1 LAPORAN AKHIR
HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA
TANTANGAN YANG DIHADAPI TENAGA KERJA WANITA ASAL BALI YANG BEKERJA DI JEPANG
TIM PENGUSUL
1. Ni Luh Putu Ari Sulatri,S.S.,M.Si. (0010018602)
2. Ni Made Andry Anita Dewi (0024108003)
PROGRAM STUDI SASTRA JEPANG FAKULTAS SASTRA DAN BUDAYA
UNIVERSITAS UDAYANA
3 RINGKASAN
Guna memenuhi kebutuhan akan tenaga kerja pada perusahaan skala kecil dan menengah yang ada di Jepang maka pemerintah Jepang memberikan kesempatan kepada para pekerja migran masuk ke Jepang dengan menggunakan visa sebagai tenaga kerja magang. Kebutuhan akan tenaga kerja magang dimanfaatkan oleh para tenaga kerja asing, termasuk tenaga kerja wanita yang berasal dari Bali untuk bekerja di Jepang.
4 KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kehadapan Ida Sang Hyang Widi Wasa / Tuhan Yang Maha Esa karena atas anugerahNya penelitian yang berjudul Tantangan yang Dihadapi Tenaga Kerja Wanita Asal Bali yang Bekerja di Jepang dapat diselesaikan tepat pada waktunya.
Penelitian ini disusun dalam rangka melaksanakan Tri Dharma Perguruan Tinggi, khususnya dalam bidang penelitian, pada Program Studi Sastra Jepang, Fakultas Sastra dan Budaya, Universitas Udayana. Selain itu, penelitian ini juga dilaksanakan untuk mengetahui kondisi, motivasi, dan tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih memiliki banyak kekurangan. Oleh karena itu, demi kesempurnaan penelitian ini maka kritik yang membangun sangat penulis harapkan. Kepada semua pihak yang telah membantu terlaksananya penelitian ini, penulis haturkan terima kasih. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat.
Denpasar, Nopember 2015
5 DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ………. i
HALAMAN PENGESAHAN ………. ii
RINGKASAN ………. iii
PRAKATA ……….. iv
DAFTAR ISI ……….. v
I. PENDAHULUAN ……….. 1
II. TINJAUAN PUSTAKA……….. ……….. 5
III. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN ……… 12
IV. METODE PENELITIAN ……….. 14
V. HASIL DAN PEMBAHASAN ………. 15
VI. SIMPULAN DAN SARAN ………. 21
6 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perkembangan ekonomi Jepang yang pesat pada tahun 1970-an hingga tahun 1980-an atau yang dikenal dengan istilah economic boom telah membuat Jepang menjadi salah satu negara adidaya ekonomi. Dengan menguatnya perekonomian Jepang sebagian besar orang Jepang, khususnya generasi muda, lebih memilih pekerjaan yang masuk kategori white collar (pekerja kantoran) dan mulai meninggalkan pekerjaan yang masuk kategori blue collar (pekerja kasar) (Ishikawa, 1996). Selain menghindari pekerjaan yang masuk kategori blue collar, generasi muda Jepang juga cenderung menghindari untuk bekerja di perusahaan dan pabrik skala kecil dan menengah karena gaji yang rendah dan dipandang kurang bergengsi. Oleh karena itu, pada tahun 1980-an, Jepang mulai mengalami kekurangan tenaga kerja, khususnya untuk mengerjakan pekerjaan blue collar dan bekerja di perusahaan dan pabrik skala kecil dan menengah.
