Akuntansi Forensik Di Bpk

(1)

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI

FORENSIK DALAM AUDIT INVESTIGATIF

BPK

SKRIPSI

Program Studi Akuntansi

Na

Nam

ma

a ::

HENDRATNA MUTAQINHENDRATNA MUTAQIN

N

NIIM

M ::

4320811006243208110062

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MERCU BUANA

JAKARTA

2010

(2)

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI

FORENSIK DALAM AUDIT INVESTIGATIF

BPK

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

SARJANA EKONOMI

Program Studi Akuntansi – Strata 1

Nama :

HENDRATNA MUTAQIN

NIM :

43208110062

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MERCU BUANA

JAKARTA

(3)

SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Hendratna Mutaqin

NIM : 43208110062

Program Studi : Akuntansi

Menyatakan bahwa skripsi ini adalah murni hasil karya sendiri. Apabila saya mengutip dari karya orang lain, maka saya mencantumkan sumbernya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Saya bersedia dikenai pembatalan skripsi ini apabila terbukti melakukan tindakan plagiat (penjiplakan).

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Jakarta, 14 Mei 2010

Hendratna Mutaqin NIM: 43208110062

(4)

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : Hendratna Mutaqin

NIM : 43208110062

Peogram Studi : S1 Akuntansi

Judul Skripsi : Tinjauan Penerapan Akuntansi Forensik dalam Audit Investigatif BPK

Tanggal Ujian Skripsi : 7 Mei 2010

Disahkan oleh, Pembimbing

Ratna Mappanyukki, S.E., Ak., M.Si. Tanggal: 18 Juni 2010

Dekan, Ketua Program Studi Akuntansi,

Dra. Yuli Harwani R., M.M. Nurul Hidayah, S.E., Ak., M.Si. Tanggal 18 Juni 2010 Tanggal 18 Juni 2010

(5)

LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI

Skripsi Berjudul

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI FORENSIK

DALAM AUDIT INVESTIGATIF BPK

Dipersiapkan dan Disusun oleh :

Hendratna Mutaqin NIM : 43208110062

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 7 Mei 2010 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima

Susunan Dewan Penguji

Ketua Penguji/Pembimbing Skripsi

Ratna Mappanyukki, S.E., Ak., M.Si. Anggota Dewan Penguji

Yudhi Herliansyah, S.E., Ak., M.Si. Anggota Dewan penguji

(6)

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada ALLAH Ta’ala. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah ke atas Nabi Muhammad Shalallahu ‘Alaihi wa sallam, kepada keluarga, sahabat dan umatnya hingga akhir zaman.

Penulis menyadari, bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan masih banyak mengandung kelemahan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Namun demikian, penulis telah berusaha sebaik mungkin agar skripsi ini dapat memenuhi ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan.

Selesainya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak yang telah memberi saran, motivasi, bimbingan serta kritik. Oleh karena itu melalui kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada :

1. Kedua orangtua penulis yang telah melahirkan, membesarkan, dan membimbing penulis dengan penuh kasih sayang.

2. Bapak Dra. Yuli Harwani, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Mercubuana.

3. Ibu Nurul Hidayah, S.E., Ak., M.Si. selaku Ketua Program Studi Strata 1 Akuntansi Universitas Mercubuana.

4. Ibu Ratna Mappanyukki, S.E., AK, M.Si., selaku dosen pembimbing materi skripsi, yang telah dengan tekun, sabar memberi petunjuk, arahan, dan

(7)

bimbingan mengenai materi skripsi, serta dorongan moral dalam proses penulisan skripsi ini.

5. Seluruh dosen dan staf Universitas Mercubuana, yang telah membimbing penulis selama penulis menuntut ilmu di Mercuauana.

6. Keluarga besar penulis yang telah ikut memberikan dukungan, do’a dan motivasi kepada penulis sehingga bisa menyelesaikan skripsi ini.

7. Seluruh teman-teman kelas PKK Mercubuana baik kelas malam atau kelas siang yang telah sama-sama berjuang, berbagi pengetahuan dan bersosialisasi bersama penulis dalam menuntut ilmu di Mercubuana.

8. Bapak Gatot Supiartono, selaku penanggungjawab pemeriksaan investigatif BPK yang telah memberikan kesempatan dan dorongan untuk memperdalam kemampuan penulis akan ilmu akuntansi forensik dan audit investigatif.

