ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
T E S I S
O L E H :
ABDI SITEPU
027024001/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
2 0 0 6
SE K O L
A
H
P A
S C
A S A R JA
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
T E S I S
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) Dalam Program Studi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
O L E H :
ABDI SITEPU
027024001/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
Nama Mahasiswa : Abdi Sitepu
Nomor Pokok : 027024001
Program Studi : Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing :
Anggota,
Ketua,
Drs. Syafrin, MA
Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Ketua Program Studi,
Direktur SPs USU,
(Drs. Subhilhar, MA) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa, B,MSc
NIP. 131 754 528 NIP. 130 535 852
)
Telah diuji pada :
Tanggal 09 Agustus 2006
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
Anggota
: 1. Drs. Safrin, MA
2. Drs. Kariono, M.Si
3. Dra. Dewi Kurniawati, M.Si
PERNYATAAN
ANALISIS KOMUNIKASI KELOMPOK PADA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA
DESA TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
DESA DI KECAMATAN SIMPANG EMPAT KABUPATEN KARO
T E S I S
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu PerguruanTinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh
orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 09 Agustus 2006
ABSTRAK
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa telah lama menjadi isu utama, baik pada tataran teoritis, pragmatis maupun metodologis. Harus diakui berbagai faktor telah ditemukan sebagai faktor penentu partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa. Namun studi-studi tersebut pada umumnya dilakukan pada masa yang lalu, yakni sebelum adanya perubahan berbagai struktur pemerintahan di Indonesia (masa orde baru). Studi pada masa era otonomi daerah tampaknya memberi peluang untuk dilakukannya kembali studi-studi yang berkaitan dengan persoalan-persoalan partisipasi masyarakat, khususnya yang berhubungan dengan kepemimpinan kepala desa yang dianggap lebih menonjol setelah diberlakukannya otonomi daerah di Indonesia.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan gaya kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan survei dengan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara dengan instrumen kuesioner. Teknik analisa data menggunakan teknik analisa korelasi sebagai dasar untuk menentukan derajat hubungan antara gaya kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Hasil penelitian menunjukkan gaya kepemimpinan kepala desa di Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo kepada gaya kepemimpinan yang demokratis. Terdapat hubyang signifikan walaupun pada derajat yang relatif rendah antara gaya kepemimpinan kepala desa dengan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
ABSTRACT
Participation of people in village development has become a main issue, either theoretically, pragmatically or methodologicaly. It should be recognized that several factors have been found to be a determinant of people participation in village development. However, the studies are conducted in the past, before presence of any structural changesof government in Indonesia (neworder periode). The study in regional autonomy era has indicated some chance to make some studies again related to people participation problems, particularly those related to leadership style of chief village that is regarded to be more prominent following the enactment of regional autonomy in Indonesia.
The objective of this research is to know the relationship between leadership styles of chief village to participation of peoples. The approach used is surveyand technicalof collecting data is through distribution of questionnaires. Technic of analyzing data is by using correlation technic as basic to determine the degree of relationship between leadership style of chief village and people participation in development.
The result of research indicates that leadership style of chief village in Regency of Simpang Empat, District of Tanah Karo tends to apply or assume the democratic leadership style. There is a significant relationship although in relative low degree between leadership style of chief village with participation of people in development.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan
Maha Penyayang, atas segala anugerah dan bimbingan-Nya, karya sederhana ini
dapat diselesaikan. Banyak kendala dan hambatan yang penulis hadapi sel ama
penyusunan karya ini. Namun berkat doa, dukungan semangat serta bantuan dari
sanak saudara, teman-teman dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, merupakan anugerah yang tak ternilai, sehingga karya ini
dapat selesai.
Tiada kata lain terucap, kecuali ungkapan terima kasih. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis dengan tulus hati ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
mendalam kepada :
1. Bapak Rektor Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menimba ilmu di Sekolah Pascasarjana Magister Studi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Sumono selaku Mantan Direktur Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melanjutkan studi di Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan kesempatan dan berbagai fasilitas yang mendukung penyelesaian
studi penulis di Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Subhilhar, MA selaku Ketua Program Magister Studi Pembangunan
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Ketua Pembimbing dalam penulisan
beserta dorongan semangat untuk segera menyelesaikan dan menyempurnakan
karya ini.
6. Bapak Drs Syarin, MA selaku Anggota Pembimbing yang telah banyak
meluangkan waktu dan pikiran selama proses penyelesaian karya ini.
7. Bapak Camat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo yang telah banyak
memberikan bantuan dan ijin untuk melakukan penelitian.
8. Seluruh Kepala Desa yang bertugas di Kecamatan Simpang Empat khususnya
bapak-bapak Kepala Desa yang menjadi narasumber selama berlangsungnya
penelitian lapangan. Terimakasih sekali lagi atas waktu dan tenaga yang
diberikan kepada penulis.