7 Terjadinya kekurangan tenaga kerja di Jepang menjadikan Jepang sebagai salah satu negara tujuan bekerja bagi para tenaga kerja Indonesia, termasuk tenaga kerja wanita, yang ingin bekerja di luar negeri. Ditambah dengan keberhasilan ekonomi Jepang yang menciptakan citra Jepang sebagai negara yang kaya dan makmur sehingga menjadi salah satu faktor pendorong tenaga kerja Indonesia untuk bekerja di Jepang. Jumlah tenaga kerja Indonesia yang bekerja di Jepang sepanjang tahun 2006 hingga 2012 dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 1. Jumlah Tenaga Kerja Indonesia yang Bekerja di Jepang Tahun 2006-2012
TAHUN TENAGA KERJA LAKI-LAKI
TENAGA KERJA WANITA
JUMLAH
2006 36 orang - 36 orang
2007 96 orang - 96 orang
2008 103 orang 129 orang 232 orang
2009 60 orang 302 orang 362 orang
2010 55 orang 178 orang 233 orang
2011 2.401 orang 107 orang 2.508 orang
2012 1.349 orang 92 orang 1.441 orang
Sumber: www.bnp2tki.go.id
Walaupun belum sebanyak di negara lainnya, seperti Arab Saudi dan Malaysia, Jepang mulai menjadi tujuan bekerja bagi tenaga kerja wanita asal Indonesia, termasuk Bali. Bagi wanita Bali, bekerja ke luar negeri memang belum menjadi kecenderungan yang tinggi. Hal ini salah satunya dilatarbelakangi oleh berbagai tradisi serta tanggung jawab adat dan menyama braya yang menyebabkan wanita Bali lebih memilih untuk tidak bekerja di luar Bali. Akan tetapi, dewasa ini jumlah tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di luar negeri, khususnya dalam hal ini Jepang mulai meningkat. Tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang pada umumnya diberangkatkan melalui broker serta agen tenaga kerja.
8 adalah negara yang didominasi oleh perusahaan skala besar, seperti Toyata, Mitsubishi, dan NEC, sehingga para calon tenaga kerja Indonesia asal Bali yang akan bekerja di Jepang memiliki bayangan akan bekerja di perusahaan dan pabrik skala besar dengan gaji yang besar. Padahal pada kenyataannya, Jepang menyandarkan ekonominya pada perusahaan skala kecil dan menengah (chuushou kigyou) dan para tenaga kerja asing pada umumnya akan bekerja di perusahaan skala kecil dan menengah yang memiliki karakteristik 1) jam kerja panjang; 2) level gaji yang rendah; dan 3) latar belakang pendidikan para pekerja rendah (Sugimoto, 2003:86-87).
Berbagai tantangan yang dihadapi oleh tenaga kerja wanita asal Bali perlu diteliti secara lebih mendalam untuk semakin meningkatkan produktivitas tenaga kerja wanita asal Bali ketika bekerja di Jepang. Selain itu, penelitian mengenai permasalahan tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang dapat dijadikan bahan kajian oleh pihak-pihak yang terlibat dalam penempatan tenaga kerja di Jepang, seperti BPN2TKI dan pemerintah kabupaten di Propinsi Bali yang memiliki kerjasama penempatan tenaga kerja di Jepang sehingga pada masa mendatang sistem penempatan tenaga kerja wanita asal Bali di Jepang dapat semakin baik.
1.2 Perumusan Masalah
Sesuai dengan pemaparan yang telah diuraikan pada latar belakang, penelitian ini akan meneliti mengenai tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang. Untuk membahas hal tersebut penelitian ini melihat permasalahan dalam beberapa poin, yaitu
1. Bagaimanakah tipologi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang?
2. Apa motivasi tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang?
9 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kajian Pustaka
Kajian pustaka yang terkait dengan penelitian ini adalah sebagai berikut: 2.1.1 Tenaga Kerja Asing di Jepang
Permasalahan mengenai tenaga kerja asing atau migran merupakan kajian yang banyak dikaji di Jepang karena Jepang menghadapi berbagai permasalahan terkait dengan tenaga kerja migran, seperti tingginya angka tenaga kerja asing ilegal hingga persoalan diskriminasi terhadap tenaga kerja asing. Salah satu kajian mengenai tenaga kerja migran di Jepang telah dilakukan oleh Koyama Kaoru dan Okamoto Masataka (2010) dalam artikelnya yang berjudul Migrants, Migrants Worker, Refugees, and Japan’s Immigration Policy yang membahas mengenai semakin meningkatnya tenaga kerja migran di Jepang.
Pada tahun 2008 diperkirakan terdapat 925.000 orang tenaga kerja migran dari berbagai negara yang bekerja di Jepang. Tingginya angka tenaga kerja migran menimbulkan berbagai macam permasalahan karena tidak semuan tenaga kerja migran ini bekerja di Jepang secara legal. Untuk mengatasi permasalahan ini berbagai kebijakan diambil oleh pemerintah Jepang, seperti memberikan hukuman penjara hingga 3 tahun dan denda hingga 2 juta yen kepada majikan yang diketahui mempekerjakan tenaga kerja asing ilegal. Selain itu, tenaga kerja migran yang bekerja di Jepang secara ilegal akan mendapatkan ancaman hukuman mulai dari denda hingga ancaman deportasi.