9. Seluruh teman-teman seperjuangan di Unit Pemeriksaan Investigatif BPK yang telah memberikan kesempatan kepada saya berjuang bersama memberantas KKN di Indonesia.

10. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini

Semoga Allah Yang Maha Bijak dan Maha Kaya membalas kebaikan mereka dengan kebaikan yang berlipat ganda di akhirat nanti. Aamiin.

Penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun terus penulis harapkan guna kesempurnaan pembahasan dengan tema yang sama di lain

(8)

kesempatan. Semoga tulisan yang sederhana ini dapat bermanfaat dalam khasanah keilmuan di Universitas Mercubuana.

Jakarta, 14 Mei 2010

Hendratna Mutaqin NIM 43208110062

(9)

THE OBSERVATION OF FORENSIC ACCOUNTING APPLICATION ON INVESTIGATIVE AUDIT BY THE AUDIT BOARD OF REPUBLIC OF

INDONESIA BY:

HENDRATNA MUTAQIN 43208110062

ABSTRACT

In Indonesia, to fight against corruption needs a lot of effort. One of them is to increase the ability of auditor who conduct investigative audit. Solving complex corruption cases can’t be done by layering control without enhancing audit technique especially in detecting person who conduct corruption.

The purpose of this research is to be able to know apply forensic accounting in investigative audit in The Audit Board of Republic of Indonesia. Variables in this research are forensic accounting theory and investigative audit of The Audit Board of Republic of Indonesia. In addition, this research discover the correlation of forensic accounting in investigative audit and law emphasizing especially in corruption.

The result of this research will show that guidance technique of investigatif audit of The Audit Board of Republic of Indonesia need improvement which based on both forensic accounting theory and manual Association of Certified Fraud Examiner (ACFE) to prevent white color crime which grow according to complexity financial transaction business later without the law in Indonesia being left behind.

Key words: forensic accounting, investigative audit, guidance technique of investigative audit.

(10)

DAFTAR ISI

Halaman

SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI ... i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... ii

LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI ... iii

KATA PENGANTAR ... iv

ABSTRAK ... vii

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR TABEL... xi

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian ... 1

B. Rumusan Masalah ... 3

C. Batasan Masalah... 3

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 4

BAB II LANDASAN TEORI A. Pengertian dan Pengguna Akuntansi Forensik ... 5

1. Akuntansi ... 5

2. Akuntansi forensik ... 5

3. Pengguna akuntansi forensik ... 7

B. Bagaimana Menjadi Seorang Akuntan Forensik ... 8

C. Teori Kecurangan (Fraud ) ... 12

1. Fraud triangle ... 12

2. Tipe dari kecurangan... 13

(11)

5. Fraud detterent cycle ... 21

D. Alur dari Investigator dalam Akuntansi Forensik... 22

E. Teknik Wawancara ... 25

F. Pemberian Keterangan Ahli dalam Akuntansi Forensik... 25

G. Kasus Ponzi Scheme Madoff ... 27

BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Gambaran Umum ... 29

B. Metode Penelitian ... 31

C. Definisi Operasional Variabel... 32

D. Metode Pengumpulan Data ... 32

E. Metode Analisis Data... 33

BAB IV ANALISIS HASIL DAN PEMBAHASAN A. Penerapan Konsep Akuntansi Forensik dalam Audit Investigatif BPK ... 35

1. Tujuan audit investigatif ... 35

2. Strategi awal audit investigatif... 37

3. Teknik dan strategi audit investigatif terhadap kasus tindak pidana korupsi ... 45

B. Study Kasus Pemeriksaan Investigatif atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi dalam Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara... 49

1. Alasan pemeriksaan ... 50

2. Lingkup pemeriksaan ... 50

(12)

C. Study Kasus Pemeriksaan Penghitungan Kerugian Negara atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi Penyalahgunaan Dana Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2004 s.d. 2006 pada Pemerintah

Kabupaten Aceh Tenggara... 55

1. Dasar penugasan pemeriksaan ... 55

2. Batasan tanggung jawab pemeriksaan ... 56

3. Metode penghitungan kerugian negara ... 56

4. Uraian hasil pemeriksaan ... 57

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ... 66

B. Saran ... 67

DAFTAR PUSTAKA ... 69

(13)

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Perbedaan GAAS Audit dan Forensic Accounting

Investigation…...………... 22 4.1 Pertanggungjawaban Bantuan Keuangan

Fiktif……… 54

4.2 Rekapitulasi Proposal Bantuan Sosial

Fiktif……… 60