TARMIZI SAAT
BUPATI BANGKA
DISAMPAIKAN PADA FORUM PENILAIAN PENATAAN RUANG DAERAH
SUNGAILIAT, 18 SEPTEMBER 2014
PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
KABUPATEN BANGKA
Bangka berada ditengah kawasan segi tiga pertumbuhan ekonomi internasional SIJORI
(Singapore - Johor - Riau). Juga berada sangat dekat dengan pusat pertumbuhan
Batam-Rempang-and Galang (Barelang)
Kedepan, pengembangan kawasan segitiga Batam-Sambas-Bangka, bangka bisa menjadi pusat
pengembangan industri, terutama industri pertanian, industri maritim dan industri pengolahan
hasil pertambangan
S
TRUKTUR
P
EREKONOMIAN
K
ABUPATEN
B
ANGKA
TANPA
T
IMAH
T
AHUN
2009-2013
Sektor
2009 (%)
2010 (%)
2011 (%)
2012 (%)
2013 (%)
Primer
33,86
34,27
32,41
31,81
31,09
Pertanian
29,37
29,97
28,10
27,23
26,60
Pertambangan &
Penggalian
4,48
4,30
4,30
4,58
4,49
Sekunder
20,98
21,20
22,19
23,38
23,99
Industri Pengolahan
7,30
7,43
7,51
7,25
7,36
Listrik, Gas & Air
Bersih
0,93
0,94
0,95
1,00
1,01
Bangunan
12,75
12,83
13,73
15,13
15,62
Tersier
45,17
44,53
45,41
44,81
44,93
Perdag, Hotel &
Restoran
25,29
23,59
24,40
24,00
23,56
Pengangkutan &
Komunikasi
4,15
4,03
4,04
3,89
3,84
Keu, Persewaan &
Jasa
2,67
2,60
2,76
2,75
2,80
S
TRUKTUR
P
EREKONOMIAN
K
ABUPATEN
B
ANGKA
DENGAN
T
IMAH
T
AHUN
2009-2013
Sektor
2009 (%)
2010 (%)
2011 (%)
2012 (%)
2013 (%)
Primer
46,34
46,20
43,96
42,70
42,57
Pertanian
22,68
23,06
21,97
21,76
21,85
Pertambangan & Penggalian
23,66
23,14
21,99
20,94
20,72
Sekunder
19,23
19,54
20,54
21,50
21,56
Industri Pengolahan
8,90
8,94
9,06
8,60
8,72
Listrik, Gas & Air Bersih
0,71
0,72
0,75
0,80
0,80
Bangunan
9,62
9,87
10,74
12,10
12,04
Tersier
34,44
34,26
35,50
35,81
35,87
Perdag, Hotel & Restoran
19,09
18,15
19,07
19,18
18,87
Pengangkutan & Komunikasi
3,17
3,10
3,16
3,11
3,06
Keu, Persewaan & Jasa
2,02
2,00
2,16
2,20
2,20
K
EPENDUDUKAN
DAN
L
UAS
W
ILAYAH
No.
Kecamatan
Luas Daerah
km²
Penduduk (jiwa)
Jumlah
Kepadatan per
km² (jiwa)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sungailiat
Bakam
Pemali
Merawang
Puding Besar
Mendo Barat
Belinyu
Riau Silip
146,38
488,10
127,87
164,40
383,29
570,46
546,50
523,68
95.857
16.464
28.479
28.284
17.881
45.423
46.821
24.976
655
34
223
172
47
80
86
48
Jumlah 2013
2.950,68
304.185
103
KOMITMEN PENATAAN RUANG: SUDAH DAN SEDANG
PENATAAN RUANG
REGULASI
KETERANGAN
RTRW KAB. BANGKA
PERDA
PERTAMA DI BABEL
KAWASAN INDUSTRI JELITIK
PERDA
PERTAMA DI BABEL
KAWASAN INDUSTRI TELUK KELABAT
PERDA
PERTAMA DI BABEL
RDTRK DAN PZ PERKOTAAN SUNGAILIAT
PERDA
PERTAMA DI INDONESIA
PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI
PERDA
PERTAMA DI BABEL
BANGUNAN GEDUNG
PERDA
PERTAMA DI BABEL
RDTRK MERAWANG
RAPERDA
PROSES PENYUSUNAN 2014
RDTRK BELINYU
RAPERDA
PROSES PENYUSUNAN 2014
INSENTIF DAN DISINSENTIF
PERBUP
PERTAMA DI BABEL, PENGENDALIAN RUANG
PEMANFAATAN JALAN DAN SUNGAILIAT
PERBUP
PERTAMA DI BABEL
PEMBATASAN PERIZINAN TIGA JALUR JALAN DI
SUNGAILIAT
PERBUP
MENJEMBATANI PERIZINAN SEBELUM PERDA RDTRK
SUNGAILIAT DITETAPKAN
KAWASAN AGROPOLITAN
PERBUP
PERTAMA DI BABEL