2.1.2 Tenaga Kerja Indonesia di Jepang
Tenaga kerja asal Indonesia juga telah lama turut mengisi bursa tenaga kerja asing di Jepang. Kajian mengenai tipologi tenaga kerja migran asal Indonesia yang bekerja di Jepang telah dilakukan oleh Romdiati (2003). Para pekerja migran Indonesia di Jepang dapat dikategorikan ke dalam empat kelompok, yaitu:
1. Para pekerja fulltime dengan dengan dokumen kerja yang legal
10 3. Mahasiswa yang bekerja paruh waktu
4. Pekerja ilegal.
Tenaga kerja Indonesia yang bekerja secara legal di Jepang pada umumnya bekerja d restoran, pubs, café sebagai juru masak, manajer, staf administrasi, atau staf pelayanan internasional. Sebagai tenaga kerja fulltime yang legal mereka menerima gaji dan bonus serta mendapatkan asuransi kesehatan dan pensiunan. Ada juga tenaga kerja Indonesia yang legal dengan keahlian yang rendah, biasanya mereka adalah suami atau istri dari warganegara Jepang yang bekerja secara paruh waktu. Status mereka yang memiliki pasangan warganegara Jepang memberikan kemudahan dan fleksibilitas untuk bekerja. Mereka biasanya mengerjakan pekerjaan kasar pada perusahaan skala kecil dan menengah. Tenaga kerja Indonesia yang legal dengan keahlian yang rendah pada umumnya terkonsentrasi di daerah industri Osaka dan wilayah Shizuoka dan Nagoya. Dengan rata-rata pendapatan per-jam 1.700 yen. Terdapat juga tenaga kerja Indonesia yang bekerja di restoran, karaoke bar, dan pubs. Para tenaga kerja yang bekerja di bidang hiburan ini masuk ke Jepang dengan visa budaya yang berlaku selama enam bulan dan setelah enam bulan berikutnya mereka akan digantikan oleh kelompok yang baru. Mereka menerima gaji, asuransi kesehatan, dan garansi biaya pesawat ke Indonesia.
Selain pekerja tetap, terdapat juga pekerja magang asal Indonesia yang pada umumnya magang di wilayah Osaka, Nagano, dan Kanto. Para peserta magang asal Indonesia rata-rata berusia 20 tahun hingga awal 30 tahun, dengan tingkat pendidikan minimal SMA, dan berjenis kelamin laki-laki. Para peserta magang pada umumnya bekerja di sektor manufaktur. Tenaga kerja asal Indonesia yang bekerja secara ilegal di Jepang diperkiran jumlahnya juga cukup tinggi walaupun tidak ada data yang spesifik. Tenaga kerja ilegal asal Indonesia dapat dikelompokan menjadi tiga, yaitu:
1. Pekerja yang masuk ke Jepang dengan menggunakan visa turis atau budaya tetapi melanggar ketentuan visa mereka dengan bekerja.
11 3. Peserta magang yang meninggalkan tempat kerja mereka dan bekerja
di pabrik dengan gaji dan kondisi kerja yang lebih baik.
Kajian mengenai tenaga kerja Indonesia yang bekerja di Jepang juga telah dilakukan oleh Hamzali (2011) dalam artikel yang berjudul The Concern and Motivation of Indonesian Nurses and Care Workers in Japan in the Frame of IJ
-EPA (Indonesian-Japan Economic Partnership Agreement). Kajian ini lebih memfokuskan kepada tenaga kerja Indonesia yang bekerja magang di Jepang sebagai perawat dan care workers dalam kerangka Indonesian-Japan Economic Partnership Agreement (IJ-EPA). Faktor pendorong tenaga kerja perawat dan care workers asal Indonesia bekerja di Jepang adalah 1) standar hidup Indonesia yang lebih rendah dibandingkan dengan Jepang dan 2) kesempatan kerja di Indonesia yang rendah. Faktor penarik tenaga kerja perawat dan care workers asal Indonesia bekerja di Jepang adalah 1) standar dan kualitas hidup di Jepang yang lebih tinggi; 2) citra Jepang sebagai negara yang maju, modern, dan memiliki teknologi yang canggih; dan 3) peluang kerja yang lebih baik di Jepang.
