Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Renja SKPD merupakan dokumen Rencana Kerja dengan waktu satu tahun yang disusun oleh SKPD sesuai tugas dan fungsinya guna mengoperasionalkan Rencana strategis (Renstra) SKPD untuk tahun rencana yang dimaksud. Renja SKPD juga merupakan sebuah dokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan untuk mengarahkan program dan kegiatan pelayanan SKPD khususnya, dan pembangunan daerah pada umumnya. Renja SKPD memiliki fungsi yang sangat fundamental dalam sistem perencanaan daerah, karena Renja SKPD merupakan produk perencanaan pada unit organisasi pemerintah terendah dan terkecil. Renja SKPD berhubungan langsung dengan pelayanan pada masyarakat yang merupakan tujuan utama penyelenggaraan pemerintahan daerah. Kualitas penyusunan Renja SKPD sangatlah menentukan pada kualitas pelayanan pada publik. Proses penyusunan Renja SKPD dimulai dengan persiapan penyusunan Renja SKPD dengan mengumpulkan pengolahan data dan informasi. Menganalis gambaran pelayanan SKPD untuk menentukan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD sehingga perumusan tujuan dan sasaran yang dihasilkan berdasarkan review hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu berdasarkan Renstra SKPD yang didasarkan pada penalaahan rancangan awal RKPD. Selanjutnya menjadi perumusan kegiatan prioritas yang juga didasarkan kepada penelaahan usulan kegiatan masyarakat. Prinsip-prinsip di dalam penyusunan rancangan Renja SKPD, adalah sebagai berikut :
1) Berpedoman pada Renstra SKPD dan mengacu pada rancangan awal RKPD;
2) Rumusan program/kegiatan di dalam renja SKPD didasarkan atas pertimbangan urutan urusan pelayanan wajib/pilihan pemerintahan daerah yang memerlukan prioritas penanganan dan mempertimbangkan pagu indikatif masing-masing SKPD;
3) Penyusunan Renja SKPD bukan kegiatan yang berdiri sendiri, melainkan merupakanrangkaian kegiatanyang simultan dengan penyusunan RKPD, serta merupakan bagian dari rangkaian kegiatan penyusunan APBD;
4) Rumusan program/kegiatan di dalam renja SKPD didasarkan atas pertimbangan urutan urusan pelayanan wajib/pilihan pemerintahan daerah yang memerlukan prioritas penanganan dan mempertimbangkan pagu indikatif masing-masing SKPD;
5) Program dan kegiatan yang direncanakan memuat tolok ukur dan target capaian kinerja,keluaran, biaya satuan per keluaran, total kebutuhan dana, baik untuk tahun n dan tahun n+1.Keterkaitan Renja SKPD dengan dokumen RKPD dan Renstra SKPD merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan karena didalam Renja SKPD merupakan penjabaran dan adanya hubungan keselarasan dengan dokumen daerah yang ada di atasnya seperti RPJMD, Renstra SKPD dan RKPD. Renja SKPD
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
2 merupakan masukan utama bagi penyusunan RKP, Renstra SKPD, dan RPJMD, bagi RKA SKPD, KUA, PPAS, dan RAPBD.
2.1 Landasan Hukum
Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Ngetos Tahun 2019 adalah :
1) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negera Republik Indonesia Nomor 9) sebagaimana telah diubah dengan undang undang Nomor 2 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negera Republik Indonesia Nomor 2730);
2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ;
3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ;
4) Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah ;
5) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
6) Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom ;
7) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah ; 8) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;
9) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;
10) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 01 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2005– 2025 ;
11) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 ;
12) Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 41 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Kecamatan Kabupaten Nganjuk; 13) Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 14 Tahun 2008 tentang Penetapan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Nganjuk Tahun 2005-2025 ;
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
3 14) Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 2 Tahun 2019 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Nganjuk Tahun 2018-2023 ;
15) Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 17 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas dan Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan Ngetos ;
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya Rencana Kerja Kecamatan Ngetos Tahun 2020 adalah untuk melaksanakan dokumen perencanaan satuan kerja perangkat daerah periode 1 (satu) tahun yang dimulai pada tanggal 1 Januari 2020 dan berakhir pada tanggal 31 Desember 2020 serta menggambarkan capaian kinerja yang dapat ditransformasikan ke dalam Renja SKPD dan Rencana Kerja Anggaran SKPD. Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Ngetos adalah :
1) Mendeskripsikan tentang program–program prioritas yang akan dilaksanakan langsung oleh Kecamatan Ngetos ;
2) Program–program tersebut dapat terlaksana sesuai yang diharapkan dengan menitikberatkan pada program -program prioritas.
