Hukum Acara Peradilan Agama Pertemuan 6

(1)

(2)

Alternatif Penyelesaian

Sengketa

Jenis APS:

 _Pengadilan

 _{Mediasi (tahkim)}  _Musyawarah

Tahkim:

 _{An Nisa:35 “maka angkatlah seorang hakam dari keluarga si lelaki dan seorang hakam dari}

keluarga si wanita ...”

 _{Sunnah HR An-Nasa’i bahwa Abu Syuriah menerangkan kepada Nabi Muhammad SAW,}

kaumnya telah berselisih dalam suatu perkara, kemudian mereka datang kepadanya dan dia pun memutuskan perkara itu. Putusan itu diterima oleh kedua belah pihak. Mendengar itu, Nabi menyambut baik dan menyetujuinya

 _{Dapat dilaksanakan untuk segala masalah kecuali pidana dan qishash}  _{Putusan hakim dapat sama ataupun berbeda dari putusan hakam}

Musyawarah:

 _{Termasuk dalam asas hukum acara peradilan agama (mengusahakan perdamaian)}  _{An Nisa:128 “...dan mengadakan perdamaian itu lebih baik bagi mereka ...”}

 _{Umar bin Khattab “ubahlah pihak2 yang bermusuhan tersebut menjadi pihak2 yang}

(3)

Hukum Acara

 _{Hukum acara yang berlaku: hukum acara perdata yang}

berlaku pada pengadilan dalam lingkungan peradilan umum, kecuali secara khusus diatur dalam undang-undang ini (Ps 54 UU 7/1989)

 Umum: Ps 118-245 HIR dan Ps 142-314 RBg  Khusus/pelengkap: Ps 54-91 UU PA

 _{Pengaturan khusus:}

 Ps 65-88 UU 7/1989 (perlindungan wanita)

 Cerai talak yang datang dari pihak suami  Cerai gugat yang datang dari pihak istri  Cerai dengan alasan zina

 Cerai gugat diajukan ke peradilan di wilayah Pgg (Ps 73(1)

UU 7/1989)

 Ps 86(2) UU 7/1989: masuknya pihak ketiga dalam

(4)

Hukum Acara - 2



_{Peradilan khusus: bidang perdata Islam tertentu}

dan hanya untuk orang Islam di Indonesia. Untuk itu

bisa disebut Peradilan Islam di Indonesia.



_{Asas dalam proses berperkara menurut syariah:}

 Orang yang berperkara (cakap atau wakilnya)

 Pgg dan Tgg harus hadir dan didengar keterangannya  Pemanggilan para pihak harus secara patut

 Perlakuan yang sama

 Diusahakan penyelesaian secara damai

 Peradilan dilaksanakan secara terbuka kecuali

(5)

Hukum Acara - 3

 _{Selain itu, terdapat pula asas:}

 Kewenangan (absolut dan relatif) badan peradilan tergantung

tauliyah negara

 _{Pada dasarnya masyarakat berhak mendapat layanan keadilan dari}

negara secara cuma2

 Badan peradilan hanya satu tingkat agar perkara dapat diselesaikan

dengan waktu singkat namun tidak menutup kemungkinan dalam beberapa tingkat demi tercapainya keadilan

 Bila salah satu pihak mendalilkan bahwa ia mempunyai hak,

sedangkan pihak lain yang membantah berkewajiban untuk membuktikannya

 _{Peristiwa yang telah terbukti, dapat menjadi landasan hakim dalam}

memutus perkara

 _{Alat bukti (bayyinah) menurut syariah terdiri dari:}

 Ikrar (pengakuan)  Persaksian

 Surat

 Persangkaan kuat (qarinah)

 _{Hakim mengadili berdasarkan hukum (tertulis dan tidak tertulis),}

(6)

Kekuasaan Kehakiman

n umum n agamaPeradila

Peradila n TUN

Peradila n militer

(7)

Susunan Peradilan

Agama

 _{Susunan pengadilan: Ps 6-48 UU PA}

 _{Ps 6 UU 7/1989: peradilan agama terdiri dari:}

 _{Pengadilan Agama yang merupakan pengadilan tingkat pertama dan}  Pengadilan Tinggi Agama yang merupakan pengadilan tingkat

banding

 _{Pengadilan Agama:}

 _{Pengadilan tingkat pertama}  _{Putusan pertama (judex factie)}  Berada di tingkat kabupaten/kota  Dibentuk dengan Perpres

 _{Pengadilan Tinggi Agama:}

 _{Pengadilan banding}

 _{Putusan tingkat terakhir (judex factie)}  Berada di tingkat propinsi

(8)

