LAPORAN TAHUNAN 2017

(1)

i

LAPORAN TAHUNAN 2017 PENGADILAN AGAMA MAROS

KELAS I B V I S I

MENJADI PENGADILAN AGAMA YANG KREDIBEL MENUJU PERADILAN YANG AGUNG

PENGADILAN AGAMA MAROS KELAS IB

Jalan Jend. Sudirman No.9 Telp/Fax: 0411-371137 Web-mail: www.pa-maros.go.id, [email protected]

MAROS - 90511

(2)

i KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah terucap hanya kepada Allah Swt, karena berkat rahmat dan karunianya sehingga laporan tahunan Pengadilan Agama Maros tahun 2017 mampu kami susun dan selesaikan sesuai waktu dan ketentuan.

Laporan tahunan Pengadilan Agama Maros tahun 2017 ini disusun untuk memenuhi Surat Sekretaris Ketua Mahkamah Agung RI melalui Ketua Pengadilan Tinggi Agama Makassar Nomor: W20-A/2466/OT.01.2/XII/2017 tanggal 14 Desember 2017.

Laporan tahunan ini merupakan hasil implementasi dan realisasi (secara kualitatif maupun kuantitatif) terhadap seluruh program dan kegiatan Pengadilan Agama Maros selama kurun waktu satu tahun 2017. Laporan tahunan ini juga merupakan gambaran secara utuh, komprehensip dan transparan tentang kondisi obyektif Pengadilan Agama Maros sebagai bagian dari implementasi prinsip- prinsip good governance, clean and clear.

Kami menyadari bahwa laporan tahunan ini belum menghasilkan sesuatu yang sempurna, baik ditinjau dari aspek substansinya, redaksional maupun dari sisi tampilannya. Oleh karena itu, masukan dari para pembaca berupa kritik dan saran yang bersifat konstruktif kami sangat harapkan demi perbaikan dan penyempurnaan di masa-masa yang akan datang.

Kepada semua pihak (internal/eksternal) yang ikut berperan dalam penyusunan laporan tahun ini, kami ucapkan dan sampaikan apresiasi, terima kasih, dan penghargaan yang setinggi-tingginya. Semoga karya dan pengabdian kita bernilai ibadah di sisi Allah SWT. Amin.

Maros, 3 Januari 2017

Ketua Pengadilan Agama Maros

Dra.Hj. Martina Budiana Mulya, M.H.

Nip. 19630317 199203 2 002.

(3)

ii DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ... i

Daftar Isi ... ii

BAB I Pendahuluan ... 1

BAB II A. Struktur Organisasi (Tupoksi) ... 4

1. Standar Operasional Prosedu r (SOP) ... 5

2. Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) ... 7

B. Pelayanan Publik yang Prima ... 8

1. Akreditasi Penjaminan Mutu (Sertifikat ISO Pengadilan) .. 8

2. Posbakum (Alokasi dan Realisasi Anggaran) ... 9

3. Sidang Keliling/Sidang Terpadu ... 9

4. Perkara Prodeo ... 9

BAB III Pembinaan dan Pengelolaan A. Sumber Daya Manusia ... 10

1. Mutasi ... 11

2. Promosi ... 12

3. Pensiun ... 13

4. Diklat (SDM Teknis/nonteknis) ... 13

B. Penyelesaian Perkara ... 13

1. Jumlah sisa perkara yang diputus ... 14

2. Jumlah perkara yang diputus tepat waktu ... 15

3. Jumlah perkara tidak Banding, Kasasi, dan PK ... 15

4. Jumlah perkara yang berhasil di Mediasi ... 15

5. Jumlah perkara anak yang berhasil melalui diversi ... 15

C. Pengelolaan Sarna dan prasarana ... 16

D. Pengelolaan Keuangan (Realisasi Teknis dan Non Teknis) ... 19

E. Teknologi Informasi (SIPP) 1. Publikasi perkara (one day one publish) ... 22

F. Regulasi Tahun 2017 ... 24

BAB IV Pengawasan A. Internal ... 28

B. Evaluasi ... 30

BAB V Penutup A. Kesimpulan ... 33

B. Saran ... 34

(4)

1 Laporan Tahunan PA Maros 2017

BAB I PENDAHULUAN

Prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) adalah suatu perwujudan dari sebuah negara hukum, sehingga dalam proses bernegara tersebut sangatlah berpedoman kepada hal-hal yang sifatnya akuntabel.

Hal tersebut berarti bahwa setiap lembaga negara dalam melaksanakan tugas dan fungsinya pada setiap akhir tahun harus memberikan pertanggungjawaban kepada negara, baik secara formil maupun materil, tidak terkecuali Mahkamah Agung RI, termasuk Pengadilan Agama Maros Kelas IB sebagai salah satu entitas terbawah dari lembaga yudikatif Mahkamah Agung RI.

Proses peradilan dengan azas “cepat, sederhana, dan biaya ringan”

sebagaimana diamanatkan Undang-undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman, adalah menjadi landasan utama lembaga peradilan dalam melaksanaan tugas dan fungsinya, tidak terkecuali lembaga peradilan agama, termasuk Pengadilan Agama Maros Kelas IB.

Pengadilan Agama Maros, sebagai salah satu garda terdepan Mahkamah Agung RI, dalam tugasnya menerima, memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan (justiciabelen), dituntut untuk mampu mengimplementasikan Visi dan Misi Mahkamah Agung, khususnya apa yang telah di sepakati dalam “cetak biru”

(blue print) yang disusun oleh Mahkamah Agung RI sebagai program pembaharuan peradilan dan reformasi birokrasi, sebagai salah satu wujud penjabaran amanat reformasi.

Lahirnya Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan atau yang dikenal dengan “KMA Pengawasan” merupakan langkah

(5)

nyata dan keseriusan Mahkamah Agung RI menindaklanjuti cetak biru Mahkamah Agung RI yang dirintis sejak tahun 2003.

Untuk menjamin pemenuhan hak-hak publik yang berkaitan dengan prinsip keterbukaan, pada tanggal 28 Agustus 2007 telah ditetapkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung Nomor: 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan sebagaimana telah diubah dengan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung Nomor:1-144/KMA/SK/I/2011 Tanggal 1 Januari 2011 Tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan. KMA tersebut selain memberikan jaminan terhadap pemenuhan hak masyarakat untuk mengakses informasi yang dikelola oleh Pengadilan diatur pula pedoman pelaksanaannya;

Reformasi birokrasi telah dilakukan di Pengadilan Agama Maros, baik terhadap tata kelola keperkaraan maupun administrasi umum, namun tidak bisa di pungkiri masih terdapat kelemahan di berbagai sisi sebagai akibat dari hal-hal yang sifatnya manajemen-sistemik. pengawasan internal bagi para pejabat Pengadilan Agama Maros, pendidikan dan pelatihan, pembinaan karir serta penggunaan anggaran tepat sasaran yang kemudian dituangkan dalam Rencana Strategis dan Program Kerja Pengadilan Agama Maros, menjadi indikator penting untuk mengukur keberhasilan kerja seluruh jajaran pejabat struktural dan fungsional serta seluruh pegawai Pengadilan Agama Maros.

Pengadilan Agama Maros, dalam kurun waktu Tahun 2017, telah banyak melakukan perubahan-perubahan dan bahkan pembaharuan, baik pada tataran birokrasi penerimaan perkara, pengelolaan/penanganan administrasi keperkaraan, dan pengelolaan/penanganan administrasi umum, yang hampir semuanya berbasis Teknologi Informasi (IT) dengan menggunakan berbagai aplikasi (komputerisasi), dengan tetap berpegang pada nilai-nilai proporsional, professional, transparan dan akuntabel.