1.4 Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.3 Program dan Kegiatan
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
4
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Program
Rencana Kerja Kecamatan Ngetos adalah penjabaran perencanaan tahunan dari Rencana Strategis Kecamatan Ngetos. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan–kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah. Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, melalui suatu media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Terkait dengan hal tersebut Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Ngetos ini menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan oleh Kecamatan Ngetos selama tahun 2019 dan perkiraan target tahun 2020. Pada tahun anggaran 2019 Kecamatan Ngetos telah melaksanakan kegiatan sesuai tugas, pokok dan fungsinya menyelesaikan beberapa proses perencanaan pembangunan, yaitu : 1) Menyusun dokumen perencanaan tahunan yaitu Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD) Tahun 2020, mulai dari proses musrenbang tingkat desa, musrenbang tingkat kecamatan, forum SKPD dan Musrenbang Tingkat Kabupaten ;
2) Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 ; 3) Menyusun Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Nganjuk Tahun 2018; 4) Menyusun Rencana Kerja SKPD ;
5) Menyusun dokumen statistik untuk bahan perencanaan daerah ; 6) Menyusun Dokumen penelitian dan pengembangan.
Berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2019, pelaksanaan kinerja Kecamatan Ngetos ditunjang dengan Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung yang terdiri dari Belanja Langsung Urusan SKPD dan Belanja Langsung Urusan Wajib dan Pilihan (Program). Pengukuran kinerja kegiatan dan Pengukuran Kinerja Sasaran melalui tahapan sebagai berikut :
A. Penetapan Indikator Kinerja
Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitaf dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja kegiatan meliputi indikator masukan (inputs), keluaran (outputs), hasil (outcomes), manfaat (benefits) dan dampak (impacts). Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti dengan penetapan besaran indikator kinerja untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan.
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
5
B. Capaian Analisis Kinerja.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja kegiatan. Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja.
1. Evaluasi Program/kegiatanTahun 2019
Program kegiatan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Ngetos Kabupaten Nganjuk pada tahun 2019 sebanyak 5 program, dijabarkan dalam 28 kegiatan dengan alokasi anggaran pada tahun 2019 sebagai berikut :
- Realisasi belanja langsung sebesar Rp. 312.942.069,- (tiga ratus dua belas juta sembilan ratus empat puluh dua ribu enam puluh senbilan rupiah) atau sebesar 97,72 % dari anggaran yaitu Rp. 320.239.800,- (tiga ratus dua puluh juta dua ratus tiga puluh sembilan ribu delapan ratus rupiah)
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
6
TABEL T-VI.C.6
REKAPITULASI HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD SAMPAI DENGAN TAHUN BERJALAN KABUPATEN NGANJUK
Kecamatan Ngetos
Urusan/bidang urusan pemerintahan daerah dan program/kegiatan
Indikator
Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)
target capaian kinerja Renstra SKPD Tahun 2020 (akhir periode Renstra SKPD) Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2017 (tahun n-3)
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan SKPD tahun
2018 (tahun lalu /n-2) Target program / kegiatan Renja SKPD tahun berjalan (tahun n-1)
Perkiraan realisasi capaian target program/kegiatan Renstra SKPD
s/d dengan tahun 2019 (tahun berjalan/n-1)
Catatan
Target Realisasi Tingkat Realisasi (%)
realisasi capaian Tingkat capaian (%)
2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9)* 11* 12
WAJIB Urusan SKPD
Pelayanan Administrasi Perkantoran Hasil Surve Kepuasan Masyarakat - - - -
Penyedian jasa surat menyurat Tersedianya jasa surat menyurat 12bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan Penyediaan jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik
Jumlah jasa, internet, air dan listrik yang terbayar 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Penyediaan Alat Tulis Kantor Jumlah ATK yang tersedia 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan
Jumlah barang cetakan dan penggandaan 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor.
Jumlah alat listrik yang tersedia 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan
Jumlah bahan bacaan yang tersedia 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Penyediaan makanan dan minuman Tjumlah makan minum yang terdesia 12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke
luar daerah
Jumkah pegawai yang terfailitasi dan kunjungan kerja keluar kabupaten
Monitoring, evaluasi dan pelaporan Jumlah pegawai yang terfasilitasi perjalanan dinas dalaam kabupaten
12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan
Pengadaan peralatan dan bahan pembersih
Jumlah peralatan dan bahan pembersih yang tersedia
12 bulan - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan
Pengelolaan dan pendokumentasian arsip perangkat daerah
Jumlah kegiatan yang terkodumentasi dengan baik
4 Kegiatn Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
