1 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Banyak pengertian atau definisi tentang “bencana” yang pada umumnya merefleksikan karakteristik tentang gangguan terhadap pola
hidup manusia, dampak bencana bagi manusia, dampak terhadap struktur
sosial, kerusakan pada aspek sistem pemerintahan, bangunan, dan lain-lain
serta kebutuhan masyarakat yang diakibatkan oleh bencana. (Nurjanah,
dkk. 2012:10). Salah satu bencana alam yang paling sering terjadi adalah
gempa bumi. Gempa bumi merupakan pergerakan (bergesernya) lapisan
batu bumi yang berasal dari dasar atau bawah permukaan bumi.
Upaya meminimalisir resiko atau kerugian bagi manusia
diperlukan pengetahuan, pemahaman, keterampilan kesiapsiagaan untuk
mencegah, mendeteksi dan mengantisipasi secara lebih dini tentang
berbagai macam bencana atau lebih dikenal dengan istilah mitigasi
bencana. Dilihat dari kejadian tanggal 27 Mei 2006. Di Kota Pelajar
Yogyakarta terjadi gempa bumi berkekuatan 6,3 SR. Gempa tersebut telah
meluluh lantakkan daerah-daerah di wilayah Provinsi DIY dan sebagian
Provinsi Jawa Tengah. Gempa tersebut berpusat di koordinat 8⁰ Garis
Lintang Selatan dan 110⁰ Garis Bujur Timur atau sekitar 25 km ke arah
2
lebih dari 37.000 orang luka-luka, lebih dari 84.000 rumah rata dengan
tanah, dan lebih dari 200.000 rumah mengalami rusak ringan, sedang
maupun berat. Kerusakan paling parah adalah di Kecamatan Imogiri, Jetis,
Pleret, Piyungan, Wedi, Gantiwarno, dan Bambanglipuro di Klaten.
(Sumber:http://isjd.pdii.lipi.go.id/admin/jurnal/122072731.pdf).
Kecamatan Prambanan merupakan salah satu dari beberapa
kecamatan paling parah dan banyak menderita akibat gempa tektonik di
Yogyakarta pada Tanggal 27 Mei 2006.
Tabel. 1.1 Data Kerusakan Rumah Bencana Alam Gempa
Bumi
( BPBD KLATEN )
No
Kecamatan
Prambanan
JUMLAH KEADAAN RUMAH
RINGAN
1 Ds Brajan 23 315 352
2 Ds Bugisan 196 416 207
3 Ds Cucukan 261 72 35
4 Ds Geneng 246 328 69
6 Ds Kebondalem
Kidul
412 419 111
7 Ds Kebondalem
Lor
42 90 193
8 Ds Kemudo 520 546 163
9 Ds Kokosan 9 122 380
10 Ds Kotesan 359 67 25
11 Ds Pereng 315 131 54
12 Ds Randu Sari 62 255 327
13 Ds Sanggrahan 272 242 84
14 Ds Sengon 691 261 131
15 Ds Taji 691 314 87
! Kebon Dalem Lor
Kokosan
Kebon Dalem Kidul
KECAMATAN PRAMANAN
KECAMATAN
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
S
PETA KERUSAKAN RUMAH AKIBAT
BENCANA GEMPA KECAMATAN PRAMBANAN
KABUPATEN KLATEN
TAHUN 2006
m
U
mT
0,5 0,25 0 0,5 1 1,5 2
Km
Skala 1:50.000
Proyeksi...: Transverse Mercator Grid Koordinat...: Universal Transverse Mercator Zona...: 49 S
Datum...: WGS 1984
Sumber :
1. Peta Rupa Bumi Indonesia BIG skala 1:25.000
2. BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah) Kabupaten Klaten 3. Cek Lapangan
Disusun Oleh Dyah Puspitasari
A610100025
7
U
Gambar 1.1. Peta Kerusakan Rumah Bencana Gempa 2006 4
KABUPATEN KLATE N
111°0'0"
Daerah Penelitian LEGENDA
Kantor Kecamatan
Kantor Kelurahan
Lokasi Penelitian
Sungai
! Batas Provinsi
! ! ! !Batas Kabupaten
! ! ! Batas Kecamatan
! ! ! ! Batas Desa
Jalan Arteri/Utama
Jalan Lokal
Jalan Kereta Api
Kerusakan Rumah (Unit)
0 - 400
401 - 800
801 - 1228
PROVIN SI DAERAH IST IMEWA YOGYAKARTA
KABUPATEN BOY OLALI
SMP Negeri 1 Prambanan adalah salah satu sekolah yang berada di
Kecamatan Prambanan Kabupaten Klaten bagian Barat, dimana sekolah
tersebut cukup dekat dengan pusat terjadinya gempa kira-kira 15 an Km
sehingga dampak yang ditimbulkan cukup parah yaitu rusaknya sarana dan
prasarana yang ada di sekolah. Sementara kegiatan belajar mengajar di
SMP Negeri 1 Prambanan dan SMP 2 Gantiwarno Klaten, mulai Kamis
(1/6) telah dimulai kelas-kelas tenda yang dibangun Yayasan Sampoerna
Foundation (YSF). Meski dari 2 tenda hanya bisa dilaksanakan kegiatan
belajar mengajar untuk 4 kelas, itu pun tidak utuh diikuti peserta didik.