KAWASAN MINAPOLITAN
PERBUP
PERTAMA DI BABEL
MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI
SK
ANTISIPASI PERKEMBANGAN TELEKOMUNIKASI
MASTERPLAN DAN DED PENGEMBANGAN TERMINAL
TIPE A DI AIR RUAI SUNGAILIAT
SK
PERSIAPAN PEMBANGUNAN TERMINAL TERBESAR DI
BABEL, MENGHUBUNGKAN ANTAR PULAU, ANTAR
PROVINSI
MASTERPLAN PENGEMBANGAN DAN PENINGKATAN
RSUD SUNGAILIAT
SK
PERSIAPAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT TYPE B/A,
PERTAMA DI BABEL
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PASAR SEMI MODERN
SUNGAILIAT
SK
PERSIAPAN PENGEMBANGAN PASAR
BKPRD
SK
1.
KORDINASI PENATAAN, PEMANFATAAN,
PENGENDALIAN RUANG, PERIZINAN, INSENTIF,
DISINSENTIF DAN SANKSI
KOMITMEN PENATAAN RUANG: AKAN
DILAKSANAKAN
PENATAAN RUANG
SUBTANSI
RENCANA REGULASI
RDTRK INDUSTRI MUARA
SUNGAI BATU RUSA
DETAIL TATA RUANG KAWASAN
INDUSTRI SUNGAI BATURUSA
PERDA
RDTRK HINTERLAND
PANGKALPINANG
PENATAAN RUANG DI PINGGIRAN
KOTA PANGKALPINANG YANG CEPAT
TUMBUH
PERDA
RDTRK CAGAR BUDAYA KOTA
KAPUR
KAWASAN BUDAYA
PERDA
RDTRK HUTAN KONSERVASI
GUNUNG MARAS
KAWASAN HUTAN KONSERVASI
PERDA
RDTRK STRATEGIS BALUN IJUK
KAWASAN
PENGEMBANGAN
KAMPUS UBB
PERDA
RDTRK KOTA BARU AIR ANYER
KAWASAN WISATA DAN PEMUKIMAN
PERDA
RENCANA ZONASI WILAYAH
PESISIR DAN PULAU PULAU
KECIL KAB. BANGKA
PENATAAN RUANG LAUT
KOMITMEN PENATAAN RUANG: PERIZINAN
JENIS PERIZINAN/DOKUMEN
REGULASI
KETERANGAN
PENDELEGASIAN PENERBITAN PERIZINAN DALAM
PELAYANAN TERPADU
PERBUP
KETERKAITAN RUANG DENGAN
LEMBAGA PERIZINAN
IZIN LOKASI
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN LOKASI USAHA
IZIN PENGGUNAAN PEMANFAATAN TANAH
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN PENGGUNAAN DAN
PEMANFAATAN TANAH
BANGUNAN GEDUNG
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN MENDIRIKAN BANGUNAN
IZIN GANGGUAN
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN HO
IZIN USAHA PERKEBUNAN
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN USAHA PERKEBUNAN
IZIN PEMANFAATAN HUTAN
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN PEMANFAATAN HUTAN
IZIN MENGGUNAKAN TANAH NEGARA
PERDA
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
PERIZINAN MENGGUNAKAN TANAH
IZIN LINGKUNGAN
PP
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
AMDAL
DOKUMEN LINGKUNGAN UKL DAN UPL
PERBUP
MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN
UKL-UPL
1.Identifikasi persoalan & problem
2. Perumusan Tujuan
3. Pengumpulan Data
4.a. Pengolahan dan Pengelolaan Data
b. Penggambaran Keadaan Saat
ini
5. Analisis Data Dasar dan
Prakiraan Berdasarkan
Kecenderungan yang ada
7. Peny. rencana struktur
dan pola ruang serta arahan
pemanfaatan ruang & arahan
pengend pemanfaatan ruang
8. Pelaksanaan program
Pemanfaatan ruang & pembiayaannya
9. Penetapan peraturan zonasi,
A. PERENCANAAN
TATA RUANG (1-7)
B. PEMANFAATAN RUANG
C. PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Perizinan, pemberian insentif &
Disinsentif, pengenaan sanksi
6. Perumusan konsepsi rencana struktur &
pola ruang berdasarkan
skenario prakiraan pengembangan.
KEDUDUKAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
11
Penyelenggaraan
Penataan Ruang
Pengaturan
Pembinaan
Pelaksanaan
Pengawasan
Pemanfaatan
Pengenaan Sanksi
Peraturan Zonasi
Perizinan
Insentif &
Disinsentif
Pengendalian
Perencanaan
12
①
Peraturan Zonasi (PERDA)
②
Perizinan Pemanfaatan
(PERDA)
③
Insentif & Disinsentif
(PERBUP)
BENTUK PENERAPAN
④
Instrumen Sanksi (Perbup)
•
Memberikan efek jera dan
pemulihan terhadap
kerusakan yang
ditimbulkan akibat
pelanggaran tata ruang
•
Berupa: sanksi
administrasi, pidana,
perdata
•
Memberikan imbalan
terhadap pelaksanaan
kegiatan yang sejalan
dengan rencana tata
ruang
•
Perpajakan, fiskal,
penyediaan infrastruktur,
penghargaan
•
Pembagian zonasi
•
Ketentuan intensitas
penggunaan lahan
•
Ketentuan aktivitas yang
diijinkan, dilarang dan
bersyarat
•
Peraturan zonasi pada
tingkat advis planning
dan rekomendasi
perijinan
ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KAB. BANGKA
Pengendalian
pemanfaatan ruang
untuk mewujudkan
tertib tata ruang melalui
penerapan :
-
Peraturan Zonasi
-
Perizinan
-
Pemberian Insentif
dan Disinsentif,
-
Pengenaan Sanksi
•
Penjabaran dari ketentuan umum peraturan zonasi yang ditetapkan
dalam RTRW Kab. Bangka dan RDTRK Sungailiat
•
Dasar dalam pemberian insentif dan disinsentif, pemberian izin, dan
pengenaan sanksi
meliputI
i
PERATURAN ZONASI
KABUPATEN BANGKA
ditetapkan
dengan
Perda RTRW Kab. Bangka
Perda RDTRK Sungailiat
•
Ketentuan-ketentuan zonasi yang merupakan aturan peruntukan pada
setiap zona peruntukan.
memuat
a. Ketentuan teknis yang
disyaratkan dalam
pemberian izin
b. Ketentuan penetapan zona
yang mendapatkan insentif
dan dikenakan disinsentif
termasuk ketentuan rinci
teknis pelaksanaannya
c. Dasar penerapan sanksi
administratif
d. Ketentuan pengaturan
terhadap perubahan
peraturan zonasi
berfungsi
sebagai
Teks zonasi (zoning text) dan peta zonasi (zoning map), yang memuat
ketentuan-ketentuan:
1. Ketentuan kegiatan dan penggunaan ruang yang berisikan kegiatan yang
diperbolehkan, yang meliputi diperbolehkan tanpa syarat, diperbolehkan
dengan syarat, atau diperbolehkan dengan pengecualian; dan kegiatan yang
tidak diperbolehkan
2. Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang sekurang-kurangnya terdiri atas
koefisien dasar bangunan maksimum, koefisien lantai bangunan maksimum,
dan koefisien dasar hijau minimum
3. Ketentuan prasarana dan sarana minimum sebagai kelengkapan dasar fisik
lingkungan yang mendukung berfungsinya zona secara optimal
4. Ketentuan khusus yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan untuk
mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan cagar budaya, kawasan
rawan bencana, kawasan keselamatan operasi penerbangan dan kawasan
lainnya
Kelengkapan dari rencana tata ruang wilayah kabupaten
PERATURAN ZONASI
dalam RTRW Bangka dan RDTRK Sungailiat
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI
KAWASAN PERKOTAAN SUNGAILIAT TAHUN 2014-2034
Perda Rencana Detail
Tata Ruang kecamatan
Ketentuan Peraturan Zonasi Kabupaten
Contoh : Kegiatan penambangan diizinkan secara terbatas di Kawasan Hutan Lindung,
ADVICE PLANNING 2014
No.
