Pendahuluan
Kejadian kebakaran hutan dan lahan yang berujung adanya kabut asap telah melanda be-berapa provinsi di Indonesia. Provinsi yang pal-ing serpal-ing dilanda kabut asap adalah provinsi yang memiliki lahan gambut luas. Kejadian ka-but asap akibat kebakaran hutan dan lahan di Provinsi Riau telah terjadi sejak tahun 1997 hingga saat ini. Kejadian kabut asap terparah di Provinsi Riau adalah pada tahun 2015. Menurut data dari Badan Nasional
Penang-gulangan Bencana (BNPB) yang dirilis oleh bbc.com, sejak 1 Juli– 23 Oktober 2015 telah menyebabkan 5 orang meninggal (baik langsung terbakar atau terkena dampak asap), lebih dari 52.143 orang ter-papar asap (terkena ISPA) dan kerugian harta benda lebih dari 20 Triliun Rupiah. Sungguh angka yang luar biasa.
Berkaca pada tahun 2015 yang lalu, maka di tahun 2016, upaya
pengendalian kebakaran hutan dan lahan (dalkarhutla) menjadi prioritas utama
pemban-gunan lingkungan hidup dan kehutanan. Seka-ligus hal ini mengindikasikan bahwa di tahun-tahun sebelumnya upaya dalkarhutla bukan pri-oritas. Adanya upaya dalkarhutla di tahun 2016 yang dilakukan secara intensif, menunjukkan penurunan titik api (hotspot) di wilayah Indone-sia yang sangat signifikan. Berdasarkan data Satelit Terra Aqua hingga bulan Agustus 2016 terjadi penurunan hingga lebih dari 75% di-bandingkan tahun 2015 seperti disajikan dalam tabel berikut ini:
Gambar 1. Perbandingan Hotspot Periode Januari – Agustus Tahun 2015 dan 2016
PATROLI DALKARHUTLA BERBASIS ANDROID
Oleh:
SLAMET WAHYUDI *)
Abstrak
Upaya mereduksi bencana kabut asap yang telah belasan tahun terjadi di beberapa provinsi (khususnya Provinsi Riau) dengan cara mencegah munculnya hotspot dari proses pembakaran hutan dan lahan serta men-deteksi secara cepat hotspot yang ada dan dilakukan tindakan pemadaman menuntut penggunaan berbagai tools kekinian. Diantara tools tersebut adalah memanfaatkan telepon genggam cerdas (smartphone) yang telah terinstal beberapa aplikasi diantaranya LAPAN Fire Hotspot, GPS Essential dan PDF Maps. Aktivitas patroli pen-gendalian kebakaran hutan dan lahan (dalkarhutla) berbasis android melalui pemantauan, pengawasan dan pelacakan serta pelaporan aktivitas dan situasi yang berpotensi atau sedang terjadi kebakaran hutan dan lahan dengan merekam data (informasi dan jejak patroli) dalam sistem android yang terintegrasi dengan jaringan internet, sehingga realtime data dapat disampaikan kepada para pihak pengambil kebijakan yang membu-tuhkan data tersebut.
Wajar Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Siti Nurbaya, saat memberikan sambutan dalam rangka Hari Lingkungan Hidup Sedunia tahun 2016, menyatakan bahwa hotspot dapat ditekan menjadi san-gat jauh berkurang dari tahun sebelumnya bahkan tidak terjadi kabut asap hingga per-tengahan tahun 2016 diantaranya berkat upaya maksimal dari semua pihak dan ada-nya kegiatan patroli terpadu dalkarhutla. Berkaca pada pengalaman sebelumnya, ternyata tingkat kesadaran masyarakat ter-hadap bahaya aktivitas membakar hutan dan lahan sangat rendah. Walaupun sudah diberikan penyuluhan/papan peringatan dan lainnya, terus terjadi pembakaran hutan dan lahan. Untuk itu perlu dikontrol secara ketat melalui mekanisme patroli terpadu yang melibatkan unsur penegak hukum, regu pe-madam profesional (Manggala Agni) dan kelompok masyarakat yang peduli terhadap pengendalian kebakaran hutan dan lahan, khususnya pada lokasi-lokasi yang kerap ter-jadi kebakaran hutan dan lahan.
