SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE
GOVERNANCE PADA PT PLN (PERSERO) AREA
JARINGAN BALI SELATAN
KHAISTA AMALIA
0916051194
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa (Allah SWT) atas berkat rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat Penulis selesaikan. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi kewajiban terakhir sebagai mahasiswa guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan studi Program Sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Adapaun judul
skripsi ini adalah “Penerapan Prinsip Good Corporate Governance pada PT PLN
(Persero) Area Jaringan Bali Selatan”. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang terdapat dalam penulisan skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Oleh karena itu, unuk menyempurnakan isi penulis mengharapkan kritik, saran, bimbingan serta petunjuk-petunjuk dari semua pihak guna kelengkapan dan penyempurnaan skripsi ini.
Penulisan skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak lagsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhomat:
1. Bapak Prof. Dr. I Arya Utama, SH.,M.Hum. Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
vii
3. Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, SH.,MH. Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, SH.,MH. Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5. Bapak A. A. Gede Oka Parwata, SH.,MH. Ketua Program Ekstensi Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
6. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH. Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7. Ibu Ni Putu Purwanti, SH.,MH. Pembimbing Akademis yang telah
membimbing saya dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
8. Bapak Dr. I Ketut Westra, SH.,MH. Pembimbing I yang sangat sabar dalam
membimbing serta memberi masukan-masukan kepada Penulis dan berkenan meluangkan waktu beliau guna memberikan bimbingan kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Ibu Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,MHum. Pembimbing II yang sangat
sabar dalam membimbing serta memberikan masukan-masukan kepada Penulis dan bekenan meluangkan waktu beliau guna memberikan bimbingan kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10.Kepada seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Udayana. 11.Kepada keluarga Penulis, Ayah (Edy Masyah) dan Ibu (Enty Rizkiah) yang
viii
12.Kepada orang yang terkasih (Anjaya Poetra Bimantara) yang selalu mengingatkan dan memberikan semangat untuk Penulis.
13.Kepada keluarga besar angkatan 2009 Fakultas Hukum Universitas
Udayana, khususnya Komang Trianna, Putu Eni Antarini, dan Ririn Kusumayanti yang selalu setia menjadi teman selama Penulis menjalani perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
14.Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan teman-teman saya di Fakultas Hukum
Universitas Udayana yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu. Akhir kata Penulis harapkan skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya dan bagi perkembangan ilmu hukum pada khususnya.
Denpasar, 24 Juli 2016
ix DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN.………. i
HALAMAN SAMPUL DALAM………. ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA.……….. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………. iv
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI……… v
KATA PENGANTAR..……… vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN………... ix
ABSTRAK……….... x
ABSTRACT……….. xi
DAFTAR ISI……… xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1.Latar Belakang Masalah ... 1
1.2.Rumusan Masalah ... 5
1.3.Ruang Lingkup Masalah ... 6
1.4.Tujuan Penelitian ... 6
1.4.1. Tujuan Umum ... 6
x
1.5.Manfaat Penelitian ... 7
1.6.Landasan Teori dan Kerangka Berpikir ... 8
1.7.Metode Penelitian ... 10
1.7.1. Jenis Penelitian ... 10
1.7.2. Sifat Penelitian ... 11
1.7.3. Data dan Sumber Data ... 11
1.7.4. Teknik Pengumpulan Data ... 14
1.7.5. Teknik Penentuan Sampel Penelitian ... 15
1.7.6. Teknik Analisis Data ... 16
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI HUKUM PERUSAHAAN, BUMN, DAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE ... 18
2.1.Pengertian Perusahaan ... 18
2.1.1. Unsur – Unsur Perusahaan ... 20
2.1.2. Ruang Lingkup Hukum Perusahaan ... 22
2.2.Badan Usaha Milik Negara (BUMN) ... 23
2.2.1. Bentuk BUMN ... 26
2.2.2. Modal BUMN ... 28
2.3.Good Corporate Governance ... 29
2.3.1. Pengertian Good Corporate Governance ... 30
xi
2.3.3. Pengturan Prinsip Good Corporate Governance dalam Peraturan di Indonesia ... 36 2.3.4. Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance ... 44 2.3.5. Tujuan Penerapan Prinsip GCG ... 46
BAB III PELAKSANAAN PRINSIP GOOD CORPORATE
GOVERNANCE PADA PT PLN (PERSERO) AREA JARINGAN
BALI SELATAN. ... 47
3.1.Pelaksanaan Prinsip Good Corporate Governance pada
Umumnya ... 47 3.2.Pelaksanaan Prinsip GCG pada PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan ... 50
3.3.Tujuan Pelaksanaan Good Corporate Governance bagi PT PLN
(Persero) ... 53
BAB IV KENDALA YANG DIHADAPI SERTA UPAYA PT PLN (PERSERO) AREA JARINGAN BALI SELATAN DALAM PENERAPAN PRINSIP - PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ... 58
4.1.Kendala Penerapan Prinsip Good Corporate Governance pada PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan ... 58 4.2.Upaya PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan dalam
xii
BAB V PENUTUP ... 68
5.1.Kesimpulan ... 68 5.2.Saran ... 68
DAFTAR BACAAN
xiii ABSTRAK
Sebagai salah satu BUMN, PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan
memiliki kewajiban untuk menerapkan Good Corporate Governance sebagaimana
diamanatkan di dalam Peraturan Menteri Negara BUMN Nomor:
Per-01/MBU/2011 tentang Penerapan Good Corporate Governance pada BUMN.
Perusahaan menyadari bahwa penerapan Good Corporate Governance saat ini tidak hanya sebagai pemenuhan kewajiban saja, namun telah menjadi kebutuhan dalam rangka menjaga pertumbuhan usaha secara berkelanjutan, meningkatkan nilai perusahaan dan sebagai upaya agar perusahaan mampu bertahan dalam persaiangan.
Penerapan Good Corporate Governance pada PT PLN (Pesero) Area Jaringan Bali Selatan, dapat dikatakan telah berjalan dengan semestinya, namun masih terdapat beberapa kendala terkait dengan kurangnya tingkat kedisiplinan pegawai yangmana hal itu disebabkan karena kurang pahamnya pegawai terhadap penerapan prinsip Good Corporate Governance itu sendiri.
xiv
ABSTRACT
As one of the state, PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan has an obligation to implement Good Corporate Governance as stipulated in the
Regulation of the Minister of SOE No. Per-01/MBU/2011 on Implementation of
Good Corporate Governance of SOEs. Companies realize that the implementation
of Good Corporate Governance today not only as the fulfillment of obligations, but
has become a necessity in order to maintain sustainable business growth, increase
the value of the company and an effort to ensure the company ia able to survive in
the competition.
Good Corporate Governance in PT PLN (Persero) Area Jaringan Bali Selatan, can be said to have been running properly, but there are still some problems associated with the lack of level of employee discipline in which it is due
to lack of understanding of employees on the application of the principles of Good
Corporate Governance itself.