CH R I S TI N E EN D AN G TR I N I N GSI H
PENGARUH U U P A TERHADAP MASALAH
PENGHI BAHAN TANAH M ENURUT
HUKUM ADAT
FAKULTAS HUKUM
UNI VERSI TAS A I R L A N G G A
PEN GA RU H U U PA TERH A D A P M ASALAH
PENGH IBAH AN
TAN AH M EN URUT H UKUM AD AT
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D iajukan untuk M elengkapi Tugas dan M emenuhi Syar ar -syar at
Unt uk M encapal Gel ar Sar jan a Hukum
Oleh :
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FA K U L T A S H UKUM U N I VERSI TAS A I RLA N GGA
S U R A B A Y A
KATA PBKOAOTAR
P u j t d a n s y u T c u r s a y a p a n j a t t a i n T t o p a & a T u h a n Y a n g
M a h n o a a a t a s p o i i r u p a l i a n b o r l m t N y a , s o U I n g g a a l d i i r n y a o n y a
d a p a t m o t i y o l o s a l l c a n s l t r i p o i i n i d o n g a n j u d u l " P e n g a r u h
* \
U U P A T o r l i a d a p M a s a l a l i P o n g h i b a h a n T a x n h M o n u r u t HuT c ura
A d a t " .
P o n y u o u n a n s l c r i p o i i n i d i m a l c a u d T c a n u n t u l c j n o m o i u h i
o a l a l i s a t u c y a r a t d a l a m m o n o a p a i @ o l a r T t o a a r j a n a a n p n d a
P a l a i l t a o H u T a i r a U n i v o r a i t a a A i r l a n g g a .
S a y a t o l a h b o r u a a h n d o n g a n p o n u h r a s a t n n g g u n g j a
w a b B e r t a d e n g n n s e g a l a T c e m a m p u a n y a n g a d a d a l a m m o n y o l o
-s a i k a n -s k r i p -s i i n i , d i o a m p i n g -s a y a m o n y a d a r i -s e p o n u h n y a
a T c a n k e k u r a n g p n - k e k u r f t i i g a n d a n T c o l o m a h n n b a i k l 3 i , b o n t i i l c
m a u p u n s u a u n a n n y a m G n
3
i n g a t J t e i m r j p u a n a a y a y a n g s a n g a tt e r b a t a s *
I t u l a l i a e b a b n y a e o g a l a k r i t i k d a n o a r a n o . a r a n t o r
-u t a r a a y a n g d i t -u j -u k a n c l o c i i p a r b a i k a n d a n p o n y o m p -u r n a o n ,
a a y a t o r i m a d o n g a n s e n a n g h a t i .
A T d i i r r y a , d e n g a n s e l e s a i n y a p e m b u a t a n s k r i p s i i n i ,
a a y a l n g i n e o T c n l i m e n y a m p a i k a n r a s a t e r i r a a k a s i h k h u a u c
-n y a k e p a d a B a p a k S o o d a l h a r , S . H . o o l a T c u d o s o -n p o m b i m b i -n g
p e r t a m a , d a n B a p a k W i s n u S u o a n t o , S , H « , s o l a J c u d o s e n
p om b irrib in g Tcodu n, ya n g t o l a h m om b ori potu xiju Tc, b in ib iiig a n , d a n o a r a iin ya o o liin g g a s T tr ip a i i n i d a p a t s o l o u n i, ju g a fto -
p n d a s o e i u q p ilia lc y a n g tid a Tc d a p a t e a ya s o b u tk a n a a tu p o r -
o a tu y a n g o o c n r a la u g s u u g t o l o h iTcu t momb antu d n n n on d o-
r o u g d a la m ra on yQ los a lTca ii e T c r ip o l i » i .
A ta s sem u a a m a l b a lTe to r o o b u t, oom oga Tu h a ti b o r lc o -
n a n m em b erlk a n b a la o a u dnn p a h a la y a n g b o r l i p a t ga n d a *
S u r a b a ya , J u l l I
9
B7
^ C h r ist in e E n d a n g T r in in g s ih )
H a la m a n KATA PE N G A N TA R ... . ... i l l
D AFTAR IS I ... v
BAB I . PEHDAHULUAN... . ... . 1
1 . P o r r a a s a la lia n ; L a t a r B ola Ta in g C a n P o - ru m u a a n n ya .. ... . . . I 2 . P o n j o l a s a n J u d u j l... . ... = * 3
3
. A la a a n P o m ilih a n J u d u l ... . ... I|* T u ju a n P e n u l is a n S k r i p e i . ... . 5H o t o d o l o g i . ... . ...
6
6
. P o r ta u g g u n g ja w a b a n S io to m a tiT c a ... 7B AB I I . KKTEKTU AK UMOM PE m m iB AH AU ... 9
1# A r t l d a r i P o n g h ib a h a n ... ... .. 9
2 * K e w a jib a n d a n Hate P c m b o r i dan P on or im a H ib a h ... BAB I I I . PROSE DTJR PEHGHIBAHAU TA1IM I... 19
1 . P r o s o d n r P o n g h ib a h a n Ta n a h M on u rut BW
19
2 * P o n g h ib a h a n Ta n a h M on u ru t U U P A . . . 21;BAB IV . PETTGAKUH UUPA TEHHADAP I-1ASALAH PE N GIIIB AH-AN TANAn MENURUT HUKUM AD AT DALAM PRAKTEK 32 BAB V . P E N U TU P ... . ... k2
1
. K o a lm p u la n ...42
2 . S a r a n - c a r a n ... 1*1*
D AFTAR BACAAN
BAB X
PENDAHULUAU
1 . P e r m a s a la h a n : L a t a r B e la k a n g d a n Peru n iu s a n n ya
A . L a t a r B o la k a n g .
S eb a ga im a n a k it a k e ta h u i, m a 3 a la li ta iv ih s a n g a t o r a t
h u b u n ga n n ya d on g a n k oh id u p a n m a n u s ia d i d u n ia i n i , Id iu s u s - nya b a g i m a 3 ya r a k at I n d o n e s ia , Ica ron a c o r a k k o h id u p a n ma- s y a r a k at Ic ita ya n g s o b a g ia n b G 3 a r b e r 3 i f a t a g r a r i 3 , s o - h in g g a ta n a h m oru p a kn n s a la h 3 a tu su m b or p ok ok k o h id u p a n
b a n g s a I n d o n e s ia , O lo h k a r o n a r y a , m a s a la h ya n g a d a u n 3 u r ta m h n y a , lia r u s I dt a p o r h a tik a n s o c a r a m on d a la n , b a ik m on ge- n a i h a k - h a k d a n k o w a jib a n - k o w a jib a n a ta s ta n a h , maupun c a r a
m on d a p a tk a n h a k m il I k to r s o b u t , s o r ta p o la k s a iia a n d a r i p e r - a tu r a n p or u n d a n g - u n d a n g a n to n ta n g ta n a h , a g a r d a p a t k i t a k o -
ta h u i s o c a r a p a s t i b a g a im a n a d a n s ia p a ya n g b o r h a k u n tu k
m o m ilik i ta n a h to r o o b u t da n s a m p a i d i m a m ke sa d a r a n - hukur;i
r a lc ya t d a la m m o n g h a ya ti d a n m ola k s a n a k a n u n d a n g- u n d a n g p o r -
ta n a h a n , y a n g Ic ita s o b u t U n d a n g- u n d a n g P ok ok A g r a r ia ,
A p a b ila k i t a m on gh a d a p i s u a tu m a s a la h , maka Xa n gka h
p orta m n y a n g k i t a la k u k a n a d a X a li m ola k u k a n u s a h a y a n g b o r -
s i f a t p r e v o n t i f to r h a d a p tim b u ln y a p orm a s a X a h a n i t u s o n d i-
r i , a k a n t o t a p i m ea k ip u n t o l a h b a n ya k d ib u a t p o r a tu r a n
p o r a t u r o i i y a n g m o m p u n y a i t u j u a n u n t u l c m o n c o g a h t o r j a d i
-r y a p o -r -r o a s a l o h / m , n a -r a u n o l o h I c a -r o n a f a l c t o -r i n d i v i d u l a h
m a l c a m a s i h b a n y a l c m a s a l a h m a s a l a h y a n g t e r j a d i , y a n g a n
t a r a l a i n s o p o r t i y a n g r a o n j a d i t o p i l c p o n u l i s a n s a y a y a
-i t u j m a 3 a l a h p o n g h i b a h a n t a n a h y a n g s a m p a i s o T a a r a n g i n i
b a n y a l c d i l a l c u J c a n t i d a k s d s u a i l a g i d o n g a n p r o ? o d u r y a n g
3 0 b © n a r u y a * . P o n g h i b a h a n t o r s o b u t h a n y a d i l a l c u l c a n d o n g a n
a l c t o d i b a w a h t a n g a n a t a u h a n y a d o n g a n p o t g r o r a h a n s u r a t
s u r a t h a l e m i l i l c a t a u o o r t i f i l c a t , s o h i n g g a a l c a n m o n i m b u l
-T c an r c o s u l i t a n - I c o s u l i t a n d a l a m h a l m o n o n t u l c a n s i a p a - o i a p a
y a n g b o r l i a l c t o r h a d a p t a n n h y a n g m o n j a d i o b j o l c p o n g h i b a h
-a n t o r s o b u t *
P a d a h a l r r o n u r u t t o o r i l i u l c u m , s u a t u p o n g h i b a h a n t a
n a l i m o r u p a l c a n s u a t u p e r b u a t a n h u l c u m , I c a r o m t a n a h a d a l a h
t o r m a s u l c b o n d a t i d a l c b o r g o r a l c , m a l m p e r b u a t a n p o n g h i b a h a n
t o r s o b u t l i a r u s l a h d i l a l c u l c a n d o n g a n s u a t u a J c t e n o t a r i s ,
s o p o r t i y a n g d i n y a t a l c a n o l o h p a s a l 1 6 0 2 BW T i a d a 3 u a t u
h i b h h , f c o c u a l i y a n g d i s o b u t T c a n d a l a m p a o a l
16 8 7
, d a p a t ,a t a s a n c a m n n b a t a l d i l a l c u l c a n s o l a i n n y a d o n g a n s u a t u a l c t a
n o t a r i s , y a n g a s l i n y a d i s i m p a n o l o h n o t a r i 3 i t u .