Selain itu, diperlukan pelaporan dini ter-hadap kejadian kebakaran hutan dan lahan secara cepat dari lokasi terbakar. Selama ini informasi kejadian kebakaran hutan dan la-han terlambat diterima oleh pusat pengen-dalian kebakaran hutan dan lahan baik ting-kat daerah maupun tingting-kat pusat. Hal ini berakibat lambannya penanganan kebakaran hutan dan lahan yang berdampak meluasnya areal yang terbakar. Melalui patroli dalkar-hutla yang terpadu dan sistematis meng-gunakan sarana terkini memungkinkan in-formasi kebakaran hutan dan lahan (termasuk rute menuju lokasi yang sedang terbakar) dan aktivitas pemadaman dapat segera diketahui melalui jaringan online. Apalagi saat ini internet sudah dimiliki secara personal melalui telepon genggam pintar (smartphone). Berdasarkan hal tersebut, maka patroli tidak hanya sekedar aktivitas mengontrol situasi/kondisi namun dapat
ter-integrasi dengan sistem pelaporan dan ran-tai komando pemadaman kebakaran hutan dan lahan. Patroli terpadu dan terukur ber-basis android sudah dilaksanakan sejak Ma-ret 2016 oleh Kementerian LHK yang di-laksanakan di 7 provinsi di Pulau Sumatera dan Pulau Kalimantan.
Patroli Berbasis Android
Patroli adalah kegiatan pengawasan pengamanan pada suatu lahan/areal yang dilakukan dengan cara gerakan dari satu tempat ke tempat lain oleh dua atau tiga orang atau lebih. Patroli dalam kaitan den-gan dalkarhutla adalah kegiatan pengawa-san, pengamanan pada lahan hutan yang dilakukan dengan cara gerakan dari satu tempat ke tempat lain oleh dua atau tiga atau lebih di wilayah yang menjadi tanggung jawabnya atau daerah tertentu di mana ser-ing terjadi pelanggaran atau kejahatan khususnya kebakaran hutan dan lahan. Pa-troli dilaksanakan secara teratur dan selektif atau tergantung situasi dan kondisi kea-manan lahan dan hutan (Hasiholan, 2008). Adapun android menurut Harahap (2012) merupakan sistem operasi untuk te-lepon seluler yang berbasis Linux. Android
menyediakan platform terbuka bagi para pengembang untuk menciptakan aplikasi mereka sendiri untuk digunakan oleh ber-macam peranti bergerak. Android umum digunakan di smartphone dan juga tablet PC. Fungsinya sama seperti sistem operasi
Symbian di Nokia, iOS di Apple dan Black-Berry OS. Android tidak terikat ke satu merek handphone saja, beberapa vendor terkenal yang sudah memakai Android antara lain Samsung, Sony Ericsson, HTC, Nexus, Motorolla, dan lain-lain.
Patroli dalkarhutla berbasis android dimaksudkan sebagai kegiatan pengawasan, pengamanan pada lahan hutan yang dilaku-kan dengan cara geradilaku-kan dari satu tempat ke tempat lain oleh dua atau tiga atau lebih
di wilayah yang menjadi tanggung jawabnya atau daerah tertentu di mana sering terjadi pelanggaran atau kejahatan khususnya ke-bakaran hutan dan lahan dengan mengguna-kan handphone yang telah diinstal beberapa aplikasi dalam sistem android untuk memu-dahkan proses penentuan letak (posisi), me-nentukan titik sasaran (target), mengukur/ menghitung luas dan jarak, merekam jejak patroli, memotret/memvideokan kondisi yang terjadi dan mengirim informasi tersebut me-lalui pesan singkat (SMS), pesan bergambar dengan MMS, Whatsap (WA), BBM dan email.
