BAB II
PERKEMBANGAN DAN PERSAINGAN PERUSAHAAN OTOBUS DI KOTA MEDAN
2.1. Perkembangan Perusahaan Otobus Di Kota Medan
Dalam rangka pembangunan daerah, transportasi memegang peranan yang sangat penting. Karena dengan adanya transportasi waktu tempuh antara suatu daerah ke daerah lain terasa semakin dekat. Suatu daerah tidak dapat berdiri sendiri secara total dalam memenuhi kebutuhan daerahnya sendiri sehingga daerah tersebut membutuhkan daerah lain sebagai pendukung, sarana penghubungnya adalah pengangkutan atau transportasi.Tanpa adanya transportasi sebagai sarana penunjang, tidak dapat diharapkan tercapainya hasil maksimal dalam usaha mewujudkan tujuan pembangunan. “Transportasi dapat diartikan sebagai usaha memindahkan, menggerakkan, mengangkut, atau mengalihkan suatu objek dari suatu tempat ke tempat lain, dimana di tempat lain objek tersebut lebih bermanfaat atau berguna untuk tujuan-tujuan tertentu” (Fidel 2005:4).
Kecamatan sebelah selatan18. Sedangkan Terminal Terpadu Pinang Baris khusus menampung bus-bus antar provinsi dan dalam provinsi yang masuk ke Kota Medan dari sebelah barat, dalam hal ini terutama bus-bus dari Aceh. Terminal ini terletak di Kecamatan sebelah barat19
Berbicara masalah transportasi darat khususnya transportasi antar kota antar provinsi (AKAP) tentunya juga terkait dengan perusahaan-perusahaan yang menyediakan jasa transportasi. “Perusahaan jasa transportasi adalah suatu unit kegiatan ekonomi yang terletak pada suatu tempat tertentu yang menyediakan jasa angkutan penumpang, atau barang dari suatu tempat ketempat lain dengan menggunakan alat angkutan”
.
20
Menarik untuk melihat perkembangan perusahaan-perusahaan otobus di Kota Medan yang mengalami pasang surut sejak tahun 1950 hingga 2012 yang juga berkaitan dengan pengembangan atau pembangunan jalan Lintas Sumatera (Lintas Barat, Tengah dan Timur), dampak krisi ekonomi pada tahun 1998 dan kalah bersaingnya perusahaan otobus dengan maskapai penerbangan untuk msalah tarif.
. Salah satu contohnya adalah perusahaan otobus. Perusahaan otobus adalah perusahaan yang menyediakan jasa angkutan orang dengan kendaraan umum di jalan pada trayek antar kota dalam provinsi (AKDP) dan antar kota antar provinsi (AKAP).
Pada tahun 1950-an hingga tahun 1980-an, sebelum dibukanya jalan Lintas Timur Sumatera, hanya ada dua jalan besar besar di Sumatera yakni Lintas Barat dan Lintas Tengah. Jalan Lintas Barat Sumatera melewati daerah Aceh, Sumater Utara (Medan - Sibolga – Mandailing Natal), Sumatera Barat (Pariaman – Padang), Bengkulu, dan Bandar Lampung. Sedangkan Lintas Tengah Sumatera melewati daerah Sumatera Utara (Medan – Tarutung – Pandang Sidempuan), Sumatera Barat (Lubuksikaping – Bukittinggi), Riau (Bangkinang - Pekanbaru), Jambi (Muarobungo), Sumatera Selatan dan Bandar Lampung.
Pada saat itu seluruh akses transportasi darat yang menghubungkan antar provinsi-provinsi di Pulau Sumatera harus melewati Lintas Barat ataupun Lintas Tengah. Dengan jarak tempuh yang jauh, situasi medan jalan yang melewati perbukitan diperparah dengan kondisi jalan yang buruk mengharuskan perushaan otobus yang ada pada saat itu menggunakan bus yang kuat seperti Chevrolet C-50. Untuk mendapatkan armada bus Chevrolet C-50 tidak mudah pada saat itu, karena bus ini langsung di impor dari negara asalnya, sehingga pada saat itu tiap perusahaan otobus yang ada di Kota Medan setidaknya hanya memiliki dua hingga lima unit armada bus. Oleh sebab-sebab itulah pada tahun 1950-an hingga tahun 1970-an keberadaan perusahaan otobus sebagai layanan jasa transportasi dapat dikatakan kurang berkembang.