2.1.3 Kebijakan Keimigrasian dan Ketenagakerjaan di Jepang
Pada tahun 1990 Jepang melaksanakan revisi terhadap Undang-Undang Keimigrasian. Hal ini dilakukan untuk mencegah masuknya tenaga kerja asing yang tidak memiliki keahlian ke Jepang dan membuka pintu yang luas bagi tenaga kerja asing yang memiliki pengetahuan dan keahlian yang tinggi untuk masuk ke Jepang. Ada empat hal dasar yang direvisi dalam undang-undang ini, yaitu:
1. Memodernisasi, mempercepat, dan memenuhi pelayanan administrasi yang lebih baik dalam hal pemeriksaan keimigrasian.
2. Untuk menerima tenaga kerja asing yang memiliki keahlian teknis dan khusus yang tinggi.
3. Untuk memperluas sistem pelatihan tenaga kerja sehingga memperbesar kontribusi bagi masyarakat internasional dan mempromosikan kerjasama internasional.
12 Hal yang perlu diperhatikan dalam revisi undang-undang ini adalah adanya upaya untuk mengelompokan tenaga kerja migran menjadi tenaga kerja yang diizinkan untuk bekerja dan yang tidak diizinkan untuk bekerja. Untuk dapat bekerja di Jepang tenaga kerja asing harus memiliki izin untuk bekerja dan memiliki kategori keahlian tertentu.
Amandemen Undang-Undang Keimigrasian juga menggantikan sistem pelatihan tenaga kerja yang lama dengan Technical Intern Training Program. Melalui program ini, Jepang dapat membagikan keahlian teknisnya kepada negara-negara yang berkembang. Pada saat yang bersamaan, perusahaan skala kecil dan menengah yang ada di Jepang yang mendapatkan tekanan besar dalam persaingan secara internasional akan mendapatkan akses tenaga kerja melalui tenaga kerja migran. Program pelatihan ini dikelola oleh The Japan International Training Cooperation Organization (JITCO). JITCO bertanggung jawab untuk mendistribusikan tenaga kerja kepada perusahaan-perusahaan skala kecil dan menengah yang ada di Jepang. Melalui program pelatihan yang baru ini, tenaga kerja asing masuk ke Jepang dengan menggunakan visa sebagai peserta magang yang berlaku selama satu tahun. Setelah satu tahun para tenaga kerja asing ini akan diklasifikasikan kembali sebagai intern technical dan masa kerja mereka di Jepang akan diperpanjang hingga kurun waktu 3 tahun. Para peserta magang ini harus meluangkan 9 bulan pertama mereka untuk mempelajari “keahlian baru” yang selanjutnya diikuti oleh “on the job training”.
13 yang biasanya dihindari oleh para pekerja Jepang. Pekerjaan semacam ini biasanya memiliki gaji yang rendah tanpa perlindungan asuransi kerja.
2.2 Kerangka Teori
Teori-teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 2.2.1 Teori Migrasi Ekonomi
Untuk mengkaji motivasi tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang digunakan teori migrasi, khususnya teori migrasi tenaga kerja. Teori migrasi paling awal dikemukan oleh Ernest Ravenstein yang menyebutkan bahwa migrasi terkait erat dengan faktor penarik dan faktor pendorong. Salah satu dasar orang untuk melakukan migrasi adalah untuk mendapatkan kesempatan ekonomi yang lebih baik. Salah satu teori yang menjelaskan migrasi internasional, khususnya migrasi tenaga kerja adalah teori ekonomi neoklasik yang menyebutkan bahwa (Harris J.R. dan Todaro M.P., 1970) :
1. Penyebab utama migrasi tenaga kerja adalah adanya perbedaan upah antara negara pengirim tenaga kerja dengan negara penerima tenaga kerja.
2. Migrasi tenaga kerja internasional dipengaruhi oleh mekanisme pasar tenaga kerja.
3. Migrasi tenaga kerja internasional dapat dikontrol oleh pemerintah melalui regulasi pasar tenaga kerja, baik oleh negara pengirim maupun penerima tenaga kerja.