Untuk memberikan pelayanan seluas-luasnya kepada masyarakat pencari keadilan termasuk masyarakat yang kurang mampu, maka pada tahun 2017 Pengadilan Agama Maros telah menjalankan program berupa penyediaan layanan pendaftaran perkara secara cuma-cuma (prodeo) bagi masyarakat yang tidak mampu. Jenis layanan ini sepenuhnya dibiayai oleh anggaran APBN dan telah

(6)

menjadi produk unggulan Mahkamah Agung RI. Dengan adanya program tersebut diharapkan semua lapisan masyarakat, terutama masyarakat yang tidak mampu secara ekonomi, dapat memperoleh dan menikmati keadilan sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Udang Dasar 1945.

Persentase kinerja bidang pelayanan teknis yustisial Pengadilan Agama Maros kelas IB, pada tahun 2017 terjadi penurunan volume perkara yang masuk namun tidak signifikan, yaitu 664 perkara, dan sisa perkara tahun 2016 sejumlah 97 perkara, dan yang berhasil diputus & di selesaikan sejumlah 659 perkara, atau 86, 60 % dari total perkara tahun 2017 yaitu 761 perkara. Dari persentase perkara tersebut, tentunya membutuhkan energi lebih bagi seluruh entitas Pengadilan Agama Maros untuk senantiasa meningkatkan kinerja yang kualitas dalam setiap pelaksanaan tugas dan fungsinya masing-masing, mau dan berani melakukan inovasi-inovasi yang sifatnya kompetitif.

Adapun wilayah Yurisdiksi Pengadilan Agama Maros adalah meliputi 14 Kecamatan, yaitu:

1. Kecamatan Mandai 8. Kecamatan Turikale 2. Kecamatan Moncongloe 9. Kecamatan Lau 3. Kecamatan Maros Baru 10. Kecamatan Camba 4. Kecamatan Bantimurung 11. Kecamatan Tompobulu 5. Kecamatan Simbang 12. Kecamatan Cenrana 6. Kecamatan Tanralili 13. Kecamatan Bontoa 7. Kecamatan Marusu 14. Kecamatan Mallawa

(7)

4 BAB II

A. STRUKTUR ORGANISASI

Laporan Tahunan PA Maros 2017

(8)

5 1. Standar Operasional Prosedur (SOP)

Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah pedoman atau acuan untuk melaksanakan tugas pekerjaan sesuai dengan fungsi dan alat penilaian kinerja instansi pemerintah berdasarkan indikator-indikator teknis, administrasi dan prosedural sesuai dengan tata kerja, prosedur kerja dan sistem kerja pada Pengadilan Agama Maros Kelas IB. Tujuan SOP adalah menciptakan komitmen mengenai apa yang dikerjakan oleh satuan kerja untuk mewujudkan good governance.

Adapun SOP di Pengadilan Agama Maros Kelas IB adalah terdiri dari 35 Pegawai Negeri Sipil, dengan uraian sebagaimana terlihat pada matriks dibawah ini:

No Nama Jumlah

SOP

Terdiri dari Ket

1 Dra.Hj. Martina Budiana Mulya, M.H

30 1. SOP Penetapan Majelis Hakim

2. SOP Penetapan Perkara Prodeo Tingkat Pertama 3. 3 s/d 30

2 Drs. Zainal Farid, S.H., M.HES 27 1. SOP Penerimaan Sengketa Ekonomi Syariah 2. SOP Penetapan Hari Sidang

3. 3 s/d 27

3 Drs. Lahiya, S.H., M. H. 25 1. SOP Penetapan Hari Sidang 2. SOP Pelayanan Mediasi 3. 3 s/d 25

4 DR.Mukhtaruddin, S.HI., M.HI 25 1. SOP Pelayanan sengketa harta Bersama 2. SOP Pelayanan Pemanggilan Saksi 3. 3 s/d 25

5 Irham Riad, S.HI., M.H. 1. SOP pemeriksaan setempat

2. SOP Pelayanan mohon bantuan pemeriksaan setempat

3. 3 s/d 25 6 Adhayani Saleng Pagesongan,

S. Ag.

25 1. SOP Pelayanan sita harta bersama tanpa perkara 2. SOP pelayanan ikrar talak

3. 3 s/d 25

7 Rifyal Fachri Tatuhei, S. HI. 25 1. SOP Pelayanan mediasi

2. SOP Penyelesaian sengketa Ekonomi Syariah 3. 3 s/d 25

8 Deni Irawan, S. HI. M. Si 25 1. SOP Pelayanan Pemanggilan Saksi 2. SOP Pelayanan mediasi

3. 3 s/d 25

9 Nasruddin, S.Sos,S.H., M.H 35 1. SOP Penunjukan Panitera Pengganti 2. SOP Pelayanan Produk Pengadilan 3. 3 s/d 35

10 DR. Yusran, S. Ag, M.H. 25 1. SOP Penyusunan Rencana Program dan Anggaran 2. SOP Revisi DIPA

3. 3 s/d 25

(9)

6

11 Abdullah, S.H,.M.H 20 1. SOP Permohonan Bantuan Panggilan/

Pemberitahuan dari dan Ke Pengadilan Agama Lain.

2. SOP Pengelolaan Keuangan Perkara 3. 3 s/d 20

12 Dra. Mashunadiah H. 29 1 SOP Mekanisme Penerimaan Perkara 2 SOP pelaksanaan Panjar Biaya Perkara 3 3 s/d 29

13 Mas'ud Taiyep 29 1 SOP Pelayanan Pengembalian Kutipan Akta Nikah 2 SOP Pelayanan Banding

3 3 s/d 29

14 St. Munirah, D, S.HI 29 1. SOP Pelayanan Sita jaminan

2. SOP Pelayanan Permohonan Konsinyasi 3. 3 s/d 29

15 Mukarramah, S.HI. 12 1 SOP Penata usahan tata naskah dinas 2 SOP pengelolan persedian

3 3 s/d 12

16 Umar Lanna, S.H. 15 1 SOP pengelolaan pegawai 2 SOP tugas belajar dan ijin belajar 3 3 s/d 15

17 Sitti Harsani, S. Kom 10 1 SOP Penyusunan laporan Tahunan 2 SOP pengelolaan informasi

3 3 s/d 10

18 Dra. Haerana 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

2 SOP Pelayanan pemberitahuan isi Putusan 3 3 s/d 17

19 Hj. Marlina, S.H. 17 1 SOP kegiatan Persiapan Persidagan 2 SOP Pelayanan Penudaan Sidang 3 3 s/d 17

20 Dra. Mushayati 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

2 SOP Pelayanan pemberitahuan isi Putusan 3 3 sd 17

21 Dra. St. Syahribulan 17 1 SOP kegiatan Persiapan Persidagan 2 SOP Pelayanan Penudaan Sidang 3 3 s/d 17

22 Hj. Niar, S.Ag 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

23 Andi Rostini, BA 17 1 SOP kegiatan Persiapan Persidagan 2 SOP Pelayanan Penudaan Sidang 3 3 s/d 17

24 Syarifuddin L. 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

25 Nur Qalbi Patawari, S.Ag. 18 1 SOP Pemanggilan Para Pihak 2 SOP Peenataan PNBP

3 3 s/d 18

26 Drs. H.Syarifuddin 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

27 Sarawaty Fahriyah Arsyad, S.Ag 18 1 SOP Pelayanan Penudaan Sidang 2 SOP Inventarisir persediaan barang elegah 3 3 s/d 18

28 Ambo Angka,S.H. 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

(10)

7

29 Muhammad Arfah, S.H. 17 1 SOP kegiatan Persiapan Persidangan 2 SOP Pelayanan Penudaan siding 3 3 s/d 17

30 Khaerawati, S.Ag. 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

31 Surahmawati, S.H 25 1 SOP Pembayaran Panjar Biaya Perkara 2 SOP Pengembalian Sisa Panjar 3 3 s/d 25

32 Muhammad Ridwan 17 1 SOP Pemanggilan Para Pihak

33 Muhammad Anwar, S.Ag. 19 1 SOP Pemeriksaan setempat

2 SOP Bantuan Panggilan ke Pengadilan Agama lain 3 3 s/d 19

34 Ramdan Mawardi, S.Sos.I. 20 1 SOP Pemeriksaan setempat

35 Fahrul Islam Yusuf 19 1 SOP Pemeriksaan setempat

36 Nurmalasari, S.Hi 11 1 SOP Pengarsipan 2 SOP Pelaporan Perkara 3 3 s/d 11

37 Husnul Khatimah Danial, S.Hi 12 1 SOP Penatausahaan Tata Naskah Dinas 2 SOP Pengelolaan Barang Persediaan 3 3 s/d 12

2. Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil, Pasal 5 ayat (1), “setiap PNS wajib menyusun Sasaran Kerja Pegawai (SKP) berdasarkan rencana kerja tahunan instansi”. Pasal 33 Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan, yang mulai dilaksanakan pada tanggal 1 Januari 2014”.