Prosentase Sarana/Prasarana Layak Fungsi - - - -
- Pengadaan perlengkapan gedung kantor Jumlah perlengkapan kantor yang terpenuhi 2 unit - - - - 100% 100% 100%
Pengadaan peralatan gedung kantor Jumlah peralatan kantor yang terpenuhi 4 unit 100% 100% 100% Pengadaan mebeler Jumlah mebeler yang terpenuhi 2 jenis
Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor
Jumlah gedung yang terpelihara 4 gedung - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan Jumlah kendaraan yang terpeliharal 3 kendarann - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
7
Urusan/bidang urusan pemerintahan daerah dan program/kegiatan
Indikator
Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)
target capaian kinerja Renstra SKPD Tahun 2020 (akhir periode Renstra SKPD) Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2017 (tahun n-3)
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan SKPD tahun
2018 (tahun lalu /n-2) Target program / kegiatan Renja SKPD tahun berjalan (tahun n-1)
Perkiraan realisasi capaian target program/kegiatan Renstra SKPD
s/d dengan tahun 2019 (tahun berjalan/n-1)
Catatan
Target Realisasi Tingkat Realisasi (%)
realisasi capaian Tingkat capaian (%)
2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9)* 11* 12
dinas/operasional
Pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan gedung kantor
Jumlah perlengkapan yang terpeliharan 12 jenis - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Pemeliharaan rutin / berkala peralatan
gedung kantor
Jumlah peralatan kantor yang terpelihara 2 jenis - - - - 12 bulan 12 bulan 12 bulan Program Peningkatan Disiplin
Aparatur
Tingkat Kehadiran ASn Pengadaan pakaian khusus hari hari
tertentu
Jumlah Pakian hari hari tertentu yang terpenuhi 13 Pegawai Program Peningkatan Kapasitas
sumber Daya Aparatur
Prosentase Pegawai dengan Katagore Nilai SKP Baik
Peningkatan kemampuan tekins aparatur JJumlah peningkatan kualifikasi dan pegawai dalam bidang penguasaan kemampuan teknis
5 Pegawai Peningkatan Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Prosentase Laporan Kinerja dan Laporan Keuangan yang disusun Tepat Waktu
- - - -
- Penyusunan laporan capaian kinerja dan
iktisar realisasi kinerja SKPD
Jumlah Dokumen Laporan Kinerja dan iktisar OPD yang dilaksanakan
2 Dokumen 100 % 100 % 100 %
Penyusunan pelaporan keuangan semesteran
Jumlah laporan Keuangan semesteran yang tersusun
1 Dokumen - - - - 100% 100% 100%
Penyusunan Pelaporan keuangan akhir tahun
Jumlah laporan keuangan akir tahun yang tersusun
1 Dokumen - - - - 100% 100% 100%
Program Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan
Ingkat Efektifitas Koordinasi penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan
- - - -
- Koordinasi dan fasilitasi bidang
pemerintahan
Terlaksananya Penyusunan monografi
kecamatan dan fasilitasi penyusunan profil desa
2 Kegiatn - - - -
- Koordinasi dan fasilitasi bidang
kesejahteraan masyarakat
Jumlah laporan bidang kesmasy yang tersusun 12 Laporan - - - -
- Koordinasi dan fasilitasi bidang
ketentraman dan ketertiban
Jumlah Laporan bidang ketentraman dan ketertiban yang tersusun
12 Laporan - - - -
Koordinasidan fasilitasi bidang sarana dan prasarana
Jumlah laporan kegiatan bidang sarana dan prasarana yang tersusun
12 Laporan - - - -
Koordinasi dan fasilitasi bidang pemberdayaan masyarakat
Jumlah laporan kegiatan bidang pemberdayaan masy yang tersusun
12 Laporan - - - -
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
8
Urusan/bidang urusan pemerintahan daerah dan program/kegiatan
Indikator
Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)
target capaian kinerja Renstra SKPD Tahun 2020 (akhir periode Renstra SKPD) Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2017 (tahun n-3)
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan SKPD tahun
2018 (tahun lalu /n-2) Target program / kegiatan Renja SKPD tahun berjalan (tahun n-1)
Perkiraan realisasi capaian target program/kegiatan Renstra SKPD
s/d dengan tahun 2019 (tahun berjalan/n-1)
Catatan
Target Realisasi Tingkat Realisasi (%)
realisasi capaian Tingkat capaian (%)
2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9)* 11* 12
kesejaheraan keluarga ( PKK )
Pelestarian nilai nilai nasionalisme, kedaerahan dan keagamaan
Jumlah kegiatan hari besar Daerah, Nasional dan keagamaan yang dilaksanakan
3 Kegiatan Pembinaan optimalisasi pendapatan
daerah
Jumlah Desa Lunas PBB P2 tepat Waktu 3 Desa - - - -
- Penyelenggaraan pelayananan
administrasi terpadu kecamatan
Jumlah Pelayanan Masyarakat yang teerlayani 7 Pelayanan Program Pembinaan Desa/kelurahan Ingkat Efektifitas Pembinaan Pemerintahan
Desa/Kelurahan Pembinaan Penyelenggaraaan
Pemerintahan Desa/kelurahan
Jumlah desa yang tertip Administrasi, APBDes, Menyudun LPPD,LKPPD, IPPD dan PKT, LPT
9 desa Pembinaan penyelenggaraan
pembangunan desa/kelurahan
Jumlah Desa yang melaksanakan Musrenbang, Profil Desa, RPJM Des dan RKP desa
9 Desa Pembinaan penyelenggaraan
pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan
Jmlah desa yang menyusun laporan kejadian, membentuk desa tangguh bencana, pembinaan limas
9 Desa
Pembinaan penyelenggaraan pembinaan masyarakat desa/kelurahan
Jumlah desa yang tertip adminstrasi lembaga desa dan gotong royong
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
9
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD.