2.2.2 Teori Motivasi
14 2.2.3 Teori Konflik
Untuk mengkaji mengenai tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang digunakan teori konflik. Salah satu teori konflik dikemukan oleh Randall Collins. Teori konflik yang dikemukan oleh Collins bersifat interegatif karena berorientasi mikro. Dalam teorinya Collins memusatkan kepada stratifikasi sosial karena stratifikasi sosial menyentuh berbagai cirri kehidupan. Individu dipandang memiliki sifat sosial tetapi sangat mudah berkonflik dalam hubungan sosial mereka. Setiap individu berupaya untuk memaksimalkan status subjektif mereka dan hal itu dapat menimbulkan konflik karena kepentingan yang saling bertentangan. Pendekatan konflik terhadap stratifikasi dapat dilihat melalui prinsip (Ritzer, G. dan Goodman, D.J. 2011: 160-164):
1. Setiap individu hidup di dalam dunia subjektif yang dibangun sendiri.
2. Individu lain mempunyai kekuasaan untuk mempengaruhi atau mengontrol pengalaman subjektif seorang individu.
15 BAB III
TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN
3.1 Tujuan Penelitian
Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini dikelompokan menjadi dua, yaitu tujuan umum dan tujuan khusus. Masing-masing tujuan akan dijabarkan sebagai berikut.
3.1.1 Tujuan Umum
Tujuan umum dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kondisi, permasalahan, serta tantangan yang dihadapi oleh tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di luar negeri.
3.1.2 Tujuan Khusus
Tujuan khusus dari penelitian ini adalah:
1. Mengetahui tipologi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang. 2. Mengetahui motivasi tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang. 3. Mengetahui tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang
bekerja di Jepang.
3.2 Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini dibagi menjadi manfaat umum dan manfaat khusus yang akan dijabarkan berikut ini.
3.2.1 Manfaat Umum
16 3.2.2 Manfaat Khusus
Secara khusus penelitian diharapkan dapat bermanfaat untuk
1. Memberikan informasi terkait dengan tipologi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang.
2. Memberikan informasi mengenai motivasi yang mendorong tenaga kerja wanita asal Bali untuk bekerja di Jepang.
17 BAB IV
METODE PENELITIAN
Penelitian mengenai tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang ini merupakan penelitian kualitatif. Penelitian kualitatif disebut sebagai participant-observation karena peneliti yang harus menjadi instrumen utama dalam pengumpulan data dengan cara mengobservasi langsung objek yang ditelitinya. Penelitian kualitatif disebut juga verstehen (pemahaman mendalam) karena mempertanyakan makna suatu objek secara mendalam dan tuntas (Irawan, 2007:4).
Metodologi memegang peranan yang sangat penting dalam penelitian kualitatif. Kesalahan dalam penentuan metodologi akan mempengaruhi seluruh proses penelitian (Irawan, 2007:49). Metodologi kualitatif merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari perilaku dan orang-orang yang diamati. Metode penelitian kualitatif mengarahkan pada latar dan individu secara holistik (utuh) (Bodgan dan Taylor via Basrowi dan Suwandi, 2008:21).
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan metode wawancara. Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu yang dilakukan oleh dua pihak, yaitu pewawancara sebagai pemberi pertanyaan dengan yang diwawancarai sebagai pemberi jawaban (Basrowi dan Suwandi, 2008:127). Informan yang diwawancarai adalah tenaga kerja wanita asal Bali yang saat ini (tahun 2015) tengah bekerja di Jepang. Informan yang diwawancarai berjumlah 14 orang tenaga kerja wanita asal Bali.
18 BAB IV
PEMBAHASAN
4.1 Tipologi Tenaga Kerja Wanita Asal Bali yang Bekerja di Jepang Di dalam penelitian ini terdapat empat belas (14) informan yang telah diwawancarai. Berikut ini akan disajikan data terkait dengan tipologi informan yang merupakan tenaga kerja wanita asal Bali yang saat ini (tahun 2015) tengah bekerja di Jepang.