Bulan
Lokasi (Kecamatan)
Diizinkan
Tidak Diizinkan
1
Januari
Merawang
2
-
Mendo Barat
4
-
Total
6
0
2
Februari
Merawang
-
1
Total
0
1
3
Maret
Merawang
1
-
Pemali
1
-
Total
2
0
4
April
Sungailiat
2
-
Merawang
4
-
Pemali
1
-
Total
7
0
5
Mei
Merawang
1
1
Riau Silip
1
-
Sungailiat
2
-
Belinyu
1
-
Total
5
1
6
Juni
Mendo Barat
1
-
Sungailiat
6
-
Riau Silip
3
-
Pemali
1
-
Merawang
-
1
Total
11
1
7
Juli
Merawang
1
-
Sungailiat
2
-
Total
3
0
8
Agustus
Pemali
1
-
Belinyu
2
-
Sungailiat
4
-
Total
7
0
CONTOH KASUS
ADVICE PLANNING
KEGIATAN ATAU USAHA
ADVICE PLANNING
DIIZINKAN
TIDAK DIIZINKAN
Perumahan atau
Permukiman
Fredy Nenjaya
(Perumahan)
PT. Matras Natur Resort
(Resort di Hutan Produksi
Konversi)
Industri
CV. Ayi Jaya (Smelter)
PT. Adhiguna Bangun
Nusantara (Industri Kepelabuhan
dan Terpadu di Laut),
PT Mitra Sukses Globalindo
(Smelter di Kawasan Perdagangan
dan Jasa
)
Pariwisata
PT. Wattana Segar Alam
(Hotel Bintang 3 di
Kawasan Pariwisata,
pengurangan luas lahan izin
lokasi karena terkendala
sempadan pantai)
PT. Sumampau Resort Bangka
Lestari (Wisata Kebun Binatang di
Kawasan Hutan Lindung
)
ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014
No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan
1 050/12/Bappeda/2014 07 Januari 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang Pengembangan Sektor Pariwisata, Hunian dan Niaga
2 050/27/Bappeda/2014 16 Januari 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU
3 050/34/Bappeda/2014 22 Januari 2014 PT SAML Desa Rukam, Penagan, Air Buluh, dan Dusun Bukit
Luwi Kec Mendo Barat Perkebunan Kelapa Sawit 4 050/59/Bappeda/2014 30 Januari 2014 PT Charoen Pokphand Jaya Farm Desa Labu Kec Puding Besar Peternakan Ayam 5 050/71/Bappeda/2014 05 Februari 2014 CV Eka Jaya Sakti Desa Baturusa Kec Merawang Agen LPG 3 Kg 6 050/76/Bappeda/2014 06 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter
7 050/82/Bappeda/2014 08 Februari 2014 CV Teratai Mandiri Lingkungan Air Merapin Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Perdagangan Solar Industri 8 050/136/Bappeda/2014 22 Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter
9 050/141/Bappeda/2014 11 Maret 2014 CV HM Sejahtera Desa Air Ruai Kec PemalI Perumahan 10 050/165/Bappeda/2014 17 Maret 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI
11 050/154.A/Bappeda/2014 01 April 2014 Kepala Disbudpar Kab Bangka TIDAK ADA SEKEDAR INFORMASI
12 050/157/Bappeda/2014 01 April 2014 PT Protelindo Lingk. Jelutung Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Menara Telekomunikasi 13 050/172/Bappeda/2014 08 April 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU
14 050/173.A/Bappeda/2014 14 April 2014 Polair Kep Babel Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang Dermaga dan Pos Polair Kep. Babel 15 050/165/Bappeda/2014 21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Tangki dan Dermaga 16 050/166/Bappeda/2014 21 April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Galangan Kapal (Docking) 17 050/181.A/Bappeda/2014 26 April 2014 Thomas Jusman Dusun I Desa Merawang Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI
18 050/181.B/Bappeda/2014 28 April 2014 David Effendy Lingk Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat SEKEDAR INFORMASI
19 050/0777/Bappeda/2014 06 Mei 2014 PT Sumampau Resort Bangka Lestari Desa Air Anyir Kec Merawang Wisata Kebun Binatang 20 050/0807/Bappeda/2014 30 April 2014 Ketua LCKI Kab Bangka Desa Air Duren Kec Pemali Cross Check HGU Perkebunan Sawit
ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (L
ANJUTAN
)
No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan
21 050/1010/Bappeda/2014 24 Mei 2014 PT Bangka Mandiri Abadi Desa Cit Kec Riau Silip Pabrik Pengolahan Singkong 22 050/1011/Bappeda/2014 24 Mei 2014 CV Padang Bolak Jaya Kel Parit Padang Kec Sungailiat Perumahan 23 050/1012/Bappeda/2014 28 Mei 2014 Yusman Ngui Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI
24 050/1013/Bappeda/2014 31 Mei 2014 Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III
