DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SUBANG

(1)

DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SUBANG

Jl. Otto Iskandardinata No. 246 Subang

(2)

i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa dan atas limpahan Rahmat serta HidayahNya sehingga tersusunlah Rencana Kerja Perubahan Dinas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun Anggaran 2020.

Rencana Kerja (RENJA) Perubahan Dinas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun 2020 merupakan bagian integral dari program pembangunan Kabupaten Subang di bidang perhubungan. Dengan tersusunnya Rencana Kerja Perubahan ini merupakan pedoman dan acuan bagi seluruh jajaran Dinas Perhubungan dalam mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas Perhubungan.

Kami menyadari bahwa penyusunan Rencana Kerja Perubahan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kami mengharapkan kritik dan saran yang bijak, obyektif dan konstruktif untuk penyempurnaan penyusunan Rencana Kerja Perubahan pada tahun berikutnya.

Akhirnya, semoga Rencana Kerja Perubahan Dinas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun 2020 ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Subang, Juli 2020 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN

KABUPATEN SUBANG

RONA MAIRANSYAH, AP., M.Si

Pembina Utama Muda (IV/c) Nip. 19740515 199311 1 003

(3)

ii

DAFTAR ISI

Hal

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL ... iii

LAMPIRAN ………. iv

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Landasan Hukum ... 3

1.3 Maksud dan Tujuan ... 5

1.4 Sistematika Penyusunan ... 6

BAB II EVALUASI RENJA DINAS PERHUBUNGAN SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2020 2.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Dinas Perhubungan Tahun Lalu Sampai Dengan Triwulan II Tahun 2020 dan Capaian Renstra Dinas Perhubungan ... 8

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan ... 13

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan .. ... 17

2.4 Penelaah Perubahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ... 18

BAB III PERUBAHAN TUJUAN, SASARAN, PROGRAM dan KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Perubahan Kebijakan Nasional dan Provinsi ... 20

3.2 Perubahan Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Perhubungan Tahun 2020 ... 21

3.3 Perubahan Program dan Kegiatan Dinas Perhubungan Tahun 2020 ... 22

(4)

iii

DAFTAR TABEL

Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan sampai dengan Triwulan II

(5)

iv LAMPIRAN

Lampiran 1 Matriks Program dan Kegiatan Prioritas pada Renja Dinas

Perhubungan Perubahan Tahun 2020 (Matriks Pergeseran)

Lampiran 2 Matriks Penambahan Usulan Kegiatan Pada Perubahan APBD

(6)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 1 BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Penyusunan Rencana Kerja (Renja) bagi Organisasi Perangkat Daerah merupakan perencanaan tahunan sebagai penjabaran dari Renstra lima tahunan Perangkat Daerah. Rencana Kerja ini akan mengacu pada tugas pokok dan fungsi masing-masing Perangkat Daerah untuk mencapai tujuan yang diharapkan sejalan dengan visi misi Kabupaten Subang periode 2018 - 2023 yang memuat tentang Program-Program dan Kebijakannya yaitu ;

Visi Kabupaten Subang

“Kabupaten Subang yang Bersih, Maju, Sejahtera dan Berkarakter”

dimana Visi tersebut memiliki makna sebagai berikut:

1. Subang yang Bersih mengandung makna Pemerintah yang

bersih dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, Profesional dan Proposional dengan mengedepankan pelayanan kepada masyarakat, serta pemerintahan dan masyarakat yang religious.

2. Maju mengandung makna, masyarakat Subang meningkat

dalam segi kualitas hidup, menikmati standar hidup layak, melalui pembangunan yang adil dan merata.

3. Sejahtera mengandung makna, masyarakat Subang memiliki

(7)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 2

pendidikan yang cukup, derajat kesehatan yang baik, kehidupan yang aman dan nyaman, sehingga dapat hidup yang layak baik secara fisik maupun non fisik.

4. Berkarakter dapat dimaknai masyarakat Subang yang

memiliki ciri khas budaya dan kearifan lokal dalam setiap sendi kehidupan, ditunjang dengan keteguhan iman dan ketaqwaan kepada Allah SWT.

