ANALISIS TINGKAT PENGUNGKAPAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Suatu Studi Eksploratif pada Kabupaten/Kota di Sumatera Barat).

(1)

ANALISIS

TINGKAT

PENCI]NGKAPAN

LAPORAN KEUANCAN PEMERINTAH

DAXRAII

(Surt!

Studi _{Eksplor&tif J'adr}

Krblpaa€n/Kob

di

Sumrterr

Barati

Olch

:

SRI

ADI]LLA

FITRI

0421221016

PROGRAM

PASCASARJANA

I]NI!'TRSITAS

ANDAI,AS

TESIS

(2)

AI{ALISIS TINCKAT PENCINGK-{PAN LAPORAN XNUANCAN PEMERINTAII

DAER{I

(Suatu Stndi Eksptomrif _{prda Kabupar€n/Kot}_{di Sunsr€ra}_BanO

Oleh:

SRIADELLATITRI

032 t22 t016

Diba*rnBimbina&

0)r. Yurniwari, SE, M.Si.Akd.n Fntiaus, SE M.Si,Ak)

RINGKASAN

Mtr0tur

PSAP

No.t

Pamgnt

2l

_{mehyataka, bahwa entiras}p€tapoE!

mcnEun_lkapkan inlormasi rentans ketlarnn rerhadap

msgarr

Lebih tanjuhya pada

pamgmph

2l

smpli

26

_{dijohs&an mens.pa}_peniinSnya_{m€ngunekapkan}_semua mfnT

LL

hr

n

h1 u

rn

aEtu ncngh.lJJ'i

^^atatpdnJn.sn da.m ren.oou I po,Jr Dercar den

ilirr

ddn

nrhp.rj.lL

-sn!!

I

"po,,n reralrdn keGrEon

)dt'li:litai

bukd

hanya untuk m€menuhi tuntor& rbs pemtudn yans ada, rapi

hms

ncd;nuhi

pcngungklpan yang

akrn

memudahkan bagi pcngguna

tapom

ketrdaan untuk

memahami.

Ddd

_{kerdaka konsptuar}jusa _dijel6kan_bahwa

erah

s;u

_plinsip

atunhsi

dalam

lelapotu

keulnsan adatab prinsip _{F€ngunakape}te,skap

jida,;

latom. keurngan me.yajik.n secaa lenekap inlbrmlsi yang dibutuhtan oleh _n€neSuna.

schngsa

pc.gungkalr

yane lidak

dap

dkajiktu

ddm

halm,n

_depa;_dpoian leuanSd dapat dkajikm drlrm csratsn ar6 LapoEn Keuhgan. Iemu hal ini ake

nenp€.jclas te.hrdap item-item ybg diuoekapke.

Dlbdn

mcnsr rn3k,

' ",nr

",r,,w\

nsta

Anglodflr k+aor.

:tutr-a{,n

dtr mlom^i

jrs

d.rAtdpltu

b4ddlan

aru'

"tir

im

,,

'o*^i d;h

Lrom

te@gan p€herinbh dsemi yang ssuai Sandar

Aklrunsi

pemerinrsian. Rara

Bb

dn8tat pensunskapd inaomdj

dalm

ripotu

Keuanse pemerintal Daedn odalah

Jl.7loz,

dengr

tiogkat pcngungkap yan8 teni.ggi adat.h 54% yaitu

k.hpllen

p@an

barali

de

tinglat pensunskapm yDS lcr.ndan a{tahn 33% yairu kbuparen

elok

sldo.

Ikl

ini

nedunjul&m bshwa

msih

Endahnya tingkat pengungklpan

infomsi

dalm

Lrpqd

Kcuan8d

Pme

niah Daeftn, dimana

nitri

nat{simat

yb8

dihepk

adalai

l00yi.