Berdasarkan peraturan diatas, maka seluruh Pegawai Negeri Sipil Pengadilan Agama Maros K e l a s I B telah menyusun Sasaran Kerja Pegawai tahun yang disusun sejak bulan Januari s/d Desember 2017, dengan rincian pada matriks dibawah ini:

NO Sasaran Kerja Pegawai Jumlah Kegiatan

Tahun 2017 Keterangan

1 Ketua 22

2 Wakil Ketua 17

3 Hakim 16

(11)

8

4 Hakim 15

5 Hakim 15

6 Hakim 16

7 Hakim 14

8 Hakim 14

9 Panitera 17

10 Wakil Panitera 19

11 Panmud Hukum 12

12 Panmud Gugatan 19

13 Panmud Permohonan 13

14 Panitera Pengganti 8

29 Jurusita 6

30 Jurusita 6

31 Jurusita 6

32 Sekretaris 19

33 Kasubbag Percencana, TI dan Pelaporan

9 34 Kasubbag. Kepeg dan Ortala 13 35 Kasubbag Umum dan Keuangan 15

36 Staf 8

37 Staf 8

B. Pelayanan Publik Yang Prima

Pelayanan publik Pengadilan Agama Maros Kelas IB selama tahun 2017 berkaitan dengan masyarakat langsung, adalah terjabarkan pada beberapa hal dibawah:

1. Akreditasi Penjaminan Mutu

(12)

9 Pengadilan Agama Maros Kelas IB, sampai dengan akhir tahun 2017 secara formal legality belum mendapatkan akreditasi SAPM dan/atau sertifikat ISO. Namun di tahun 2017 (khususnya pertengahan Semester II tahun 2017) telah berupaya melakukan penataan dan perubahan-perubahan pelayanan public (baik secara formal administrasi maupun implementasi konkrit) sesuai dan sebagaimana standar dalam Sistem Akreditasi Penjaminan Mutu (SAPM).

2. Pos bantuan hukum

Tahun 2017, Pengadilan Agama Maros Kelas IB melaksanakan layanan Pos Bantuan Hukum (Posbakum), dan layanan tersebut di biayai oleh APBN TA. 2017 melalui DIPA (04) Badilag Mahkamah Agung RI.

Selama kurun waktu tahun 2017, Pos bantuan hukum telah melaksanakan kewajibannya di bidang pelayanan hukum kepada masyarakat/pencari keadilan di wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Maros Kelas IB.

Layanan Posbakum tersebut mempunyai Pagu anggaran Rp. 42.000.000,-, dengan realisasi Rp. 41.800.000,-, dan sisa anggaran sejumlah Rp.

200.000,-.

3. Sidang keliling

Pengadilan Agama Maros Kelas IB pada tahun 2017 mendapatkan anggaran kegiatan sidang keliling, dengan Pagu anggaran sejumlah Rp.23.000.000,-, dengan realisasi 100 %. Sidang keliling tersebut dilaksanakan sebanyak 10 kali kegiatan sidang keliling, dengan jumlah perkara 40 perkara.

4. Perkara prodeo

Pengadilan Agama Maros Kelas IB pada tahun 2017 mendapatkan anggaran kegiatan sidang keliling, dengan Pagu anggaran sejumlah Rp.

3.910.000,-, dan terealisasi 100 %. Selama tahun 2017, perkara Prodeo dilaksanakan dan di realisasikan kepada 10 perkara, sesuai substansi perkara tersebut.

(13)

10 BAB III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Pengadilan Agama Maros Kelas IB sampai dengan saat ini memiliki Sumber Daya Manusia (SDM) sejumlah 37 ( t i g a p u l u h l i m a ) orang, yang terdiri dari 8 orang Hakim, 20 Kepaniteraan, 3 Kejurusitaan, 4 Kesekretariatan, 2 Staf. Dan dibantu oleh 8 orang tenaga honorer: 4 Pramubhakti, 2 Orang Sopir dan 2 orang tenaga Security. Adapun gambaran konkritnya adalah sebagai berikut:

No Nama Nip Jabatan

1 Dra.Hj. Martina Budiana Mulya, M.H 19630317.199203.2.002 Ketua 2 Drs. Zainal Farid, S.H., M.HES 19690627.199403.1.005 Wakil Ketua 3 Drs. Lahiya, S.H., M. H. 19541231.197903.1.056 Hakim 4 DR.Mukhtaruddin, S.HI., M.HI 19790613.200604.1.003 Hakim 5 Irham Riad, S.HI., M.H. 19791229.200604.1.002 Hakim 6 Adhayani Saleng Pagesongan, S. Ag. 19741225.200502.2.001 Hakim 7 Rifyal Fachri Tatuhei, S. HI. 19830222.200704.1.001 Hakim 8 Deni Irawan, S. HI. M. Si 19810918.200904.1.005 Hakim 9 Nasruddin, S.Sos,S.H., M.H 19620619.198103.1.001 Panitera 10 Dr. Yusran, S.Ag, M.H 19730406.199903.1.003 Sekretaris 11 Abdullah, S.H,.M.H 19711231.199803.1.014 Wakil Panitera 12 Dra. Mashunadiah H. 19591231.199303.2.003 Panmud Permohonan

13 Mas'ud Taiyep 19610421.198003.1.001 Panmud Hukum

14 St. Munirah, D, S.HI 19641010.198401.2.001 Panmud Gugatan 15 Mukarramah, S.HI. 19841104.200904.2.009 Kasubbag Umum &

Keuangan

16 Umar Lanna, S.H. 19641231.199101.1.006 Kasubbag Kepeg & Ortala 17 Sitti Harsani, S. Kom 19790701.200904.2.004 Kasubbag Ren, TI &

Pelaporan

18 Dra. Haerana 19630118.199003.2.001 Panitera Pengganti 19 Hj. Marlina, S.H. 19611231.199403.2.007 Panitera Pengganti 20 Dra. Mushayati 19661205.199402.2.001 Panitera Pengganti 21 Dra. St. Syahribulan 19670515.199403.2.006 Panitera Pengganti 22 Hj. Niar, S.Ag 19571231.198203.2.024 Panitera Pengganti 23 Andi Rostini, BA 19571231.198303.2.022 Panitera Pengganti 24 Syarifuddin L. 19630907.198402.1.001 Panitera Pengganti 25 Nur Qalbi Patawari, S.Ag. 19711220.199202.2.001 Panitera Pengganti 26 Drs. H.Syarifuddin 19580127.199303.1.001 Panitera Pengganti 27 Sarawaty Fahriyah Arsyad, S.Ag 19740311.200012.2.001 Panitera Pengganti

(14)

11

28 Ambo Angka, S.H. 19580521.198603.1.006 Panitera Pengganti 29 Muhammad Arfah, S.H. 19691217.200012.1.001 Panitera Pengganti 30 Khaerawati, S.Ag. 19700714.200112.2.002 Panitera Pengganti 31 Surahmawati, S.H 19851128.200805.2.001 Panitera Pengganti 32 Muhammad Ridwan 19630817.198703.1.001 Panitera Pengganti 33 Muhammad Anwar, S.Ag. 19750914.200912.1.003 Jurusita