A k a n t o t a p i d o n g a n d i l c o l u a r l c a n n y a S u r a t E d a r a n
M a h l c a m a l i A g u n g , p a d a t a n g g a l 5 S o p t o m b o r
19 6 3
y a n g i s in y a m o i ^ a t a l c a n b a h w a s y a r a t a d a n y a a l c t o n o t a r i s t o l a h d i
p u la d ila k u lc a n o o c a r a d i b a w a h ta n g a n *
P a d a h a l s o ja fc b o r la fc u r y a P o r a tu r a n P o m o r in td i N o.
10 ta h u n 1 9 6 1 , s o t i a p p o r j a n j i a n y a n g b a?malcau d u n tu lc
m ora in d a h lia n h a le m ilil e , h a r u 3 d ib u a t d on ga n a lcto ya n g
s a il, y a i t u : a lcto y a n g d ib u a t o le h d a n d ih a d a p a n P o n ja b a t
Pom b u a t A lcto Ta n a h ( P P A T ) .
B . P oru m u s a n n ya .
1 . d a p a tlcoh s u a tu p o m b a ta la n to r h a d a p p o n $ iib a h a n d i - .
la lcu lca n a ta s d a s a r a d a n ya i t il c a d b u ru lc d a r i s i p o -
n o r ir ia h ib a h ? B a n b a ga im a iia lca li a lc ib a t liuTcu.nmya d a r i
p e m b a ta la n p o n g h ib a lia n ya n g t o l a h d ib u a t d on g a n a lc-
t o n o t a r is a ta u PPAT?
2 . a p a b ila ta n a h a ta u h a r ta ya n g d ih ib a h lc a n b olu m d i -
b a l i l c nama, a ta u p u n t id a k a d a s u r a t- s u r a t y a n g 1T1Q~
n y a ta k a n p o n $ iib a h a n (p o n g k ib o h lia n ya m om b ori s u r a t-
s u r a t ha le m i l l k d a n d ib o r ilc a n s o c a r a l i 3 a n s a j a ) ,
sodangTcan s i p o n g h ib a h s u d a li m o n in g g a l d u n ia , b a g a i-
mana p on or im a h ib a li h a r u s m o n ya lo s a ik a m iya ?
2 . P o n .lo la s a ti J u d u l
D a la m p o n u lis a n i n i s o n g a ja s a ya lu on ga m b il ju d u l
"P o n g a r u h UTJPA T o r h a d a p M a s a la h .P o n g h lb a h a n Ta n a h M on u ru t
u l a s a n s o b Q g a i b o r i k u t :
X a n g diroaJcsu d d o n g a n p o n g h ib a h a n it u s o n d ir i a d a la h s u a tu po n g o p o r a n a ta u p on yo r a h a n hale m il lie a ta 3 b a r a n g k s p a -
d a o r a iig l a i n u n tu lc s e la r a a - la m a n ya d on ga n cu m a - cu m a , ya n g
m oru pa lca n p o r s o tu ju a n ya n g n y a ta .
D i d a l a m H u k u m A d a t I c i t a , s u a t u p o n g h i b a h a n h a n y a
b o r l a l c u d i d a l a m l i n g k u n g a n I c o J c o l u a r g a a n s a j a , y a n g a d a
d a l a m g a r i s l u r u s Tco a t a s a t a u p u n Tco b a w a h . D a l c m p o n u l i s
-a n i n i -a k -a n d i b -a h -a o s -a m p -a i s e j -a u h m -a n -a k -a h p o n g -a r u h XHJPA
t o r h a d a p m a a a l a h p o n g h i b a h a n t a n a h m o n u r u t huJ c um a d a t .
3 * A l a s a n P o m i l l h a n J u d u l
S o b a g a l m a n a I c i t a T c o t a h u i . b a l i w a t a n c h m o m p u n y a i p o
-r a n a n y a n g s a n g a t p o n t i n g d a l a m I c o h i d u p a n m a n u s i a -r m a k i n
p a d a t p o n d u d u k n y a d a n m a k i n b a n y a k m a s y a r a k a t y a n g t o l a h
m a j u , a k a n m o m m b a h p o n t i n g r j y a I c o d u d u l c a n l i a k h a k a t a s t a
n o h . D i d a l a m p o r j a l a m n p o r u i i d a n g u n d a n g a n t o n t a n g p o r
-t a n a l i a n d i I n d o n e s i a y a n g p o r n a h -t o r j a d i , a d a l a h d i s a -t u
p i h a k b o r l a l c u h u k u m A d a t d a n ( d i l a i n p i h a k b o r l a l c u h u k u m
B a r a t , l i a l i n i m o r u p a f t a n d u a l i s m o t o r s o l u b u n g y a n g p o r
n a h t o r j a d i p a d a m a s a s o b o l u m b o r l a l c u n y a T J n d a n g -u n d a n g
P o k o k A g r a r i a t a h u n I 9 6 0 .
D o n g a n m a T & n m o n i n g k a t n y a p o r a n a n h a k - h a k a t a 3
5
p e r l u d ib e n a h i d o n d itin g lc a tlc a n , p o r a lih a n ha le y a n g s o - m u la lia n ya d ib u a t d ilia d a p a n K o p a la D os a a ta u s o c a r a d i
b a w a h ta n g a n , malca d on g a n b o r la lc u n ya U U PA, s u a tu a lcto
p o r a lih a n ha le h a r u s d ib u a t o lo h P e n ja b a t Pon ib u a t A lcto
Ta n a h ya n g d ia n g fe a t o lo h M o n to r i A g r a r ia ( h a l i n i d a p a t
d i l i h a t p a d a p a s a l 19 P P . N o. 1 0 / 1 9 6 1 ). Malca d on g a n d i -
lalcu Tcanijya p o r a l ih a n ha le d ilia d a p a n K o p a la D q s q a ta u s o
c a r a d i b a w a li ta n g a n ' i t u m oru pa lca n s u a tu p on yim p a n ga n
y a n g tid a lc s o s u a l l a g i d o n g a n hulcum A g r a r ia In d o n e s ia . P o ntin g n y a p om b a h a s a n i n i o lo h Ica ron a a nta r a l a i n :
a . a n ta r a m a s ya r a lca t In d o n e s ia y a n g s o b a g ia n b o s a r c o r a lc Tcoh id u p a n n ya b o r s i f a t a g r a r i3 , tid a lc d a p a t d ip is a h T ca n d on g a n m a s a la h ta n o ii;
b . a n ta r a b a n g 3 a In d o n e s ia d a n ta n a h s a l i n g b o r l c a it- a n , Ica ro n a ta n a h m oru p a lm n su m b or poIcoTc p o n g h id u D - a n b a n g s a I c ita .
O lo h Ica ron a it u , a a ya t o r t a r i l e u n tu lc m o m ilih ju d u l s l c r ip s i y a n g b or h u b u n g a n d on ga n h a l te r s o b u t , y a i t u :
"P o n g a r u h U U PA T or h a d a p M a s a la h P o n g h ib a h a n Ta iia h M on u ru t
Hulcum A d a tM.
4.* Tu .1u an P e n u lis a n S fr r ip s i
T u ju a n p o r u l is a n i n i a d a la h u n tu lc l o b i l l m on g ota h u i
d a n monu nju Tckan s a m p a i s o ja u h m anaka h p e n g a r u li UUPA t o r -
s a m p i n g u u t u l c m o m Q t i uh i p o r s y a r a t a n a t a d o m i s g u m m o m p o r
-o l -o h g -o l a r a a r j a m h u k u m p a d a F a l c u l t a 3 HuT tum U n i v © r 3 i t a s
A t r l a i x g g a .
5 * M o t o d o l o r c l
D a l a m h u b u n g a n n y a d o n g a n s u a t u p o n u l i s a n , m alca
m o t o d o d a p a t d i a r t U c a n s o b a g a i s u a t u o a r a y a n g d i g u n a l c a n
u n t u l c m o n g a d a l e a n p o H e l i t i a n t o n t a u g h a l - h a l y a n g a l c a n
d i m u a t d a l a m p o n u l i s a i i i l m i a l i .
a . P e n d e l c a t a n m a s a l a h .
D a l a m p o n d o l c a t a n m a s a l a h , s a y a m e n g g u n a k a n m e i o d e
y u r i d i s - 3
0
s l o l o g i s . D i p o r g u n a l c a m i y a m o t o d e y u r l d i s , I c a r on a p a d a s a a t i n i s a y a s o d a n g m o m p o l a j a r i i l m u h ulc um , s o
-h i n g g a s o t i a p p o r m a s a l a -h a n y a n g -h o n d a T c d i b a -h a 3 -h a r u 3 b o r ~
d a s a r p a d a i l i m i h u l c u m , M o n g g u n a l c a n m o t o d o 3 0 3 i o l o g i s , y a ~
i t u d o n g a n c a r a m o l i h a t d a r i d o l c a t p r a l c t o l c y a n g a d a d a l a m
m a s y a r a l c a t d a n m o n g a n a l i s a n y a 3 o c a r a y u r i d i o . M i 3 n l n y a ,
3 'a m p a i ’ ' d i ' m a n a p o n g a r u l i TttTEA d i d a l a m m a 3 a l G l i p o n g h i b a h a n
t a n o h d a l a m m a s y a r a l c a t huJcum a d a t , s o r t a h a m b a t a n h a m b a t
-a n t o r l i -a d -a p b o r l -a T c u u y -a U U P A i t u s o n d i r i ,
b . S u m b e r D a t a .