Misi Kabupaten Subang

Demikian halnya Kabupaten Subang memiliki Misi yang menjabarkan Visi Kepala Daerah Kabupaten Subang dalam pedoman pelaksanaan arah pembangunan, yang kemudian disusunlah 5 (lima) Misi yang kemudian disebut “Panca Jimat – Akur untuk Subang Lebih Makmur “, yaitu :

1. Misi 1 : Mewujudkan pemerintahan yang bersih dari korupsi, kolusi, dan nepotisme, terbuka, serta pelayan masyarakat;

2. Misi 2 : Meningkatkan pembangunan infrastruktur, penataan ruang berkarakter kebudayaan lokal dan pemerataan pembangunan perdesaan;

3. Misi 3 : Meningkatkan kualitas pendidikan untuk menciptakan sumber daya manusia yang handal dan berdaya saing serta perluasan lapangan kerja;

4. Misi 4 : Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan bidang pertanian, ekonomi kerakyatan, industri kreatif, perikanan dan kelautan, serta

(8)

penggalian potensi berbasis budaya dan kearifan lokal;

5. Misi 5 : Meningkatkan kualitas layanan kesehatan masyarakat dan lingkungan hidup.

Dalam kerangka untuk memajukan Kabupaten Subang dengan melihat potensi – potensi yang telah ada dan siap untuk dikembangkan guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Subang, maka Dinas Perhubungan Kabupten Subang dalam pelaksanaan program - program pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan lebih ditekankan kepada terciptanya pelayanan masyarakat yang ber-akuntabilitas publik tinggi sehingga pada akhirnya terwujud suatu pemerintahan yang berdimensi pelayanan.

Untuk menjalankan program serta kebijakan tersebut sangatlah diperlukan perencanaan yang menurut ilmu manajemen diartikan sebagai suatu proses mendefinisikan tujuan organisasi, membuat strategi untuk mencapai tujuan itu serta mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi. Perencanaan dalam suatu organisasi merupakan suatu proses awal yang saling berkaitan dengan proses-proses berikutnya karena tanpa perencanaan fungsi-fungsi lain (pengorganisasian, pengarahan dan pengontrolan) tidak akan dapat berjalan.

Rencana Kerja (Renja) Perubahan Dinas Perhubungan Kabupaten Subang mengacu pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi seperti tertuang secara rinci pada Peraturan Bupati Kabupaten Subang No. 53 tahun 2016, Dinas Perhubungan memiliki tugas pokok melaksanakan kewenangan Daerah di bidang perhubungan serta tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah atau Pemerintah Provinsi Jawa Barat.

(9)

Kewenangan-kewenangan tersebut antara lain dijabarkan dalam bentuk fungsi-fungsi sebagai berikut :

a. Pelaksanaan tugas teknis operasional dibidang perhubungan yang meliputi Angkutan Darat, Sarana dan Prasarana serta Lalu lintas Darat berdasarkan kebijakan Bupati Kabupaten Subang.

b. Pelaksana pengawasan dan pengendalian teknis operasional dibidang perhubungan.

c. Penyelenggaraan pelayanan teknis administrasi ketatalaksanaan, yang meliputi urusan Umum, Keuangan dan Kepegawaian.

Dengan tetap memperhatikan input dari berbagai pihak demi kemajuan bersama, Renja Perubahan yang merupakan penjabaran dari Renstra ini akan memberikan pedoman perencanaan tahunan tentang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan.

1.2. Landasan Hukum

Dokumen Renja Perubahan disusun atas dasar petunjuk penyusunan perencanaan pembangunan yang berlaku landasan hukum :

1. Undang – undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Subang;

2. Undang–undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih, dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang–undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang–undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

(10)

5. Undang–undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (PKPD);

6. Undang–undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jagka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005 – 2025;

7. Undang-undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalulintas dan Angkutan Jalan;

8. Undang–undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006, tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007, tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007, tentang Organisasi Perangkat Daerah;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 8 Tahun 2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Subang;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Subang Tahun 2005 – 2025;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Subang nomor ?? Tahun 20?? tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(11)

16. Permendagri No. 86 Tahun 2017 tentang sistematika/susunan penyajian awal dokumen rancangan Renja Perangkat Daerah; 17. Peraturan Bupati Nomor 53 Tahun 2016, tentang Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Subang.

1.3. Maksud dan Tujuan

1. Maksud

Penyusunan dokumen Renja Perubahan dimaksudkan untuk mewujudkan keterpaduan perencanaan bidang perhubungan dengan cara mensinergikannya perencanaan/ pengusulan dari tingkat kecamatan dengan RPJMD Kabupaten sehingga aspiratif dan aplikatif serta sesuai kebutuhan riil masyarakat bisa terakomodir.

2. Tujuan

Penyusunan dokumen Renja Perubahan bertujuan untuk memberikan arah secara tegas bagi kepentingan pelayanan bidang perhubungan khususnya dalam rangka menciptakan transportasi yang selamat dan nyaman sesuai arahan sistranas yang diharapkan teraplikasi dalam dokumen tataran transportasi lokal.