Namun sekolah yang semula memiliki 18 kelas dengan 716 siswa itu
diselenggarakan dalam 2 shift. Kegiatan belajar mengajar yang baru kali
pertama dilaksanakan pasca gempa dan dilangsungkan di tengah
kekhawatiran gempa susulan, hanya diselenggarakan sekitar 2 jam. Sekitar
pukul 11.00 wib, suasana kelas tenda di SMP Negeri 1 Prambanan tersebut
sudah lengang, karena kelas telah bubar. Kondisi SMP Negeri 1
Prambanan Klaten rusak berat, 30% papan tulis dan 50% meja kursi masih
bisa dipergunakan sehingga dimanfaatkan untuk kelas tenda. Selain
tambahan tenda besar untuk kelas, siswa memerlukan buku pelajaran
tahun ajaran 2006/2007 dan buku tulis bagi siswa dibutuhkan untuk
belajar, sementara rumah mereka hancur.
6
Klaten terletak diantara dua kota budaya, yaitu Surakarta dan
Yogyakarta. Kabupaten Klaten berbatasan di sebelah utara dengan
Kabupaten Boyolali, sebelah Timur dengan Kabupaten Sukoharjo, sebelah
Selatan dengan Kabupaten Gunung Kidul atau Daerah Istimewa
Yogyakarta, sebelah barat dengan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa
Yogyakarta dan hanya berjarak 28 Km berada pada jalur subduksi
sehingga daerah ini menjadi rawan terhadap bencana. Ketika terjadi
gempa, masyarakat Klaten juga merasakan getaran terutama Klaten
bagian Barat. Dampak yang terjadi adalah korban meninggal 1.045 jiwa,
luka-luka 18.127 jiwa, mengungsi 713.788, rumah rusak berat 32.277,
rumah rusak ringan 63.615, fasilitas kesehatan 111 dan fasilitas pendidikan
Mencapai 267 sekolah.
(sumber:http/dibi.bnpb.go.id/DesInvetar/results.jsp).
Berdasarkan indeks rawan bencana Klaten masuk peringkat 4 besar
Se-Jawa Tengah dan dalam tingkat Nasional Klaten masuk peringkat 19.
!
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
KABUPATEN BOYOLALI
KABUPATEN SUKOHARJO KABUPATEN KLATEN
Bayat
Kebonarum Klaten Utara
Kalikotes Klaten Selatan
Klaten Tengah
Rawa Jombor
447000 462000 477000
9
1. Peta Rupa Bumi Indonesia BIG Skala 1:25.000 2. BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah)
Disusun Oleh Dyah Puspitasari
A 610 100 025
7
Gambar 1.2 Peta Korban Jiwa Kabupaten Klaten Tahun 2006
m
U
LEGENDA
Rawa Jombor
2,5 1,25 0 2,5 5 7,5 10
Km Skala 1:250.000
Proyeksi...: Transverse Mercator Grid Koordinat...: Universal Transverse Mercator Zona...: 49 S
Datum...: WGS 1984
Á
Jawa Barat
Jawa Tengah
Jawa Timur D. I. Y
SAMUDERA HINDIA LAUT JAWA
Daerah yang dipetakan BT
L
S
Korban Gempa Bumi (Jiwa)
<500.00
500.01 - 1000.00
>1000.01 ! ! Batas Provinsi
! ! ! ! ! ! Batas Kabupaten
! ! ! ! ! ! Batas Kecamatan
Jalan Arteri/Utama
Jalan Kolektor
Jalan Kereta Api
8
Sehingga dilihat dari kejadian, masih kurangnya sosialisasi tentang
mitigasi bencana di SMP Negeri 1 Prambanan menyebabkan sulitnya
meminimalisir dampak yang terjadi dari bencana gempa bumi. Jumlah
siswa kelas VII di sekolah tersebut ada 247 orang murid, dimana peran
siswa untuk mendapatkan pengetahuan, pemahaman sekaligus kemampuan
dalam mitigasi bencana, selain itu siswa merupakan pembentuk konsep
diri terhadap mitigasi bencana namun kenyataan di lapangan sebagian
besar siswa belum memiliki ketrampilan dan pengetahuan mengenai
mitigasi bencana dan belum mendapat beberapa mata pelajaran dengan
materi mitigasi bencana.