D a l a m p e m l i s a n s l c r i p 3 i i n i , s u n i b e r d a t a d i p o r o l o h
7
1 . S tu d i K o p iis ta lc a a n , d on g a n tu ju a n u n tu lc m on d a p a t- Ican b a h a n - b a h a n y a n g b o r s i f at t o o r i t i s ya n g d a p a t d ip o r o l o h d a r i b u lcu - b u lcu , u n d a n g - u n d a n g ,
p o r a tu r a n - p o r a tu r a n mau pu n t u l i s a n il m ia l i ya n g
a d a h u b u n ga n n ya d on g a n p en yu s u n a n s la ’ i p s i i n i .
2 . W a w a n ca ru , m is a ln y a mo n ga d a la m w a w a n ca ra d on ga n
PPAT a ta u n o t a r is ,
c . P on gu m p u la n d a n P o n g o la lia n D a ta *
La n glca h p or ta m a d a la m p r o s o d u r p on gu m p u la n d a n
p o n g o la h a n d a ta a d a la li mongu mpu llcan d a ta y a n g b o r a s a l
d a r i s u m b or d a ta , Icom u d ia n d ilc a itlc a n d on g a n t o o r i - t o o r i y a n g t o l a h a d a .
d . A n a l is a D a ta .
S o to la h d a ta s o l o s a i d io l a h , Icomu dia n d'is o lo lc s i l a g i d a ta mana ya n g a d d r o lo v a n s in y a d on ga n b a b - b a b p o -
n u lis a n .
6 . P o r ta n g g u n K la w a b a n S ls tom a tlJ cQ
P on d a U u lu a n s a ya lo ta ltfc a n d a lm b a b I , Ica ron a b a b p o n d a b u lu a n i n i m oru pa la a n d a s a r ya n g m o lata r b o l a - Ica n g i p o n u lis a n s lc r ip 3 i i n i , d o n g a n b o b o r a p a p o r n ia 3 a la h - a n n ya y a n g a d a a ta u p u n y a n g masih. m u nglcin a d a d a la m
a k a n d ib a b a s d o n g a n rootod o p on gu m p u la n d a ta b o s o r ta s i s - to m a tik a n y a .
K o to n tu a n Umum P o n g h ib a h a n s a ya lo ta k k a n d a la m
b a b I I , k a r o n a m a 3 a la h y a n g m o n ja d i m ato r l s k r i p s i i n i a d a la h m a s a la h p o n g h ib a h a n . Dalctn b a b I I i n i t o r l o b i l i d a - h u lu a k a n d ib a lia s to n ta n g a r t i d a r i p a d a P o n g liib a lia n , Ico- m u d ia n to n ta n g K e w a jib a n d a n H ak P om b or i d a n P on or im a H i- b a h .
P r o s e d u r P o n g h ib a h a n s a ya le ta k fr a n d a la m b a b I I I , k a r o n a 3 oto l a l i d ib a lia s p o r i l i a l K e to n tu a n Umum P on g h ib a h a n , p o r lu p u la d ib a lia s P r o s o d u r P on g h ib a lia n n ya , b a ik p r o s o d u r
p o n g h ib a h a n m on u ru t BW, mau pu n p r o s o d u r p o n g h ib a h a n monu
r u t U U PA.
P on g a r u h U U PA To r lia d a p M a s a la li P o n g liib a lia n T a m il
M o m r u t Hulcum A d a t D a la m P r a k to k s a ya lo ta k k a n d a la m b a b
IV , k a r o n a d i s i n i s a y a a k a n morabaha3 s o c a r a fchu su s iron - ta n g p on ga r u h U U PA to r h a d a p m a s a la li p o n g liib a lia n ta n a h mo-
n u r u t hulcum a d a t, ya n g m oru pa lca n t o p ik b a g i p o n u lis a h
s lc r ip 3 i i n i .
P on u tu p s a ya lota k Tca n d a la m b a b V , k a r o n a b a b i n i
m oru pa lca n k o s im p u la n d a r i s o g a la ya n g t o l o l i d ib a h a s s o c a -
r a t o r p o r i n c i p a d a b a b - b a b s ob olu m n ya . D i 3a m p in g i t u
B AB X I
KE TEN TU AN UMUM PENGHIBAHAN
1 . A r t l d o r l P on g h ib a h a n
M on u ru t p a s a l 1 6 6 6 ,BW, p o n g h ib a h a n d ila k u k a n d o -
n g a n s y a r a t kod u a b o la h p ih a k h a ru 3 m a s ih h id u p , d a n
p o n g h ib a h a n i t u t id a k alcan s a h , a p a b ila s i p o n g h ib a li me
n in g e a l d u n ia t o r l o b i l i d a liu lu , d a n ju g a s o b a l ik r y a a p a
b i l a s i p on or im a liib a li m o n in g g a l d u n ia l o b i l i d a h u lu .
U n tu lc l o b i l i j e l a s n y a , d a p a t d i l i l i a t p a d a p a s a l 1666
s u b 1 Btf ya n g m o n ya ta ta n b a hw a :
H ib a h a d a la h s u a tu p o r s o tu ju a n d on ga n rnana 3 i p o iig h i- b a h d iw a k tu liid u p n y a , d on g a n cu ma- cu ma d a n d on ga n t i - dalc d a p a t d i t a r i k Ic o m b a li, m on yera h k a n s o s u atu b on d a gu na Ic o p o r lu a n s i p o n o r im a h ib a h y a n g w on orin ia p o n yo - r q h a n it u .
D a n p a s a l 1666 su b 2 BW y a n g m on ya ta k a n :
U n d a n g - u n d a n g tid a lc mong^Icu i l a i n - l a i n h ib a h s o l a i n - n ya h ib a h d i a nta r a o r a n g - o r a n g ya n g m a s ih h id u p . Alca n t o t a p i d i d a la m K ita b U n d a n g- u n d a n g Hulcum P o r d a ta
m a s ih to r d a p a t p u la p ors a m a a n n ya d on ga n HuTcum A d a t d i d a
la m m a s a la h p o n g o r tia n d a r i p a d a p on g h ib a h a n , y a i t u :
P o n g h ib a h a n a lean to ta p s o li, w a la u p u n dila TcuIca n p a d a s a at s i p on or im a h ib a li t o l a h m c n in g g a l d u n ia t o r l o b i l i d a h u lu ,
Malcn p on or im a h ib a h ya n g t o l a h m o n in g g a l d u n ia to r s o b u t
d a p a t d ig a n fc ik a n to m p a tn ya o lo h a h l i w a r is n y a , d a n l i a l
i n i d i3 © b ut p u la d on g a n P l a a t 3 v o r v u l l in g .
J a d i j o l a s l a h d i s i n i , b ahw a d i manapu n s u a tu p on g -
h ib a h a n m oru pa lca n s u a tu p om b or ia n ya n g s if a t n y a h a r u s b c r -
tu ju a n u n tu lc m om b eri 3 u a t u h a d ia li d o n g a n cu ma-cu ma b o la k a ,
ya n g tid a lc m om in ta a d a n ya Icon tr a p r o s t a s i ya n g m oru palcan s u a tu k o lia r u s a n . W a la u p u n d o m ik ia n , o lo h u n d a n g - u n d a n g ,
s u a tu p om b or ia n b o lo h ju g a d i s e r t a i d on ga n a d a n ya s u a tu
b o b a n . S o p o r ti ya n g t o l a l i d ilca ta lca n o lo h S u b o k ti, a n lu r u
l a i n ;
P o r t ot a a n 1 p o m b o r i a n 1 d a l a m p o s a l 1666 BW d i p a l c a i d a l a m a r t i T c at a y a n g 3 o m p i t , I c a r o n a h a n y a p o r b u a t a n p o r b u a t a n y a n g m o m o n uh i s y a r a t s y a r a t y a n g d i s o b u t
-t a n d i s i -t u d i n a m a l c a n p o m b o r i a n 1 .
S u b o k ti, m on ga ta k a n l e b i h l a n j u t b a hw a p on g h ib a h a n
d a p a t d ib o r ik a n a r t i y a n g l u a s , m is a ln y a d a la m h a l s o a o -
o r a n g m om b ob a s ton d o b itu r n y a d a r i h u ta n g - h u ta n g n ya .
D i s i n i m on u ru t p o n g o r tia n y a n g lu a s , i a d a p a t d i
-Ica ta k a n m om b eri, w a la u m on u ru t p a s a l 1666 BW, s i p o n ju a l
a ta u p u n s i k r o d it u r tid a lc d a p a t d ilca ta lca n t o l a h m o la la i- /
lean s u a tu p o n g h ib a h a n . S o p o r t i ya n g d ilca ta lca n o lo h V ir j o n o
P r o d j o d ik o r o :
P o n g h ib a h a n a d a la h s u a tu p o r s o tu ju a n , d a la m mana s a tu p ih a k , b o r d a s a r a ta s Icomu rahan h a t i , b o r j a n j i d a la m
D i Ja w a to r d a p a t s u a tu Icob ia s a u n , b a h w a or a n g tu a m en g-
h ib a h k a n s o b a g ic n d a r i h a r ta b on d a n ya IcopadG a na lc a n g -
Tcat, ‘s o h in g g a analc a n glca t to r s o b u t t o r ja m in b a g ic n n y a ,
jilc a d i Tcomu dian h a r i h a r ta p o n in g e a la n n ya d ib a g i- b a g i
m on u ru t agamQ l 3 l a n . P o n g h ib a h a n ya n g d iu r a ilc a n d i a ta s
G d a la h p o n g h ib a h a n k op a d a a n a k - a m k d G n i s t o r i s i p e n g -
h ib a h ,
D on gG n d o m ik ia n , a p a k a h o r a n g ya n g mom pu nyai analc
d a n i s t o r i d a p a t monghib ahTcan a ta u m on b or ik a n b a r a n g - b a -
r a n g h a r ta b on d a n ya Icopa da s o o r a n g b u lca n a h l i w a r is ?