1.4. Sistematika Penyusunan

Proses Penyusunan Rencana Kerja Perubahan Dinas Perhubungan yang akan dilakukan oleh Tim Penyusun Renja adalah sebagai berikut:

• Musyawarah Rencana Pembangunan Lingkup Dinas Perhubungan Kabupaten Subang pada Rencana Kerja Perubahan Tahun Anggran 2020;

(12)

• Menginventarisir kebutuhan di Rencana Kerja Perubahan Tahun Anggaran 2020 dari seluruh Bidang;

• Mengkoordinasikan, mengolah, mengevaluasi Lakip dan menyusun Rencana Kerja Perubahan;

Sistematika Penyusunan

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang; 1.2. Landasan Hukum; 1.3. Maksud dan Tujuan; 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI RENJA DINAS PERHUBUNGAN SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2020

2.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Dinas Perhubungan Tahun Lalu Sampai Dengan Triwulan II Tahun 2020 dan Capaian Renstra Dinas Perhubungan;

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan;

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan;

2.4 Penelaahan Perubahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

BAB III PERUBAHAN TUJUAN, SASARAN, PROGRAM dan KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Perubahan Kebijakan Nasional dan

Provinsi;

3.2 Perubahan Tujuan dan sasaran Renja Dinas Perhubungan Tahun 2020;

3.3 Perubahan Program dan Kegiatan Dinas Perhubungan Tahun 2020.

(13)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 8 BAB II

EVALUASI RENJA

SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2020

2.1. Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Dinas Perhubungan Tahun Lalu Sampai Dengan Triwulan II Tahun 2020 dan Capaian Renstra Dinas Perhubungan.

Kabupaten Subang dengan luas wilayah 205.176,950 Ha memiliki letak yang strategis, baik ditinjau dari sisi potensi ke-wilayahan maupun dari potensi efektif yang dimiliki.

Dengan posisi kewilayahan yang memiliki jalur nasional Pantura dan terbangunnya jalur baru yaitu jalan Tol Cikopo Palimanan (Cipali), yang akan membawa dampak positif terhadap promosi kewilayahan dan potensi yang dimiliki, sehingga membawa konsekuensi logis pada pertumbuhan dan perkembangan wilayah di Kabupaten Subang.

Dari aspek potensi efektif yang dimiliki, baik komoditas pertanian, industri dan pariwisata serta sektor lainnya yang tengah dan akan dikembangkan, Kabupaten Subang secara nyata memerlukan sarana dan prasarana penunjang mobilitas produksi dan masyarakat.

Diantara sarana dan prasarana dimaksud adalah sarana dan prasarana transportasi sebagai mobilisasi bagi aktivitas masyarakat dan pemerintah, terlebih peranan sektor transportasi dalam penyerapan tenaga kerja ternyata cukup besar.

(14)

LAPORAN REALISASI FISIK DAN KEUANGAN PELAKSANAAN KEGIATAN DI KABUPATEN SUBANG

TAHUN ANGGARAN 2020

LAPORAN BULAN JUNI 2020 SKPD : DINAS PERHUBUNGAN KAB. SUBANG

NO KODE _REK. _KEGIATANNAMA LOKASI SUMBER _DANA NILAI DPA _(Rp)

REALISASI SISA (Rp) KEUANGAN (Rp) KEUANGAN (%) FISIK (%) 1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 BELANJA _LANGSUNG 5.900.000.000 2.200.520.342 37 ₃₇ 3.699.479.658 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 983.900.000 522.457.638 53 ₅₃ 461.442.362 001 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Dishub Kab Subang PAD 2.000.000 498.000 25 25 1.502.000 002 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Dishub Kab Subang PAD 130.000.000 61.642.902 47 47 68.357.098 003 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor Dishub Kab Subang PAD 30.900.000 23.700.000 77 ₇₇ 7.200.000 006 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional Dishub Kab Subang PAD 30.000.000 936.300 3 3 29.063.700

008 Penyediaan jasa kebersihan dan keamanan kantor Dishub Kab Subang PAD 44.000.000 18.180.000 41 41 25.820.000

010 Penyediaan alat _{tulis kantor} Dishub Kab Subang PAD 150.000.000 148.594.700 99 ₉₉ 1.405.300 011 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Dishub Kab Subang PAD 175.000.000 164.834.400 94 ₉₄ 10.165.600 012 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Dishub Kab Subang PAD 5.000.000 5.000.000 100 100 -