34 Ramdan Mawardi, S.Sos.I. 19830816.200604.1.002 Jurusita 35 Fahrul Islam Yusuf 19820207.201101.2.010 Jurusita 36 Nurmalasari, S.Hi 19900228.201403.2.001 Staf 37 Husnul Khatimah Danial, S.Hi 19900518.201212.1.004 Staf

1. Mutasi

Mutasi yang telah dilakukan rangka pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM) yaitu mutasi pegawai berupa kenaikan pangkat, promosi dan pemindahan pegawai (masuk/keluar). Hal ini dimaksudkan sebagai upaya pembinaan dan pengembagan karir bagi pegawai tersebut agar supaya tidak terjadi kejenuhan dalam melaksanakan tugas, yang pada gilirannya diharapkan dapat mendorong pengembangan kualitas sumber daya manusia itu sendiri dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

- Kenaikan Pangkat Periode April 2017

Mutasi kenaikan pangkat untuk periode April 2016 baik tenaga teknis yudisial maupun non teknis yudisial, adalah sebagai berikut:

NO N A M A / N I P

MUTASI

GOL JABATAN JENIS KET

1 2 3 4 5 6

1. Adyayani Saleng Pagesongan, S.Ag.

19741225.200502.2.001021

III/c ke III/d

Hakim reguler selesai 2. Nasruddin, S.Sos, S.H., M.H.

19620619 198103 1 001

IV/a ke IV/b

Panitera reguler sSelesai 3. Sitti Harsani S.Kom.

19790701.200904.2.004

III/b ke III/c

Kasubbag Prerncanaan,IT Dan Pelaporan

reguler selesai

4. Mukarramah, S.HI 19841104.200904.2.009

III/b ke III/c

Ksubbag Umum dan Keuangan

reguler selesai 5. Syarifuddin L

19630907 1984021001

III/b ke III/c

Panitera Pengganti

reguler selesai

(15)

12 Periode Oktober 2017

Mutasi kenaikan pangkat untuk periode Oktober 2017 baik tenaga teknis yudisial maupun non teknis yudisial pada Pengadilan Agama Maros adalah nihil/tidak ada.

- Mutasi keluar/masuk

Salah satu bentuk pembinaan dan pengelolaan sumber daya manusia pada sebuah instansi pemerintah termasuk di lingkungan Mahkamah Agung RI dan seluruh lembaga peradilan yang ada di bawahnya adalah promosi dan mutasi. Hal ini dimaksudkan selain sebagai upaya pengembagan pangkat/karir, juga sebagai langkah meminimalisir rasa kejenuhan dan/atau penyegaran. Promosi dan mutasi para pejabat maupun pegawai diharapkan dapat mendorong pengembangan kualitas sumber daya manusia itu sendiri dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Promosi

Pada Tahun 2017, Sumber Daya Manusia yang ada di Pengadilan Agama Maros, baik Hakim maupun pegawai yang mengalami promosi/mutasi jabatan adalah sebanyak 5 (lima) orang, yaitu:

NO NAMA/NIP TEMPAT TUGAS

BARU

TEMPAT TUGAS BARU

1 2 3 4 5

1.

2.

3.

4.

5.

Dr..Slamet., M.H.I.

19620627 1993003 1002 Dra.Hj Martina Budiana Mulya., M.H.

19630317 199203 2 002 Nurmala Sari, SHI.

19820207 201101 2010 Husnul Khatimah Danial, S.HI.

19900228 201403 2001 Muhammad Ridwan, S.H.

19900518 2012121004

Ketua PA Maros

Ketua PA.Parepare

Juru Sita Pengganti PA. Pangkajene Staf PA. Banggai

Panitera Pengganti PA Pelaihari

Ketua PA Barru

Ketua PA. Maros

Staf.PA Maros.

Staf PA Maros

Panitera Pengganti PA Maross

Keluar

Masuk

(16)

13 3. Pensiun

Sumber Daya Manusia (SDM) baik Hakim maupun pegawai yang yang memasuki masa purnabhakti (pensiun) pada tahun 2017 di Pengadilan Agama Maros K e l a s I B sebanyak 2 (dua) orang, yaitu an. Hj. Niar, S.Ag dan Andi Rostini, BA. Keduanya terakhir berkantor tangggal 29 esember 2017, sambil menunggu terbitnya SK Pensiun TMT 1 Januari 2018.

4. Pendidikan dan Latihan

a. Tenaga Teknis (Fungsional)

Pendidikan dan latihan tenaga teknis selama tahun 2017 tidak ada, baik oleh Hakim, Kepaniteraan maupun Kejurusitaan.

b. Tenaga Non Teknis (Struktural)

Pendidikan dan latihan tenaga non teknis selama tahun 2017, berkaitan dengan Diklat manajemen kepemimpinan, yaitu sebagai berikut:

No Nama/Nip Jenis Diklat Pelaksana Tahun Lulus 1. Dr. Slamet, M.HI

196207271993031002

- Pimpinan Pengadilan

MA - RI 2017

2. Dr. Yusran, S.Ag, M.H 197304061999031003

- Sekretaris Pengadilan - Pim III

MA - RI

2017

2017 3. Sitti Harsani, S.Kom

197907012009042004

- Pim IV MA - RI 2017

B. Penyelesaian Perkara

Pengadilan Agama adalah salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman di Indonesia yang bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang: 1). Perkawinan, 2). Waris, 3). Wasiat, 4). Hibah, 5). Wakaf, 6). Zakat, 7). Infaq, 8). Sadakah, 9). Ekonomi Syariah, dan 10) Isbat hilaL, sebagaimana tersebut dalam Pasal 49 UU Nomor 50 Tahun 2009

(17)

14 perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Pengadilan Agama.

Pelaksanaan kewenangan tersebut, oleh Pengadilan Agama Maros Kelas IB terjabarkan dalam bentuk pelayanan publik melalui proses peradilan bidang keperkaraan, yaitu menerima, memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara. Dan untuk mendukung hal tersebut, Pengadilan Agama Maros Kelas IB selama tahun 2017 mempunyai sumber daya manusia bidang teknis yudisial, yaitu para Hakim, Panitera, dan Jurusita, yang semuanya bekerja secara professional, akuntabel, sistemik, terintegrasi satu sama lainnya sebagai satu kesatuan sistem. Sumber daya manusia dimaksud seperti terlihat pada pembahasan table diatas. Sedangkan perkara yang masuk dan di putus selama tahun 2017, tergambarkan pada tabel dan uraian dibawah ini:

Presentase Perkara Tahun 2017 (termasuk sisa tahun 2016)

NO JENIS PERKARA TERIMA PUTUS SISA

1 Izin Poligami 1 1 -

2 Pembatalan Perkawinan 1 1 -

3 Cerai Talak 138 115 23

4 Cerai Gugat 480 411 69

5 Harta Bersama 1 1 -

6 Penguasaan Anak 2 2 -

7 Perwalian 1 1 -

8 Itsbat Nikah 87 84 3

9 Dispensasi Nikah 28 28 -

10 Wali Adhal 1 1 -

11 Kewarisan 8 3 5

12 Penetapan Ahli Waris 8 8 -

13 Lain-lain 5 3 2

J u m l a h 761 659 102

1 . J um l ah P e r k ar a ya n g d i p ut us

Perkara yang masuk tahun 2017 di Pengadilan Agama Maros Kelas IB sejumlah 664 perkara, sisa perkara tahun 2016 sejumlah 97 perkara, sehingga total perkara masuk selama kurun waktu 2017 adalah sejumlah 761 perkara. Dari jumlah perkara tersebut, yang berhasil diputus

(18)

15 sejumlah 659 perkara, atau sekitar 86,60 %, sehingga sisa perkara tahun 2017 sejulah 102 perkara atau 13,30 %.