Rsta-Fta p€ngungkapan

inrom4i

y

s

_{disajikan dalan}

kpom

keumsao penqinch daemn cukup baik. rincia akunnyajuga cuku:p baik

cbpi

belufr

!dey.

sbnd&

dd

atuEn lcbih |rnjur frensoai tuasny!

inbm,si

da

rincid

(3)

BAB

I

Pf,NDAHI]LUAN

Ll

LrrarBehtrnBMr\tlsh

Untuk mengikuli _{nerkefrhaigan} bis.is yang senlkin kontlek. dipenukd .eseimblnBln inlnmasi _{_vms sesuai}dan

nenadai

Menun

I:ASB didalm

sF{C No5

(l9lt4.

pdaeFf

ll)

di(arakm

ssuai

bila

scpc

_{ekat lapord}

r.unsan selm!

suatu _Friodc

hmr

n.NniDlkm,,/,rt

,.!ition

ut the

lnt

tt

th!

pthrl,

unihs

_forthc pttio.l.

cony?he,liw

tnta

eJa/theptnd

calh

lor

duinK tht

terhl

ihr.entnt

bf

end nxltibrtians ta

orhus tltting

thc

zrn)z/

Serhnskan

ncnadai

nmunlulkd

bahwa sccda indieidual

lap.a.

ieueee

.ld

mencakup hatuntcthe(t

at!

eot.n.nt af

linancial positiok

ndte

cnt o1reldih

&mihs'

lokn

ht

olthdnr.

k

li.ntntl

a\iri.n

(stutenln! Df

\o

r.es

a"d

drpli.atbn,/

rzi!,

(sF,\c

N.

L

1973.

@eraph

6).

K

ena itu pihak perusah@ harus bha mencnlukm shten

dd

rb*dur

akdlesi

bisnhrya yans scnaldn _{bcrkcmb s dc.gar pcrkcnbmgd}

i.p.nringad

sr/l.r,//.^'

Venurut 9d/eDe,r

ol

tinuntut

Aeau,tins

(,,.4rl

(SFAC) No.l,

tujw

pclaponn adalah unluk membenkan informasi baei inrc$or. calon

:rrenor.

kr.ditor. calon kredilor

dm

para pcmatai lainnla

ddm

menbudr

i'-utuen

inlestNi, kredn din keturusdn lainn]! secan asional. Inlomasi

y

_e

:rliedms

dalan lapora

keuanso sangal pentin3

ebasai

dasd

unnrk

(4)

(193) dalm

Subrcb (2003)

menujull@

afii

pcntinCnya

intomai

lapom

te@gd

dengm

ne.yakno

bahw4

peNaha

peruah@

neDbe.ii

laroM

keselr

iepada bdbasai stat lo,td.6, deryu

lujw

utuk

menbeikm tufomasi

yag

lelevd

dd

tepat

wallu

as&

b€rsuna

dllu

pqe@bilan

teputu$

investasi, nonitonng,

lsghtgm

hinerja

.l,n

p€nburan

konlrat-Lont-at. Kualilas

k€putu$

inveslasi dipengaruhi ol€h

kulila

p€ngungkapb

Fu.anm yde

dibent

nelalui laporu

rahuns.

AeEr

infombi

y

_s

disjike

dalm

lapom

te@gd

.tapal dipahmi

de

ddal neninbulkM sabn

iderpEbsi,

nalo

p€nFjim lapo@

keudgd

nes

dieriai

dengtu

Fngugllpm

ymg c&'rp

(.ddequate

d;scl,s,re).

Sel

juhya

infomi

idolmi

apa

sja

yang hdus dinngkaphm

dalm

lalse

kcMgm n6ih

mjadi

pcrd€batan

dikalbgd

alli

alulrnsi,

k@na

pihat

yang

heitepentingm terhadap

lapor

keums

s33t

beoeiasi dm masins-nasins

nmDunyai kebutuhd

infomdi

yana berbeda.

Di lilslausm

penennlanM, ddg@ bersuliny!

tru

Nohor 22 tahun

1999

yang

k.nudim

diFvisi

menjadi

UU

no.32 TahuD 2004

te alg

Penenffans Dae*,i dan UU Nonor 2s

bnu

1999

y

_{s diFvisi}menjadi ULr No.33 Tanu 2004 lentds

PeirbMgM

Keudgtu

P€ndinui

PN1 dm Deran,

do

aillm

pelalsamya,

knusunya PP

Nonor

105

bhm

2000 tentans

Pqselolan

d&

Penmggugjawabe

kumgm

Da€sn

dd

PP No. 58

T,nd

2005 t€ltans PenselolM

Kemgd

Dae€! nala lerhitMg

l'nb

eggam

2001 _,

ebl

tdjadi

penbahms

di

dald

nanaFnd ke@ee

d&dn. Dengm

ad6y!