Berdasarkan latar belakang diatas, maka penulis akan melakukan
penelitian yang dilakukan di SMP Negeri 1 Prambanan di Kabupaten
Klaten, dengan judul TINGKAT PENGETAHUAN SISWA KELAS VII
DALAM MITIGASI BENCANA GEMPA BUMI DI SMP
NEGERI1PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian pada latar belakang dapat diidentifikasi berbagai
masalah yang dihadapi sekolah :
1. Peran sekolah dalam mitigasi bencana perlu dimaksimalkan
terutama dalam mengintegrasikan materi mitigasi bencana kedalam
beberapa mata pelajaran.
2. Sosialisasi tentang Sekolah Mitigasi Bencana di SMP Negeri 1
3. Tingkat pengetahuan siswa terhadap Mitigasi Bencana di SMP
Negeri 1 Prambanan masih kurang.
4. Persiapan siswa dalam menghadapi bencana gempa bumi masih
kurang.
C. Pembatasan Masalah
Permasalahan yang terkait dengan judul di atas sangat luas, sehingga
tidak mungkin permasalahan yang ada dapat dijangkau dan
diselesaikan. Keterbatasan peneliti juga menjadi hambatan untuk
menjangkau semua permasalahan yang ada, maka perlu adanya
pembatasan masalah agar persoalan yang diteliti menjadi jelas dan
menghindari kesalah pahaman. Pembatasan masalah dalam penelitian
ini adalah :
1. Penelitian ini dilakukan pada siswa kelas VII SMP Negeri 1
Prambanan
2. Tingkat pengetahuan dibatasi oleh kegiatan yang dilakukan oleh
siswa kelas VII dalam menghadapi bencana gempa bumi di
sekolah.
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah dan pembatasan masalah maka
dapat dirumuskan masalah penelitian, bagaimana tingkat pengetahuan
10
E. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan permasalahan yang dikemukakan di atas, maka
tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui tingkat pengetahuan siswa
kelas VII terhadap mitigasi bencana gempa bumi di SMP Negeri 1
Prambanan.
F. Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini adalah
1. Manfaat Teoritis
1) Bertambahnya ilmu pengetahuan pendidikanmitigasi yang
berkaitan dengan bencana pada sekolah tempat dilaksanakannya
penelitian dan di lingkungan Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2) Sebagai masukan kepada sekolah yang digunakan sebagai lokasi
penelitian, dalam penyampaian pembelajaran mitigasi bencana
agar dapat direncanakan dan dikelola lebih subtansial sehingga
tujuan pembelajaran dapat tercapai.
2. Manfaat Praktis
1) Bagi sekolah
Memberikan sumbangan positif sekolah dalam menghadapi
bencana khususnya bencana gempa bumi guna mengurangai
2) Bagi siswa
Meningkatkan kesadaran, kepedulian, kemampuan dalam
menghadapi resiko bencana dengan tujuan untuk memitigasi
dampak bencana.
3) Bagi peneliti
Menambah wawasan dan pengetahuan mengenai pendidikan
mitigasi yang sesuai untuk diterapkan di sekolah.
4) Bagi kampus Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hasil penelitian diharapkan bermanfaat sebagai pemberi
sumbangan pemikiran baru mengenai bencana khususnya bencana