Analisis kinerja pelayanan SKPD berupa pengkajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD dengan kinerja yang dibutuhkan sesuai dampak yang ditimbulkan atas kinerja pelayanan tersebut serta mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi untuk penyusunan program dan kegiatan yang akan direncanakan dalam rangka peningkatan pelayanan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi. Untuk menganalisis standar kebutuhan pelayanan sendiri dirumuskan indikator untuk mengukur kinerja pelayanan Kecamatan Ngetos yang ditetapkan dalam Review Renstra Kecamatan Ngetos Tahun 2018-2023, hal ini dikarenakan tidak ada acuan Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang harus dilaksanakan oleh Kecamatan Ngetos.
Pelaksanaan program kegiatan pada Kecamatan Ngetos pada tahun 2017 sebagian besar dapat memenuhi target output pada tahun berkenaan, namun menurut ketentuan bahwa data pencapaian kinerja pelayanan SKPD tiga tahun dari tahun perencanaan sehingga data n-2 tidak ditampilkan karena penyusunan Renja Tahun 2020 merupakan tahun kedua pelaksanaan Renstra Kecamatan Ngetos Tahun 2018-2023.
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD.
Dari uraian gambaran pelayanan pada BAB II ditelaah rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup di Kecamatan Ngetos bahwa ditentukan isu-isu strategis sebagai berikut :
1) Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati Nganjuk kepada Camat dibidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya penyerahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat, maka Camat dengan tetap mendasarkan pada asas kepatutan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, memiliki posisi yang kuat dan strategis dalam mendayagunakan segenap potensi yang ada, baik potensi kelembagaan pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah, potensi wilayah, dan potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni tercapainya visi Kabupaten Nganjuk;
2) Optimalisasi partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha di wilayah. Kecamatan harus terus memacu partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha dalam penyelenggaraan pembangunan, terlebih pada pembangunan peningkatan
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
10 insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat. Terlebih dengan adanya kewajiban pengusaha untuk sungguh–sungguh memperhatikan Company/Coorperate Sosial Resposipility ( CSR ), maka kecamatan harus benar-benar memanfaatkan peluang tersebut untuk upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat;
3) Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kabupaten Nganjuk yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan pelayanan prima tersebut maka diperlukan Standar Pelayanan yang secara normatif harus dikomunikasikan dengan masyarakat. Harapannya dengan pelayanan prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong berkembangnya dinamikan ativitas masyarakat;
4) Peningkatan Kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur. Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
11
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Kecamatan Ngetos akan menampung usulan program dan kegiatan yang diusulkan desa, dari kelompok masyarakat maupun dari UPTD di Kecamatan Ngetos yang langsung ditujukan kepada Kecamatan Ngetos maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi dari penelitian lapangan dan pengamatan melalui pelaksanaan musrenbang kecamatan.
Proses penyusunan Renja Kecamatan Ngetos Tahun 2020 didasarkan kepada Review Renstra Kecamatan Ngetos Tahun 2018-2023 dengan tetap memperhatikan program prioritas yang telah dituangkan di dalam Dokumen Rancangan Awal Rencana Kerja Pembangunan Daerah (Ranwal RKPD) Tahun 2020, agar di dalam pelaksanaan program/kegiatan terwujud sinergitas antara dokumen perencanaan.
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
12
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telahaan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
Dalam rangka mewujudkan konsistensi perencanaan pembangunan dan penganggaran, maka Dokumen Perencanaan disusun mulai dari dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), RPJPD, RPJMD dan Renstra, sedangkan Rencana Kerja Pembangunan Daerah diaktualisasikan melalui Rencana Kerja (RENJA) SKPD yang selanjutnya diimplementasikan ke dalam Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD). Sesuai dengan kerangka pemikiran tersebut di atas, maka Rencana Kerja Kecamatan Ngetos Tahun 2019 hakekatnya merupakan Dokumen Perencanaan yang memberikan arah perencanaan pembangunan secara menyeluruh dan terpadu. Dalam proses penyusunan Renja juga harus memperhatikan kebijakan-kebijakan yang dilaksanakan baik oleh pemerintah pusat maupun provinsi.
3.1.1 Kebijakan Nasional
Kebijakan nasional yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2014-2019, arah kebijakan umum pembangunan nasional ditujukan kepada 3 (tiga) aspek sebagai berikut :
1) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan ;
2) Pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan ; 3) Penyiapan landasan pembangunan yang kokoh;
4) Mengembangkan dan memeratakan pembangunan daerah ;
5) Mempercepat pembangunan infrastruktur untuk pertumbuhan dan pemeratan ;
6) Meningkatkan pengelolaan dan nilai tambah sumber daya alam yang berkelanjutan ;
7) Mitigasi bencana alam dan perubahan.
Untuk memudahkan implementasi dan mengukur tingkat keberhasilan dari visi dan misi pemerintah 2014-2019, arah kebijakan umum pembangunan nasional telah dijabarkan dan dirumuskan ke dalam 9 (sembilan) agenda prioritas nasional yaitu:
1) Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberi rasa aman pada seluruh warga negara ;
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
13 2) Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih,efektif,demokratis dan
terpercaya ;
3) Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan ;
4) Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya ;
5) Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia ; 6) Meningkatkan produktivitasrakyatdandayasaingdipasarinternasional ;
7) Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor Sektor strategis ekonomi domestik ;
8) Melakukan revolusi karakter bangsa ;
9) Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial.