2. Jumlah Perkara yang diputus tepat waktu

Perkara yang diputus tepat waktu, yaitu perkara yang diputus dibawah jangka waktu 5 bulan adalah sejumlah 562 perkara, sedangkan yang diputus diatas 5 bulan adalah sebanyak 97 perkara. Hal ini disebabkan oleh adanya pihak-pihak yang berpekara bertempat tinggal di luar wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Maros kelas IB (perkara tabayun), yang mana cepat lambatnya proses persidangan tergantung kepada pengadilan yang bersangkutan dalam menyampaikan relass panggilan. Dan juga disebabkan oleh para pihak yang PNS/TNI/POLRI terkait proses izin perceraian, tingkat kehadiran para pihak (proses replik- duplik), dan lain-lain yang berpengaruh langsung terhadap teknis dan proses persidangan. Dan terdapat 1 perkara (ceri talak) yang putus diatas 5 bulan karena pihak Termohon (Istri) mengajukan perlawanan (Verset).

3. Jumlah perkara tidak Banding, Kasasi, dan PK

Perkara yang putus dan telah berkekuatan hukum tetap (incrach) di Pengadilan Agama Maros Kelas IB selama tahun 2017, yang tidak mengajukan upaya hukum Banding, Kasasi, dan PK adalah sejumlah 654 perkara. Artinya bahwa ada 2 perkara yang mengajukan upaya hukum Banding, dan 3 perkara Kasasi, PK nihil.

4. Jumlah perkara yang berhasil di Mediasi

Jumlah perkara yang berhasil di Mediasi tahun 2017 di Pengadilan Agama Maros Kelas IB adalah sejumlah 85 perkara. Mediasi tersebut berhasil karena adanya kesadaran diri dari pihak-pihak yang berperkara setelah mendengar masukan/ pandangan dari para Hakim Mediator.

5. Jumlah perkara anak yang berhasil melalui Diversi

Bahwa sesuai peraturan perundangan-undangan terkait dengan kompetensi mengadili oleh Pengadilan Agama Maros Kelas IB, maka untuk perkara anak yang berhasil melalui Diversi adalah nihil.

(19)

16 C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang pendukung dalam pelaksanaan tugas Pengadilan Agama Maros adalah meliputi tanah, bangunan, inventaris/peralatan kantor, kendaraan dinas dan perlengkapan lainnya adalah meliputi:

1) Sarana Dan Prasarana Gedung a.) Pengadaan

Pada tahun 2017, tidak ada pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor Pengadilan Agama Maros.

b) Pemeliharaan

Obyek pemeliharaan sarana dan prasarana gedung Kantor Pengadilan Agama Maros tahun 2017 adalah pemeliharaan gedung kantor, pagar, dan halaman kantor.

c) Penghapusan.

Kegiatan penghapusan Barang Milik Negara berupa sarana dan prasarana gedung kantor pada Pengadilan Agama Maros sampai akhir tahun 2017 belum terlaksana. Hal ini disebabkan sampai akhir tahun 2017 belum terbit Surat Keputusan Panitia Penghapusan dari Pengadilan Tinggi Agama Makassar.

Berikut ini kami uraikan kondisi/keadaan terakhir sarana dan prasarana gedung Pengadilan Agama Maros Kelas IB, sebagai berikut:

No Sarana/Prasarana Gedung Jumlah

(unit) Keterangan

1 Ruang Ketua 1

2 Ruang Wakil Ketua 1

3 Ruang Hakim 2

4 Ruang Panitera 1

5 Ruang Sekretaris 1

6 Ruang Kepaniteraan 3

7 Ruang Kesekretariatan 1

8 Ruang Kejurusitaan 1

9 Ruang Sidang 2

10 Ruang Mediasi 1

11 Ruang rapat Ketua 1

12 Ruang pelayanan perkara 1

13 Ruang tunggu sidang 1

(20)

17

14 Ruang arsip perkara 1

15 Ruang Perpustakaan 1

16 Ruang Mushallah 2 Lt.1 & Lt. 2

17 Ruang bermain anak 1

18 Ruang Server 1

19 Gudang ATK 1

20 Kamar mandi 12 Lt.1 & Lt. 2

2) Sarana Dan Prasarana Fasilitas Perkantoran a) Pengadaan

Pada tahun 2017, terdapat pengadaan sarana dan prasarana fasilitas kantor Pengadilan Agama Maros Kelas IB yang bersumber dari DIPA TA. 2018, yaitu: Pengadaan alat pengolah data dan komunikasi PC 1 unit, Printer 4 unit, Laptop 1 unit, UPS 2 unit, AC 4 unit, Sound Sistem 1 paket. Dan khusus pengadaan Anti virus 1 unit juga telah dilaksanakan melalui revisi ke dalam anggaran Belanja Barang, karena akun dari Pengadaan Belanja Modal Anti Virus tidak ada didalam SIMAK BMN.

b) Pemeliharaan

Pemeliharaan sarana dan prasarana fasilitas gedung kantor berupa barang-barang inventaris meliputi mesin-mesin, kendaraan bermotor, alat elektronik, dan seluruh inventaris kantor yang nilainya signifikan dan masa manfaat lebih dari 12 bulan dalam kondisi baik, rusak ringan, dan rusak berat, sebagaimana terlihat dalam matriks dibawah.

c) Penghapusan

Kegiatan penghapusan Barang Milik Negara pada Pengadilan Agama Maros yang sudah tidak layak pakai berupa sarana dan prasarana fasilitas kantor sampai akhir tahun 2017 belum terlaksana. Hal ini disebabkan sampai akhir tahun 2017, penetapan status barang milik negara tersebut belum turun.

Berikut ini kami uraikan kondisi/keadaan terakhir sarana dan prasarana gedung dan fasilitas kantor Pengadilan Agama Maros Kelas IB, sebagai berikut:

(21)

18 1. Sarana dan Prasarana Fasilitas Kantor

No Sarana/Prasarana Fasilitas Kantor Jumlah Keterangan

1 Printer 50 unit

2 Komputer PC 31 unit

3 Laptop 21 unit

4 Infokus 1 unit

5 PABX 13 unit

6 Mesin ketik 9 unit Semua rusak berat

7 Mesin fotocopy -

8 Air Conditioner (AC split) 25 unit

9 Faximily 1 unit Rusak ringan

10 Genset -

11 Server 1 unit

12 Finger print (mesin absen) 1 unit

13 Sound sistem 1 paket

2. Kendaaraan Dinas

Sampai tahun 2017, Pengadilan Agama Maros Kelas IB mempunyai 2 (dua) uit kendaraan Roda 4, dan 8 (delapan) unit Roda 2, sebagaimana tersebut dalam tabel dibawah ini:

No Uraian

Rumah Dinas Jlh Tahun Perolehan

Kondisi

K e t Baik Rusak

ringan

Rusak berat A Kendaraan Roda 4

1 Minibus Innova 1 2005 √ DD 4 DZ

2 Minibus Avanza 1 2011 √ DD 278 D

B Kendaraan Roda 2

1 Suzuki A 100 1 2005 √ DD 4074 D

2 Bebek standar 1 2007 √ DD 2289 D

3 Bebek matic 1 2008 √ DD 6543 D

3. Rumah Dinas

Sampai dengan saat ini Tahun 2017 Pengadilan Agama Maros Kelas IB belum mempunyai rumah dinas, baik Ketua, Wakil Ketua, Hakim, Panitera, maupun Sekretaris. Hal ini berakibat bahwa Ketua

(22)

19 mengkontrak rumah tinggal di seputaran kantorkoat Maros atau dominan bermalam di kantor, kecuali itu bagi pejabat Ketua yang punya rumah tinggal di kota Maros atau kota tetangga dengan wilayah Kabupaten Maros.