014 Penyediaan peralatan rumah tangga Dishub Kab Subang PAD 30.000.000 29.500.000 98 98 500.000

(15)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 10 015 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Dishub Kab Subang PAD 62.000.000 13.870.000 22 22 48.130.000 017 Penyediaan Makanan dan minuman Dishub Kab Subang PAD 100.000.000 - - - 100.000.000 018 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Dishub Kab Subang PAD 210.000.000 55.701.336 27 27 154.298.664 039 Penyediaan Jasa Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Non PNS Dishub Kab Subang PAD 15.000.000 - - _- 15.000.000 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1.828.650.000 231.426.364 13 ₁₃ 1.597.223.636 005 Pengadaan kendaraan dinas/operasional Dishub Kab Subang PAD 1.500.000.000 - - - 1.500.000.000 007 Pengadaan perlengkapan gedung kantor Dishub Kab Subang PAD 35.000.000 34.540.000 99 ₉₉ 460.000 009 Pengadaan peralatan gedung kantor Dishub Kab Subang PAD 87.150.000 79.948.364 92 ₉₂ 7.201.636 022 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Dishub Kab Subang PAD 75.000.000 - - _- 75.000.000 024 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Dishub Kab Subang PAD 131.500.000 116.938.000 89 89 14.562.000 05 Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur 100.000.000 - - _- 100.000.000

001 Pendidikan dan _{pelatihan formal}

Dishub Kab Subang PAD 100.000.000 - - - 100.000.000 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 18.270.000 6.690.000 37 ₃₇ 11.580.000 001 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Dishub Kab Subang PAD 9.850.000 5.260.000 53 53 4.590.000

(16)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 11 002 Penyusunan laporan keuangan semesteran SKPD Dishub Kab Subang PAD 1.560.000 - - - 1.560.000 004 Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun Dishub Kab Subang PAD 1.560.000 - - _- 1.560.000 008 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Dishub Kab Subang PAD 2.180.000 1.430.000 66 66 750.000 021 Penyusunan Laporan Barang Milik Daerah Semesteran Dishub Kab Subang PAD 1.560.000 - - - 1.560.000 022 Penyusunan Laporan Barang Milik Daerah Akhir Tahun Dishub Kab Subang PAD 1.560.000 - - - 1.560.000 15 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 145.180.000 58.990.700 41 ₄₁ 86.189.300 004 Sosialisasi Kebijakan di Bidang Perhubungan Dishub Kab Subang PAD 33.000.000 8.028.700 24 24 24.971.300

013 Penyusunan Profil Bidang Perhubungan Dishub Kab Subang PAD 2.180.000 1.055.000 48 48 1.125.000 014 Pembuatan Sistem Informasi Manajemen Perhubungan (SIMP) Dishub Kab Subang PAD 60.000.000 - - _- 60.000.000

016 Study perparkiran Dishub Kab Subang PAD 50.000.000 49.907.000 100 100 93.000 16 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 283.180.000 135.962.000 48 ₄₈ 147.218.000 001 Pemeliharaan sarana alat pengujian kendaraan bermotor Dishub Kab Subang PAD 133.180.000 13.900.000 10 10 119.280.000

005 Rehabilitasi/Pemel_{iharaan APIL}

Dishub Kab Subang PAD 150.000.000 122.062.000 81 81 27.938.000 17 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 782.620.000 379.484.900 48 ₄₈ 403.135.100

(17)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 12 005 Pengendalian disiplin pengoperasian angkutan umum di jalanraya Dishub Kab Subang PAD 460.270.000 142.300.000 31 31 317.970.000 014 Pemilihan Pemuda Pelopor Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Dishub Kab Subang PAD 21.600.000 18.000.000 83 83 3.600.000 015 Kegiatan Pemilihan dan Pemberian Penghargaan Sopir/Juru Mudik/Awak Kendaraan Angkutan Umum Teladan Dishub Kab Subang PAD 27.900.000 - - - 27.900.000 019 Sosialisasi Keselamatan Lalulintas Dishub Kab Subang PAD 10.000.000 10.000.000 100 100 - 021 Pengadaan Buku _{Uji dan Plat Uji}

Dishub Kab Subang PAD 100.000.000 99.470.000 99 99 530.000 022 Wahana Tata Nugraha/WTN (Lomba Tata Tertib Lalu Lintas dan Angkutan Kota) Dishub Kab Subang PAD 11.000.000 3.000.000 27 27 8.000.000 024 Penertiban Jalur Angkutan Umum di Kabupaten Subang Dishub Kab Subang PAD 76.850.000 31.850.000 41 ₄₁ 45.000.000 025 Study Pengelolaan dan Pelayanan Angkutan Umum di Kabupaten Subang Dishub Kab Subang PAD 75.000.000 74.864.900 100 ₁₀₀ 135.100 19 Program Peningkatan Pengamanan Lalu Lintas 460.000.000 74.822.000 16 ₁₆ 385.178.000

001 Pengadaan Rambu-rambu lalu lintas Kab Subang PAD 150.000.000 - - - 150.000.000 002 Pengadaan marka jalan Kab Subang PAD 50.000.000 - - - 50.000.000 003 Pengadaan pagar _{pengamanan jalan} _SubangKab PAD 75.000.000 - - _- 75.000.000

04 Pengadaan Peralatan Penunjang Keselamatan Transportasi Darat Kab

Subang PAD - #DIV/0!