Susunan Peradilan Agama -

2

 _{Tugas dan kewenangan Mahkamah Agung (UU 48/2009 ttg}

Kekuasaan Kehakiman)

 Ps 20 & 23: mengadili pada tingkat kasasi  Ps 24: memutus perkara peninjauan kembali

 _{Mahkamah Syar’iyah}

 _{Bukan merupakan pengadilan khusus (penjelasan Ps 27 (1) UU 48/2009)}

 Lembaga peradilan dalam wilayah Propinsi NAD yang berlaku untuk pemeluk agama Islam (Ps 1 angka 7 UU 18/2001 ttg Otonomi Khusus bagi Prov DI Aceh sebagai Prov NAD

 Ps 27 UU 48/2009: berada dalam salah satu lingkungan peradilan di bawah MA. Ps 25 UU 18/2001: peradilan syariat Islam di Prov NAD sebagai bagian dari sistem peradilan nasional

(9)

Mahkamah Agung



_{Pada tingkat kasasi membatalkan putusan atau}

penetapan pengadilan karena:

 Tidak berwenang atau melampaui batas wewenang  Salah menerapkan atau melanggar hukum yang

berlaku

 Lalai memenuhi syarat-syarat yang diwajibkan oleh

peraturan perundang-undangan yang mengancam kelalaian itu dengan batalnya putusan ybs

(10)

Mahkamah Agung

 _{MA memutus sengketa antara 2 pengadilan atau lebih}

menyatakan berwenang/tidak berwenang mengadili atas perkara yang sama (Ps 56 UU 14/1985)

 _{MA memutus pada tingkat pertama dan terakhir semua}

sengketa tentang kewenangan mengadili (Ps 33 UU 14/1985):

 Antara pengadilan di lingkungan peradilan yang satu dengan

pengadilan di lingkungan peradilan yang lain

 Antara dua pengadilan yang ada dalam daerah hukum

pengadilan tingkat banding yang berlainan dari lingkungan peradilan yang sama

 Antara dua pengadilan tingkat banding di lingkungan peradilan

yang sama atau antara lingkungan peradilan yang berlainan  _{MA memeriksa dan memutus permohonan PK pada tingkat}

(11)

Pejabat Peradilan



_{Ketua Pengadilan}



_Hakim

(12)

KETUA PENGADILAN



_{Ketua dan Wakil Ketua diangkat dan diberhentikan}

oleh Ketua MA



_Tugas:

 Mengatur pembagian tugas para hakim

 Membagikan semua berkas perkara dan atau

surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang diajukan ke pengadilan kepada majelis hakim untuk diselesaikan

 Menetapkan perkara yang harus diadili

 Mengawasi kesempurnaan pelaksanaan penetapan

(13)

(14)

HAKIM

 _{Tugas hakim:}

 Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman

 Hakim wajib menggali, mengikuti, dan memahami nilai-nilai hukum dan

rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat

 _{Ps I angka 7 UU 50/2009:}

 _{Ketua dan wakil ketua diangkat dan diberhentikan oleh Ketua MA}  Hakim diangkat oleh Presiden atas usul Ketua MA

 Hakim diberhentikan oleh Presiden atas usul Ketua MA dan/atau KY

melalui Ketua MA

 _{Ps I angka 11 UU 3/2006: Hakim tidak boleh merangkap menjadi}

 Pelaksana putusan pengadilan

 _{Wali, pengampu, dan pejabat yang berkaitan dengan suatu perkara yang}

diperiksa olehnya

(15)

Syarat menjadi Hakim PA (Ps I angka 4

UU 50/2009)

 _WNI

 _Islam

 _{Bertakwa kepada Tuhan YME}

 _{Setia kepada Pancasila dan UUD 1945}

 _{Sarjana syariah, sarjana hukum Islam, atau sarjana}

hukum yang menguasai hukum Islam

 _{Lulus pendidikan hakim}  _{Sehat jasmani dan rohani}

 _{Berwibawa, jujur, adil, dan berkelakuan tidak tercela}  _{Bukan bekas anggota organisasi terlarang}

(16)

Syarat menjadi Hakim PTA

(Ps I angka 6 UU 50/2009)



_{Syarat seperti sebelumnya, kecuali lulus pendidikan}

hakim, syarat sarjana, syarat kepribadian, dan

syarat usia



_{Usia minimal 40 tahun}



_{Berpengalaman sebagai Ketua PA, Wakil Ketua PA}

minimal 5 tahun atau sebagai hakim PA minimal 15

tahun

(17)

Diberhentikan dengan Hormat

(Ps I angka 8 & 10 UU 50/2009)



