• Tidak ada hasil yang ditemukan

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum. Oleh: SYAKIR HAMDANI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum. Oleh: SYAKIR HAMDANI"

Copied!
15
0
0

Teks penuh

(1)

PERBANDINGAN KONSTITUSIONAL PENGATURAN IMPEACHMENT PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN ANTARA REPUBLIK INDONESIA

DENGAN AMERIKA SERIKAT DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA YANG

DEMOKRATIS

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang ilmu hukum

Oleh:

SYAKIR HAMDANI 07400097

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

(2)

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

PERBANDINGAN KONSTITUSIONAL PENGATURAN IMPEACHMENT PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN ANTARA REPUBLIK INDONESIA

DENGAN AMERIKA SERIKAT DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA YANG

DEMOKRATIS Disusun dan diajukan oleh:

Syakir Hamdani Nim : 07400097

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 12 November 2012

DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I Dr. Sulardi SH,M.Si Pembimbing II Dr. Surya Anoraga SH,MH Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

(3)

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

PERBANDINGAN KONSTITUSIONAL PENGATURAN IMPEACHMENT PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN ANTARA REPUBLIK INDONESIA

DENGAN AMERIKA SERIKAT DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA YANG

DEMOKRATIS Disusun dan diajukan oleh:

Syakir Hamdani 07400097

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 14 November 2012

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis

Dr. Sulardi SH,M.Si

Sekretaris Majelis

Catur Wido Haruni, SH.M.Si,M.Hum

Anggota Majelis

Tongat, S.H., M.Hum Dr. Surya Anoraga SH,MH

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

(4)

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Syakir Hamdani

Nim : 07400097

Program Studi : Ilmu Hukum Tata Negara

Fakultas : HUKUM

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

1. Penulisan Hukum dengan judul : PERBANDINGAN

KONSTITUSIONAL PENGATURAN IMPEACHMENT PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN ANTARA REPUBLIK INDONESIA DENGAN AMERIKA SERIKAT DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA YANG DEMOKRATIS ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau disebutkan dalam daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam tugas akhir penulisan hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia tugas akhir penulisan hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta di proses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tugas akhir penulisan hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Malang, 9 November 2012

Yang menyatakan,

(5)

Motto :

“ Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada

kemudahan maka apabila telah selesai (dari suatu

urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh

(urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanlah

hendaknya kamu berharap “

(Qs. Alam Nasyrah : 7-9)

Persembahan Alhamdulillah…

Sebuah langkah usai sudah

Namun, itu bukan akhir dari perjalanan Melainkan awal dari satu perjuangan

Ibunda…

Doamu menjadikanku bersemangat Ayah…

Petuahmu bak pelita, menuntun ku dijalan-NYA Peluh mu bagai air, menghilangkan haus dan dahaga

Hingga darahku tak membeku

Skripsi ini saya dedikasikan untuk ayahanda Syaifullah dan ibunda Salami, Kakak terbaikku Ahmad Efendi, tante Ummi Hani’ah, Shofiyah, Ust. Syafiuddin. Terimakasih, hanya ucapan itu yang sanggup untuk bisa aku haturkan atas perjuangan, nasehat, bimbingan dari sedari

kecil hingga kini aku cukup dewasa.

Ucapan terimakasih juga kepada seluruh Civitas Akademika Universitas Muhhamadiyah Malang, Fakultas Hukum wabil khusus, teman-teman seperjuangan di HMI Korkom UMM,

(6)

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Salam kebahagiaan ketika salam dan doa, senantiasa dimunajahkan kehadirat Allah SWT, semoga kita senantiasa selalu dalam kungkungan rahmat, hidayah dan inayahNya sehingga kita selalu diberkati kekuatan dalam menjalankan tugas sebagai Khalifah Fil’Ard.