Tujuan patroli pengamanan hutan dan lahan adalah mencegah terjadinya gangguan terhadap hutan dan lahan, mengetahui situasi lapangan serta melakukan tindakan terhadap pelaku pelanggaran/kejahatan yang ditemukan pada waktu patroli. Kegiatan patroli dalkarhutla meliputi:
1. Pemantauan terhadap kondisi situasi di lokasi, baik terhadap bahan bakar yang ada (tingkat kekeringan), kondisi sarana pemadaman (sungai/mata air, bak air, embung dll)
2. Pengawasan terhadap aktivitas yang ber-indikasi pada tindak pembakaran hutan dan lahan, seperti aktivitas memancing yang dikhawatirkan membuang puntung rokok sembarangan atau membuat api untuk memasak dan lainnya di areal/ kawasan hutan yang mudah terbakar, ak-tivitas perladangan penduduk sekitar yang rawan terbakar, aktivitas lainnya seperti perilaku membuang puntung rokok sem-barangan para pengendara kendaraan baik roda 2 maupun lebih.
3. Pelacakan terhadap informasi tindak ke-bakaran hutan dan lahan. Pelacakan di-lakukan melalui koordinat yang telah diketahui, dibantu GPS (baik manual mau-pun versi android).
4. Pelaporan terhadap semua aktivitas patroli yang dilakukan. Pelaporan dibuat sebagai
sebuah kewajiban dan juga bahan pertim-bangan membuat keputusan oleh pihak yang berwewenang (manajemen).
Aplikasi Android Dalam Kegiatan Patroli
Dalkarhutla
Banyak sekali aplikasi yang ada dalam sistem android. Khusus untuk kegiatan sur-vey termasuk kegiatan patrol, aplikasi-aplikasi yang digunakan berbasis posisi se-ketika dan terkoneksi dengan sistem koordi-nat bumi melalui sistem posisi global (Global Posisition System). Diantara aplikasi android
yang sangat berguna dalam aktivitas patroli terpadu adalah:
1. LAPAN Fire Hotspot.
Aplikasi pemantauan titik panas (hotspot) oleh Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN) merupakan wujud nyata komitmen LAPAN dalam penyediaan peringatan dini dan informasi kebakaran hutan/lahan yang berasal dari data satelit pen-ginderaan jauh. Melalui aplikasi ini, peng-guna dapat mengetahui koordinat-koordinat hotspot di wilayah Indonesia hingga jangka waktu 48 jam terakhir. Satelit penginderaan jauh yang digunakan untuk pemantauan hotspot tersebut berasal dari satelit Aqua, Terra, dan SNPP yang diterima langsung oleh Stasiun Bumi LAPAN. Aplikasi LAPAN Fire Hotspot
terkoneksi dengan Google Map, sehingga memudahan untuk mengetahui koordinat
hotspot juga mengetahui rute menuju
hotspot dimaksud beserta estimasi waktu tempuh. Aplikasi ini bekerja memerlukan ketersediaan jaringan internet, sehingga digunakan pada daerah yang terkoneksi dengan sistem jaringan internet. Biasanya aplikasi ini digunakan untuk mengetahui informasi awal hotspot yang dipantau dari posko/kantor.
2. GPS Essentials.
Salah satu aplikasi GPS android yang mirip fasilitasnya dengan Receiver GPS biasa adalah GPS Essentials. Aplikasi ini dapat diunduh secara gratis. Pembuatan Waypoints, Routes,
dan Track tersedia pada ap-likasi ini. Ditambah fasilitas lain seperti Dashboard, kamera yang sudah geotag pilihan peta. Manajemen datanya lebih mudah dengan kemampuan yang lebih baik dibanding GPS biasa sebagai se-buah aplikasi, GPS Essentials tidak mem-butuhkan jaringan internet, sehingga dapat digunakan di lokasi patroli, namun GPS
Essentials bekerja menggunakan jaringan seluler (GSM), sehingga untuk lokasi yang tidak terjangkau oleh satelit jaringan se-luler, tidak dapat mengakses koordinat dengan tepat.