Menurut Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025, perencanaan pembangunan nasional dikelompokkan ke dalam 9 (sembilan) bidang pembangunan, yaitu :
1) Bidang sosial budaya dan kehidupan beragama ; 2) Bidang ekonomi ;
3) Bidang ilmu pengetahuan dan teknologi ; 4) Bidang sarana dan prasarana ;
5) Bidang politik ;
6) Bidang pertahanan dan keamanan ; 7) Bidang hukum dan aparatur ; 8) Bidang wilayah dan tataruang ;
9) Bidang sumber daya alam dan lingkungan hidup ;
3.1.2 Kebijakan Provinsi.
Kebijakan Provinsi Jawa Timur yang dijadikan acuan adalahkebijakan dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019. Guna lebih mempertajam Visi dan Misi serta derivasinya pada strategi Pembangunan Jangka Menengah Jawa Timur tahun 2014-2019 ke dalam pilihan program unggulan serta program prioritas di masing-masing misi disinergikan agar lebih tepat terstruktur, maka diperlukan kebijakan yang memenuhi minimal empat perspektif yaitu :
1) Kebijakan umum pada perspektif masyarakat atau layanan yang didesain tidak hanya untuk masyarakat tertentu (kaya atau miskin) saja, namun lebih
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
14 dari itu semua lapisan difasilitasi guna mewujudkan peningkatan kesejahteraan masyarakat yang lebih berkeadilan.
2) Kebijakan umum pada perspektif proses internal, antara lain diarahkan gunamengantisipasi kompleksitas beban kerja kepemerintahan dalam merespontuntutan internal organisasi maupun eksternal pelayanan kepada masyarakat (domestik dan internasional) dengan lebih baik.
3) Kebijakan umum pada perspektif kelembagaan antara lain diarahkan padaoptimalnya pelaksanaan reformasi birokrasi baik melalui upaya perbaikan Regulasi (administrasi), pengembangan Skill dan Manajemen Sumber Daya Manusia baik pada sisi perencanaan, pelaksanaan maupun pengawasannya, dan optimalnya pemanfaatan teknologi informasi sebagai penunjang kinerja birokrasi, serta kontrol (masyarakat).
3.2 Tujuan dan sasaran Renja SKPD
Dalam rangka mewujudkan Misi Bupati Nganjuk, maka perlu dijabarkan kembali ke dalam tujuan dan sasaran strategis yang lebih operasional yang dituangkan dalam Renja Kecamatan Ngetos Tahun 2020, yaitu :
a. Tujuan.
1) Meningkatnya Sinergitas penyelenggaraan tugas tugas kecamatan
b. Sasaran.
1) Meningkatnya kualitas pelayanan publik kepada masyarakat
2) Meningkatnya efektifitas koordinasi tugas umum pemerintahan, pemberdayaan masyarakat dan desa serta trantib
3) Meningkatnya tata kelola pemerintahan desa yang baik
Tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang dilaksanakan tahun 2020 dirangkum dalam tabel berikut :
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
16 Tabel
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Ngetos 2018-2023
No . Tujuan Indikator Data Capai an Tahu n Awal Target Akhir Periode
Renstra Sasaran Indikator
Data Capai an Tahun Awal Target Target Akhir Renstra 2018 2023 2018 2019 2020 2021 2022 2023 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1. Meningkatnya Sinergitas Penyelenggara an Tugas Kecamatan Nilai Sinergitas Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan N/A 2400 Meningkatnya kualitas pelayanan terpadu kepada masyarakat Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 83 84 85 86 87 88 88 Meningkatnya efektifitas koordinasi tugas umum pemerintahan, pemberdayaan masyarakat dan desa, serta keamanan dan ketertiban Persentase rekomendasi hasil koordinasi yang ditindaklanjuti dalam satu tahun , bidang : 1. Pemerintahan 2. Pembangunan 3. Perekonomian 4. Ketentraman dan Ketertiban Umum 5. Kesejahteraan Sosial 6. Sarana prasarana 80% 81% 82 % 83 % 84 % 85 % 85% Meningkatnya tata kelola pemerintahan
Persentase Desa yang melaksanakan tata kelola pemerintahan
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
17
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
18 3.3 Program dan Kegiatan.