Pangkalpinang Jl Yos Sudarso Kel Air Jukung Kec Belinyu Gedung Kantor 25 050/1054/Bappeda/2014 13 Juni 2014 Fitria S.Sos Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Klinik 26 050/1055/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Fredy Nenjaya Jl Naga Kel Kuday Kec Sungailiat Perumahan
27 050/1056/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Dra Nursaadah Jl Raya Pangkalpinang - Mentok Desa Kace Timur Kec
Mendo Barat SEKEDAR INFORMASI 28 050/1057/Bappeda/2014 21 Mei 2014 Djusman Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tanjung Pesona 29 050/1104/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Tjong Djun Khim Jl Pemuda N0 18 Kel Parit Padang Kec Sungailiat Rumah Toko
30 050/1106/Bappeda/2014 19 Juni 2014 Kepala Disperindagkop dan UMKM Kab
Bangka Kel Sungailiat Kec Sungailiat Pasar Modern 31 050/1107/Bappeda/2014 12 Juni 2014 Elvera Balqies SE Jl Ahmad Yani No 2 B Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tri Mustika 32 050/1108/Bappeda/2014 23 Mei 2014 Drs H Zulkarnaen Karim MM Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Minimarket 33 050/1110/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit 34 050/1111/Bappeda/2014 18 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Pugul Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit 35 050/1112/Bappeda/2014 17 Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit dan Desa Silip Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit 36 050/1202/Bappeda/2014 26 Juni 2014 Muhammad Pahrevi SE Desa Air Ruai Kec Pemali Perumahan
37 050/1203/Bappeda/2014 30 Juni 2014 PT Adhiguna Bangun Nusantara TIDAK ADA Industri Kepelabuhan dan Industri
Terpadu
38 050/1216/Bappeda/2014 12 Juli 2014 PT Sarana Proteindo Utama Desa Pagarawan Kec Merawang Peternakan Ayam Pedaging
39 050/1217/Bappeda/2014 10 Juli 2014 PT Jasmine Ratu Oil Lingk Lubuk Kelik Kel Parit Padang Kec Sungailiat Tempat Parkir Mobil Tangki BBM
No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan
41 050/1281/Bappeda/2014 18 Juli 2014 Kepala KPT Kab Bangka Jl Sam Ratulangi Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Pengisian Ulang Oksigen
42 050/1282/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 PT Permata Prima Lestari Desa Riding Panjang Kec Belinyu Penambangan Batu Granit
43 050/1292/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 Klara Stevanny Lingk Air Kenanga Kel Kenanga Kec Sungailiat Hotel
44 050/1293/Bappeda/2014 04 Agustus 2014 Plt. Sekda Kab Bangka Jl Raya Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Kawasan Wisata Pantai Matras
45 050/1296/Bappeda/2014 06 Agustus 2014 CV Putra Kencana Jl TPA Kenanga Lingk Kenanga Kel Kenanga Kec
Sungailiat Pemurnian Bijih Timah
46 050/1301/Bappeda/2014 07 Agustus 2014 PT Wattana Segar Alam Lingk Rambak Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Bintang 3
47 050/1323/Bappeda/2014 09 Agustus 2014 Lanal Bangka Belitung Jl. Tanjung gudang Kel. Air Jukung Kec. Belinyu Sertifikasi tanah Aset Lanal Babel
48 050/1456/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 PT Fast Food Indonesia, Tbk Jl Jend Sudirman Kel Sungailiat Kec Sungailiat Restoran Cepat Saji Kentucky Fried Chicken
49 050/1457/Bappeda/2014 26 Agustus 2014 CV Dewa Putra Bangka Jl Raya Sungailiat-Pangkalpinang Kec Merawang Smelter
PERIZINAN
•
Menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,
peraturan zonasi, dan standar pelayanan minimal bidang penataan
ruang
•
Menghindari dampak negatif pemanfaatan ruang
•
Melindungi kepentingan umum
Sebagai upaya pengendalian pemanfaatan ruang sehingga setiap
pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang
maksud
•
Oleh Pemkab Bangka
•
Kepada Calon pengguna ruang yang akan melakukan kegiatan
pemanfaatan ruang pada suatu kawasan/zona berdasarkan arahan
rencana pola ruang
•
Izin Lokasi
•
Izin Lingkungan (HO, AMDAL, RKL, UKL)
•
Izin penggunaan pemanfaatan tanah
•
Izin mendirikan bangunan
•
Izin usaha perkebunan
•
Izin pemanfaatan hutan
•
Izin mengunakan tanah negara
IZIN PEMANFAATAN RUANG
tujuan
diberikan
terdiri atas
Mekanisme perijinan adalah sebagai unsur
terdepan dalam pengendalian pemanfaatan
T
ATA
C
ARA
P
ENGENDALIAN
MELALUI
P
ERIZINAN
SKPD
ANGGOTA
BKPRD
CAMAT
KPT
BAG.