No Uraian

Rumah Dinas Jumlah

Kondisi

K e t Baik Rusak

ringan

Rusak berat

1 Ketua 0

2 Wakil Ketua 0

3 Hakim 0

4 Panitera 0

5 Sekretaris 0

D. PENGELOLAAN KEUANGAN

Pada tahun anggaran 2017, Pengadilan Agama Maros mengelola keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) melalui dua Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) yang terdiri dari:

- DIPA-005.01.02.307445/2017 Tanggal 7 Desember 2017 sebesar Rp.5.084.396.000,- (Lima milyar delapan puluh empat juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu rupiah).

- DIPA-005.04.2.309069/2017 Tanggal 7 D e s e mber 2017 sebesar Rp.68.910.000 (Enam puluh delapan juta sembilan ratus sepuluh ribu rupiah).

Alokasi anggaran tersebut diatas diperuntukan untuk membiayai 3 (tiga) program utama yaitu:

1. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung.

2. Program peningkatan manajemen Peradilan Agama

3. Program peningkatan sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung.

Anggaran dari masing-masing program tersebut diklasifikasikan ke dalam 3 jenis belanja yaitu belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal. Sampai akhir tahun 2017, kondisi pengelolaan keuangan Pengadilan Agama Maros secara mikro dapat digambarkan sebagai berikut:

(23)

20 DIPA 01 MELIPUTI:

1) Belanja Pegawai

Kondisi riil pengelolaan keuangan Pengadilan Agama Maros pada sektor belanja pegawai pada tahun 2017 adalah:

- Pagu anggaran sebesar = Rp. 4.274.277.000,- - Realisasi sebesar = Rp. 4.242.628.683,- - Sisa Anggaran sebesar = Rp. 31.649.436,- - Persentase penyerapan anggaran = 99.26 %

- Persentase sisa anggaran = 0,74 %

2) Belanja Barang Operasional

Kondisi riil pengelolaan keuangan Pengadilan Agama Maros pada sektor belanja barang operasional pada tahun 2017 adalah:

- Pagu anggaran sebesar = Rp. 805.086.000,- - Realisasi sebesar = Rp. 737.025.224,- - Sisa Anggaran sebesar = Rp. 68.060.776,- - Persentase penyerapan anggaran = 91.55 %

(24)

21 3) Belanja Barang Non Operasional

Kondisi riil pengelolaan keuangan Pengadilan agama Maros pada sektor belanja barang non operasional pada tahun 2017 adalah:

4) Belanja Modal

Pengelolaan keuangan Pengadilan Agama Maros pada sektor belanja barang modal tahun 2017 adalah:

(25)

22 DIPA 04

Kondisi riil pengelolaan keuangan Pengadilan Agama Maros untuk DIPA 04 tahun 2017 yang merupakan jenis belanja barang adalah:

- Pagu anggaran sebesar = Rp. 68.910.000,- - Realisasi sebesar = Rp. 68.710.000,- - Sisa Anggaran sebesar = Rp. 200.000- - Persentase penyerapan anggaran sebesar = 99.71 %

- Persentase sisa anggaran sebesar = 0,29 %

Dari data tersebut diatas menunjukkan bahwa realisasi penyerapan anggaran Pengadilan Agama Maros untuk tahun anggaran 2017 cukup optimal, Walaupun disadari bahwa masih ada beberapa kegiatan yang realisasi penyerapan anggarannya tidak tepat waktu dari jadwal yang telah direncanakan.

E. Dukungan Teknologi Informasi (SIPP)

Teknologi informasi semakin memainkan peran yang signifikan dalam manajemen perkantoran modern saat ini. Hal ini ditandai dengan semakin mudahnya birokrasi tata persuratan, kearsipan, komunikasi, dan akses informasi dari satu titik ke titik lainnya. Tentu saja, teknologi informasi tidak akan sedemikian besar kontribusinya bagi perkembangan manajemen pemerintahan jika peran manajer dan sumber daya manusianya tidak dioptimalkan. Begitu juga dengan peran perangkat komputer, peran manajemen perkantoran dan teknologi komunikasi.

Ketiga perangkat ini dapat dikatakan sebagai jantung teknologi informasi. Dengan menggerakkan perangkat-perangkat hardware dan software, kantor-kantor pemerintah dapat online 24 jam untuk melayani

(26)

23 masyarakat, agar leluasa mengakses data dan informasi yang mereka butuhkan. W alaupun dewasa ini belum seluruh kantor pemerintah mengaplikasikan manfaat dari teknologi informasi, tetapi kecenderungan untuk memenuhi kebutuhan dibidang ini sudah diupayakan setiap tahun.

Pada saatnya nanti, kantor-kantor pemerintah dapat melayani kebutuhan mayarakat dalam rangka mengakselarasi proses terwujudnya pengelolaan kepemerintahan yang baik (good governance).

Secara spesifik di lingkungan Mahkamah Agung dan empat lingkungan peradilan yang ada di bawahnya, termasuk di dalamnya Pengadilan Agama Maros telah menyadari betapa urgensinya memaksimalkan peran dan fungsi teknologi informasi dalam rangka mengakselarasi proses pelayanan publik. Itulah sebabnya sehingga beberapa tahun terakhir ini, khususnya di lingkungan Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI memberikan perhatian khusus tentang pengembangan Teknologi Informasi baik dari aspek penganggarannya maupun pemanfaatannya.

Pengadilan Agama Maros Kelas IB sebagai salah satu entitas instansi pemerintah yang ada di bawah Mahkamah Agung RI telah mengelola Teknologi Informasi sebagai elemen utama dalam mendukung pelayanan publik berupa:

1. Perangkat Keras (Hardware)

Dalam rangka penguatan pemanfaatan teknologi informasi di lingkungan Pengadilan Agama Maros, maka sarana dan prasarana yang menjadi perangkat keras (Hardware) yang tersedia adalah:

Komputer (P.C unit) sebanyak 27 unit Laptop sebanyak 20 unit.

Printer sebanyak sebanyak 46 buah

2. Perangkat Lunak (Software) Di antara perangkat lunak (software) yang tersedia di Pengadilan Agama Maros adalah meliputi:

a. Sistem operasi computer yang digunakan adalah W indows XP dan Windows 7. Windows 8, Windows 10

b. Aplikasi umum yang terpasang dan digunakan di client adalah:

Web Browser, yaitu : FIREFOX, GOOGLE CHROME PDF Reader, yaitu: ACROBAT READER

(27)

24 Office, yaitu: Microsoft Office 2003 dan Microsoft Office 2007, Kompresi, yaitu: W INRAR dan WINZIP

Antivirus, yaitu: SMADAV, NORMAN, NORTON, dan lain-lain.

c. Aplikasi khusus yang terpasang dan digunakan untuk mendukung penyelesaian pekerjaan di Pengadilan Agama Maros adalah:

1) Untuk administrasi perkara adalah:

Aplikasi SIADPA, yaitu jenis Aplikasi berupa Client Server Aplikasi SIPP, Yaitu jenis Aplikasi web Based Aplikasi SIWAS, Yaitu jenis Aplikasi Web Based.

2) Untuk administrasi Keuangan adalah:

Aplikasi SPM, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone Aplikasi SAIBA, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone Aplikasi PP 39 Bappenas,yaitu jenis Aplikasi berupa

Stand Alone

Aplikasi SPAN yang terkoneksi secara online dengan KPPN

3) Untuk administrasi Kepegawaian / SDM adalah:

Aplikasi SIMPEG, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone Aplikasi KOMDANAS

Aplikasi SIKEP, yaitu jenis Aplikasi berupa Web Based Aplikasi ABS BADILAG, Yaitu jenis Aplikasi berupa Web

Based

4) Untuk administrasi Aset adalah:

Aplikasi SIMAK BMN, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone. Aplikasi PERSEDIAAN, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone. Aplikasi SIMAN, Yaitu Jenis Aplikasi berupa Web Based

5) Untuk Administrasi Perencanaan Anggaran adalah:

Aplikasi RKA-KL, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone Aplikasi AFZ, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone Aplikasi DIPA, yaitu jenis Aplikasi berupa Stand Alone

Sementara media informasi lainnya yang dapat diakses oleh seluruh stake holder publik mengenai kondisi Pengadilan Agama Maros adalah melalui website Pengadilan Agama Maros.