Program, kegiatan dan pendanaan, disusun untuk tahun yang direncanakan disertai prakiraan maju sebagai implikasi kebutuhan dana, dengan sumber pendanaan pembangunan daerah yang terdiri atas Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan sumber lain yang sah.Sementara itu PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dalam pasal 32 ayat (1) disebutkan bahwa “ Pemerintah Daerah menyusun RKPD yang merupakan penjabaran dari RPJMD menggunakan bahan dari Rencana Kerja SKPD untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah “.Oleh sebab itu Rencana Kerja Kecamatan Ngetos disusun dengan bentuk matrik yang berisikan penjelasan mengenai urusan program dan kegiatan prioritas, beserta indikator kinerja, target, pagu indikatif untuk tahun 2018 s/d tahun 2019 serta sumber dana kegiatan. Matrik Kecamatan Ngetos dapat dilihat sebagai berikut :
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
19
Tabel
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2020 dan Prakiraan Maju Tahun 20221 Kecamatan Ngetos
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program /Kegiatan
Rencana Tahun 2020 (Tahun Rencana)
Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2021 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian
Kinerja Kebutuhan Dana/ Pagu Indikatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
WAJIB Urusan SKPD
Pelayanan Administrasi Perkantoran Hasil Surve Kepuasan Masyarakat 71.405.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 97.010.000,- Penyedian jasa surat menyurat Tersedianya jasa surat menyurat Kecamatan Ngetos 12 Bulan 450.000,- APDB Kegiatan Lanjutan 12 bulan 450.000,- Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air
dan listrik
Jumlah jasa, internet, air dan listrik yang terbayar
Kecamatan Ngetos 12 bulan 16.800.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 16.800.000,- Penyediaan Alat Tulis Kantor Jumlah ATK yang tersedia Kecamatan Ngetos 12 bulan 13.145.000,-
- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 12.850.000,- Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Jumlah barang cetakan dan
penggandaan
Kecamatan Ngetos 12 bulan 2.000.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 2.000.000,- Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor.
Jumlah alat listrik yang tersedia Kecamatan Ngetos 12 bulan 750.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 750.000,- Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan
Jumlah bahan bacaan yang tersedia Kecamatan Ngetos 12 bulan 3.500.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 3.500.000,- Penyediaan makanan dan minuman Tjumlah makan minum yang terdesia Kecamatan Ngetos 12 bulan 18.110.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 21.110.000,- Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah
Jumkah pegawai yang terfailitasi dan kunjungan kerja keluar kabupaten
Kecamatan Ngetos 12 bulan 7.500.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 25.000.000,- Monitoring, evaluasi dan pelaporan Jumlah pegawai yang terfasilitasi
perjalanan dinas dalaam kabupaten
Kecamatan Ngetos 12 bulan 10.850.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 13.850.000,- Pengadaan peralatan dan bahan pembersih Jumlah peralatan dan bahan
pembersih yang tersedia
Kecamatan Ngetos 12 bulan 700.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 700.000,- Pengelolaan dan pendokumentasian arsip
perangkat daerah
Jumlah kegiatan yang terkodumentasi dengan baik
Kecamatan Ngetos 12 bulan 7000.000- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 10.000.000,- Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
Prosentase Sarana/Prasarana Layak Fungsi
Kecamatan Ngetos 12 bulan 128.650.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 150.000.000- Pengadaan perlengkapan gedung kantor Jumlah perlengkapan kantor yang
terpenuhi
Kecamatan Ngetos 12 bulan 11.000.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 12 bulan 36.500.000,- Pengadaan peralatan gedung kantor Jumlah peralatan kantor yang
terpenuhi
Kecamatan Ngetos 1 set 30.750.000,- APBD
Kegiatan lanjutan 1 set 29..250.000,- Pengadaan mebeler Jumlah mebeler yang terpenuhi Kecamatan Ngetos 100% 19.250.000,- APBD
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
20
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program /Kegiatan
Rencana Tahun 2020 (Tahun Rencana)
Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2021 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian
Kinerja Kebutuhan Dana/ Pagu Indikatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan gedung kantor
Jumlah perlengkapan yang terpeliharan
Kecamatan Ngetos 100% 25..300.000,- APBD Kegiatan lanjutan 100% 32.850.000,- Pemeliharaan rutin / berkala peralatan gedung
kantor
Jumlah peralatan kantor yang terpelihara
Kecamatan Ngetos 100% 0,- APBD Kegiatan lanjutan 100% 0,-
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tingkat Kehadiran ASn Kecamatan Ngetos 100% 3.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 100% 3.000.000,- Pengadaan pakaian khusus hari hari tertentu Jumlah Pakian hari hari tertentu yang
terpenuhi
Kecamatan Ngetos 3.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 3.000.000,- Program Peningkatan Kapasitas sumber
Daya Aparatur
Prosentase Pegawai dengan Katagore Nilai SKP Baik
Kecamatan Ngetos 100% 2.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 2.000.000 Peningkatan kemampuan tekins aparatur JJumlah peningkatan kualifikasi dan
pegawai dalam bidang penguasaan kemampuan teknis