PERTANAH
AN
Izin Usaha
IPB
Wajib
AMDAL
IMB
Ijin Lokasi dll
Ijin
Peruntukan
Lahan
Planning
Permit
Masyarakat/
badan
usaha
Permohonan
Operasi
Kegiatan
BLH
SATPOL
PP
ANDAL
RKL/RPL
Tanpa
ANDAL
UPL/UKL
Hak Atas
Tanah
HO/IUUG
ITU
Izin
Usaha/Izin
Tetap
REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) TAHUN 2013
No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah
1 Januari
Rumah Tinggal 6
7 Juli
Rumah tinggal 9
Rumah Toko 2 Kantor -
Perumahan 2 Rumah Toko -
Kantor 1 Perumahan 4
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -
Total 11 Total 13
2 Februari
Rumah Tinggal 2
8 Agustus
Rumah Tinggal 2
Rumah Toko 3 Rumah Toko 10
Perumahan 1 Perumahan 1
Kantor 1 Kantor 1
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1
Total 7 Total 15
3 Maret
Rumah tinggal 3
9 September
Rumah Tinggal 15
Rumah Toko 2 Rumah Toko 17
Perumahan - Perumahan -
Kantor 1 Kantor -
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1
Total 6 Total 32
4 April
Rumah tinggal 9
10 Oktober
Rumah tinggal 6
Rumah Toko 6 Rumah Toko -
Perumahan - Perumahan 1
Kantor 1 Kantor 1
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 2
Total 16 Total 10
5 Mei
Rumah tinggal -
11 November
Rumah tinggal 10
Rumah Toko - Rumah Toko 2
Perumahan - Perumahan -
Kantor - Kantor 4
Bangunan Lainnya Bangunan Lainnya 4
Total - Total 20
6 Juni
Rumah tinggal 9
12 Mei
Rumah tinggal 4
Kantor - Rumah Toko 3
Rumah Toko - Perumahan 4
Perumahan 4 Kantor -
Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya -
REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) PADA TAHUN 2014
NO BULAN
JENIS BANGUNAN
JUMLAH
NO
BULAN
JENIS BANGUNAN
JUMLAH
NO
BULAN
JENIS BANGUNAN JUMLAH
1
Januari
Rumah Tinggal
1
4
April
Bangunan Lainnya
7
7
Juli
Bangunan Lainnya
6
Kantor
1
Perumahan
10
Rumah Tinggal
3
Bangunan Lainnya
2
Rumah Toko
4
Perumahan
25
Perumahan
22
Hotel
1
Rumah Toko
5
Total
26
Rumah Tinggal
2
Total
39
2
Februari
Bangunan Lainnya
1
5
Total
24
8
Agustus
Perumahan
12
Perumahan
11
Mei
Bangunan Lainnya
8
Bangunan Lainnya
4
Rumah Toko
15
Perumahan
3
Rumah Tinggal
4
Kantor
2
Rumah Tinggal
1
Kantor
1
Total
29
Rumah Toko
2
Total
21
3
Maret
Perumahan
15
Total
14
9
September
Bangunan Lainnya
3
Kantor
4
6
Juni
Kantor
2
Kantor
4
Rumah Toko
6
Rumah Tinggal
3
Perumahan
2
Rumah Tinggal
1
Bangunan Lainnya
2
Total
9
Toko
2
Perumahan
1
Bangunan Lainnya
1
Rumah Toko
6
REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2013
No. BULAN JENIS
USAHA JUMLAH No. BULAN
JENIS
USAHA JUMLAH No. BULAN
JENIS
USAHA JUMLAH No. BULAN
JENIS USAHA JUMLAH 1 Januari Kecil 5 4 April Kecil 8 7 Juli Kecil 9 10 Oktober Kecil 2
Sedang 11 Sedang 9 Sedang 25 Sedang 17
Besar 2 Besar 3 Besar 10 Besar 9
Total 18 Total 20 Total 44 Total 28
2 Februari Kecil 3 5 Mei Kecil 3 8 Agustus Kecil 1 11 Nopember Kecil 11
Sedang 6 Sedang 11 Sedang 5 Sedang 14
Besar - Besar 7 Besar 5 Besar 5
Total 9 Total 21 Total 11 Total 30
3 Maret Kecil 3 6 Juni Kecil 4 9 September Kecil 4 12 Desember Kecil 3
Sedang 3 Sedang 8 Sedang 19 Sedang 8
Besar 3 Besar 7 Besar 20 Besar 6
REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2014
No.