9. Bapak dan ibu dosen pada Program Magister Studi Pembangunan yang telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
banyak memberikan pencerahan kepada penulis, sehingga penulis telah
merasakan manfaat, baik bagi kehidupan pribadi maupun untuk melaksanakan
tugasnya nanti.
10.Bapak Agus Suriadi, S.Sos,M.Si selaku Sekretaris Program Magister Studi
Pembangunan Sekolah Pascasarjanan Sumatera Utara yang telah banyak
membantu, meluangkan waktu, pikiran dan berbagai fasilitas yang sangat
membantu penulis untuk menyelesaikan studi.
11.Segenap masyarakat Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Karo, khususnya
para responden yang telah bersedia dengan tulus ikhlas untuk menyediakan
waktu dan tenaga selama penulis mela wawancara.
12.Rekan-rekan Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara angkatan pertama yang tidak dapat saya sebutkan
satu persatu atas kerelaan membantu dan memberikan dukungan semangat
sehingga karya ini dapat selesai.
13.Para staf administrasi Sekolah Pascasarjana Program Magister Studi
banyak membantu kelancaran studi penulis sejak awal perkuliahan hingga
penyelesaian studi.
14.Istri dan anak-anakku yang dengan sabar memberikan doa, bimbingan, dukungan
dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan studi.
15.Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah bersedia
meluangkan waktu dan tenaga guna membantu penyelesaian karya ini.
Akhirnya penulis berharap, karya sederhana ini dapat memberikan manfaat
bagi para pembaca.
Medan, 9 Agustus 2006
Penulis,
RIWAYAT HIDUP
1. N a m a : Abdi Sitepu
2. Tempat/Tanggal Lahir : Kaban Jahe/21 Agustus 1958
3. A g a m a : Kristen Protestan
4. Alamat : Jl. Jamin Ginting No. 33 Kaban Jahe
5. Riwayat Pendidikan
a. SD Negeri 5 Kaban Jahe : 1971
b. SMP Negeri 1 Kaban Jahe : 1974
c. SMA Ampera Bandung : 1977
d. UNPAD FIKOM : 1984
6. Pekerjaan : Dosen FISIP USU
7. Golongan Darah : O
Medan, 09 Agustus 2006 Penulis,
DAFTAR ISI
2.2.3. Cara Memperoleh Pengetahuan ... 11
2.2.4. Cara Mengukur Pengetahuan ... 14
2.4.4. Dampak Sampah ... 24
2.4.5. Cara Pengelolaan Sampah ... 26
2.4.6. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga ... 31
2.5. Bank Sampah ... 35
2.5.1. Pengertian Bank Sampah ... 35
2.5.2. Pendirian dan Pengembangan Sistem Bank Sampah . 36 2.6. Hipotesis Penelitian ... 37
BAB III METODE PENELITIAN ... 38
3.1.Desain Penelitian ... 38
3.2.Lokasi dan Waktu Penelitian ... 38
3.2.1. Lokasi Penelitian ... 38
3.5.Definisi Operasional dan Aspek Pengukuran ... 40
Kecamatan Simpang Empat ... 54
4.4.2. Hubungan Sikap dengan Pengelolaan Sampah Melalui Bank Sampah ... 57
4.5. Hasil Observasi ... 59
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 64
5.1. Kesimpulan ... 64
5.2. Saran ... 64
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1. Jumlah Sampel di Setiap Lingkungan Kelurahan Sidomulyo
Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat ... 40
Tabel 3.2. Aspek Pengukuran Variabel Penelitian ... 43
Tabel 3.3. Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengetahuan ... 46
Tabel 3.4. Hasil Uji Validitas Kuesioner Sikap ... 46
Tabel 3.5. Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengelolaan Sampah ... 46
Tabel 3.6. Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner ... 47
Tabel 3.7. Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 48 Tabel 3.8. Distribusi Frekuensi Pengetahuan Responden di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 51 Tabel 3.9. Distribusi Frekuensi Sikap Responden di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 ... 51
Tabel 3.10. Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengelolaan Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 ... 52
Tabel 3.11. Tabel Silang Hubungan Pengetahuan dengan Pengelolaan Sampah Melalui Bank Sampah di Kelurahan Sidomulyo Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2015 ... 53
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1. Kerangka Konsep ... 40
Gambar 4.1. Kotak Sampah terbuat dari Kayu ... 60
Gambar 4.2. Kondisi Bak Sampah di Kelurahan Sidomulyo... 61
Gambar 4.3. Kondisi Saluran Air di Kelurahan Sidomulyo ... 61
Gambar 4.4. Pengumpulan Sampah Kertas dan Kardus ... 62
Gambar 4.5. Penimbangan Sampah di Bank Sampah Mulyo Sejahtera ... 62
Gambar 4.6. Sampah-Sampah Hasil Penimbangan di Bank Mulyo Sejahtera ... 63
Gambar 4.7. Sampah-Sampah Dimasukkan dalam Karung Plastik ... 63
