PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP
REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA
DI PROVINSI JAWA TIMUR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
SHOLIKAH HIDAYATI
B 200 070 076
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TERHADAP
REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA DI
PROVINSI JAWA TIMUR.
Yang ditulis oleh: SHOLIKAH HIDAYATI
B 200 070 076
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Juli 2011
Pembimbing 1 Pembimbing 2
(Drs. Wahyono, MA.AK.) (Andi Dwi Bayu, B.SE., M.Si.)
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta
iii
SHOLIKAH HIDAYATI
B 200070076
EKONOMI AKUNTANSI
PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH
PUSAT TERHADAP REALISASI BELANJA
MODAL KABUPATEN ATAU KOTA DI
PROVINSI JAWA TIMUR
iv
MOTTO
Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan
mengerjakan shalat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyuk, (yaitu) orang-orang yang meyakini bahwa mereka akan menemui Tuhannya, dan bahwa mereka akan kembali kepada-Nya.
(Qs. Al-Baqarah : 45-46)
“ Jadi orang penting itu baik tapi lebih penting jadi orang baik”
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh sungguh (urusan) yang
lain.
(Qs. Asy-Syarrh : 6-8)
Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan; jangan pula lihat masa depan dengan ketakutan; tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran.
( James Thurber)
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki kehancuran suatu kaum, maka tidak ada yang sanggup mencegahnya, dan tidak
ada perlindungan mereka selain dari Allah (Q.S. Ar-Ra’d : 11)
Jangan perbandingkan masalah kita dengan masalah orang lain, setiap orang punya masalah dalam hidup bersyukur dengan apa yang kita miliki
“be the best we can be”
Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati penulis, kupersembahkan karya sederhana ini untuk :
Orang- orang yang kucintai, kusayangi dan kubanggakan,……….
Mama Papa Abi Sahabat_ Sahabatku Almamaterku
Terima kasih atas segala perhatian,kesabaran nasehat, dukungan, motivasi, kasih sayang dan fasilitas yang selama ini diberikan sehingga skripsi ini dapat
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulilah penulis panjatkan tiada henti-hentinya kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah dalam membimbing penulis secara spiritual maupun rohaniah, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENGARUH TRANSFER PEMERINTAH PUSAT TEHADAP REALISASI BELANJA MODAL KABUPATEN ATAU KOTA
DI PROVINSI JAWA TIMUR” dengan lancar. Tak lupa shalawat dan salam
juga senantiasa tercurah kepada Rasulullah Muhammad SAW, nabi akhir zaman pembawa kebenaran Islam yang hakiki.
Penelitian ini merupakan tugas akhir yang penulis susun untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar kesarjanaan Strata 1 dalam bidang ekonomi pada jurusan akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis sepenuhnya menyadari, bahwa dalam proses penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, Raja sekalian alam yang memberikan hidup dan memegang kematian setiap makhluk. Hanya kepada-Nya tempat kita bersujud dan mengadu atas segala limpahan nikmat, rezeky dan hidayah-Nya.
2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, M.S., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Bapak Drs. Wahyono M.A.AK, selaku dosen pembimbing 1 yang telah menyediakan waktu, memberikan membimbing, sebagian ilmunya, dan mengarahkan sehingga skripsi ini dapat terealisasi.
5. Bapak Andi Dwi Bayu B.SE.MSI, selaku dosen pembimbing 2 yang telah menyediakan waktu, memberikan membimbing, sebagian ilmunya, dan mengarahkan sehingga skripsi ini dapat terealisasi.
6. Bapak Zulfikar, S.E., M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang selama ini selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu serta bantuan kepada penulis.
8. Papa dan mama tercinta yang telah memberikan segala kepercayaan, kasih sayang yang tulus serta yang telah memberikan dukung dengan sepenuh hati baik secara material maupun spiritual. Terimakasih atas doa yang tiada henti-hentinya dipanjatkan untuk setiap langkah yang ida ambil, maaf kalau selama ini hanya kata sayang yang mampu terucap sedang perbuatan tak sesuai dengan lisan. Semoga Allah SWT membalas dengan Jannah-Nya…… Amin…Papa buat ida is the best my father, dan Mama segala-galanya buat ida..is the best my mother……..I always love you so much………..
9. Buat Abi makasih atas dukungan, motivasi, bantuan, saran yang selama ini diberikan kepada ida,,,,semoga Allah membalas segala kebaikan yang telah kamu berikan buat aku Amin,,,,,
viii
dan semoga dengan kita lulus ini tak menghalangi persahabatan kita. Amin,,,,,,,
11.Saudara-saudaraku di FOSEI makasih atas pengalaman baru yang kalian berikan buat ida tetep Berjuang,,,,,,,,,,,,,,,,
12.Teman-teman kelas C angkatan 2007, aku bersyukur dan bahagia menemukan teman sebaik kalian Tetep Semangat, Semoga Sukses, ditunggu maen barengnya hehehe…….
13.Teman-teman lain dan keluarga yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terima kasih atas doa, dukungan dan kasih sayangnya. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan yang telah kalian berikan.
