiplin ilmu yang dimilikinya secara umum, atau dapat menggunakan mata kuliah Pemberdayaan Masyarakat di dalam melakukan rugas-tugasnya,
9. Rencana Kegiatan Pembelajaran Mingguan
Minggu Ke-
Topik (Pokok Bahasan) Metode Pembelajaran
Bentuk Kegiatan
I Pendahuluan : Kontrak
Belajar, Penjelasan SiLabus, Sistem Pembelajaran, Sistem Penilaian. Ceramah dan tanya-jawab Penjelasan dengan metode ceramah II Identifikasi Pemahaman Konsep Pemberdayaan masyarakat
Metode Feith Memilih, mengisi jawaban, dan diskusi kelompok
III Konsep Pemberdayaan Masyarakat
Ceramah dengan OHP dan
tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah IV Konsep Masyarakat Sipil Ceramah dengan
OHP dan tanya-jawab Penjelasan dengan metode ceramah V Urgensi Pemberdayaan Masyarakat Sipil Round Robbin dan Brainstorming Diskusi studi kasus VI Revitalisasi dan
Aktualisasi Modal Sosial bagi Pemberdayaan Masyarakat Sipil
Ceramah dengan OHP dan
tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah
VII Strategi Pemberdayaan Masyarakat : Penjajagan Kebutuhan Masyarakat
Ceramah dengan OHP dan
tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah VIII Ujian TengahsSemester Ujian tulis dengan
system buku tertutup
Ujian bersama-sama dalam ruangan kuliah IX Refleksi Siidtegi dan
Teknik Pemberdayaan Masyarakat
Menonton film dan diskusi Menonton film/VCD tentang strategi pemberdayaan petani oleh SPP (Serikat Petani Pasudan) X Pengorganisasian masyarakat dan
Community Organizer CO).
Ceramah,tanya-jawab dan Brainstorming Presentasi dan diskusi oleh seorng CO yang didatangkan dari luar XI Jaringan Sosial (Social Networking). Ceramah dengan OHP dan
tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah
XII Metode dan Teknik
Fasilitasi Forum
Diskusi kelompok, Ceramah dengan OHP dan
tanya-jawab
Diskusi dengan media cerita fable, penjelasan
dengan metode ceramah XIII Advokasi Kebijakan Publik Ceramah dengan
OHP dan tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah XIV Ujian Akhir Semester Ujian tulis dengan
system buku tertutup Ujian bersama-sama dalam ruangan kuliah 10. Evaluasi
Sesuai dengan penjelasan yang diberikan pada awal kuliah, terutama pada Pokok Bahasan : Pendahuluan, bahwa sistem penilaian atau evaluasi untuk penentuan nilai akhir mata kuliah ini, didasarkan pada tiga macam sistem evaluasi terhadap prestasi yang telah ditempuh mahasiswa, melalui: (1) Ujian Tengah Semester ; (2) Tugas-tugas seperti kuis dan paper ; (3). Aktivitas mahasiswa dalam diskusi kelas; dan (3) Ujian Akhir Semester.
11. Bahan, surnber informasi dan referensi
Bahan bacaan untuk mata kuliah ini, meliputi :
Chambers, Robert, 1996, Participatory Rural Appraisal : Memahami Desa
Secara Partisipatif, Kanisius, Yogyakarta.
Chandhoke, Neera, 1995, State and Civil Society, Sage Publications, New Delhi.
Clark, John, 1995, NGO dan Pembangunan Demokrasi, Tiara Wacana, Yogyakarta.
Diskusi : Buku Panduan untuk Fasilitator, Pact Indonesia-SKEPO-USAID,
Jakarta.
Department for International Development (DFID), 2000, Manajemen Daur
Proyek dan peaggunaan Keraagka Kerja Logis, DFID, Makasar.
Esman, Milton J. dan Norman T. Uphoff, Local Organizations, 1988, Cornell University Press, Ithaca and London.
Fauzi, Noer dan Yando R. Zakaria, 2000, Mensiasati Otonomi Daerah :
Panduan Fasilitasi dan Pemulihan Hak-hak Rakyat, KPA-INSIST Press,
Yogyakarta.
Fernandes, Walter dan Rajesh Tandon, 1993, Riset Partisipatoris Riset
Pembebasan PT.Gramedia, Jakarta.
FISIPOL UGM - Kantor Eks menteri Negara Masalah-masalah Kemasyarakatan,
Penyusunan Konsep Perumusan Pegembangan Kebijakan Pelestarian Nilai-nilai Kemasyarakatan (Social Capital) untuk Integrasi Sosiai, Laporan
Peneiitian.
Friedmann, John, 1992, Empowerment : The Politics of Alternative
Development, Blackwell Publishers, Cambridge MA USA & Oxford UK.
Ife, Jim, 1995, Community Development : Creating Community Alternatives -
Vision, Analysis and Practice, Longman, Australia.
Khon Kaen University, 1990, Rapid Rural Appraisal, Siriphan Press, Thailand.
Krisdyatmiko, Pendidikan Politik Melalui Forum Warga, 2002 (dalam Annual
Report IRE Yogyakarta 2001 - 2002).
Linz, Juan J dan Alfred Stepan,1996, Problems of Democratic Transition and
Europe, The Johns Hopkins University Press, Baltimore and London.
Mas'oed, Mohtar, Negara, Kapital dan Demokrasi, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2003.
Mastuti, Sri dan Dian Kartikasari, 2001, Panduan Advokasi Anggaran, FITRA-KPI, Jakarta.
Prijono,Onny S dan AMW Pranarka (Edt), 1996, Pemberdayaan : Konsep,
Kebijakan, dan Implementasi, CSIS, Jakarta.
Raharjo, Toto, dkk, 2001, Pendidikan Popular : Panduan Pendidikan untuk
Rakyat, Pact-lNSlST, Yogyakarta.
Tan, Jo Hann & Roem Topatimasang, 2003, Mengorganisir Rakyat : Refleksi
Pengalaman Pengorganisasian Rakyat di Asia Tenggara, SEAPCP & R EaD,
Kuala Lumpur - Jakarta - Yogyakarta.
Topatimasang, Roem - Mansour Fakih - Toto Rahardjo, 2001, Merubah
Kebijakan Publik, Pustaka Pelajar-ReaD-INSIST-Pact Indonesia, Yogyakarta.
Uphoff, Norman Thomas, 1986, Local Instituional Development : An
Analitycal Sourcebook with Cases, Kumarian Press, USA.
Usman, Sunyoto, 1998, Pembangunan Dan Pemberdayaan Masyarakat, Pastaka Pelajar, Yogyakarta.
Zubaidah, Siti, Intervensi Program Strategis Dalam Rangka mengatasi
Kemiskinan di Jawa Tengah, 2001 (download dari web site :