Pada pertengahan tahun 1980-an mulailah dibangun jalan Lintas Timur Sumatera yang melewati daerah Aceh (Lhokseumawe – Kualasimpang), Sumatera Utara (Binjai – Medan – Rantauprapat), Riau (Dumai – Pekanbaru – Kerinci),
jalan Lintas Timur Sumatera ini jelas memberi pengaruh yang positif bagi arus
transportasi di Sumatera, khususnya bagi perusahaan otobus yang menyediakan
layanan transportasi. Hal ini lebih disebabkan karena jarak tempuh yang relatif
lebih dekat, kondisi jalan yang baru dan situasi medan jalan yang melewati
dataran datar disepanjang pantai Timur Sumatera.
Selain dari pada itu, penggunan armada bus juga mulai mengalami perubahan dari yang menggunakan merek Chevrolet dan Dodge untuk melewati jalan Lintas Barat dan Tengah, kini menggunakan Mercedez Benz. Penyedian armada bus Mercedez Benz tidak serumit Chevrolet dan Dodge karena hanya mesin dan chasis saja yang di impor sedangkan body bus dirakit di Indonesia. Dengan demikian jumlah armada bus yang dimiliki oleh tiap perusahaan juga semakin meningkat begitu juga dengan pertumbuhan perusahaan-perusahaan otobus yang baru. Mulai pada saat itulah perkembangan perusahaan otobus di Kota Medan terus mengalami pertumbuhan yang dimulai dari akhir tahun 1980-an hingga akhir 1990-an, trayak tujuannyapun bukan hanya di Pulau Sumatera tapi juga sampai ke Pulau Jawa (Jakarta – Solo - Jogjakarta). Adapun dari beberapa perusahaan otobus AKAP yang pernah berjaya di masa itu adalah PMH, Sibualbuali, PMTS, Sampagul, Batang Pane, ALS, ABS, Makmur, Bramun, Bintang Utara, Medan Jaya, Palansa, PMTOH dan Rapi.
berlangsung hingga memasuki awal tahun 2000-an. Pada tahun 2003 kondisi diperparah dengan kalah bersaingnya perusahaan otobus dengan maskapai penerbangan yang mematok tiket nyaris sama dengan harga karcis bus kelas eksekutif21
Geliat perkembangan perusahaan otobus kembali muncul sekitar tahun 2006. Karena trayek menuju ke Pulau Jawa sudah ditiadakan, pada saat itu sebagian besar perusahaan otobus di Kota Medan hanya berkonsentrasi pada layanan transportasi dengan jarak yang tidak terlalu jauh seperti, Medan – Aceh, Medan – Riau, Medan – Sumatera Barat, dan Medan – Jambi. Perkembangan itu jelas terlihat dari semakin bertambahnya jumlah armada bus baru yang dimiliki masing-masing perusahaan, muculnya perusahaan otobus yang baru, serta dibukanya trayek-trayek baru yang dahulu hanya berpusat pada ibukota provinsi sekarang menyebar ke kabupaten kota bahkan hingga ke kecamatan. Kembali bangkitnya perusahan-perusahaan otobus tersebut juga berkaitan dengan masalah pelayanan. Karena kebutuhan masyarakat yang semakin tinggi membuat pemilihan jasa layanan bus sebagai alternatif transportasi tidak hanya dilihat dari . Hal ini sangat berpengaruh untuk bus yang bertujuan ke Pulau Jawa. Penyusutan penumpang terjadi hingga 60%, karena alasan waktu tempuh dan harga yang hampir sama penumpang lebih memilih menggunakan pesawat terbang dari pada menggunakan bus. Akibatnya hampir seluruh perusahaan otobus yang memiliki trayek Medan – Pulau Jawa memilih untuk menutup trayeknya. Alhasil, kondisi ini mengakibatkan belasan perusahaan otobus yang ada di kota Medan terancam gulung tikar.
fasilitas yang diberikan, namun juga menyangkut kualitas pelayanan yang diberikan perusahaan kepada konsumen. Maka tidak jarang untuk mewujudkan hal tersebut, beberapa perusahaan otobus rela mengeluarkan dana besar untuk membeli bus baru dengan fasilitas yang nyaman untuk para konsumennya.