BULAN
JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN
JENIS USAHA
JUMLAH No.
BULAN
JENIS USAHA JUMLAH
1
Januari
Kecil
2
4
April
Kecil
10
7
Juli
Kecil
3
Sedang
1
Sedang
15
Sedang
5
Besar
-
Besar
16
Besar
8
Total
3
Total
41
Total
16
2
Februari
Kecil
12
5
Mei
Kecil
9
8
Agustus
Kecil
3
Sedang
4
Sedang
19
Sedang
7
Besar
1
Besar
10
Besar
8
Total
17
Total
38
Total
18
3
Maret
Kecil
13
6
Juni
Kecil
7
9
September
Kecil
5
Sedang
13
Sedang
8
Sedang
1
Besar
7
Besar
9
Besar
6
Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2013
NO
BULAN
JENIS USAHA
JUMLAH NO
BULAN
JENIS USAHA
JUMLAH
6
Juni
Pabrik
1
10
Oktober
Rumah Sakit
1
Total
1
Total
1
7
Juli
Pabrik
1
11
November
-
-
Total
1
Total
0
8
Agustus
-
-
12
Desember
Perumahan
3
Total
0
Pabrik
1
9
September
Perkebunan
1
Total
4
Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2014
NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO
BULAN
JENIS BANGUNAN
JUMLAH
1
Mei
Perumahan
4
4
Agustus
Perumahan
1
Pabrik
1
Total
1
Total
5
5
September
Pabrik
1
2
Juni
Perumahan
2
Perumahan
2
Total
2
Total
3
3
Juli
Perumahan
1
REKAPITULASI IZIN LOKASI UNTUK PERKEBUNAN KELAPA SAWIT
TAHUN 2009 s/d 2013
TAHUN
KECAMATAN
LUAS (hektar)
2009
Puding Besar
50
2010
Bakam
82
Mendo Barat
2060.28
2011
Riau Silip
8708
Mendo Barat
2509.8
Belinyu
200
2012
Riau Silip
1859
2013
Belinyu
9628.8
Riau Silip
5043.8
Mendo Barat
1064
Merawang
100
Total
31305.68
01
PEMBERIAN INSENTIF DAN PENGENAAN DISINSENTIF
PERBUP NO 19 THN 2014
•
Meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam
rangka mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata
ruang;
•
Memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan
dengan rencana tata ruang; dan
•
Meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan
dalam rangka pemanfaatan ruang yang sejalan dengan
rencana tata ruang.