Puji syukur semoga senantiasa tetap tercurahkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberi jawaban ketika hambamu ini kebingungan, memberi kekuatan ketika hambamu ini dirongrong kelemahan, dan memberikan kemudahan ketika hambamu ini dihadapkan dengan kesulitan sehingga kami penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salamsemoga tetap tercurahkan keharibaan sang suritauladan sejati Nabiyullah Muhammad SAW yang telah memberikan pencerahan terhadap dunia ini dengan cahaya iman dan islam. Skripsi yang berjudul: “PERBANDINGAN KONSTITUSIONAL PENGATURAN IMPEACHMENT PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN ANTARA REPUBLIK INDONESIA DENGAN AMERIKA SERIKAT DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA YANG DEMOKRATIS” merupakan tugas akhir dan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis sadar, bahwa skripsi ini dapat diselesaikan dengan dukungan baik moril maupun materiil dari berbagai pihak. Perjalanan yang tidak mudah dalam

(7)

menyelesaikan skripsi ini telah menguji kesabaran intelektual dan aktulisasi penulis yang tidak ingin menyerah terhadap segala cobaan yang datang silih berganti. Oleh karena itu, sudah seharusnya penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada:

1. Ayahanda Syaifullah dan Ibunda Salami, Kakanda Ahmad Efendi, Tante Ummi Hani’ah, Shofiyah, Ustadz Syafiuddin, dan keluarga besar saya yang saya sangat sayangi dan saya banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan kasih sayang dan doanya dalam setiap detiknya, serta dengan tulus memberikan dukungan moril dan materiil kepada penulis yang tidak ternilai harganya, yang menjadi cambuk penyemangat bagi penulis dalam menuntut ilmu, dan sejujurnya dari lubuk hati yang yang paling dalam penilis masih belum bisa untuk membals itu semua, kecuali secirca doa “ jazaakumullah biahsan il-jaza’ “ amiin...!!!

2. Bapak Sidik Sunaryo, S.H., M.Si., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran penulisan tugas akhir ini.

3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang selalu sabar membimbing dan memberi solusi serta sebagai sumber inspiratif dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

4. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H.,M.H selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran konstruktif serta mebuka wawasan pemikiran bagi penulis.

(8)

5. Seluruh Dosen, pejabat laboratorium dan para staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah lelah membakar api semangat dan sedikit banyak telah membantu kelancaran serta selalu mendoakan agar penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. 6. Rekan-rekan penulis di kelas HTN angkatan 2007 dan keseluruhan

kawan-kawan dalam lingkup Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah segan mengkritik dan memberi masukan cerdas serta mengobarkan api semangat yang tak kunjung padam terhadap penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir ini.

Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat khusunya bagi pengembangan ilmu hukum dan pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya. Menjadi harapan bagi penulis, saran, masukan, dan kritikan yang konstruktif dari pembaca demi kebaikan dan perbaikan penulisan hukum ini. Billahittaufiq wal hidayah.

Wa Billahi Fisabilil Haq Fastabihul Khairat.

(9)

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam ... i

Lembar Pengesahan ... ii

Surat Pernyataan Bukan Plagiat ... iv

Motto / Persembahan ... v

Abstraksi ... vi

Abstract ... vii

Kata Pengantar ... viii

Daftar Isi ... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 12 C. Tujuan Penulisan ... 12 D. Manfaat Penulisan ... 13 E. Metode Penelitian ... 14 F. Sistematika Penulisan ... 17

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Impeachment ... 20

A.1. Pengertian Impeachment dalam Sistem Ketatanegaraan ... 20

A.2. Batasan Hukum Istilah Impeachment ... 26

B. Tinjauan Umum tentang Impeachment dalam Berbagai Sistem Pemerintahan ... 28

B.1. Impeachment dalam Praktik Sistem Pemerintahan Presidensial di Amerika Serikat ... 28

B.2. Impeachment dalam Praktik Sistem Pemerintahan Parlementer di Inggris ... 31

B.3. Impeachment dalam Praktik Ketatanegaraan Bermodel Inggris dan Amerika Serikat ... 33

C. Tinjauan Umum tentang Impeachment dalam Berbagai Konstitusi ... 36

(10)

C.1. Impeachment dalam Undang-undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 ... 36

C.2. Impeachment dalam Konstitusi Amerika Serikat ... 38

C.3. Impeachment dalam Konstitusi Korea Selatan ... 40

D. Tinjauan Umum Tentang Demokrasi ... 42

D.1. Sejarah Perkembangan dan Pengertian Demokrasi ... 42

D.2. Prinsip-prinsip Demokrasi ... 48

BAB III PEMBAHASAN A. Impeachment Presiden dan Wakil Presiden Antara Republik Indonesia dengan Amerika Serikat dan Korea Selatan Ditinjau dari Konstitusinya ... 54