Tabel 2. Usia, Daerah Asal, Pendidikan Terakhir, dan Status Perkawinan
NO INFORMAN USIA DAERAH ASAL
PENDIDIKAN TERAKHIR
STATUS PERKAWINAN
1. I.1 26 Mendoyo,
Jembrana
S1 Belum Kawin
2. I.2 23 Klungkung S1 Belum Kawin
3. I.3 23 Tabanan S1 Belum Kawin
4. I.4 22 Tabanan SMA Belum Kawin
5. I.5 25 Denpasar S1 Belum Kawin
6. I.6 23 Badung S1 Belum Kawin
7. I.7 24 Jembrana S1 Belum Kawin
8. I.8 24 Denpasar S1 Belum Kawin
9. I.9 26 Abiansemal,
Badung
S1 Belum Kawin
10. I.10 25 Gianyar D3 Belum Kawin
11. I.11 26 Tabanan S1 Belum Kawin
12. I.12 23 Denpasar S1 Belum Kawin
13. I.13 25 Badung S1 Belum Kawin
14. I.14 23 Gianyar D3 Belum Kawin
[image:18.595.111.516.315.573.2]19 lulusan strata satu, 2 orang merupakan lulusan program diploma tiga, dan hanya satu orang yang merupakan lulusan sekolah menengah atas. Berikut ini akan dibahas mengenai jenis perkerjaan serta status pekerjaan dari 14 orang informan pada penelitian ini.
Tabel 3. Jenis Pekerjaan dan Status Pekerjaan
NO INFORMAN JENIS PEKERJAAN STATUS PEKERJAAN
1. I.1 Pegawai perusahaan
laundry
Pegawai magang
2. I.2 Front Office Staff Pegawai paruh waktu 3. I.3 Pegawai toko bunga Pegawai paruh waktu
4. I.4 Pegawai perusahaan
laundry
Pegawai magang
5. I.5 Pelayan restoran Pegawai paruh waktu 6. I.6 House keeping Pegawai paruh waktu
7. I.7 Asisten koki Pegawai magang
8. I.8 Pegawai perusahaan
pengolahan makanan
Pegawai magang
9. I.9 Pegawai perusahaan
laundry
Pegawai magang
10. I.10 Pegawai perusahaan pengolahan makanan
Pegawai magang
11. I.11 House keeping Pegawai paruh waktu 12. I.12 Pelayan restoran Pegawai paruh waktu 13. I.13 Pegawai perusahaan
laundry
Pegawai magang
14. I.14 Pegawai perusahaan pengolahan makanan
Pegawai magang
Berdasarkan data pada tabel 3 dapat diketahui bahwa tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang pada umumnya bekerja pada perusahaan skala kecil dan menengah. Status pekerjaan dari para tenaga kerja wanita adalah pegawai magang dan juga pegawai paruh waktu
Tabel 4. Daerah Tempat Bekerja dan Lama Bekerja
NO INFORMAN DAERAH TEMPAT BEKERJA LAMA BEKERJA 1. I.1 Odawarashi, Prefecture Kanagawa 2 tahun 10 bulan
2. I.2 Kinugawa Onsen Ohara, Nikko,
Prefecture Tochigi
8 bulan
[image:19.595.109.520.658.758.2]20 4. I.4 Odawarashi, Prefecture Kanagawa 2 tahun
5. I.5 Nagoya 2 tahun
6. I.6 Shiabara, Tochigi Perfecture 7 bulan
7. I.7 Tochigi Perfecture 3 bulan
8. I.8 Chiba 1 tahun 6 bulan
9. I.9 Odawarashi, Prefecture Kanagawa 2 tahun 9 bulan
10. I.10 Nagoya 8 bulan
11. I.11 Tochigi Perfecture 6 bulan
12. I.12 Chiba 4 bulan
13. I.13 Odawarashi, Prefecture Kanagawa 1 tahun 4 bulan
14. I.14 Nagoya 1 tahun 5 bulan
[image:20.595.107.516.86.246.2]Berdasarkan data pada tabel 4 dapat diketahui bahwa daerah tempat bekerja para tenaga kerja wanita asal Bali tersebar dari perfektur Chiba, Nagoya, Kanagawa, Tochigi, dan Sendai. Masa kerja mereka di Jepang berkisar antara 2 bulan hingga 2 tahun 10 bulan.