F. Regulasi Tahun 2017

Dalam rangka penguatan pelaksanaan reformasi birokrasi khususnya pada 8 (delapan) area reformasi birokrasi, maka regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros Kelas IB selama tahun 2017 di antaranya adalah:

(28)

25 1. Manajemen Perubahan

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka manajemen perubahan, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor:

W20/A5/34a/OT.00/SK/VI /2017 Tanggal 1 Juni 2017 Tentang T i m P e n e t a p a n La p o r a n K e u a n g a n Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

2. Penataan dan Penguatan Organisasi

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka penataan dan penguatan organisasi, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- 5/013/HK.05/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Susunan Keanggotaan Majelis Hakim Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/014/HK.05/SK/I/2017Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Susunan Keanggotaan Panitera/Panitera Pengganti Pendamping Majelis Hakim Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

3. Penataan Tata Laksana

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka penataan tata laksana, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/010/Kp.04.6/SK/I/ 2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penunjukan Petugas Meja I,II, dan Meja III Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/011/Kp.04.6/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penunjukan Petugas P e n u l i s R e g i s t e r Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/015/KP.04.6/SK/I/2017 Tanggal 3 Jnuari 2017 Tentang Pengangkatan Pejabat Pengadaan Barang/Jasa Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/032/Kp.04.6/SK/V/2017 Tanggal 5 Mei 2017 Tentang Penunjukan Plh Ketua Pengadilan Agama Maros.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/36/Kp.04.6/SK/VIII/2017 Tanggal 16 Agustus 2017 Tentang Penunjukan Plh Sekretaris Pengadilan Agama Maros.

(29)

26 4. Penataan Sistem Manajemen SDM

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka penataan Sistem Manajemen SDM, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/009/Kp.04.1/SK/I/2017 Tanggal 3 J a n u a r i 2017 Tentang Pengangkatan Badan Partimbangan Jabatan dan Kepangkatan Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

5. Penguatan Akuntabilitas

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka penguatan akuntabilitas, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/001/KU.01/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penanggung Jawab Pengelolaan Keuangan DIPA Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/019/Kp.04.6/SK/I/2017 Tanggal 3 J a n u a r i 2017 Tentang Penunjukan Tim PengujiPenerimaan Tenaga Pramubakti Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

6. Penguatan Pengawasan

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka penguatan pengawasan, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/008/HK.05/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/041/HK.05/SK/IX/2017 Tanggal 4 S e p t e m b e r 2017 Tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

7. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Regulasi yang diterbitkan oleh Pengadilan Agama Maros selama tahun 2017 dalam rangka peningkatan kualitas pelayan publik, di antaranya:

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20-A5/018/KS.00/SK/

I /2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Susunan Tim Pengelola Teknologi Informasi (IT) dan Website Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/017/KS.00/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penunjukan

(30)

27 Pelaksana Pelayanan Informasi dan Pengaduan Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/016/KS.00/SK/I/2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Penunjukan Petugas Hubungan Masyarakat dan Juru Bicara Pengadilan Agama Maros Tahun 2017

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/007/HK.05/SK/I/ 2017 Tanggal 3 Januari 2017 Tentang Mediator Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/042/HK.05/SK/IX/ 2017 Tanggal 4 September 2017 Tentang Mediator Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/029/HK.05/SK/II/ 2017 Tanggal 9 Februari 2017 Tentang Tim Sidang Keliling Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

- SK Ketua Pengadilan Agama Maros Nomor: W20- A5/028/KP.01/SK/I/2017 Tanggal 30 Januari 2017 Tentang Pakaian Seragam Pengadilan Agama Maros Tahun 2017.

(31)

28 BAB IV

PENGAWASAN

A. Internal

Menyadari akan pentingnya kualitas Aparatur Negara yang memiliki sikap dan perilaku pengabdian, kejujuran, tanggung jawab, disiplin, loyalitas dan penuh dedikasi sehingga dapat memberikan pelayanan dan pengayoman kepada masyarakat sesuai dengan tuntutan hati nurani rakyat.

Untuk itu, Pengadilan Agama Maros sebagai salah satu entitas instansi pemerintah berupaya melaksanakan pengawasan dan pembinaan internal secara terus menerus terhadap Hakim, Panitera, Panitera Pengganti, Jurusita/Jurusita Pengganti dan juga terhadap seluruh pejabat dan staf di Keseketariatan.

1. Landasan Pengawasan Internal

Pengawasan internal adalah sebuah pengawasan yang berasal dari dalam lingkungan peradilan sendiri. Pengawasan internal ini mencakup dua hal yaitu Pengawasan Melekat (W askat) dan Pengawasan Reguler.

Dalam hal pengawasan internal ini Pengadilan Agama Maros berdasarkan pada Surat Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor: KMA/080/SK/VIII/2006 tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan, secara umum pelaksanaan pengawasan internal ini mempunyai maksud:

a) Memperoleh informasi apakah penyelenggaraan teknis peradilan, pengelolaan administrasi peradilan, dan pelaksanaan tugas umum peradilan telah dilaksanakan sesuai dengan rencana dan peraturan yang berlaku.

b) Mencegah terjadinya penyimpangan, mal-administrasi dan ketidakefisienan dalam penyelenggaraan peradilan, serta,

c) Memberikan penilaian kinerja.

(32)

29 Sedangkan fungsi pelaksanaan pengawasan internal adalah :

a) Menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga peradilan sesuai dengan rencana dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

b) Mengendalikan agar administrasi peradilan dikelola secara tertib sebagaimana mestinya, dan aparat peradilan melaksanakan tugasnya dengan sebaik-baiknya.

c) Menjamin terwujudnya pelayanan publik yang baik bagi para pencari keadilan yang meliputi kualitas putusan, waktu penyelesaian perkara yang cepat dan biaya perkara murah.

Dengan maksud dan fungsi pengawasan internal tersebut, Pengadilan Agama Maros Kelas IB berusaha menerapkan pengawasan internal ini kepada seluruh pejabat dan pegawai secara intensif dan menyeluruh di semua lini yang ada. Obyek pengawasan internal tersebut meliputi bidang: administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan, administrasi perkara, administrasi umum, serta hal-hal yang berkenaan dengan manajemen peradilan dan kinerja pelayanan publik.

Harapan besar yang diinginkan oleh Pengadilan Agama Maros adalah menjadi Pengadilan Agama yang kredibel menuju peradilan yang agung.

2. Pengawasan lnternal

Pengawasan merupakan salah satu unsur penting yang mutlak dilaksanakan guna menjalankan fungsi organik manajemen. Sebab pengawasan merupakan pengamatan dan pengukuran pelaksanaan sesuatu pekerjaan dan hasil yang dicapai dibandingkan dengan sasaran, standar dan progam yang telah ditetapkan sebelumnya.

Ketua Pengadilan Agama Maros Kelas IB dalam menjalankan progam pengawasan atas pelaksanaan tugas dan perilaku Hakim, Panitera, Sekretaris dan Jurusita/Jurusita Pengganti di daerah hukumnya didasarkan pada Pasal 53 ayat 1 Undang-Undang Nomor : 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang No.7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

(33)

30 Upaya yang dilakukan oleh Ketua bersama dengan Wakil Ketua Pengadilan Agama Maros Kelas IB, sebagai pimpinan sekaligus sebagai koordinator pengawas dalam upaya mengefektifkan program pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan kegiatan di Pengadilan Agama Maros, antara lain adalah mengfungsikan tugas Hakim Pengawas Bidang secara optimal untuk melakukan pembinaan dan pengawasan secara rutin, sesuai tugas masing-masing dan melaporkan hasil pembinaan dan pengawasan tersebut kepada Wakil Ketua Pengadilan Agama Maros.