A.1. Praktik Impeachment dalam Sejarah Ketatanegaraan Republik Indonesia ... 54

A.2. Praktik Impeachment dalam Sejarah Ketatanegaraan Amerika Serikat ... 65

A.3. Praktik Impeachment dalam Sejarah Ketatanegaraan Korea Selatan ... 74

B. Prosedur Mekanisme Impeachment Presiden dan Wakil Presiden Dalam Sistem Ketatanegaraan Republik Indonesia Menurut Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 Pasca Amandemen ... 79

B.1.Alasan-alasan Impeachment Menurut UUD Setelah Perubahan ... 81

B.2. Proses Impeachment di Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) .... 87

B.3. Proses Impeachment di Mahkamah Konstitusi... 90

B.4. Proses Impeachment di Majelis Permusyawaratan Rakyat .... 93

C. Analisis Persamaan dan Perbedaan Pengaturan Impeachment Antara Republik Indonesia Dengan Amerika Serikat dan Korea Selatan ... 96

(11)

D. Pengaturan Impeachment Presiden Dan Wakil Presiden Dalam Konstitusi Negara Republik Indonesia Sebagai Negara

Demokrasi ... 107

E. Optimalisasi Peran Dewan Perwakilan Daerah (DPD) dan Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Republik Indonesia Sesuai Mekanisme Perimbangan Kekuasan Lembaga Negara Dalam Mengakomodasi Impeachment ... 125

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 132 B. Saran ... 134 DAFTAR PUSTAKA ... 136 INDEX ... 138 BAGAN ... 140 TABEL ... 143 LAMPIRAN

(12)

DAFTAR PUSTAKA

Buku – Buku

Ahmad Yani, 2011, Pasang Surut Kinerja Legislasi, Rajawali Pers, Jakarta.

Daniel M Shea, (et,all) 2007, Living Democarcy California Edition, Upper Saddle River, New Jersey.

Dahlan thaib, 2006, Teori dan Hukum Konstitusi, PT. Rja Grafindo Persada, Jakarta.

Hamdan Zoelva, 2011, Pemakzulan Presiden di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta,

Idris Thaha, 2006, Demokrasi Religius Pemikiran politik Nurcholish Madjid dan M.

Amien Rais, Teraju, Jakarta.

James Q Wilson, 1986, American Goverment Institution and Policies, DC Heath and Company.

Jimly Asshiddiqie, 2010, Konstitusi dan Konstitusionalisme Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta.

_______________, 2010, Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara Pasca Reformasi, Sinar Grafika: Jakarta.

_______________, 2010, Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara, Sinar Grafika Jakarta.

_______________, 2005, Model-model Pengujian Konstitusional di Berbagai Negara, Konstitusi Pers, Jakarta.

Juliyus Mauladi. ( ed, ), 2004, Hukum dan Kuasa Konstitusi, Konsorium Reformasi Hukum Nasional, Jakarta.

Moh. Mahfud MD. 2009, Konstitusi dan Hukum dalam Kontroversi isu, Rajagfindo Persada, Jakarta.

Morrisan, 2005, Hukun Tata Negara Republik Indonesia Era Reformasi, Ramdina Prakarsa, Jakarta.

Soimin, 2009, Impeachment Presiden dan wakil Presiden di Indonesia, Yogyakarta, UII Press

Sirajuddin, ( ed. ). 2010, Konstitusionalisme Demokrasi Sebuah Diskursus tentang Pemilu, Otonomi Daerah dan Mahkamah Konstitusi . In – Trans Publishing, Malang.

(13)

Undang-Undang

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Konstitusi Amerika Serikat Tahun 1787.

Konstitusi Republik Korea Selatan.