Data yang diperoleh dari GPS Essentials
dapat diekspor ke komputer (pc atau lap-top) untuk dioleh lebih lanjut. Untuk kegiatan patroli dalkarhutla berbasis an-droid, aplikasi ini digunakan untuk menanda titik saat melakukan pemantauan (terhadap bahan bakar, sarana pemadam maupun adanya kejadian kebakaran hutan dan lahan), menanda titik saat melakukan pengawasan (titik ditemukannya lokasi
ak-tivitas manusia yang berpotensi terjadi ke-bakaran hutan dan lahan), menanda titik target yang akan dilakukan pelacakan (titik diterima dari informasi dari lapangan, dari posko atau dari aplikasi LAPAN) dapat juga digunakan untuk melakukan penanda rute (tracking) patroli.
3. PDF Maps.
PDF Maps app adalah PDF, GeoPDF ® dan pembaca GeoTIFF geospasial untuk Apple iOS dan Android smartphone dan tablet. Ber-interaksi dengan peta spasial direferensikan untuk melihat lokasi Anda, catatan trek GPS, menambahkan penanda tempat, dan menemukan tempat-tempat. Aplikasi ini dapat diunduh secara gratis dari android dengan terlebih dahulu ter-hubung dengan internet (baik melalui jar-ingan WiFi setempat, maupun melalui sis-tem data online). PDF Maps berfungsi se-bagai pembaca peta (berekstensi PDF yang telah georeferensi), selain itu juga dapat menjelajah (tracking) dengan merekam jejak dengan GPS dalam kondisi ofline se-hingga lebih praktis dan mudah. Hasil rekam jejak dapat disimpan sebagai file (dengan ekstensi KML) yang dapat dibuka di Google Earth secara online atau aplikasi Gambar 2. Tampilan LAPAN fire hotspot untuk
seluruh Indonesia dan Riau
Gambar 3. Tampilan menu GPS Essential dan posisi statelit
lain (ArcGIS) untuk mengetahui lokasi yang dituju.
Teknik Patroli Dalkarhutla Berbasis Android
Patroli dalkarhutla berbasis android di-laksanakan berdasarkan peta lokasi yang terlebih dahulu telah ditetapkan dan telah diinstal pada handphone dengan aplikasi PDF Maps. Terpadu dengan pihak kepo-lisian dan TNI dalam aktivitas penegakan hukum dan pengamanan, dan bersama kelompok Masyarakat Peduli Api (MPA) serta terukur karena semua data hasil pa-troli tersimpan dalam data android sehingga dapat diketahui dengan pasti posisi, jarak, luas dan situasi lokasi patroli. Kegiatan patroli dalkar-hutla berbasis android Manggala Agni merupakan bagian dari kegiatan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, sehingga lama kegiatan dan jumlah personil patroli sudah ditetapkan dalam DIPA. Adapun untuk instansi lain, seperti tim pemadam kebakaran dari Peru-sahaan Perkebunan, IUPHHK HTI dan instansi lainnya disesuaikan den-gan lokasi masing-masing. Kegiatan patroli dapat dilakukan berkendaraan
(roda dua atau lebih) atau patroli dengan berjalan kaki.
Hal-hal yang perlu dipersiapkan dan men-jadi perhatian dalam melakukan kegiatan patroli dalkarhutla berbasis android adalah: 1. Sebelum kegiatan patroli, dilakukan per-encanaan patroli dengan mempersiap-kan personil tim. Setidaknya terdapat lebih dari 2 orang personil yang memiliki
smartphone yang telah terinstal aplikasi PDF Maps dan peta lokasi patroli. Dian-tara anggota patroli ada yang membawa alat pemadam kebakaran jinjing (handtools berupa jet shooter) untuk melakukan pemadaman ringan terhadap api kecil yang dijumpai sepanjang kegiatan patroli. Dan diantara anggota patroli memiliki radio komunikasi non satelit (berupa Handy Talky) untuk memberikan informasi selama kegiatan patroli terutama bila berada di wilayah tanpa jaringan satelit.
2. Aplikasi android dipersiapkan sesaat se-belum keberangkatan, dengan memasti-kan posisi titik awal (posko), memulai merekam perjalanan, menginput data awal, dan mengambil foto-foto lokasi yang dianggap memberikan informasi tambahan.