#DIV/

(18)

008 Pengadaan _{Warning Light} _SubangKab PAD 80.000.000 - - _- 80.000.000

009 Study Sistem Manajemen Lalu Lintas Dishub Kab Subang PAD 75.000.000 74.822.000 100 ₁₀₀ 178.000 010 Pengadaan Cermin Cembung Tikungan Kab Subang PAD 30.000.000 - - - 30.000.000 20 Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor 31.000.000 4.160.000 13 ₁₃ 26.840.000 002 Pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor Dishub Subang PAD 7.000.000 - - - 7.000.000

006 Ramp Check Kab

Subang PAD 24.000.000 4.160.000 17 17 19.840.000 22 Program Pembangunan Fasilitas Sosial/Umum Dishub Kab Subang PAD 1.267.200.000 786.526.740 62 ₆₂ 480.673.260

004 Pengadaan _{Material PJU} Dishub Kab Subang

PAD 619.400.000 615.771.000 99 ₉₉ 3.629.000

018 Pemeliharaan Penerangan Jalan Umum Kab Subang PAD 206.800.000 95.977.740 46 46 110.822.260 022 Pemasangan/Pem bangunan PJU Kab Subang PAD 366.000.000 - - - 366.000.000 027 Inventarisasi PJU Dishub Kab Subang PAD 75.000.000 74.778.000 100 100 222.000

(19)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 14 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Dalam rangka memperkuat sektor transportasi guna menunjang keberhasilan sektor lain, baik sektor ekonomi, pendidikan maupun kesehatan sebagai komponen utama pembangunan IPM, penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Subang secara substansial dihadapkan pada kondisi objektif sumber daya yang dimiliki, antara lain :

1. Perlengkapan

Dinas Perhubungan sesuai tugas dan fungsinya yang secara teknis harus memiliki daya dukung kelengkapan tugas, untuk memenuhi daya dukung tersebut direalisasikan melalui alokasi Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten Subang sehingga Dinas Perhubungan Kabupaten Subang dari tahun ke tahun kondisi kerjanya sudah bisa berjalan secara optimal.

Namun demikian kelengkapan tugas yang sudah ada, masih terdapat kekurangan dan keterbatasan dikarenakan meningkatnya aktifitas perhubungan khususnya di sektor LLAJ di Kabupaten Subang, maka dari itu ditahun-tahun berikutnya selalu dianggarkan untuk memenuhi kekurangan tersebut.

2. Personalia

Kualitas sumber daya aparat merupakan faktor penting dan menentukan terhadap berjalannya tugas dan fungsi dinas.

Kualitas Personalia merupakan salah satu hal yang sangat ditekankan, dan satu hal yang mungkin memiliki hubungan kausalitas adalah latar belakang pendidikan aparat perhubungan, baik formal maupun pendidikan teknis.

Secara kualitas, aparat Dinas Perhubungan yang memiliki latar belakang pendidikan perhubungan/transportasi masih

(20)

sedikit, namun demikian kualifikasi pendidikan orientasi kelalulintasan telah dimiliki oleh sebagian petugas/aparat PNS di Lingkungan Dinas Perhubungan bahkan beberapa orang telah memiliki kualifikasi teknis sebagai hasil kerjasama dengan PUSDIKLAT PERHUBUNGAN DARAT di Jakarta.

Namun demikian berbicara mengenai program dan kegiatan yang merupakan jenis pelayanan dasar, Dinas belum secara optimal melaksanakannya mengingat keterbatasan perlengkapan dan dukungan pembiayaan.

Sebagai gambaran menjelang pelaksanaan Renja Perubahan pada tahun 2020 dapat disajikan bahwa sampai dengan triwulan II tahun pelaksanaan 2020 adalah sebagai berikut :

1. Ketersediaan Alat Perlengkapan Jalan

Ketersediaan Alat Perlengkapan Jalan berdasarkan Undang – Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah merupakan kewajiban pemerintah sebagai penyelenggara lalu lintas dan angkutan jalan.

a. Alat Pengendali Isyarat Lalu Lintas

Untuk jenis Traffic Light, sistem yang dimiliki adalah single program. Peningkatan teknologi Controller menjadi Multi program dengan teknologi mikroprosesor sistem digital baru dilakukan di lokasi simpang Wesel pada tahun anggaran 2006

Demikian pula dengan teknologi Signal yang dimiliki, mengingat rawannya kejadian bencana alam berupa fluktuasi arus listrik dampak petir sehingga Traffic Signal Lamp yang memiliki usia teknis 6 bulan (5000 jam) pada kenyataannya sering mati sebelum mencapai usia teknis; maka dipandang perlu untuk pembelian pengadaan barang baru yang teknologinya lebih canggih dan

(21)

berkualitas setiap tahunnya sehingga keberlanjutan penyampaian isyarat lalu lintas dapat berjalan terus menerus.