Pada tahun 2010 tercatat sebanyak perusahaan otobus di Kota Medan yang melayani jasa transportasi antar provinsi, berikut adalah data jumlah armada bus yang dimiliki serta jumlah armada bus yang beroperasi oleh masing-masing perusahaan.
Tabel 3
Sumber: Dinas Perhubungan Sumatera Utara, Direktorat LLAJ 2010.
Data diatas merupakan data resmi pada tahun 2010, namun pada kurun waktu dua tahun (2010 – 2012) ada tiga perusahan baru yang dibuka yakni Batang Pane Baru, Chandra, dan Halmahera. Halmahera sendiri merupakan perkembangan atau pembentukan perusahaan baru dari CV. Makmur.
2.2. Persaingan Perusahaan Otobus Di Kota Medan
transportasi22
Persoalan pelayanan menjadi permasalahan pokok dalam persaingan antar perusahaan otobus selain masalah tarif dan trayek tujuan. Beberapa contoh pelayanan yang diberikan kepada konsumen di berbagai perusahaan seperti: bersikap ramah dan sopan, menyediakan armada bus dengan berbagai pilihan kelas, memberikan snack pada saat perjalanan, menyediakan fasilitas internet (wifi), tepat waktu, sampai pada memberikan nomor pengaduan konsumen (kritik dan saran) apabila konsumen merasa tidak nyaman dengan pelayanan yang diberikan. Berbagai macam pelayanan coba diberikan pihak perusahaan agar dapat tetap bersaing mengingat semakin banyak perusahaan baru yang
. Akibatnya penumpang diberikan banyak pilihan untuk memilih perusahaan otobus yang mana yang inigin digunakan sesuai dengan keinginannya.
Menarik untuk melihat persaingan perusahaan otobus yang ada di Kota Medan karena beberapa perusahaan yang ada membangun citra kedaerahan dalam usaha merebut konsumen. Hal itu bisa terlihat dari konsentrasi trayek yang menuju ke suatu daerah etnik dan nama perusahaan yang identik dengan suatu etnik, misalnya ialah PMTS dan PMH. PMTS adalah singkatan dari Persatuan Motor Tapanuli Selatan yang melayani trayek tujuan dari Medan ke daerah-daerah di Tapanuli Selatan hingga ke Sumatera Barat. Sedangkan PMH adalah singkatan dari Persatuan Motor Horas yang melayani trayek tujuan dari daerah Toba dan Medan menuju ke Riau. Pencitraan kedaerahan ini merupakan salah satu strategi bersaing yang masih dipertahankan oleh beberapa perusahaan hingga saat ini.
22
Debiariwidawan, “Persaingan sehat antar PO bus berwujud kemajuan bidang transportas,
bermunculan. Tidak mudah bagi perusahaan memberikan pelayanan yang baik, karena seperti yang telah dijelaskan diatas untuk memberikan pelayanan tersebut dibutuhkan modal yang besar oleh tiap-tiap perusahaan.
Persaingan tarif dan trayek tujuan juga menarik untuk dilihat. Karena dari data yang saya dapati di lapangan ada sebagian perusahaan yang menerapkan tarif di bawah tarif yang telah ditetapkan Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (DLLAJ) Sumatera Utara. Penetapan tarif yang dilakukan DLLAJ berdasarkan pada jarak tempuh per-kilometer dan jumlah penumpang yang dibawa untuk satu tujuan trayek tertentu. Namun apabila ada tambahan fasilitas pelayanan seperti penggantian jenis kursi, pengurangan jumlah penumpang, penambahan AC dan audio visualpihak perusahaan bebas menatapkan harga sesuai dengan batas atas