Ja w a b a n d a r i p o r n ya ta G ii to r s o b u t d i a ta 3 , a d a la h b ahw a
s o s o o r a n g tid a lc d ip o r b o lo h lc a n m on gh a d ia h k a n a ta u m em b or i-
Ican s e b a g ia n b o s a r d a r i h a r tG b on d a n ya laopada s o o i’a n g
b u k a n w a r is . I a h a r ^ a d a p a t m on ib ori Icopa da s o o r a n g b u lcan
w a r is b a r a n g y a n g tid a lc s o b o r a p a n il a in y a j i k a d i l i l i a t
d a r i ju m la h h a r t a b on d a s o lu r u h n y a .
D a r i h a l - h a l to r s o b u t d i a ta 3 s o b a g a i .u r a ia n s a ya
to n ta n g p o n g o r tia n p o n g h ib a h a n m on u ru t hulaun a d a t, m ica
s a ya b o r p o n d a p a t b a h w a , a k h ir r y a p o n g h ib a h a n i t u d i b o r i -
Ican d on g a n malcsud u n tu lc m on coga h t o r j a d in y a p o r s o l i 3 i h -
a n , s o l a i n i t u ju g a d on ga n h ib a h , maka p o w a r is t o l a h mo-
n ya tG lca n s o c a r a m e n g ik a t s i f a t - s i f a t b a r a n g y a n g d i t i n g -
g a lk a n n y a , s o p o r t i m is a lln ya b a r a n g p u s a k a , ya n g d ip o g a n g
2 . K o w a .jib a n clan HaTc P om b or l d a n P on or im a H ib Q h
S o b a g a im a m Ic ita Ic o ta h u i b a h w a p on g h ib a h a n m oru p a -
Icnn s u a tu p e r s o tu ju a n a ta u p o r j a n j ia n , malca cU d a la m
p o n g h ib a h a n h a r u s la h d ip o m h i u n 3 u r - u n s u r p o r j a n j ia n bo**
e o r t a s y a r a t - s y a r a t s a h n ya s u a tu p o r j a n j ia n s eb a g a im a n a
t o l a h c lito n tu lc a n d i d a la m p a s a l
1320
BW, d a n u n s u r ya n £to r p e n t in g a d a la h a d a n ya Ica ta s ep a lca t a n ta r a Tcodua b o la li
p ih a lc.
P o n g h ib a h a n torm a s u lc d i d a la m s u a tu p e r s o tu ju a n
a ta u p o r j a n j i a n cu m a - cu m a , s eb a b d i d a la m p on g h ib a h a n
ya n g mongadaTcan p r o s ta 3 i h a n y a lo h s a tu p ih a lc s a j a ya n g d i -
s o b u t 3 i p o n g h ib a h , s od a n g la m pihaTc y a n g l a i n ya n g d is e b u t
s i p on or im a h ib a h tid a lc p o r lu monga da lca n Ic o n tr a p r o 3 ta s i.
Hal
i n i t id a l d a h b o r a r t i b a hw a p on orim a h ib a h h a n yap a e i f s a j n , ta n p a m ola la ilca n p o r b u a ta n s o b a g a i im b a la n ,
alcan t o t a p i s i p on or im a h ib a h h a r u s la h m om b orilca n ja w a b a n
s o c a r a to g a 3 to n ta n g p on orim a a n n ya s u a tu p on g h ib a h a n s o b a -
g a i
Icat a
a op a lca t y a n g d a p a t d is a m a lca n d on g a n s u a tu p or b u a ta n y a n g a l c t i f .
• A ld iir n y a h a l to r s o b u t d i a ta s ju g a m on im b u llca n Ico-
wa jib a n - Io o w a j i b a n d a n h a lc- h a lc b a g i s i p o n g h ib a h d a n S i
p on or im a h ib a h #
k e w a jib c n - k o w a jib a n d a r i s i p o n g h ib a h d a n p on orim a h i
b a h t o r l o b i l i d a h u lu .
K e w a jib a n b a g i s i p o n g h ib a h , a n ta r a l a i n :
a * m on yora h k a n b a r a n g y a n g d ih ib o h k a n n ya k op a d a s i
p on or im a h ib a h ;
B i l a b a r a n g y a n g d ih ib a h k a n i t u tid a lc b e r g o r a k ,
malca h a r u s la h d ila lcu lca n d on g a n a lcto n o t a r is .
b . b a r a n g - b a r a n g y a n g m o n ja d i o b jo k p o n g h ib a h a n h a
r u s la h m i l i k s i p o n g h ib a h s o n d ir i y a n g tid a lc b o r -
a d a d i d a la m s o n g k o ta d a n t e r l a r a n g b a g i u n d a n g -
u n d a n g ya n g b o r la lc u ;
c* t id a k m o m p o r ja n jik a n b a hw a 3 i p o n g h ib a h a k a n t o -
ta p b or lcu a s a u n tu k m om b orik a n d a n m o n ju a l Tcejjada
p ih a k l a i n b a r a n g - b a r a n g y a n g torm a s u lc d i d a la m
b a r a n g y a n g d iliib a h k a n n y a .
K o w a jib a n b a g i s i p on or im a h ib a h , a n ta r a l a i n :
a . m ola k s a n a k a n s y a r a t - s y a r a t y a n g t o l a h d i p o r j a n j i -
Ican d a n d is o p a lc a ti d i d a la m p o n g h ib a h a n y a n g t o
l a h d ib u a t;
b . m om b orik a n tu n ja n g a n n a fk a li k op a d a s i p o n g h ib a h ,
a p a b il a s i p o n $ iib a h d a la m k oa d a a n ja tu h m is k in ;
c . m om b orik a n k os om p a ta n b a g i s i p on g h ib a h u n tu lc
m om porgu n a ka n u a n g d a r i b a r a n g ya n g t o l a h d ih ib a h -
-p a ta n Tco-pada s i -p o n g h ib a h u n tu k momungut n ila u a t
l i a s i l d a r i b a r a n g - b a r a n g ya n g t o l a h d ih ib a h lca n n ya
s o s u a i d on g a n p o r j a n j ia n p on g h ib a h a n n ya ;
d , a p a b il a t o r j a d i s i p on or im a h ib a h m on g in g lca r i
s y a r a t - s y a r a t ya n g t o l a h d is o p a lc a ti b ors a m a s i
p o n g h ib a h d a n m olalcu lcan p o la n g g a r a n ya n g momonuhi
a l a s a n - a la s a n ya n g t o l a h d ito n tu lc a n o lo h u n d a n g -
u n d a n g dan b i l a s i p o n g h ib a h m on a rilc Tcom b a li h i -
b a h n ya , malca s i p on or im a h ib a h w a jib u n tu lc m on ye-
r a h lca n Tcom b a li b a r a n g y a n g m o n ja d i ob jo lc p o n g h i
b a h a n to r 3 o b u t*
S o la n ju tn y a s a ya aTcan mongomulcalcan b o b o r a p a h a ft-
lialc d a r i s i p o n g liib a h d a n s i p on or im a h ib a h .
A d a p u n h a lc- h a lc d a r i s i p o n g h ib a h , a n ta r a l a i n :
a . b o b a s u n tu lc m on gh ib a h jca n b a r a n g - b a r a n g ya n g d im i-
l i l c i s i p o n g h ib a h Tcopada s ia p a
3
a J a ya n g d ilc oh o n -ddTci o lo h s i p on g h ib a h u n tu lc d ib o r iT c a n h ib a h n y a ,
b a iTc somua maupun s o b a g ia n d a r i lia r ta n y a ;
b . monariTc Tcom b a li b a r a n g - b a r a n g y a n g m o n ja d i ob joTc
p o n g h ib a h a n , a p a b ila t o r j a d i s o s u a tu y a n g momo-
nu Tii a la s a n d a r i Ico to n tu n n u n d a n g - u n d a n g;
c . ha le ya n g to r c a n tu m d i d a la m p a s a l
1669
BW ya n gm onya ta Tca n b a h w a 3 i p o n g h ib a h d ip o r b o lo h lc a n mo ri
p e r ja n jilc a n u n tu lc to ta p m om ilild . Tcon ila n a ta n a ta s
b o r g o r a k m aup un b o n d a t a l c b o r g o r a k , a t G u b a h k a n
i G b o l o h m e m b e r i k a n k o n i k m a t G U i t u k o p a d a s e o r a n g
l a i n d o n g a n m o n g i n d a h k a n k © t o n t u a n -T c o t o n t u a n y a n g
a d a .
Ju ga l i a k y a n g to r c a n tu m d i d a la m p o s a l
16 7 1
BW ya n g mo-n yob u tk a n b a liw a 3 i p o n g h ib a h d ip o r b o lo liT c a n m o m p o r ja n jik a n
u n tu lc momG kai s o ju iu la h u a n g d a r i b on d a - b on d a ya n g t o l a h
d iliib a h k a n n y a .