Gambar 4. Tampilan PDF Maps saat merekam jejak patroli
Gambar 5. Patroli Terukur dan Terpadu Berbasis
3. Saat patroli, smartphone android dapat disimpan, karena akan otomatis merekam jejak perjalanan persis pada jaringan jalan yang ada di peta dalam aplikasi PDF Maps. Apabila dibutuhkan untuk menanda lokasi yang penting dapat dilakukan pemberian tanda (pin) dan pengambilan foto serta pencatatan informasi yang dibutuhkan. Untuk diingat, aktivitas patroli dalkarhutla berbasis android, tetap melaksanakan pe-mantauan, pengawasan dan bila dibu-tuhkan pelacakan, sehingga semua data berkaitan dengan kondisi lokasi terus di-catat/direkam.
4. Selain merekam data, patroli dapat juga dilakukan dengan tambahan kegiatan yaitu melakukan penyuluhan/wawancara (dapat juga dalam format anjangsana) ke rumah-rumah penduduk di lokasi tentang aktivitas kebakaran hutan dan lahan dalam rangka memperoleh gambaran pengetahuan, si-kap (kepedulian) dan perilaku (partisipasi) masyarakat terhadap aktivitas dalkarhutla. 5. Setelah kegiatan patroli dalkarhutla ber-basis android dilaksanakan, data-data yang penting disimpan pada smartphone, dan dapat dibagikan dengan di email ke posko atau ke pengambil keputusan yang mem-butuhkan data di lapangan tersebut. 6. Temuan lapangan selama patroli dapat
diklasifikasi, selanjutnya disimpulkan kondisi lapangan sesaat pada hari tersebut yang dituangkan dalam papan petunjuk tingkat kerawanan kebakaran hutan dan lahan.
7. Pelaporan dilakukan setiap selesai patroli dengan melengkapi data lokasi (koordinat), kondisi pemantauan dan ak-tivitas pengawasan yang dilakukan.
8. Dilakukan tabulasi hasil anjangsana (wawancara) untuk mengetahui tingkat pengetahuan, kepedulian dan partisipasi masyarakat, lalu berdasarkan data terse-but dapat disarankan aktivitas bersama (partisipatif) masyarakat yang
memung-kinkan untuk dilakukan dalam rangka men-ingkatkan pengetahuan (pemahaman), ke-pedulian dan partisipasi masyarakat untuk mencegah terjadinya kebakaran hutan dan lahan. Hasil analisis dan rekomendasi se-lanjutnya disampaikan sebagai tambahan keterangan dari laporan kegiatan patroli dalkarhutla berbasis android.
Penutup
Patroli dalkarhutla berbasis android meru-pakan sebuah terobosan baru dalam kegiatan dalkarhutla yang dikembangkan oleh tim Manggala Agni Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan untuk memantau, men-gawasi dan melacak serta melaporkan ke-jadian kebakaran hutan dan lahan secara te-rukur dan tepat waktu. Aplikasi android yang digunakan dalam kegiatan patroli berbasis internet (online) maupun tanpa jaringan (offline) yang banyak dipakai pada kegiatan survey di lapangan diantaranya LAPAN Fire Hotspot, GPS Essential dan PDF Maps.
Prinsip kerja patroli dalkarhutla berbasis
android adalah dengan memetakan lokasi pa-troli ke dalam smartphone yang telah terinstal aplikasi PDF Maps dan melakukan pene-lusuran (tracking) yang terekam selama proses patroli dan diakhir kegiatan dapat dila-kukan pelaporan sementara dengan mengirim data patroli kepada para pihak pembuat kebi-jakan yang membutuhkan data tersebut.
Daftar Pustaka
Hasiholan, Waldemar. 2008. Perlindungan dan Pengamanan Hutan Buku 1 Penega-kan Hukum. Balai Taman Nasional Bukit Duabelas. Jambi.
Harahap, Nazarudin Safaat. 2012. Pemogra-man Aplikasi Mobile Smartphone dan Tab-let PC Berbasis Android. Informatika. Bandung.
*) Widyaiswara Madya BDLHK