14.Dan semua pihak yang telah memberikan bantuan yang berguna bagi penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan makalah skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Dengan segala kerendahan hati, penulis akan menerima kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga naskah skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Surakarta, Juli 2011
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja... 12
x
3. Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbngan... 14
a. Dana Alokasi Umum ... 15
b. Dana Alokasi Khusus ... 17
c. Dana Bagi Hasil Pajak ... 17
d. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam ... 19
4. Belanja Modal ... 23
a. Pengertian Belanja Modal ... 23
b. Klasifikasi Belanja Modal ... 24
1) Belanja Modal Tanah ... 24
2) Belanja Modal Peralatan dan Mesin ... 24
3) Belanja Modal Gedung dan Bangunan ... 24
4) Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan ... 25
5) Belanja Modal Fisik Lainnya ... 25
B. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 26
C. Kerangka Konseptual dan Hipotesis ... 29
1. Kerangka Konseptual ... 29
D. Hipotesis ... 30
BAB III : METODE PENELITIAN ... 33
A. Desain Penelitian ... 33
B. Populasi dan Sampel Penelitian ... 33
1. Populasi ... 34
2. Sampel Penelitian ... 35
xi
D. Teknik Pengumpulan Data ... 36
E. Definisi Operasional dan Variabel Penelitian ... 36
1. Variabel Independent ... 36
b. Pengujian Hipotesis ... 42
1) Uji t (t-test). ... 43
2) Uji F (F-statistik) ... 44
3) Koefisien Determinasi (R2) ... 45
BAB IV : ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 46
A. Deskripsi Objek Penelitian ... 46
xii
C. Analisis Data ... 48
1. Uji Asumsi Klasik ... 49
a. Uji Normalitas ... 49
b. Uji Multikolinearitas ... 50
c. Uji Heteroskedastisitas ... 51
d. Uji Autokorelasi ... 52
2. Analisis Regresi Berganda ... 53
3. Pengujian Hipotesis ... 55
a. Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 55
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 56
c. Pengujian Koefisien Determinasi ... 56
D. Pembahasan ... 57
BAB V : PENUTUP ... 60
A. Simpulan ... 60
B. Keterbatasan Penelitian ... 61
C. Saran-saran ... 61
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III. 1 Daftar Pemerintahan Kabupate/Kota di Provinsi Jawa Timur ... 34
Tabel IV. 1 Kriteria Sampel Penelitian ... 46
Tabel IV. 2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ... 47
Tabel IV. 3 Hasil Uji Normalitas Data.. ... 49
Tabel IV. 4 Hasil Uji Multikolinearitas ... 50
Tabel IV. 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 51
Tabel IV. 6 Hasil Uji Autokorelasi ... 52
Tabel IV. 7 Hasil Analisis Regresi Berganda ... 53
Tabel IV. 8 Ringkasan Hasil Uji t ... 55
xiv
DAFTAR GAMBAR
xv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2007 Lampiran 2 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2008 Lampiran 3 : Daftar Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 Lampiran 4 : Statistik Diskriptif
Lampiran 5 : Hasil Uji Normalitas Lampiran 6 : Hasil Uji Multikolinearitas Lampiran 7 : Hasil Uji Heteroskedastisitas Lampiran 8 : Hasil Uji Autokorelasi Lampiran 9 : Hasil Uji Hipotesis Lampiran 10 : Tabel Durbin Watson
xvi ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Pengaruh Transfer Pemerintah Pusat yang terdiri dari Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil Pajak, dan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam terhadap realisasi Belanja Modal Pemerintah Kabupaten atau Kota di Jawa Timur.
Metode penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan desain penelitian asosiatif kasual yaitu desain yang berguna untuk menganalisis bagaimana suatu variabel mempengaruhi variabel lain, jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah 29 Kabupaten dan 9 kota Periode Tahun 2007 – 2009. Tetapi karena ada data yang tidak lengkap dan terjadi outlayer maka jumlah sampel yang digunakan pada Periode 2007 – 2009 sebanyak 106 yang terdiri dari Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Timur. Data diperoleh dari Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur.
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan, Transfer Pemerintah Pusat (dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dana bagi hasil pajak,dana bagi hasil sumber daya alam) memiliki pengaruh signifikan tehadap Belanja Modal. Secara parsial, Dana Alokasi Umum (DAU), mempunyai nilai probabilitas lebih kecil dari 0,05 (p<0,05) yaitu sebesar 0,000. Hal tersebut menunjukkan bahwa Hipotesis nol ditolak, artinya variabel Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal (BM), Dana Bagi Hasil Pajak mempunyai nilai probabilitas lebih kecil dari 0,05 (p<0,05) yaitu sebesar 0,000. Hal tersebut menunjukkan bahwa Hipotesis nol ditolak, artinya variabel Dana Bagi Hasil Pajak (DBH PJK) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal (BM), sedangkan Dana Alokasi Khusus (DAK) mempunyai nilai probabilitas lebih besar dari 0,05 (p>0,05) yaitu sebesar 0,0745. Hal tersebut menunjukkan bahwa Hipotesis nol diterima, artinya variabel Dana Alokasi Khusus tidak mempunyai pengaruh terhadap Belanja modal (BM), dan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam (DBH SDA) mempunyai nilai probabilitas lebih besar dari 0,05 (p>0,05) yaitu sebesar 0,499. Hal tersebut menunjukkan bahwa Hipotesis nol diterima, artinya variabel Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Belanja Modal (BM).Pada penelitian ini nilai koefisien determinasi bernilai positif, hal ini menunjukkan bahwa hanya 50,2% variasi model dapat dijelaskan oleh variasi dari ke empat variabel independen yaitu Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus. Sedangkan sisanya sebesar 49,8 % dijelaskan oleh sebab-sebab lain di luar model.