Kecamatan Ngetos 12 bulan 2.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 2.000.000,-
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Prosentase Laporan Kinerja dan Laporan Keuangan yang disusun Tepat Waktu
Kecamatan Ngetos 12 bulan 5.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 5.000.000,-
Penyusunan laporan capaian kinerja dan iktisar realisasi kinerja SKPD
Jumlah Dokumen Laporan Kinerja dan iktisar OPD yang dilaksanakan
Kecamatan Ngetos 100% 2.000.000,- APBD Baru 12 Bulan 2.000.000,-
Penyusunan pelaporan keuangan semesteran Jumlah laporan Keuangan semesteran yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 1.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 1.000.000,- Penyusunan Pelaporan keuangan akhir tahun Jumlah laporan keuangan akir tahun
yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 2.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 2.000.000,- Program Penyelenggaraan Pemerintahan
Kecamatan
Ingkat Efektifitas Koordinasi penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan
Kecamatan Ngetos 12 bulan 74.300.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 78.850.000,-
Koordinasi dan fasilitasi bidang pemerintahan Terlaksananya Penyusunan monografi kecamatan dan fasilitasi penyusunan profil desa
Kecamatan Ngetos 12 bulan 22.5000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 22.500.000,-
Koordinasi dan fasilitasi bidang kesejahteraan masyarakat
Jumlah laporan bidang kesmasy yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 21.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 21.000.000,- Koordinasi dan fasilitasi bidang ketentraman
dan ketertiban
Jumlah Laporan bidang ketentraman dan ketertiban yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 20.725..000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 22.300.000,- Koordinasidan fasilitasi bidang sarana dan
prasarana
Jumlah laporan kegiatan bidang sarana dan prasarana yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 26.593.600,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 26.993.600,- Koordinasi dan fasilitasi bidang pemberdayaan
masyarakat
Jumlah laporan kegiatan bidang pemberdayaan masy yang tersusun
Kecamatan Ngetos 12 bulan 74.300.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 78.850.000,- Pembinaan pemberdayaan dan kesejaheraan
keluarga ( PKK )
Jumlah kegiatan PKK yang terfasilitasi
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
21
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program /Kegiatan
Rencana Tahun 2020 (Tahun Rencana)
Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2021 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif (Rp) Sumber Dana Target Capaian
Kinerja Kebutuhan Dana/ Pagu Indikatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Koordinasi dan fasilitasi bidang pemberdayaan masyarakat
Jumlah laporan kegiatan bidang pemberdayaan masy yang tersusun
Kecamatan Ngetos 1 kali 11.720.000,- APBD Kegiatan lanjutan 1 kali 12.520.000,- Pelestarian nilai nilai nasionalisme, kedaerahan
dan keagamaan
Jumlah kegiatan hari besar Daerah, Nasional dan keagamaan yang dilaksanakan
Kecamatan Ngetos 9 desa 2.500.000- APBD Kegiatan lanjutan 9 desa 2.500.000,-
Pembinaan optimalisasi pendapatan daerah Jumlah Desa Lunas PBB P2 tepat Waktu
Kecamatan Ngetos 12 bulan 22.5000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 22.500.000,- Penyelenggaraan pelayananan administrasi
terpadu kecamatan
Jumlah Pelayanan Masyarakat yang teerlayani
Kecamatan Ngetos 12 bulan 21.000.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 21.000.000,- Program Pembinaan Desa/kelurahan Ingkat Efektifitas Pembinaan
Pemerintahan Desa/Kelurahan
Kecamatan Ngetos 12 bulan 74.300.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 78.850.000,- Pembinaan Penyelenggaraaan Pemerintahan
Desa/kelurahan
Jumlah desa yang tertip Administrasi, APBDes, Menyudun LPPD,LKPPD, IPPD dan PKT, LPT
Kecamatan Ngetos 12 bulan 26.593.600,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 26.993.600,-
Pembinaan penyelenggaraan pembangunan desa/kelurahan
Jumlah Desa yang melaksanakan Musrenbang, Profil Desa, RPJM Des dan RKP desa
Kecamatan Ngetos 12 bulan 4.300.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 8.850.000,-
Pembinaan penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan
Jmlah desa yang menyusun laporan kejadian, membentuk desa tangguh bencana, pembinaan limas
Kecamatan Ngetos 12 bulan 5.380.000,- APBD Kegiatan lanjutan 12 bulan 5.930.000,-
Pembinaan penyelenggaraan pembinaan masyarakat desa/kelurahan
Jumlah desa yang tertip adminstrasi lembaga desa dan gotong royong
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
22
BAB V P E N U T U P
5.1 Catatan Penting Dalam Penyusunan Renja.
Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Ngetos Tahun 2019 berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional tahunan yang disusun berdasarkan Renstra Kecamatan Ngetos Tahun 2013-2018. Selain itu RENJA juga sebagai landasan operasional perencanaan taknis tahunan bagi SKPD yang isinya lebih memusatkan pada arah,tujuan, sasaran, program dan kegiatanjangka pendek. RENJA sebagai dokumen perencanaan, memuat programdan kegiatan prioritasyang harus dijalankan dan diarahkan pada proses perencanaan dalam menentukan arah dan kebijakan pembangunan yang langsung menyentuh kebutuhan dasar masyarakat melalui perencanaan pembangunan yang berkualitas dan profesional dengan ditunjang sumber daya manusia yang berpikir sistematik, produktif, berdisiplin, bekerja efisien dan efektif.