Adapun jumlah APILL yang dimiliki Kabupaten Subang adalah sebagai berikut :

1) Traffic Light, 9 unit dengan lokasi : 1. Simpang 4 Wisma Karya;

2. Simpang 4 Yayasan; 3. Simpang 4 Tugu Tani; 4. Simpang 4 Wesel; 5. Simpang 4 GOW;

6. Simpang 4 Tegalkalapa; 7. Simpang 3 Pondok Dewi. 8. Simpang 4 Pasar Panjang; 9. Simpang 4 Chadika.

Pada renja tahun 2020 tidak dilakukan pengadaan Treffic Light baru. Hanya dilakukan pemeliharaan pada Traffic Light yang sudah ada.

2) Warning Light, dengan lokasi :

Pada renja tahun 2019 sudah dilaksanakan sumber dana APBD II untuk penambahan pengadaan warning light sebanyak 2 titik pemasangan. Diantaranya, 1 titik pemasangan warning light di Desa Tanjungwangi (Puskesmas dan Balai Desa Tanjungwangi) kecamatan Cijambe, 1 titik pemasangan di Desa Tambakan (Pertigaan Kumpay) Kecamatan Cijambe.

(22)

b. Rambu

Pada renja tahun 2019 sumber dana APBD II untuk penambahan rambu-rambu portable sebanyak 37 buah dan rambu stasioner sebanyak 61 buah tersebar se-Kabupaten Subang pada jalan yang bersimpangan dengan rel kereta api.

Tingkat urgensi rambu untuk pelayanan pengguna jalan adalah pemberian informasi kondisi jalan yang akan di lalui, baik berupa peringatan, perintah, larangan maupun petunjuk.

Sehingga jalan yang bersimpangan dengan rel kereta api, terlebih yang tidak memiliki palang pintu diperlukan rambu yang memadai sebagai informasi kepada pengguna jalan yang melaluinya.

Pada anggaran perubahan 2020 direncanakan pemsangan rambu chevron sebanyak 200 buah pada ruas jalan Darmaga – Cupunagara yang berasal dari Bantuan Keuangan Provinsi Jawa Barat.

c. Marka

Pada renja tahun 2019 sudah dianggarkan sumber dana APBD II untuk penambahan pengadaan marka jalan dengan ukuran 1.128,45 m¹ berupa Zebra Cross di 9 lokasi, diantaranya Jalan S. Parman Subang marka jalan sepanjang 83,47 m¹, depan Pintu Masuk Pemda Zebra Cross sepanjang 144,29 m¹, depan Pintu Keluar Pemda Zebra Cross sepanjang 145,69 m¹, depan SMPN 3 Subang Zebra Cross sepanjang 133,95 m¹, Jalan Darmodiharjo (depan Terminal Subang) Zebra Cross sepanjang 108,46 m¹, depan SDN Langensari Zebra Cross sepanjang 116,45

(23)

m¹, depan Mesjid Agung Subang Zebra Cross sepanjang 160,69 m¹, depan SDN 1 Gunung Tua Zebra Cross sepanjang 119,25 m¹, depan SMA 1 Jalan Cagak Zebra Cross sepanjang 116,20 m¹.

d. Fasilitas Pendukung Lalu Lintas 1). Fasilitas Pagar Pengaman Jalan

Pada renja tahun 2019 sudah dianggarkan sumber dana APBD II untuk penambahan pengadaan dan pemasangan pagar pengaman jalan (guadrill) terpasang sepanjang 70 m¹ yang berlokasi di 2 titik sepanjang jalan Desa Cirangkong Kecamatan Cijambe Subang dengan masing-masing panjang pagar pengaman jalan 40 m¹ dan 30 m¹.

Pada renja perubahan tahun 2020 direncanakan pemasangan pagar pengaman jalan sepanjang 1.536 m¹ pada ruas jalan Darmaga – Cupunagara yang berasal dari Bantuan Keuangan Provinsi Jawa Barat.