A p a b i l a s i p o n g h i b a h m o n i n g g G l d u n i G s o b o l u m m o m
a-I c a i u a n g d a r i b a r a n g y a n g m o n j a d i o b j o k p on gh ib G h a n , m ak a
h a k a t a s b a r a n g y a n g t o l a h d i h i b a h k a n r y a t o r s o b u t t o t a p
d i m i l U c i o l o h s i p o n o r i m a h i b a h d a n I i g T c d a r i s i p o n g h i b a h
u n t u k m o m alc ai u a n g t o r s o b u t t i d a l c b o l o h d i w a r i s k a n a t a u
d i w a k i l l c G i i p a d a a h l i w a r i s n y a a t a u o r a n g l o i n ,
H a k y a n g t e r d a p a t d i d a l a m p a s a l 1672 BW y a n g m©-
n y G t n l c a n d o n g a n t o g a s b a h w a s i p o n g h i b a h d i p o r b o l o h T c a n
m o m p o r j a n j i k a n u n t u l c t o t a p b o r i i a k m o n g a m b i l I c e n i b a l i b a ~
r a n g y a n g t o l a h d i h i b a h l c G n n y a , b a i k d a l a m h a l n y a s i p o
-n e r i i D Q h i b a h m Gup u-n d o -n g a -n s o l c a l i a -n I c o t u r u -n a -n -n y a a l c a -n
m o n i n g g a l d u n i a l o b i l i d a h u l u d a r i p a d a s i p o n g h i b a h , a s a l
s a j a l i a n y a u n t u k I c o p o n t i n g a n n y a s o n d i r i , B o s o r ta a k i b a t
d a r i l i a k y a n g a d a p a d a p a s a l
1672 BW
y a n g d i n y a t a k n n d iS odangTcan h a lc- h a lc d a r i s i p on orim a h ib a h , a n ta r a l a i n :
a . m on orin ia b a r a n g y a n g m o n ja d i o b jo lc p on g h ib a h a n ;
b * m on ola lc p o r j a n j ia n y a n g m ompu nyai malcsud b a hw a s i
p o n g h ib a h alcan m on a rilc Tcom b a li h ib a h n ya d on ga n
a la a a n b a r a n g alcan d ib o r ilc a n a ta u d i j u a l pa da p i -
liaTc l a i n * S o r ta m on ola lc u n tu lc m olu n a s i h u ta n g - h u -
ta n g 3 i p o n ^ iib a h Tee p a d a p ih a lc Ico t i g a , Ic o c u a li
t o l a h d in ya ta lc a n d on ga n to g a s d i d a la m a lcto p on g -
h ib a h a n ya n g t o l a h d is o p a T c a ti o lo h s i p o n g h ib a h
d a n s i p on or im a M b a h ;
c . s i p on or im a h ib a h d a p a t m om in ta b a r a n g - b a r a n g
y a n g m o n ja d i o b jo lc p on g h ib a h a n a p a b ila b a r a n g - b a
r a n g to r s o b u t b olu m d is o r a h lc a n o lo h s i p o n g h ib a h .
D on ga n d om ilc ia n , Tcow a jib a n - Tcow a jib a n d a n lia !c- h a le
3 l p o n g h ib a h d a n s i p on or im a h ib a h t o l a h d iu r a iT ca n s o
B AB I I I
PROSEDCJR PENGHIBAHAN TANAH
1 . P r o s o d u r P o n flh ib a h a n Ta n a h M on u ru t BW
S ob a g a im a n a t o l a h d is o b u tlc a n d i d a la m p a s a l 1682 BW,
b a h w a , tia d a s u a tu p o n g h ib a h a n , k o c u a li ya n g d is o b u tlc a n d a
la m p a s a l
1687
BW, d a p a t a ta s a n ca m a n b a t a l , d ila lcu lca n s o -l a iim y a d on g a n s u a tu a lcta n o t a r is , ya n g a s l in y a d is im p a n
o lo h n o ta r is i t u *
M a ksu d d a r i p a
3
a l I6
O7
BW to r s o b u t ya n&
tid a lc l a i nju g a a d a la h po n ^ iib a lia n to r h a d a p b a r a n g - b a r a n g ya n g b o r g o
r a k d a n b o r tu b u h maupun 3 u r a t- 3 u r a t ta g ih a n s u a tu p iu ta n g
a ta s tu n ju lc d a r i ta n g a n k o ta n g a n tid a k d ip o r lu k c n a d a n ya
a lcto n o t a r is .
J a d i p o n ^ iib a h a n to r h a d a p ta n a h a ta u p u n ru mah lia -
r u 3 la h ju g a d ila lcu lca n d on ga n a lcto n o t a r is , Ic a r o m d i d a la m
p on g h ib a h a n , s y a ^ a t o s s o n s ia l a ta u 3 y a r a t ya n g m u tla k u n
tu k s a h n ya s u a tu p o n g h ib a h a n a d a la h d on ga n a d a n ya a lcto n o
t a r i s to r s o b u t, ya n g d a p a t ju g a d ip a k a i o o b a g a i a l a t b u k t i.
J a d ijr a p a b ila s u a tu p o n g h ib a h a n tid a lc d ila la tk a n d on g a n a lcto
n o t a r i s , malca p o n g h ib a h a n to r s o b u t a d a la h b a t a l s o c a r a
m u tla k .
D on ga n d ik e lu a r k a n n y a S u r a t E d a r a n Mahlcamah Agu n g
t o r t a n g g a l 5 S op tom b or 19&3 y^ n g moru paTcan s u a tu p ork om -v
b a n g a n b a r u d i d a la m b id a n g hulcum P o r d a ta , malca s y a r a t
m u tla lc ya n g t o l a h d is o b u tk a n d i d a la m p a
3
a l 1682 BW t o r -s o b u t d i a t a 3 s u d a h d ia n g g a p tid a lc b o r la lc u l a g i .
J a d i, tu ju a n S u r a t E d a r a n Mahlcamah A g u n g to r s o b u t a d a la li
lnoiuporinudah p ola lc s a n a a n p on g h ib a h a n ta n a h . J a d i a p a b ila
a d a s o s o o r a n g y a n g a k a n m ola k u k a n s u a tu p o n g h ib a h a n t a -
m h | malca p on g h ib a h a n n ya b o lo h d ila lcu lca n d on ga n c a r a d i -
b a w a h ta n g a n s a j a , d a n 3 u d a h d a p a t d ia n g g d p s a ii.
S ob a g a im a n a p on d a p a t W ir jo n o P r o d j o d ik o r o , ya n g
m on ya ta k a n b a hw a :
S y a r a t aTcto n o t a r is i n i s olca r a n g d ia iig g a p tid a J c b o r la lcu l a g i , y a i t u m on u ru t p on d a p a t Mahlcamah A g u n g, y a n g to r r a u a t d a la m S u r a t E d a r a n ta n g g a l 5 S op tom b or
1963 Tcopada somu a K o p a la P o n g a d ila n N o g g r i d a n K otu a
P o n g a d ila n T in g g i d i s o lu r u h I n d o n e s ia . 5J o l a
3l a l i d i s i n i , b a h w a p on g h ib a h a n ta n a h m on u ru t BW s u -
d a h tid a lc t o r i k a t l a g ! ' p a d a p a
3
a l 1682 BW, s o h in g g a p on g -h ib a lia n ta n a h m on u ru t BW d a p a t dilaTcuTcan b a ilc ; d on g a n aTcto
n o t a r is mau ixin s o c a r a d ib a w a h ta n g a n s a j a .
A k a n t o t a p i , a p a b ila k i t a p o r h a tik a n
3
o c a r a monda-la m m a ksu d d a n tu ju a n d ik e lu a r k a n n y a S u r a t E d a r a n Malikamoh
A gu n g t o r s o b u t , maka alcan ta ra p a k d on ga n j o l a
3
b a h w a S u r a tE d a r a n to r 3 o b u t Icu ra n g m om p or h a tik a n a lc ib a t- a lc ib a t s o r ta
b a g a im a n a k o k u a ta n hulcum d a r i s u a tu p o n g h ib a h a n ya n g h a -
iiya d ila lcu lca n d on ga
11
c a r a d ib a w a h ta n g a n .S u r a t E d a r a n to r s o b u t ju g a mompu nyai tu ju a n y a n g n ya ta
y a it u monghapu sJaan b o b o r a p a fc oto n tu a n d a la m BW s e b a g & i
s u a tu u n d a n g - u n d a n g, y a n g d a p a t d ia n g g a p s o b a g a i tin d a lc a n
y a n g tid a lc 3 o a u a i d on ga n Icon ya ta a n b a h w a , Mahlcamah A gu n g
buTca n la h s u a tu b a d a n ya n g mompu nyai wo wo m u g u n tu lc m on glia -
pu slcan k o to n tu a n - T c o to n tu a n ya n g a d a d i d a la m u n d a n g - u n -
d a n g .
D i d a la m BW m a s a la h p o r p in d a lia n h a k a ta s ta m h ya n g
d ip in d a h k a n k op a d a w a r g a lio g a r a In d o n e s ia a ta u p u n k op a d a
w a r g a no g a r a a s in g tid a lc p or n a h d is o b u tlc a n a d a n ya la r a n g -
a n - la r a n g a n . J o l a s l o h d i s i n i , b ahw a BW tid a lc m o la r a n g s o -
s o o r a n g molatcu lcan p o n g h ib a h a n ta n a h k op a d a w a r g a n o g a r a
a s in g , m i3 a ln y a , s o o r a n g w a r g d n o g a r a In d o n e s ia y a n g tu n d u k
p a d a hulcum a d a t, aTcan m ola la ilca u p o n g h ib a h a n ta n a h k op a d a
s o o r a n g w a r g a n o g a r a a s in g , maka m on gon a i p on g liib a h n n ta n a h
to r s o b u t d on g a n s o n d ir in y a s o g a la s o s u a tu n ya h a ru 3 n r e la lu i
i n s t a n s i - i n s t a n s l In d o n e s ia ya n g b e r o a n g k u ta n ( y a i t u : C a -
m a t, L u r a h ) u n tu lc k om u d ia n 3 ta tu 3 hukum ta n a h to r s o b u t d i -
s Q 3 u a ik a n d on g a n s ta tu s hulcum s i p on or im a h ib a h .
Alcan t o t a p i d i d a la m m a s a la h p o r p in d o h a n h a k a ta 3
b a h w a u ea p a n h a r u s d in y a ta k r m d on ga n to g a s d a n to r a n g
d on g a n d i h a d i r i o lo h o r a n g - o r a n g y a n g d ilcom u d ia n h a r i
jilc a d ip o r lu lc a n d a p a t m o n ja d i s a le s ! u n tu lc momb onarlcan
a d a n ya u ca p a n p on gh ib a h a n
.-D i d a la m m a 3a 3a h p on g h ib a h a n ta n a h , ta r n h ya n g
aTcan d iliib a h lc a n to r s o b u t lia r u 3 la h b o n a r - b o n a r r a ililc c a -
l o n p o n g h ib a h . M is a ln y a , ta n a h to r s o b u t tid a lc b o r a d a d i
b a w a h h a le u l a y a t , a ta u h a lc- h a lc l a i n ya n g b u lcan m oru p a ka n
hale p r ib a d i s i p o n g h ib a h .