Tabel 5. Penguasaan Bahasa Jepang NO INFORMAN MENGUASAI BAHASA
JEPANG SEBELUM BERANGKAT
JLPT
1. I.1 IYA N3
2. I.2 IYA N4
3. I.3 IYA N3
4. I.4 IYA N3
5. I.5 IYA N2
6. I.6 IYA -
7. I.7 IYA N4
8. I.8 IYA N2
9. I.9 IYA N4
10. I.10 IYA -
11. I.11 IYA N4
12. I.12 IYA N3
13. I.13 IYA -
14. I.14 IYA -
21 para informan berkisar antara N4 hingga N2 pada Japanese Language Proficiency Test.
4.2 Motivasi Tenaga Kerja Wanita Asal Bali Bekerja di Jepang
Terdapat berbagai motivasi yang menyebabkan seseorang memutuskan untuk bekerja di luar negeri. Motivasi yang mendorong wanita asal Bali untuk bekerja di luar negeri adalah sebagai berikut:
1. Ingin Mendapatkan Kesempatan Ekonomi yang Lebih Baik
Salah satu motivasi utama seorang individu bekerja di luar negeri adalah untuk mendapatkan kesempatan ekonomi yang lebih baik. Hal ini dipicu karena adanya perbedaan upah antara negara pengirim tenaga kerja dengan negara penerima tenaga kerja sesuai dengan teori migrasi tenaga kerja. Kondisi ini pula yang menyebabkan tenaga kerja wanita asal Bali memilih untuk bekerja di Jepang.
Di Jepang upah minimum terendah yang diterima buruh sekitar enam belas juta rupiah. Angka ini tentu jauh lebih tinggi dibandingkan dengan upah minimu di Indonesia sehingga hal ini menjadi salah satu pendorong tenaga kerja wanita asal Bali untuk bekerja di Jepang. Meskipun biaya hidup di Jepang juga tinggi tetapi gaji bersih yang akan diterima tetap dipandang lebih besar dibandingkan dengan bekerja di Indonesia.
2. Ingin Mendapatkan Pengalaman Baru dan Memperkaya Wawasan Bekerja di luar negeri sudah barang tentu akan memberikan pengalaman baru bagi tenaga kerja wanita asal Bali. Bekerja di negara dengan budaya dan bahasa yang berbeda akan memberikan wawasan yang berbeda. Hal ini merupakan salah satu wujud aktualisasi diri yang dimiliki manusia.
3. Ingin Merasakan Kehidupan di Luar Negeri
22 4. Ingin Mempelajari Budaya Kerja di Luar Negeri
Negara yang berbeda sudah barang tentu memiliki sistem budaya kerja yang berbeda. Pernah bekerja di luar negeri akan memberikan pengalaman kerja yang berbeda yang diharapkan dapat meningkatkan kualitas dari individu.
Dari berbagai negara yang ada di dunia Jepang menjadi salah satu negara tujuan bagi banyak tenaga kerja migran untuk bekerja. Bagi tenaga kerja wanita asal Bali pemilihan Jepang sebagai negara untuk bekerja dikarenakan alasan-alasan berikut ini.
1. Jepang negara yang aman dengan tingkat kriminalitas yang tidak terlalu tinggi.
2. Jepang memiliki kebudayaan yang menarik 3. Jepang merupakan salah satu negara yang maju 4. Masyarakat Jepang memiliki etos kerja yang tinggi
5. Jepang merupakan negara impian yang sangat ingin dikunjungi
4.3 Tantangan yang Dihadapi Tenaga Kerja Asal Bali yang Bekerja di Luar Negeri
Bekerja di luar negeri tentu memberikan berbagai tantangan yang harus diatasi oleh para tenaga kerja wanita asal Bali. Tantangan yang dihadapi tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang, diantaranya adalah:
1. Jam Kerja Hingga Larut Malam
Salah satu kendala yang dihadapi oleh tenaga kerja wanita asal Bali yang bekerja di Jepang adalah jam kerja yang mengharuskan mereka bekerja hingga larut malam. Bagi seorang wanita pulang larut malam tentu memberikan perasaan was-was. Meskipun Jepang tergolong negara yang aman akan tetapi di malam hari biasanya di jalan dan di kereta, banyak laki-laki yang dalam kondisi mabuk dikarenakan baru habis minum-minum setalah pulang bekerja.