Pengembangan sistem transportasi pada dasarnya merupakan suatu usaha pengaturan sistem pelayanan transportasi sekaligus pemecahan masalah yang berkaitan dengan transportasi, seperti mempertinggi tingkat kemudahan (aksesibilitas) antar bagian pengembangan kawasan/kegiatan, meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelayanan transportasi serta mengatasi kemacetan lalu lintas dan masalah transportasi lainnya.

Pendekatan dalam kebijaksanaan pengembangan sistem transportasi Kabupaten Subang, khusus dalam Kota Subang sebenarnya merupakan usaha mewujudkan suatu sistem transportasi

(24)

yang mampu melayani kebutuhan bagi pengembangan dan pertumbuhan kota secara keseluruhan.

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan

Dinas Perhubungan sebagai instansi aparat teknis dari Perangkat Daerah memiliki Tugas yaitu melaksanakan urusan perhubungan, Sehubungan dengan hal tersebut salah satu wujud dari upaya mewujudkan penerapan Akuntabilitas dalam kerangka Good Governance, adalah penyelenggaraan pemerintahan yang berorientasi pada hasil (result oriented government). Pemerintahan yang berorientasi pada hasil, tidak hanya mengejar output atau hasil langsung dari program-program dan kegiatan yang dijalankan pemerintah tetapi lebih daripada outcome atau berfungsinya output sehingga memberi manfaat bagi masyarakat. Kinerja akhirnya diukur dari output dan outcome, bukan pada sekedar menyerap anggaran.

Prioritas utama dari agenda kerja Dinas Perhubungan untuk

memenuhi tuntutan dan kebutuhan masyarakat yaitu sebagai berikut :

1. Penyelenggaraan pelayanan umum di bidang perhubungan diarahkan untuk memenuhi tuntutan peningkatan dan pemantapan kinerja Pemerintah Daerah sehingga dapat meningkatkan efektifitas pelayanan publik oleh aparat Pemerintah Daerah.

2. Perumusan kebijakan dasar Tataran Transportasi Lokal serta Peraturan Daerah Penyelenggaraan Perhubungan.

3. Perumusan operasional pembangunan sarana dan prasarana Perhubungan / LLAJ baik perlengkapan jalan maupun fasilitas LLAJ lainnya, diharapkan dapat memicu dan memacu aktifitas sosial,

(25)

ekonomi dan budaya masyarakat kita menunjang, akselerasi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2.4 Penelaahan Perubahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

1. Pengembangan sumber daya manusia

2. Pengembangan sistem akuntabilitas pelaksanaan pelayanan masyarakat sektor perhubungan yaitu ;

Pelayanan terus ditingkatkan semakin cepat, tepat dan terbuka. 3. Pengembangan sarana dan prasarana transportasi yaitu ;

Pemenuhan fasilitas lalu lintas darat dan laut bertujuan untuk memberikan keselamatan, keamanan dan kenyamanan jasa perhubungan sehingga kebutuhan dari program ini yaitu ;

Dibutuhkannya pemasangan rambu jalan, Pengadaan Marka, Pemasangan APILL (Warning Light dan Trafic Light), dan Pemasangan Guardrill.

4. Penegakan Peraturan Perundang-undangan yaitu ;

Pelaksanaan Penegakan hukum terhadap masyarakat transportasi, dilakukan secara persuasi, dan Sosialisasi tentang peraturan-peraturan bidang perhubungan seperti : Menyebarluaskan Informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat khususnya bagi para pengguna jalan tentang keLalulintasan, Pengujian Kendaraan dan Rekomendasi / Ijin yang dikeluarkan oleh Dinas Perhubungan.

Untuk menunjang kegiatan tersebut dibutuhkan Anggaran yang memadai untuk operasional serta kebutuhan pengadaan barang sebagai penunjang dari kegiatan tersebut.

(26)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 21 BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan Terhadap Perubahan Kebijakan Nasional dan Provinsi

Prioritas pembangunan Jawa Barat dalam Rancangan Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2018, yaitu sebagai berikut:

1. Membangun masyarakat yang berkualitas dan berdaya saing dimaknai melalui kebijakan optimalisasi kualitas dan sebaran layanan pendidikan, keshatan dan kesejahteraan sosial, serta peningkatan kapasitas sumber daya manusia Jawa Barat;

2. Membangun perekonomanian yang kokoh dan berkeadilan dimaknai melalui kebijakan pengembangan kemampuan dan daya saing ekonomi Jawa Barat berbasis potensi lokal;