Ketetapan Majelis Permusyawaratan RakyatRepublik Indonesia Nomor III/MPR/1978 tentang Kedudukan dan Hubungan Tata-Kerja Lembaga Tertinggi Negara dengan/atau antar Lembaga-Lembaga Tinggi Negara. Ketetapan MPRS No. XXXIII/MPRS/1967 tentang Pencabutan Kekuasaan

Pemerintahan Presiden Soekarno. Dan Penetapan Jendral Soeharto menjadi Presiden

Ketetapan MPR No. III/MPR/2001 Tentang pencabutan kekuasan Pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid dan Penetapan Megawati Soekarno Putri menjadi Presiden Republik Indonesia.

Undang-Undang No 8 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang No 24 Tahun 2003 Tentang Mahkamah Konstitusi.

Undang-Undang No 27 Tahun 2009 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakila Rakyat Daerah.

Artikel dan Internet

Janedjri M Gaffar,Hal Ihwal Impeachment, Seputar Indonesia,Rabu 03/02/2010. Janedri M Gaffar, Cheks and Balances Dalam system Presidensial, Seputar Indonesia, Senin 19/10/2009.

Jimly Asshiddiqie,impeachment, www.the.celly.com., hal 1. diakses pada tanggal 12 februari 2012

Lihat profil singkat Roh Moo-hyun, http:// 4 l u.blogspot.com,2009/5/mantan-presiden-korea-selatan.diakses pada tanggal 15 februari 2012.

Encylopedia Britannica,Inc, Vol.12 (Chicago : William Benton, Publisher,1972),hal.2J http://id.wikisource.org,diakses tanggal 5 Oktober 2012

(14)

INDEKS

Amandemen,1, 2 ,3 Konvensional, 20, 21

Banding, 23, 36 Lembaga, 6, 9, 22, 56

Batasan, 7, 10, 12 Mahkamah Agung, 34, 36 Chamber of deputies, 30, 36 Mahkamah Konstitusi, 1, 3, Chek and balances, 9, 56 Mosi, 7, 32, 46

Demokrasi, 16, 26 Monarki, 20, 21 Demokratis, 12 Negara, 3, 5, 21 Eksekutif, 30 Norma, 65, 68, 72 Final, 8, 15, 29 Otoritas, 18, 22 Fraksi, 60,75 Pasal, 2, 6, 7 Hakim, 27, 35 Parlemen, 4, 8, 11 Hukum, 13, 15 Parlementer, 22, 26 Impeachment, 2, 12, 76 Pejabat,22, 27 Instrumen, 22 Perbandingan, 15, 18, 27 Istimewa, 17 Politik, 19, 25,39 Kabinet, 31 Publik, 8, 12, 63 Kekuasaan, 6, 12, 26 Praktik, 7, 15, 26,31 Konstitusi, 5, 8, 42 Presiden, 1, 5, 21, 35 Konstitusional, 8 Proses, 35, 39

(15)

Rakyat, 38,42 Reformasi, 59 Resolusi. 34, 25 Senat, 1, 7, 19, 30 Sengketa, 7 Supremasi, 7, 19, 25 Transparan, 64 Yudikatif, 12, 18, 29 Yuridis, 5

Referensi

Dokumen terkait

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas segala nikmat, rahmat dan hidayah serta kesempatan dan kesehatan yang dilimpahkan-Nya sehingga penulis

Terdapat hubungan yang signifikan hubungan antara kekuatan otot tungkai dengan hasil belajar renang gaya dada pada siswa kelas V SD Ar-Raudah Bandar Lampung.. Terdapat

Dalam kasus Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah melakukan tindak pidana perzinahan yang dijerat dalam Pasal 284 ayat (1) Kitab Undang Hukum Pidana, proses

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas berkat rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidanyah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “

Penulis mengajukan judul “Analisis yuridis pemenuhan Aspek Kepastian, Keadilan dan kemanfaatan Hukum Dalam Tindak Pidana Narkotika terkait Hak Rehabilitasi Bagi Pecandu

Kepada semua teman-teman yang ada di Perumahan Garden Palma khususnya Mas Amrin karena dengan TV dan PSnya penulis bisa mengurangi kejenuhanku dalam mengerjakan skripsi ini dan

Pada awal magang yang di mulai pada tanggal 18 juli tahun 2016 pengerjaan proyek apartemen Wang Residence sudah harus mencapai area basement dan mencapai 0.3831%