_{Permintaan sendiri. Untuk ketua atau wakil ketua}

pengadilan, tidak dengan sendirinya diberhentikan

sebagai hakim



_{Sakit jasmani atau rohani terus-menerus}



_{Berusia 65 tahun bagi Ketua, Wakil Ketua, dan}

Hakim PA



_{Berusia 67 tahun bagi Ketua, Wakil Ketua, dan}

Hakim PTA



_{Tidak cakap dalam menjalankan tugasnya}



_{Meninggal dunia}

_

_{dengan sendirinya diberhentikan}

(18)

Diberhentikan tidak dengan hormat

(Ps I angka 9 UU 50/2009)

 _{Dipidana karena melakukan kejahatan (yi. tindak pidana}

yang ancaman pidananya paling singkat 1 tahun)

 _{Melakukan perbuatan tercela (yi apabila hakim karena}

sikap, perbuatan, dan tindakannya baik di dalam maupun di luar pengadilan merendahkan martabat hakim)

 _{Terus menerus melalaikan kewajiban dalam menjalankan}

tugas pekerjaannya selama 3 bulan

 _{Melanggar sumpah atau janji jabatan – diberi}

kesempatan membela diri di hadapan Majelis Kehormatan Hakim (MKH)

 _{Melanggar Kode Etik dan Pedoman Perilaku Hakim –}

(19)

PANITERA



_{Ps 46 UU 48/2009 jo Ps I angka 15 UU 50/2009:}

Panitera tidak boleh merangkap menjadi

 Hakim  Wali

 Pengampu  Advokat

(20)

Tugas Panitera

 _{Menyelenggarakan administrasi perkara dan mengatur tugas}

wakil panitera, panitera muda, dan panitera pengganti

 _{Membantu hakim dengan menghadiri dan mencatat jalannya}

sidang pengadilan

 _{Melaksanakan penetapan atau putusan pengadilan}

 _{Wajib membuat daftar semua perkara yang diterima di}

kepaniteraan yang diberi nomor urut dan dibubuhi catatan singkat tentang isinya

 _{Membuat salinan penetapan atau putusan}

 _{Bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan,}

(21)

Syarat menjadi Panitera PA

(Ps I angka 13 UU 50/2009)

 _WNI

 _Islam

 _{Berijazah sarjana syari’ah, sarjana hukum Islam, atau}

sarjana hukum yang menguasai hukum Islam

 _{Berpengalaman sebagai Wakil Panitera minimal 3 tahun,}

sebagai Panitera Muda PA minimal 5 tahun, atau menjabat Wakil Panitera PTA

(22)

Susunan Organisasi

Panitera

Wakil Panitera

Panitera Muda

(23)

JURU SITA



_{Juru Sita tidak boleh merangkap}

 Wali, pengampu, dan pejabat yang berkaitan dengan

perkara yang di dalamnya ia sendiri berkepentingan

 Advokat



_{Juru Sita PA diangkat dan diberhentikan oleh}

Ketua MA atas usul Ketua Pengadilan ybs



_{Juru Sita Pengganti diangkat dan diberhentikan}

(24)

Tugas Juru Sita



_{Melaksanakan semua perintah yang diberikan}

oleh ketua sidang



_{Menyampaikan pengumuman-pengumuman,}

teguran-teguran, dan pemberitahuan penetapan

atau putusan pengadilan



_{Melakukan penyitaan atas perintah Ketua}

Pengadilan



_{Membuat berita acara penyitaan, yang salinan}

(25)

Syarat menjadi Juru Sita/Juru Sita

Pengganti

 _WNI

 _{Beragama Islam}

 _{Setia kepada Pancasila dan UUD 1945}  _{Berijazah paling rendah SMU atau yang}

sederajat

 _{Berpengalaman sebagai Juru Sita}

Pengganti minimal 3 tahun untuk Juru Sita. Berpengalaman minimal 3 tahun sebagai pegawai negeri pada PA untuk Juru Sita Pengganti

 _{Sehat jasmani dan rohani}

Juru Sita

Juru Sita Pengganti Min 3 th

Pegawai negeri di PA

(26)

SEKRETARIS



_{Sekretaris pengadilan bertugas menyelenggarakan}

administrasi umum pengadilan



_{Sekretaris dan wakil sekretaris pengadilan diangkat}

(27)

Syarat menjadi

Sekretaris/Wakil Sekretaris PA/

PTA

 _WNI

 _{Beragama Islam}

 _{Berijazah sarjana syari’ah, sarjana hukum Islam, sarjana}

hukum yang menguasai hukum Islam, atau sarjana administrasi

 _{Berpengalaman 2 tahun di bidang administrasi peradilan}

untuk PA, 4 tahun untuk PTA