3. Meningkatan kinerja pemerintahan melalui profesionalisme tatakelola dan perluasan partisipasi publik dimaknai melalui kebijakan penyelenggaraan ggod governance yang bermutu, akuntabel, toleran dan berbasis ilmu pengeetahuan dan teknologi; 4. Mewujudkan Jawa Barat yang nyaman dengan pembangunan infrastruktur strategis yang berkelanjutan dimaknai melalui kebijakan optimalisasi kuantitas, kualitas dan pelayanan infrastruktur wilayah serta pengendalian tata ruang berbasis daya dukung lingkungan dan mitigasi bencana serta peningkatan penciptaandan pemanfaatan energi baru terbarukan;

(27)

5. Mengokohkan kehidupan soial kemasyarakatan melalui peningkatan peran pemuda, olahraga, seni, budaya dan pariwisata dalam bingkai kearifan lokal dimaknai melalui kebjakan penngkatan kehidupan sosial kemasyaraatan yang berbasis potensi lokal.

Arah pembangunan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut : 1. Mewujudkan profesionalisme aparat Dinas Perhubungan;

2. Meningkatkan ketersediaan fasilitas kerja sesuai spesifikasi Dinas Perhubungan;

3. Mewujudkan pelayanan jasa perhubungan berdasarkan prinsip layanan prima;

4. Mengembangkan sistem informasi dan manajemen bidang perhubungan;

5. Memberdayakan ketertiban dan kedisiplinan masyarakat transportasi.

3.2 Perubahan Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Perhubungan Tahun 2020

Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perubahan Tahun 2020 yaitu untuk merumuskan permasalahan dan kebijakan teknis Dinas Perhubungan Kabupaten Subang secara sistematis dan terstruktur untuk mewujudkan konsistensi kinerja Dinas serta membangun sinergitas dengan Dinas/Perangkat Daerah yang lainnya.

Sejalan dengan Misi yang diusung oleh Kepala Daerah dalam hal ini Bupati dan Wakil Bupati Subang yaitu Misi Ke 2 JAWARA NATA maka Dinas Perhubungan Kabupaten Subang mengarahkan Program-program untuk pelayanan kepada Masyarakat Kabupaten Subang khususnya di Bidang Perhubungan seperti : Penyediaan

(28)

Transportasi dan fasilitas lalu lintas yang baik, Peningkatan Keselamatan Lalu Lintas agar terciptanya rasa Aman, Nyaman dan Tertib, serta Pelayanan Uji Kendaraan Bermotor dimaksimalkan sehingga PAD tercapai sesuai target.

3.3 Perubahan Progam dan Kegiatan Dinas Perhubungan Tahun 2020

Secara operasional Arah Kebijakan Umum Dinas Perhubungan Tahun 2020 dijabarkan dalam program sebagai berikut :

a. Pelayanan Administrasi Perkantoran;

b. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; c. Peningkatan Disiplin Aparatur;

d. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;

e. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan;

f. Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan; g. Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ; h. Peningkatan Pelayanan Angkutan

i. Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas. j. Pembangunan Fasilitas Sosial/Umum

Adapun rinciannya kegiatan pada Renja Perubahan tahun 2020 adalah sebagai berikut :

1. Program Peningkatan sarana dan Prasarana Aparatur; Program ini diarahkan pada kegiatan :

a. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor;

(29)

2. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan; Program ini diarahkan pada kegiatan :

a. Perencanaan Peningkatan Sistem Informasi Teknologi Dinas Perhubungan Subang;

3. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas; Program ini diarahkan pada kegiatan :

a. Pengadaan Rambu-rambu lalu lintas;

b. Pengadaan Peralatan Penunjang Keselamatan Transportasi Darat;

(30)

RENJA PERUBAHAN 2020 DINAS PERHUBUNGAN 25 BAB V

P E N U T U P

Perhubungan merupakan sektor yang memiliki peranan penting dalam rangka mendukung pembangunan. Rencana Kerja Perubahan Dinas Perhubungan Tahun 2020 disusun dalam rangka perencanaan penyelenggaraan perhubungan ke depan sehingga dapat dijadikan acuan dan pedoman dalam melaksanakan kegiatan–kegiatan di bidang perhubungan pada masa mendatang.

Akhirnya kami hanya bisa memberikan informasi bahwa seberapa besar upaya Dinas Perhubungan untuk memberikan kenyamanan, keselamatan, kelancaran transportasi dan apabila jaringan jalan belum terbangun secara menyeluruh dari luas wilayah Kabupaten Subang, segala upaya tidak akan membawa hasil yang optimal.

Kami menyadari, bahwa dokumen ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, segala saran dan kritikan yang sifatnya membangun dari semua pihak sangat kami nantikan.

Subang, Juli 2020 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN

KABUPATEN SUBANG

RONA MAIRANSYAH, AP., M.Si

Pembina Utama Muda (IV/c) NIP. 19740515 199311 1 003