23 Meskipun sebelum berangkat ke Jepang para tenaga kerja wanita telah memiliki bekal bahasa Jepang akan tetapi di dalam lingkungan kerja tetap ditemukan kendala dikarenakan masih banyak kosakata yang digunakan di lingkungan kerja yang belum dikuasai dan lawan bicara yang berbicara terlalu cepat ataupun menggunakan dialek yang bersifat kedaerahan.
3. Jam Lembur yang Terlalu Panjang
Dikarenakan tenaga kerja wanita asal Bali pada umumnya bekerja di perusahaan skala kecil dan menengah dengan jumlah tenaga kerja yang tidak terlalu banyak sehingga apabila ada pesenan yang banyak mereka harus melaksanakan jam lembur yang panjang.
4. Kendala dalam Berinteraksi dengan Rekan Kerja
24 BAB VI
KESIMPULAN
Bagi tenaga kerja wanita asal Bali, Jepang menjadi salah satu negara tujuan untuk bekerja. Hal ini didasari karena Jepang dipandang sebagai negara yang relatif aman bagi tenaga kerja migran wanita dengan tingkat kriminalitas yang tidak begitu tinggi. Selain itu, Jepang yang termasuk ke dalam negara dengan perekonomian yang cukup tinggi juga menjadi faktor penarik tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang.
Berbagai motivasi mendorong tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang, diantaranya adalah ingin mendapatkan kesempatan ekonomi yang lebih baik. Hal ini dikarenakan upah minimum yang mereka terima di Jepang lebih tinggi dibandingkan bila mereka bekerja di Indonesia. Meskipun biaya hidup di Jepang cukup tinggi, akan tetapi sebagian besar tenaga kerja wanita asal Bali masih bisa menabung sebagian gaji mereka dan mengirimkan untuk keluarga yang ada di Bali. Selain itu, keinginan untuk menambah pengalaman dengan merasakan kehidupan di luar negeri serta sistem kerja di luar negeri juga menjadi salah satu motivasi tenaga kerja wanita asal Bali bekerja di Jepang. Pengalaman ini diharapkan dapat meningkatkan ketrampilan mereka sehingga dapat mempermudah mereka untuk mendapatkan kesempatan kerja yang lebih baik saat kembali pulang ke Indonesia.
25 DAFTAR PUSTAKA
SUMBER BUKU
Basrowi dan Suwandi. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta.
Irawan, Prasetya. 2007. Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial. Depok: DIA Fisip Universitas Indonesia.
Lie, John. 2001. Multiethnic Japan. Massachusetts: Harvard University Press. Miller, F.P., et al. 2009. Motivation. USA: Alphascript Publishing.
Ritzer, Goerge dan Goodman, Douglas J. 2011. Teori Sosiologi Modern Edisi Keenam dialihbahasakan oleh Alimandan dari buku Modern Sociological Theory 6th Edition. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Sugimoto, Yoshio. 2003. An Introduction to Japanese Society. Cambridge: Cambridge University Press.
SUMBER INTERNET
26 BNP2TKI. 2014. Penempatan TKI Perawat G to G ke Jepang Capai 1048 Orang. http://www.bnp2tki.go.id/berita-mainmenu-231/9250-penempatan-tki-perawat-g-to-g-ke-jepang-capai-1048-orang.html
Hamzali, Mutiawanthi. 2011. The Concern and Motivation of Indonesian Nurses and Care Workers in Japan in the Frame of IJ-EPA (Indonesian-Japan Economic Partnership Agreement). http://publication.nichibun.ac.jp/region/.../article.pdf.
Harris, J.R. dan Todaro M.P. 1970. Migration, Unemployment and Developement: a Two-Sector Analysis. http://www.aeaweb.org/aer/top20/60.1.126-142.pdf.
Ishikawa, Yuka. 1996. Migrant Workers in Japan artikel pada jurnal Japan Focus
Volume 4 June 1996.
http://www.hurights.or.jp/archives/focus/section2/1996/06/migrant-workers-in-japan.html
Koyama Kaoru dan Okamoto Masataka. 2010. Migrants, Migrants Worker, Refugees, and Japan’s Immigration Policy artikel dalam NGO Report Regarding the Rights of Non-Japanese Nationals, Minorities, of Foreign Origin, and Refugees in Japan. www2.ohchr.org/.../ngos/SNMJ_Japan_76.doc