B o r b ic a r a m on gon a i h a lc- h a lc a ta s ta n a h m on u ru t h u
lcum A d a t a d a la h s o j a l a n d a n m oru pa lca n p o n jo lm a a n d a r i
c a r a b o r p il c ir Id ia s m a s ya r a lca t hulcum A d a t y a n g b o r s i f a t
m a g is r o l i g i u 3 , Icom u na l, Icon Tcrit, d a n Icon ta n . H a l i n i ja u h
b o r to la lc b o la lc a n g d on g a n Ic o n s o p 3 i haTc-halc a ta 3 ta n a h rnoiiu-
r u t hulcum B a r a t (B W ). Malca j o l a s tid a lc alcan mu nglcin u n tu lc
d ip a d u lca n a n ta r a 3 a tu d o n g a n l a in n y a .
A d a p u n ta n d a - ta n d a p on gL iib a lia n to r s o b u t a d a la h
2
a . p o m b o r ia n i t u d ib o r ilc a n d i d a la m lin g lc u n g a n Ico lu
-'4
a r g a n ya s o n d i r i ;
b . d ip or tim b a n g T ca n d i d a la m p om b a g ia n w a r i3 jilc a or a n g
tu a n ya (p o n g h ib a h ) d ilcom u d ia n l i a r i m o n in g g a l d $ n ia ;
c . d ip or tim b a n g Tca n u n tu lc p om b a ya ra ti h u ta n g - h u ta n g s i
p o n g liib a h .
-l a d o s a a ta u paraong d os a s oto m p a t ya n g d i s e r t a i b o b o r a p a
o r a n g s a lc s i, y a n g ju m la h n ya p a l in g s o d i f t i t 2 o r a n g , s o -
l a i n s i p on or im a h ib a h d a n s i p o n g h ib a h s o n d i r i . ’D a n h a l
i n i s u d a h d a p a t d ia n g g a p s a h . D om ilcia n p on g h ib a h a n ta n a h
m or u r u t huTauii a d a t.
2 . P on r J iib a h a n Ta n a h M on u ru t UUPA
S o b a g a im a n a - to la h s a y a u r a ifta n d i a ta 3 b a hw a s a h
-n y a t i a p - t i a p p o r p in d a h a n h a ft a t a 3 ta n a h h a r u s la h d ila ftu -
Tcan m on u ru t fto to n tu a n - Ir o to n tu a n y a n g a d a . P o r p in d a h a n h a ft
to r s o b u t d a p a t d i s o b a b l m n fta r o r n a d a n y a w a r is a n , j u a l b o
-l i , h ib a h a t a u p u n d on g a n c a r n - c a r a l a i n y a n g m o m p u n y a i
malraud u n tu ft m om inda hfta n h a ft a t a 3 ta n a li.
M on u ru t fto to n tu a n u n d a n g - u n d a n g ya n g s od a n g b o r l a -
Tcu s a a t i n i , s o t ia p p o r p in d a h a n h a ft a t a 3 ta n a li h a r u s d i -
b u J ctifta n d on g a n s u a tu a ftta y a n g d ib u a t o lo h d a n d i h a d a p -
a n P e n ja b a t Pom b u a t ATcto Ta n a li (P P A T ) s o to m p a t.
S ob a g a im a n a p a s a l 26 a y a t 1 UUPA y a n g monyataTcan b a h w a :
J u a l b o l i , pon u Tca ra n, p on g h ib a h a n * p o m b o r ia n d on ga n w a s i
a t , p om b or ia n m on u ru t a d a t d a n p o r b u a ta n - p o r b u a ta n l a i n
ya n g dimaftsu dTcan u n tu ft m om indahfta n h a ft m iliTc s e r t a p on g- -
a w a s on n ya d ia t u r d on g a n p o r a tu r a n p o m o r in ta h . P fcr & tu r a n
p o m o r in ta h y a n g d im a fts u d a d a la li P o r a tu r a n P o m o r in ta h N o.
10 / 1 96 1 p a s a l 19 ya n g monyataTcan : S o tia p p o r j a n j ia n
25
s o s u a tu h a k b a r u a t a 3 ta n a h , m on g g a d a ik a n ta n a h a t a u mo-
m in ja n i u a n g d on g a n h a k a ta s ta n a h s o b a g a i ta n g g u n g u n h u -
r u s d ib u k tik a n d on g a n s u a tu a k ta ya n g d ib u a t o lo h d a n d i
l i a d a p a n p o n ja b a t y a n g d itu n ju k o lo h M c n to r i A g r a r ia ( s o -
l a n j u tiiy a d a la m p o r a tu r a n i n i d i3 o b u t : P o j a b a t ) .
A k ta to r s o b u t b on tu k n ya d ito ta jflc a n o lo h M c n to r i A g r a r ia .
S o b a g a i la n ju ta n n y a d in y a ta k a n d i d a la m p a s a l 26 a y a t 2
ITU PA y a n g m o i^ o b u tk a n b a hw a : S o t ia p j u a l b o l i , p on u lca r-
a n , p o n g h ib a h a n , p o m b o r ia n d on ga n w a s ia t , d a n p o r b u a ta n -
p o r b u a ta n l a i n ya iig 'd im a lc s u d k a n u n tu k la n g s u n g a ta u tid a lc
la n g s u n g w em in d a h k a n h a k m i l i k k op a d a o r a n g a s in g , k ep a d a
s o o r a n g w a r g a n o g a r a y a n g d i 3a m p in g k o w a r g a n s g a r a a n In d o
n e s ia , m em pu nyai k o w a r g a n o g a r a a n a s in g a ta u k op a d a s u a tu
b a d a n hulcum k o c u a l i y a n g d ito ta p k a n o lo h p o m o r in ta h t e r -
m aksu d d a la m p a s a l 21 a y a t 2 , a d a la h b a t a l k a r o n a hulcum
d a n ta n a h n ya ja tu h k ep a d a N e g a r a d on ga n k c to n tu a n , b ahw a
h a k - h a k p ih a k l a i n y a n g m om b ob a n in ya t o t a p b o r la n g s u n g
s o r t a soniua p om b a ya ra n ya n g t o l a h d ito r ir o a o lo h p o m il ik
tid a Tc d a p a t d itu n tu t k o m b a li.
D i d a l a m p o n g h i b a h a n t a n a h , s ob G l u m d i l a l c u l c a n
p o n g h i b a h a n n y a , t a n a h t o r s o b u t h a r u s d i t i n j a u s t a t u s n y a
t o r l o b i l i d a h u l u , a n ta r a l a i n :
a . ta n a h h a m s b o n a r - b o n a r s o c a r a s a il m i l i k c a lo n
p o n g h ib a h ;
-r a n g o lo h u n d a n g- u n cla n g ya n g b o -r la lc u ;
c . ta n a h te r s o b u t tid a lc b o r a d a d i d a la m s o n g lc o ta ;
d . d a n l a i n - l a i n .
D i d a la m hulcum a g r a r ia to r d a p a t Icos a n a d a n ya d u a l is t e r -
s o lu b u n g , Y a it u m a s ih a d a n ya ta n a h - ta n a h ya n g d ilc u a s a i
clon ga n h a lc- h a lc m on u ru t hulcum a d a t (m u r n i) d a n ta n a h - ta n a h
ya n g d ilc u a 3 a i d e n g a n h a lc- h a lc ya n g to r s o b u t d i d a la m p a s a l
16 U U PA, y a it u : ha le m ililc , hale gu n a b a n gu n a n , h a k gu n a
u s a h a , hale s ew a , hale p a f o i , h a le mombulca ta n a h , ha le momu-
n g u t h a 3 i l h u ta n .
H a lc- ha lc to r s o b u t d i a ta 3 s o b a g ia n b o s a r d id a s a r lc a n Icopa da
Ieon 3 op 3 i to n ta n g h a le m on u ru t hulcum B a r a t (B W ). M is a ln y a ,
hale m iliJ e , aTcan a d a dun macam, y a it u h a lc.m iliTc m on u ru t
UUPA s o b a g a i ha le tu r u n tem u ru n ya n g to r le u a t d a n to r p on u h
y a n g d a p a t c lim iliJ c i o r a n g a ta s ta n a h s ob a g a im a n a ya n g
t o l a h m om p oroloh p on og a s a n ha le d a n mompu nyai s o r t i f i l c a t
Ica r o m t o l a h d id a fta r lc a n d i Jca n tor p o n d a fta r n n ta n a li.
S od a n g d i l a i n p ih a lc m a s ih a d a ta n a h m ililc a d a t, y a n g d i -
la ia s a i m on u ru t hulcum a d a t, ya n g p a d a umumnya tid a lc t o r d a f -
t a r , tid a lc mom pu nyai b u le ti hale s o l a i n s u a tu s o g e l y a n g d i -
s a h lca n o lo h Icop a la d 0 3 a .
B ila m a n a hale m ililc m on u ru t hulcum a d a t i t u d i d a f t a r -
la in d a n d ilc o lu a r lc a n s o r tiT U c a tn y a , malca aJcan tim b u l s u a tu
a k a n t o t a p i s u d ch n o n ja & i ta n a h d on ga n ha le m ililc m on u ru t
U U PA.
D i s i n i Icodu a nya y a it u UUPA. d a n hulcum a d a t s o r ta
lom b a ga - lom b a js a hulcum a d n t mmpalc s o b a g a i s u a tu ya n g s a -
l i i i g b o r h a d a p a n .
Alcan t e t a p i a p a b il a c lito r a p lc a n o o c a r a T c o n so T c uo n
p a s a l
%
UUPA to r s o b u t, malaa d u a lis m © i n i tid a lc p o r lu t o r j a d i , m is a ln y a p a d a p a s a l 56 UUPA. ya n g m on ya ta lca n b a h wa s ola m a u n d a n g - u n d a n g m on gon a i h a le m ililc ( s o p o r t i t o r
s o b u t d i d a la m p a s a l
60
Q ya t 1 ) b olu m te r b o n tu lc , malcay a n g b o r la lc u a d a la h Ico ten tu n n hulcum a d a t s o to m p a t d a n
p o r a tu r a n l a im iy a , s o p a n ja n g tid a lc b o r to n ta n g a n d on ga n
u nda n g - u n d a n g •
T o n ta n g m a s a la h h a le a ta s ta n a h , d i d a la m hulcum
a g r a r i a Ic ita y a n g s a n g a t d iu ta m a lca n a d a la h ha le b a g i a ta u
y a :ig d ip o r o l o h w a r g a iio g a r a In d o n e s ia , malca d a la m p o r p in
d a h a n h a le y a n g 3 a n g a t d ip e r lc o ta t p on ga w a s a n n ya a d a la h d i
d a la m m a ca la h p o r p in d a h a n ha le m ililc d a n h a le g u m b a iig u n a n
ya n g momang h a n ya d a p a t d i m i l i l c i o lo h w a r g a n o g a r a I n d o n o
-s i a s a j a .