(5)

BABV

Ptr]NI

'TTI?

Berdasdk

hasil

penelitie

dd

pchbrisan

di

nnk4

naka

dapar

dhinpulke

sebasai benkut:

Fuia-mta

linstat Fn8uekape

infoMi

ddm

Lapom Keunsa

Pdennlah Daenh adabn

4l7,%,

denem lingtat p€ngbgl€pm

ydg

leningAi adalan

54% yaitu

kahupakD

pasme bda!

du

iingtar pcngmgkape

y&g

leE.dan adalan l3% yaitu _{lobupate. solot}_slaran.

Hal

ini

nenunjukls

bonwa

i6in

_{End,nnya dnskat}peisuakapm

infomsi dalm

Laponn

Keumgan,

dinma nilai

makimal

yes

dihmpkm add,n I 00%.

Rara{ata peng@gkapm

infom4i

t

_s

diejike ddm

taioran keumgm peneridal damh cnkul) baik,

rincie

akumya juga cukup

bait

terapi

belm

adtrya sbnda dan

ail]m

lebih _lmjnt

nengssi

lusnya

iDfomsi

d

rincid

alun

yans

haru

diungt

plm

{jalm

laporm keudsm

Ddi dsmn

sdpel

yang dileliti terlihat adeya

ketid*seEBme

dalm

pensu8kapm inlotuasi

dalm

Lapom

Kehsan

pemdintln _Daemn.

Addta

perbedae

atau kelidakseragM

ddM

pensuglond

(6)

DAI'TAR REFERENSI

Atall

Nmut

N.

2009.

Akbldsi

Penedntalmr Intlenenlasi

Keuegd

PeDerin&n DaeEh.

Edti

L Kenc@.,akaia

Baslari.

lnm.

2004. Peoenpu Sist€m

Aluidsi

Ke@sm DaeEn

kmr

si

Pem€rinrahan sebagai

Vujud

Refomsi

Keumgm Daerah.

Belkelli,

Ahned R. 2000.

Tan

Ahntansi. Bulu L Saldba Enpal. Jotaita

che.g, Rila H. 1992.,{,

tartlial

/1hausi, afl'heoies an Factu

Ihllkntins

State Oaremne,n A.coukting Dilclasure. tournal AccoDting and

FoM

Doen Akuntansi Sekrot Ptblik. zUJ6. 1:elaah

Kritis

PP No 21

rahw

.20rJ,

Telbih

Pedm4 Badd Penerhit Fat'l]ia Elo.omi, Jaterta.

FoJm Dosen

^kuimi

Sc(tor Putlik, 2006. R htohhla Snten ltahajedeh K.Mna n lrzemh, Edisi

Petu4

BPPE YogJ,alarr4 Yogyakarra.

Caueiy. Natalie. 2006. Ditcussbh

OI

Dast

and

cebhdnt

ktettutional

Finm.ial

Repotjhg staduttts

anl

L.petts Perceptions of Disciaste Quar4t . i\hDrs 42l3/4). pp 499-502

Gmon

ed

M€k.

200? Al<un$nsi ?erp€kif

Intendioml,

Edisi

]crjmatro.

Andi. Yosyakana

Ci6d,

Cay. 1981- Politi.al lntercst and Gnwnnc"tal A.corhtihg Disctaswe.

Jouml of Accomlil3 md Public Policy

Hssaa Mohmat

S,

dkh.

200?. Dete.nindnn

of

Fihahtiat l8jrune,ns Disclosrp _QtualiryAnons Listed

Fn

s ih Malorsia

Hendnksm. Eldon dm VmbEda, M. 2002.

Ton Ahurdsi,

Edisi Kelima. Butu

2.

Tedenanm

dtui

Heme

Wibowo

dari Accouling Thsry

lnlcmlsam. Jalarla

kalm

Ahulan lndoncsia. 2004 Slandd Aluransi K€@san. LAI

ftnsm,

Mulmad

P.

2009. lengar

r

Kealftn$ik

Sp*ilik

terusanam

Terhadap Tinskat Pen8mgkapa Lapom

KMge

Perusah@ Rcal