Berdasarkan upaya pengawasan yang dilakukan secara internal baik dalam bentuk formal maupun informal, pada umumnya pelaksanaan tugas pokok Pengadilan Agama Maros yang meliputi: menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara sesuai dengan ketentuan yang berlaku, telah berjalan dengan baik dan simultan, demikian pula pelaksanaan tugas bidang kesekretariatan tentang pengurusan kepegawaian, umum dan keuangan sesuai dengan kondisi yang ada, telah berjalan dengan lancar.

Kelancaran tugas-tugas secara umum tersebut diatas sangat didukung oleh beberapa fakor, diantaranya faktor manajerial yang efektif, suasana kerja yang kondusif dan sumber daya manusia yang memadai serta sarana dan prasarana yang efektif, efisien, dan ekonomis.

B. Evaluasi

Evaluasi dari implementasi pengawasan internal tersebut, walaupun secara umum seluruh subsistem yang ada di Pengadilan Agama Maros telah berjalan dengan baik, namun bukan berarti tidak ditemukan kendala sebagai faktor penghambat dalam pencapaian hasil kerja yang lebih maksimal.

Kendala yang ditemukan dapat di deskripsikan secara simplistik di bawah ini berdasarkan sub-sub bidang yang ada, di antaranya:

1. Bidang Administrasi Perkara

Pelaksanaan Pola Bindalmin belum berjalan maksimal, hal itu dapat dilihat dan diketahui dari beberapa faktor, diantaranya adalah :

(34)

31 a. Proses penerimaan perkara belum mencapai pelayanan maksimal, hal itu disebabkan karena kondisi tata ruang gedung kantor yang belum memenuhi standar kerja yang refresentatif.

b. Tidak tersedia secara khusus tempat pengarsipan perkara disebabkan kondisi kontor yang kecil.

2. Bidang Administrasi Umum

Persoalan pada bidang administrasi umum juga masih memerlukan pembinaan dan perhatian khusus. Beberapa kendala pokok yang dihadapi dalam bidang administrasi umum adalah:

a. Kondisi gedung kantor yang kecil, sehingga ruang kerja pegawai bagian kesekretariatan kurang kondusip terutama pada ruang kerja Bendahara Pengeluaran, dimana ruangan tersebut sangat sempit sementara arsip-arsip penting bagian Kepaniteraan banyak tersimpan di Ruang Kerja Bendahara. Pengeluaran, Akibatnya Bendahara Pengeluaran mengalami kesulitan untuk menata dan mengelola file-file keuangan.

b. Kurang tersedianya pegawai yang memiliki konsentrasi dan kompetensi khusus pada bidang administrasi umum, bahkan sampai akhir tahun 2016 bagian umum tidak memiliki staf, sehingga seluruh kegiatan yang terkait dengan bagian umum dihandel sendiri oleh kepala Urusan Umum.

c. Seluruh pejabat struktural tidak memiliki staf, sehingga pengelolaan administrasi, khususnya bagian umum dan kepegawaian mengalami kesulitan, karena seluruhnya ditangani langsung oleh Kepala Urusannya masing-masing.

3. Bidang Administrasi Persidangan

Koordinasi antara panitera sidang dengan unit kerja yang lain, seperti Jurusita Pengganti, Petugas Kasir, Petugas Meja II dan III, masih perlu ditingkatkan, terutama dalam penyampaian instrumen sidang.

4. Pelayanan Publik

a. Masih banyak dijumpai para pencari keadilan yang tidak mampu memformulasikan gugatan/permohonannya, sementara untuk

(35)

32 berkonsultasi dengan atau menyewa pengacara/advokat terkendala dengan biaya.

b. Kondisi ruang tunggu para pihak yang menunggu giliran untuk sidang sangat sempit, sementara perkara yang masuk di Pengadilan Agama Maros cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun secara signifikan. Akibatnya suasana psikolgis para pihak yang sedang menunggu giliran sidang sudah kurang kondusif.

c. Interaksi antara para pihak dengan aparat peradilan masih sulit dihindari seratus persen akibat karena tidak adanya fasilitas Pos Jaga dan toilet khusus untuk para pihak, sehingga ketika ada di antara para pihak yang butuh ke toilet, mereka harus masuk di toilet yang di pakai oleh pegawai.

(36)

33 BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Transparansi dan akuntabilitas merupakan salah satu prinsip utama untuk mendukung terwujudnya kepemerintahan yang baik. Untuk itu, Pengadilan Agama Maros Kelas IB sesuai dengan espektasi Pengadilan Tinggi Agama Makassar dan Mahkamah Agung RI melakukan penyusunan laporan tahun 2017. Substansi dari penyusunan dan penyampaian laporan tahunan ini adalah agar supaya seluruh stakeholder publik dapat lebih mengetahui berbagai persoalan terutama kinerja dan kendala yang dihadapi Pengadilan Agama Maros yang kompleksitasnya cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.

Sesuai arah kebijakan, visi dan misi Pengadilan Agama Maros untuk memberikan pelayanan yang maksimal dengan menyelenggarakan proses peradilan "sederhana, mudah, cepat, dan biaya ringan"

sebagaimana diamanatkan Undang- undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman, maka laporan tahunan ini dimaksudkan sebagai langkah mendukung akuntabiltas guna mewujudkan rasa keadilan masyarakat, dan juga mewujudkan peradilan yang mandiri dan independen, memperbaiki akses pelayanan publik, memperbaiki kualitas input internal pada proses peradilan, mewujudkan institusi peradilan yang efektif dan efisien, bermartabat serta dihormati dan melaksanakan kekuasaan kehakiman yang mandiri, tidak memihak dan transparan.

Keberhasilan-keberhasilan yang telah dicapai oleh Pengadilan Agama Maros dalam hal memberikan pelayanan publik melalui sistem teknologi informasi, SIADPA/SIPP, reformasi birokrasi, dan pelayanan dalam bentuk manual merupakan keberhasilan bersama seluruh jajaran Pengadilan Agama Maros, sekalipun tidak luput dari kendala- kendala yang dihadapi baik internal maupun eksternal.

(37)

34 Semakin rendahnya tingkat pengaduan masyarakat, rendahnya perkara- perkara banding dan kasasi atas produk putusan Pengadilan Agama Maros, menandai tingkat kepuasan/kepercayaan masyarakat pencari keadilan semakin tinggi. Hal tersebut berarti b a h w a perubahan kinerja seluruh jajaran Pengadilan Agama Maros di tahun 2017 semakin baik dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya.

Tanggung jawab Pengadilan Agama Maros dalam hal pengelolaan anggaran baik dalam bentuk belanja pegawai dan barang semakin efektif, efesien dan tepat sasaran. Hal tersebut dapat dilihat dalam posisi keuangan DIPA tahun 2017, dimana keseimbangan RKA-KL, pelaksanaan dan sisa anggaran yang dianalisis secara reasonable dan accountable.

B. Rekomendasi

Sehubungan dengan uraian dan kesimpulan diatas, serta dalam rangka meningkatkan kinerja aparatur Pengadilan Agama Maros di masa mendatang, maka disampaikan saran sebagai berikut:

1. Program sidang keliling dan perkara prodeo sebagai bagian dari social justice untuk masyarakat yang kurang mampu dalam rangka justice for all dan justice for the poor, dimana anggarannya telah tertuang dalam DIPA Pengadilan Agama Maros tahun 2017, namun kami sarankan supaya tetap dilanjutkan dan ditingkatkan pada tahun-tahun yang akan datang baik dari sisi jumlah anggarannya maupun dari sisi volume kegiatannya. Karena program tersebut sudah sangat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.

2. Jumlah perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Maros Kelas IB cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, sementara s a r a n a ( ruang tunggu) siding para pihak sering sudah tidak muat, akibatanya sering para pihak terpaksa menunggu giliran sidang di teras luar kantor. Sehubungan dengan hal tersebut, kami menyarankan kirannya Pengadilan Agama Maros diberikan anggaran belanja modal untuk penambahan/perluasan ruang tunggu tersebut.