S o p o r t i t o l a h dilcomuTcalcan o lo h A . P . P a r liix lu n g a n
y a n g w o r y a ta k n n s o b a g a i b o r ilc u t :
a g r a r ia d a n b a g i d a o r a h d i l u a r ib u Icota p r o v in s i
d ia ju Tca n Tcopada w a l l Tcota a ta u b u p a ti Tcop a la d a o
r a h
-K om u d ia n a lca n s a ya u ra iTca n m on gon a i p r o s o d u r pom-
b u a ta n p orm oh on a n p o r p in d a h a n hale a ta s ta n a h , y a
i t u :
3 . h a r u s d ib u a t s u r a t- p orm d a on a n ya n g d ib u a t o lo h s i
p on or im a h ib a h 3 o n d ir i a ta u d on ga n d ib a n tu o lo h
PPAT y a n g s o s u a i d on g a n p o r a tu r a n ya n g t o l a l i d i
ton tu Tca n o lo h P o r a tu r a n M o n to r i A g r a r ia H o.
ll±/
1 9 6 1 , ra n gTca p I
4
. y a n g s a tu d i a n ta r a n y a h a r u s d i -b u b ^ lii m o to r a i R p . 2 5 , - ya n g d il a m p ir i d on ga n s u -
r a t - s u r a t :
a . s a lin u n 3 o r t i f i T : a t ya n g t o l a h d i l e g a l i s i r o lo h
p o ja b a t ya n g b or w o n a n g .
b . s a l in a n s u r a t p o r 3 o tu ju a n p o n $ iib a h a n ta n a h
ya n g t o l a h c l i l o g a l l s i r o lo h PPA T.
S o to la h s u r a t p or m d ion a n p o r p in d a h a n hale a ta s ta n a h t o r -
s o b u t d iiz itffc a n o lo h Tcop a la Tca n tor a g r a r ia , maTca s u r a t
p orm oh on a n to r s o b u t d ilcirim Tca n o lo h Tcopa la Tca n tor a g r a r ia
Tcopada Tcop a la Tca n tor p o n d a fta r a n ta n a h , ya n g s o l a n j u t r y a
d ib o r ita liu T c a n Tcopada" s i p om olion ( d i s i n i a d a la h s i p on o
r im a h ib a h ) a ta u Icop a d a PPAT s o c a r a t o r t u l i s , 3 o r ta d i -
d a fta r lc a n o lo h Tcop a la Tca n tor p o n d a fta r a n ta n a h d i d a la m
s o r t i f i l c a t t o r s o b u t . Kom u d ia n s o r t i f i l c a t ta m h to r s o b u t
d ib o r ik a n Tcopada
3
i p on or im a h ib a h s o b a g a i p ih a lc ya n gm om p oroloh hale a ta s ta n a li s o c a r a p on g h ib a h a n .
A k a n t o t a p i s u r a t p orm oh on a n p o r p in d a h a n hale a ta s
t a m h to r s o b u t d a p a t d it o l a lc o lo h Tcop a la Ica n to r a g r a r ia ,
a p a b il a :
a . m o la n g g a r p o r a tu r a n d i d a la m U U PA;
b . m o la n g g a r Tcoton tu a n - IcG ton tu a n y a n g to r c a n tu m d i
d a la m p a s a l 7 P o r a tu r a n M o n to r i A g r a r ia N o. II
4
./1961
;
c . m o la n g g a r U n d a n g- u n d a n g N o. 56/ 1960 to n ta n g p on o-
ta p a n ILuas Ta n a li P o r ta n ia n ;
d . m o la n g g a r P o r a tu r a n P o m o r in ta h N o.
22
I4
./19 6
I to n -ta n g Pola Tc
3
a n a a n P o n b a g ia n Ta n a h d a n P om b or ia nG - a n ti K o r u g ia n .
S o b a g a i a lc ib a t d a r i p o n o la k a n p orm oh on a n p o r p in d a h a n ha le
a ta s ta n a li to r s o b u t , p a s a l 61 PMA N o. 1 6 / 1 9 6 1 , m on ya ta -
Tcan b a h w a : S o te la h la m p a u w a lctu , in s ta n
3
i y a n g b o r s a n g -Tcu tan y a n g m om b ori i z i n tid a lc m on ya m p a ika n
3
u a tu Tcopu-tu s a n n ya Tcopada Tcop a la Tca n tor p o n d a fta r a n ta m h a ta u pom-
b o r ita h u a n p o r i l i a l m a s a la lin ya m a s ih d a la m p e n y o lQ 3 a ia n ,
p or m oh om n p o r p in d a lia n liaTc a ta s ta n a h y a n g b or s a n g Tcu ta n
b olu m d ib o r ilc a n iz i i m y a .
d iiz iitfc a n , h a r u s d ia d a k a n b a lilc nama ya n g b ia y a n y a a d a la h
5%
d a r i p a d a h a r g a upturn y a n g d ita rn b a h d on ga n on gk os a d -m in l s t r a s l * J a d i u n tu lc s o la n ju tn y a alcan d ib e r lT c a n s e r t i f i -
Tcat u n tu lc s om on ta r a ya n g b ia y a n y a a d a la h
%/0
d a r i ya n g d i - b e r ik a n u n tu lc s u r a t ta n d a b u lc ti haTc a ta 3 ta n a h ya n g b elu mB AB IV
PENGAKUH UUPA TEHHADAP MASALAH PENGHIBAHAN TANAH
MENUHUT HUKUM AD AT DALAM PRAKTEK
So t o l a h 3 a ya Icomulcalcan to n ta n g K o to n tu a n Umum P on g -
liib a h a n d i d a la m b a b I I d a n to n ta n g P r o s o d u r P on gjliib a h a n
Ta n a h p a d a b a b I I I , y a n g somu a i n i s a ya b a lia s b e r d a s a r lc a n
p a d a t o o r i ya n g a d a d i d a la m Jcopu 3taTcaan s a y a , maTca s o la n -
ju tn y a alcan 3 a ya TcomuIcaTcnn m a s a la h p on ga ru h UUPA to r h a d a p
p o n g h ib a h a n ta n a h m on u ru t hulcum a d a t d a la m pra lctoTc.
D i d a la m b a b I s T c r ip s i i n i , s a ya to la h mongoniulca-
Ican s u a tu p or m a s a la h a n ya n g a d a maupun ya n g m a s ih mu nglcizi
a d a d i d a la m m a 3 ya r a lca t.
A d a p u n p e r m a s a la h a n to r s o b u t a d a la h :
1 . d aj^at T c ah s u a t u p o m b a t a l a n t e r h a d a p p o n g h i b a h a n d i
l a l c u l c a n a t a 3 d a s a r a d a n y a i t i l c a d b u r u l c d a r i s i p o
n o r i m a h i b a h ? ;
b a g a im a m lca h a lc ib a t. huTcumnya d a r i p o m b a ta la n t o r
h a d a p p o n g h ib a h a n y a n g t o l a h d ib u a t d on ga n a lcto
n o t a r is a ta u P P A T?;
2 . a p a b i l a t a n a h a t a u h a r t a y a n g d i h i b a h l c a n b o l u m d i
b a l i T c m m a l c a n , a t a u t i d a l c a d a s u r a t 3 u r a t y a n g m o
n y a t a l c a n p o n g h i b a h a n ( p o n g l i i b a h h a n y a m o m b o r i 3 u
r a t - 3 u r a t h a k . m ililc clan d ib o r ik a n s o c a r a l i s a n
s a j a ) i s od a n g k a n s i p o n g h ib a h s u d a h m o n in g g a l d u -
n ia , b a ga im a n a p on or im a h ib a h h a r u s m o iiy o lo o a i-
k a n n ya ?
S o t o l a h s a ya kom u kakan p or m a 3 a la h a n iiya to r s o b u t,
malca s a ya aTcan m on cob a m on ga d a ka n p om oca h a n to r lia d a p Ico-
du a p or m a 3 a la h a n to r s o b u t d i a ta c *
W a la u p u n 3 u a tu p o n g h ib a h a n , 3 ob a g a im a n a l ia l r y a
d o n g a n s u a tu p o r j a n j ia n p a d a umumnya, y a i t u tid a lc d a p a t
d i t a r i l c Icom b a li s o o a r a s o p ilia lc ta iip a a d a n ya p o r s o tu ju a n
p ih a k ya tig l a i n , alcan t o t a p i u n d a n g - u n d a n g momb orU can Ico-
m u n gk in a n b a g i s i p o n g h ib a h u n tu lc d a la m h a l - l ia l te r t e n t u
d a p a t m e n a r ik Tcem b a li a ta u ra om b a ta lk a n h ib a h n ya y a n g t o
l a h d ib o r ik a n k ep a d a s o s o o r a n g s o b a g a i p ih a k p o r o r im a
h ib a h
-Adax^un Icomu nglcinan to r s o b u t d ib o r ik a n o lo h p a s a l 1688 BW
y a n g b o r u p a 3 h a l , y a i t u :
1 . Ica ron a tid a lc d ip o n u liin y a s y a r a t - 3 y a r a t d on ga n
ma~
na p o n $ iib a h a n t o l a h d ila k u k a n ;
2 . jiTca p on or im a h ib a h t o l a h b o r s a la h m ola k u k a n a ta u
momb antu m ola k u k a n k o ja h a ta n y a n g b o r tu ju a n m on g-
a m b il jiw a s i p o n g h ib a h , a ta u s u a tu k o ja h a ta n l a
i n to r h a d a p s i p o n g h ib a h ;
-ja u g a n na fTcali Tcopada s i p o n g h ib a h ya n g t o l a h j a -
tu li m is lc in .