5.2 Kaidah-kaidah Pelaksanaan
Pelaksanaan penyusunan serta penetapan program dan kegiatan pembangunan di dalam RENJA Kecamatan Ngetos Tahun 2020 bertujuan untuk meningkatkan Perencanaan Pembangunan yang berkualitas dan profesional. Program dan kegiatan untuk mencapai sasaran-sasaran pembangunan yang tertuang dalam Rencana Strategis (RENSTRA) 2018-2023, di dalam pelaksanaannya harus menerapkan prinsip-prinsip efisiensi, efektivitas, transparansi, akuntabilitas dan partisipasi.Sehubungan hal tersebut, ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan yang ditempuh dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1) Renja Kecamatan Ngetos tahun 2020, harus dilaksanakan secara konsisten, tertib dan terpadu melalui kerjasama dan koordinasi antar sekretariatdan bidang ;
2) Dalam mempercepat perencanaan yang aspiratif upaya keterlibatan masyarakatdalam proses perencanaan perlu terus ditingkatkan, mulai dari tahapanperencanaan sampai pelaksanaan pembangunan, sehingga diharapkan mereka mempunyai rasa memiliki dan bertanggungjawab terhadap hasil-hasil pembangunanyang telah dilaksanakan ;
3) Penyusunan Renja Kecamatan Ngetos Tahun 2020 masih belum sempurna, sesuai dengan yang diamanatkan di dalam Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, karena aturan dan tata cara penyusunan Renja masih belum sepenuhnya dipahami ;
4) Rencana Kerja Kecamatan Tahun 2020 adalah dokumen perencanaan tahunan SKPD dalam upaya sinkronisasi dan sinergitas pelaksanaan setiap program dan kegiatan baik yang bersumber dari APBD Kabupaten, APBD Propinsi maupun yang bersumber dari APBN ;
5) Rencana Kerja (RENJA) SKPD, di dalam proses penyusunannya harus memperhatikan dokumen-dokumen perencanaan yang ada di atasnya diantaranya (RKP, RPJMN, RPJPD Provinsi, RPJMD Provinsi, RKPD Provinsi, RPJP Kabupaten, RPJMD Kabupaten, RKPD Kabupaten Nganjuk dan Renstra SKPD) ;
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
23 6) Renja Kecamatan Ngetos Tahun 2020, harus menjadi dasar bagi pelaksanaan
perencanaan pembangunan tahun berikutnya.
5.3 Rencana TindakLanjut
Transparansi dalam proses perencanaan pembangunan merupakan salah satu syarat dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang harus diikuti, diketahui dan dipahami oleh masyarakat. Agar setiap keputusan/kebijakan publik dapat diterima dan dilaksanakan secara efektif, maka masyarakat harus dilibatkan sejak awal baik dalam proses perencanaan maupun perumusankebijakannya, sehingga aspirasi dan kepentingannya terakomodasi di dalam kebijakan tersebut, dengan kata lain pembangunan berdasarkan partisipasi masyarakat atau pembangunan partisipatif. Transparansi sangat berkaitan dengan sistem informasi dan komunikasi serta merupakan prasarat demokratisasi dalam proses pengambilan keputusan publik. Berdasarkan hal tersebut di atas, partisipasi masyarakat yang luasdalam perumusan kebijakan publik akan membutuhkan komitmen yang tinggi dalam implementasinya, maka diperlukan langkah-langkah sebagai berikut:
1) Terwujudnya perubahan paradigma pemerintahan yang berorientasi pada peningkatan kualitas pelayanan ;
2) Terwujudnya partisipasi aktif masyarakat/swasta dalam kegiatan pembangunan ;
3) Perlu peningkatan kapasitas SDM aparatur perencanaan untuk melaksanakan tugas perencanaan yang semakin komplek, Upaya yang harus ditempuh dapat melalui pendidikan formal, bintek, pelatihan, seminar serta kegiatan lainnya yang menunjang peningkatan kinerja aparatur perencana ;
4) Aparatur perencana yang ada saat ini dari sisi kuantitas masih kurang, hal tersebut akan berakibat bertumpuknya suatu pekerjaan pada seseorang, sehingga perlu menambah pegawai supaya rasio pekerjaan dan jumlah pegawai dapat berimbang ;
5) Dalam rangka sinergitas perencanaan harus lebih intensif di dalam
melaksanakankoordinasi dengan SKPD, agar proses pembangunan yang dilaksanakan agar berdaya guna dan berhasil guna ;
6) Meningkatkan peran serta masyarakat, baik dalam proses perencanaan maupun penganggaran, sehingga transparansi akan lebih terwujud ;
7) Dalam menetapkandokumen perencanaan harus tepat waktu sesuai dengan amanat peraturan perundangan yang berlaku, hal ini dapat dilaksanakan apabila kita mengacu jadual yang telah ditetapkan ;
Renja Kec. Ngetos Tahun 2020
24 8) Merancang sebuah sistem perencanaan melalui sistem e-planning untuk menjaga
konsistensi perencanaan dari perencanaan sampai dengan penganggaran sehingga dapat mempercepat waktu penyusunan dokumen perencanaan serta pelaporannya.
Ngetos, September 2019
CAMAT NGETOS
BAMBANG HARIANTO, S Sos, M.Si Pembina Tk. I