•
Insentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang
pada kawasan yang didorong pengembangannya
Perangkat/upaya untuk memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dg RTR
diatur
oleh
merupakan
02
BENTUK PEMBERIAN INSENTIF
•
Insentif fiskal, dapat berupa:
o
pemberian keringanan pajak dan Retribusi
•
Insentif non fiskal, dapat berupa:
o
kemudahan perizinan
o
penyediaan prasarana dan sarana umum
o
penghargaan dari pemkab dan/atau
publisitas atau promosi
PEMBERIAN
INSENTIF
•
Pemkab Bangka ke masyarakat Pemanfaat Ruang
•
BKPRD
•
KPT
•
DPPKAD
•
Disnsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan
ruang pada kawasan yang dibatasi pengembangannya
•
Disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak
orang
Perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan. atau mengurangi kegiatan yg tidak sejalan
dg RTR
diatur
oleh
merupakan
04
PENGENAAN DISINSENTIF
•
Disinsentif fiskal, dapat berupa:
o
pengenaan pajak dan retribusi lebihti nggi
•
Disinsentif non fiskal, dapat berupa:
o
kewajiban memberi kompensasi
o
persyaratan khusus dalam perizinan
o
pembatasan penyediaan prasarana dan sarana
infrastruktur, dan/atau
o
pemberian status tertentu dari pemerintah
PENGENAAN
DISINSENTIF
•
Pemerintah / pemerintah daerah ke masyarakat
•
BKPRD
•
KPT
•
DPPKAD
Insentif
Jenis
Tindakan BKPRD
Fiskal
pemberian keringanan pajak
Belum pernah
pengurangan retribusi
Belum pernah
Non Fiskal
pemberian kompensasi
Belum pernah
kemudahan perizinan
Bebas izin gangguan untuk usaha
industrui dikawasan industri
sewa ruang
Sewa ruang kegiatan smelter di
kawasan industri , BOT
urun saham
BOT
penyediaan prasarana dan sarana
Pembangunan jalan & drainase di
kawasan Perumahan yang sesuai
dengan penataan ruang
penghargaan
Akan diberikan setiap awal tahun
publikasi atau promosi
Akan diberikan setiap awal tahun
Ketentuan Pemberian Disinsentif
Disinsentif
Jenis
Tindakan BKPRD
Fiskal
pengenaan pajak dan retribusi yang tinggi Belum pernah
Non Fiskal
kewajiban memberi kompensasi
Belum pernah
pensyaratan khusus dalam perizinan
Belum pernah
kewajiban memberi imbalan;
Belum pernah
pembatasan penyediaan prasarana dan
sarana
Pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yg
dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai
dengan RTR & peraturan zonasi
Ps. 63
Sanksi
Administratif
Sanksi Pidana
Ps. 69
peringatan tertulis
penghentian sementara
kegiatan
penghentian sementara
pelayanan umum
penutupan lokasi
pencabutan izin
pembatalan izin
pembongkaran bangunan
pemulihan fungsi ruang;
dan/atau
Pidana Pokok:
Penjara
Denda
Pidana Tambahan
Pemberhentian secara
tidak hormat dari
jabatannya
Pencabutan izin usaha
Pencabutan status badan
hukum
Sanksi Perdata
Tindak pidana yang
menimbulkan
kerugian secara
perdata
PENGENAAN SANKSI
Sanksi administratif berupa :
Peringatan tertulis: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll
Penghentian sementara kegiatan: contoh pendirian tower
BTS Protelindo, dll
Pencabutan izin: contoh pencabutan sebagian izin lokasi PT. GML
Pembatalan izin: contoh izin lokasi PT. Adhiguna Bangun
Nusantara
Pemulihan fungsi ruang: contoh Pemulihan Fungsi dari eks
tambang menjadi Ruang Terbuka Hijau oleh Perusahaan Pertambangan
Melaporkan terjadinya pelanggaran Menerima laporan dari masyarakat Melakukan identifikasi pelanggaran/ pemantauan Meneri-ma laporan Membentuk Tim penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang dari dinas teknis /instansi terkait Melakukan penyidikan di lapangan Merumuskan bentuk penertiban Mengevaluasi penyimpangan pemanfaatan ruang Mengusulkan bentuk penertiban Menentukan bentuk sanksi yang sebaiknya diterapkan Sanksi administrasi perdata, pidana Pelaksanaa n sanksi Menerima sanksi Memutus-kan perkara pidana/ perdata Pelaporan Pemantauan Evaluasi Penertiban
TATA CARA/PROSEDUR PENGAWASAN DAN PENERTIBAN
PEMANFAATAN RUANG
Masyarakat Asosiasi Profesi
DPRD CAMAT/
lLURAH
SKPD Bupati BKPRD POLISI &
POL PP BiAG Hukum Tim Penertiban Melakukan pemantauan
Usulan bentuk sanksi
Sanksi karena kesalahan institusi
melalui Badan Pengawas Daerah