B a ilc d i d a la m lin g J cu n g a n hulcum p o r d a ta B a r a t maupun h u
lcum a d a t, s u a tu p o n g h ib a h a n m a s ih a d a Icom u n gkiiia n unfculc
d a p a t d i t a r i l c Jcom b a li o lo h s i p o n g liib a h .
D i d a la m h a l i n i tid a lc a d a Ic o b o r a ta n u n tu lc m on ga m b il p a -
s a l - p a s a l d a r i BW 3 ola Icu podom a n d a la m m ola lcs a n a lca ii liu -
Taim a d a t ya n g t o l a h d is om p u r m lc a n o lo li UUPA d a r i c a c a t^
c a c a tn y a .
K i n i s a ya a lca n m oncob a membahas p er m a s a la h a n ya n g
p or ta m a y a i t u s D a p a tlca h s u a tu p o m b a ta la n to r h a d a p p on g
h ib a h a n d ila lc u lca n a ta 3 d a s a r a d a n ya it il c a d buruTc d a r i s i
p on or im a h ib a h ?
B agaimanaTcah a lc ib a t huJcumnya d a r i p o m b a ta la n to r h a d a p
p o n g h i b a h a n y a n g t o l a h d i b u a t d o n g a n a l c t o n o t a r i 3 a t a u
PPAT?
P or ta in a - ta m a Ic ita lia r u s m oiig ota h u i t o r l o b i l i d a h u -
l u s u a tu 3 i f a t y a n g s a n g a t m e n o n jo l d i d a la m lin g lc u n g a n
m a 3 ya r a lca t In d o n e s ia p a d a umumnya, d a n m a s ya r a lca t d i Jawa
p a d a Id iu 3u 3n ya y a i t u a d a n ya p o r a s a a n y a n g s a n g a t lia lu 3 .
D on ga n a d a n ya d a s a r p o r a s a a n ya n g 3 a n g a t h a lu s to r s o b u t
malca a p a b il a .s o s o o r a n g alcan m om b orik a n a ta u m on gh ib a h lca n
3 u a tu b a r a n g a ta u ta n a h , malca i a tid a lc alcan l a g i mompor-
d o n g a ii d ila la ik a n n y a p on g h ib a h a n to r s o b u t. D on ga n Ica ta
l a i n , p e m b o r ia n i t u ta n p a d i i l c u t i p a m r ih .
L a in h a ln y a d on g a n o r a n g - o r a n g ya n g h id u p d i d u -
n ia B a r a t, p a d a umumnya s i f a t ya n g m o n o n jo l a d a la h s i f a t '
ya n g z a l r o l ijl c , s o h in g g a h a l s o p o r t i i n i alcan m o n g a lcib a t-
Ican a d a n ya s u a tu p a m r ili a ta u malcsu d-malcsu d to r to n tu d i -
b a lilc s u a tu p o n g h ib a h a n i t u . I l a l i n i s o p o r t i y a n g t o r -
c o r m in d i clalam p a 3 a l 1688 BW.
B or d a s a r lca n p o n o l i t i a n ya n g t o l a h s a ya lalcu Jcan,
p on ga ru h - U U PA to r h a d a p hulcum a d a t d i s o t ia p tom p a t a d a
la h tid a Tc s om a . P on ga r u h d i p u s a t Icota ja u h l o b i l i m onon
j o l d ib a n d in g Tca n d on g a n d i d a or a h p in g g ir a n Icota ya n g
c u l i t Icom u n ilca s in ya . D on ga n d om ilcia n p on g x r u lin ya to r h a
d a p s u a tu m a s a la li p o n g liib a h a n ta m lip u n tid a Tc sama u ntu lc
3 o tia p to m p a t.
D i b o b o r a p a tom p a t y a n g to r d a p a t d i p u s a t Icota ,
p o n g a r u li UUPA s a n g a tla h b o s a r , m is a ln y a d i d a la m pomb u -
a ta n a lcto p o n g liib a h a n ta n a li, y a n g b ia s a n y a d ila lcu lca n d o -
n ga n m om in ta p o r 3 o tu ju a n d a r i a n a lc- a n a la iya a ta u p ih a lc Ico-
lu a r g a n y a t o r l o b i h d a h u lu , malca 3 0 ta r a n g d on ga n b o r la lc u -
n ya U U PA, h a l to r s o b u t s u d a h d ia n g g a p tid a lc p o r lu l a g i .
A lcto to r s o b u t d a p a t d ib u a t lia n ya o lo h s o s o o r a n g ya n g mo-
mang m om pu nya i Ic o p o n tin g a n u n tu lc molalcu lcan p o n g liib a lia n
p
a ta u d a o r a h b olu m d a p a t d ito r im a , d is ob a b lca n a d a n ya p o r -
tim b a n g a n - p g r tiin b a !n g a n y a n g u mpamanya, a p a b ila s u a tu
p o n g h ib a h a n lia n ya d ila lc u lca n o lo h a ya h n ya s a j a d a n s o t o -
l a h a n a lc- a n a lcn ya d ow a s a d ilcem u d ia n h a r l molalcu lcan p o n g -
g u g a ta n to r h a d a p p o n g h ib a h a n to r s o b u t d on ga n a la s a n
b a h w a p o n g h ib a h a n ya n g d ila lcu lca n o lo h a ya h n ya i t u m on g-
g a n g g u ha le m u tla k d a r i p a r a a h llw a r is x y a a ta u ta n p a a d a -
n ya p o r s o tu ju a n d a r i a n a lc- a n a lcn ya . H a l i n i a lca n morapu-
n y a i a lc ib a t y a n g Icu ra n g b a ilc b a g i p ih a lc p on or im a h ib a h
3 o h in g g a p on or im a h ib a h m ora s a tid a lc b is a to n a n g d a n Ico-
p a s t ia n huTcumnya tid a lc a d a * Malca a e b e ik n y a 3 u a tu p o n g h i
b a h a n d ila lc u lca n s o p o r t i y a n g d ito n tu lc a n o lo h huTaun a d a t-
n ya s o n d i r i , h a n ya s a ja . h a ru 3 d ib u a t s u a tu a lcto d i d op a n
n o t a r is a ta u P P A T, s o h in g g a d a p a t d ia n g g a p a d i l d a n b o r -
Icolcu a ta n hulcum.
D on ga n a d a iiya p o r m a ca la h a n s o p o r t i to r s o b u t d i
a ta 3 , malca p on g a r u li UUPA to r lia d a p m a s a la h p on g h ib a h a n
ta n a h ya n g tu n du lc j:>ada hulcum a d a t d i d a o r a h p in g g ir Ico-
t a , : d a p a t d ik a ta lc a n Icu ra n g m om om h i Icohcnda lc m a s ya r a lca t
i t u s o n d i r i .
M on g o n a i m a s a la h it il c a d b u ru lc d i d a la m s u a tu
p o n g h ib a h a n , m on u ru t h om a t s a y a , tid a lc p o r lu d iliu b u n glca n
3 ob a g a im a n a d is o b u tlc a n d a la m p a s a l 1688 BW, Ica ron a s u a tu
37
t o r l o p a s d a r i p o r b u a ta n b a iTc a ta u b u ru lcn ya s i p on orim a
h lb a li to r h a d a p 3 i p o n $ iib a h , ya n g d is ob a b lc a n Ica ron a t i
dalc a d a n ya pam rih. d a r i s i p o n g h ib a h to r h a d a p p ilia lc p on o-
r in ia h ib a h d a la m h a l d ila lcu lca n n ya p o n g liib a h a n to r s o b u t.
A lca n t o t a p i l i a l to r s o b u t tid a lc m om tu p Icem u tiglcim n u n tu lc
d a p a t m on a rilc Tcom b a li s u a tu p on g h ib a h a n , s ob a g a im a n a
p o r n a li t o r j a d i b a liw a 3 i p o n g h ib a h m on a rilc Tcom b a li h ib a h
n ya ya n g t o l a h d ib u a t a lc te p on g h ib a lia n n ya d i h a d a p a n n o
t a r i s s o la k u P P A T, y a n g p on a r ilca n n ya to r s o b u t d id a s u r k a u
p a d a it il c a d b u ru lc d a r i s i p on orim a h ib a h to r h a d a p s i
p o n $ iib a h n y a .
M on g on a i a lc tb a t hulcum .d a r i p o m b a ta la ii' to r h a d a p
s u a tu p o n g liib a h a n y a n g t o l a h d ib u a t d on ga n a lc to n o ta r is
a ta u PPA T, a d a la h to r g a n tu n g d a r i hulcum y a n g b o r la lc u b a -
g i m a s ya r a lca t i t u s o n d i r i . M is a ln y a , m a s ya r a lca t ya n g
tu n d u lc p a d a hulcum a d a t, malm b e r la lc u la li liuTcum a d a t t o r -
3 ob u t s o p a n ja n g tid a lc m o la n g g a r Ico te n tu a n p or u n d a n g - u n -
d a n g a n ya n g b o r la lc u d i N o g a r a Ic ita i n i . K a r on a w a la u i> u n
Ic o te n tu a n UUPA to r s o b u t s u d a h j o l a s , alcan t o t a p i p o n g a -
r u lin ya h a n ya p a d a i s i n y a s a j a , d a n b ontu Tc d a r i Icoton tu a n
y a n g a d a d i d a la m U U PA to r s o b u t b olu m d a p a t d ib o r la lc u lc a n
s o o a r a umum. H a l i n i d is o b a b lc a n Ica ron a p en g a r u li liuTcum
a d a t l o b i l i b o s a r d a r i p a d a UUPA i t u s o n d i r i , B a g i p on d u -
du lc ya n g tu n d u lc p a d a hulcum B a r a t, b o r la lc u p u la hulcum
