KONSEP, STRATEGI DAN PERSIAPAN ALIH-KELOLA (TAKE OVER) KEGIATAN PRIMA TANI DI KABUAPTEN SUMBA TIMUR
Ignas K. Lidjang
Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Nusa Tenggara Timur
ABSTRAK
Kegiatan Prima Tani di desa Kambata Tana, Kecamatan Pandawai, Kabupaten Sumba Timur dimulai pada tahun 2005 sehingga saat ini merupakan tahun ketiga dan akan memasuki tahun keempat pada tahun 2008. Sesuai Panduan Umum (pandum) Prima Tani, pengelolaan Prima Tani oleh Badan Litbang sebagai ‘leading institution’ berkisar antara tiga sampai lima tahun, selanjutnya sudah harus diambil-alih (take over) oleh Pemda atau masyarakat dan Badan Litbang lebih memposisikan diri sebagai mitra dalam hal penyediaan inovasi teknologi dan pendampingan pada aspek-aspek tertentu. Dalam pelaksanaan kegiatan Prima Tani di kabupaten Sumba Timur, kontribusi Pemda dan stakeholders lainnya sudah nyata sejak tahun kedua dan semakin besar pada tahun ketiga baik kontribusi program maupun dana. Memasuki tahun keempat, perlu dirancang konsep dan stratagei serta dilakukan persiapan-persiapan dalam rangka alih kelola kegiatan oleh Pemda dan/atau masyarakat. Tulisan ini dimaksudkan sebagai salah satu sumbangan pemikiran yang diramu dari berbagai sumber/referensi, seperti: Pandum Pelaksanaan Prima Tani, hasil pengamatan selama tiga tahun, analisis dokumen perencanaan daerah, telaah program/kegiatan pembangunan daerah dan diskusi-diskusi informal dengan berbagai kalangan. Beberapa hal sebagai rekomendasi adalah: (1) sebagai program rintisan, indikator keberhasilan yang terpenting adalah terimplementasinya semua konsep, strategi serta road map secara baik dan konsisten, (2) dari sisi konsep, sasaran pokok yang diharapkan adalah terbangunnya koloborasi dengan semua pemangku kepentingan yang sinergis sehingga meyakinkan Pemda Sumba Timur bahwa konsep/pendekatan/strategi serupa dapat diimplentasikan dalam skala ruang yang lebih luas, (3) desa Kambata Tana hanyalah sebuah titik dalam konteks perencanaan pembangunan ekonomi berbasis wilayah, oleh karena itu Badan Litbang dan Pemda Sumba Timur perlu mendisain bersama pengembangan wilayah dan agribisnis, (4) dalam konteks pengembangan wilayah, desa Kambata Tana harus menjadi titik awal untuk pengembangan wilayah yang lebih luas (scaling up), artinya harus dipetakan secara jelas wilayah dampak langsung (model Kambata Tana dapat direplikasikan secara langsung, utuh dan sama) dan wilayah dampak tidak langsung (model Kambata Tana dapat direplikasi dengan penyesuaian tertentu), (5) dalam konteks agribisnis, dalam jangka waktu tertentu, desa Kambata Tana dan wilayah dampak langsungnya harus bisa diproyeksikan secara logis sebagai terimal akhir semua produk pertanian dari seluruh wilayah Sumba Timur baik primer maupun hasil olahan, dan (5) dari sisi perencanaan pengembangan wilayah, revitalisasi konsep-konsep yang sudah ada dimana desa Kambata Tana sebagai model rujukan. Beberapa kegiatan strategis yang harus dilakukan bersama dalam dua tahun ke depan, adalah: (1) sebagai ‘leading institution’, Badan Litbang selain terus menyempurnakan implementasi konsep Prima Tani di desa Kambata Tana juga perlu membantu Pemda menyiapkan berbagai hal yang berkaitandengan alih kelola, (2) salah satu yang terpenting adalah meyiapkan peta ruang pengembangan (areal dampak) yang sesuai dengan prinsip-prinsip kesesuaian lahan dan agroekosistem, (3) revitalisasi bersama perencanaan pengembangan basis wilayah, dimana desa Kambata Tana menjadi titik awal (model rujukan) atau titik akhir (terminal agribisnis), termasuk (4) perencanaan bersama sumber pendanaan dan model kerjasama lanjutan.
PENDAHULUAN Latar Belakang
Kegiatan Prima Tani diimplementasikan menggunakan lima pendekatan: (1) agroekosistem: mengidentifikasi dan mengoptimalkan potensi spesifik setiap satuan lahan, (2) agribisnis: memilih komoditas yang unggul, tersedia pasar, dikelola sebagai sumber ekonomi mulai dari aspek hulu sampai hilir, (3) wilayah: pengembangan satu atau lebih komoditas harus merupakan bagian dari pengembangan wilayah pedesaan secara utuh sehingga menjadi satu daerah pertumbuhan ekonomi yang baru, (4) kelembagaan: pengembangan komoditas dalam konteks agribisnis tidak saja memerlukan dukungan teknologi tetapi juga kelembagaan yang berfungsi optimal, di dalam pengembangan kelembagaan terkait secara langsung pengembangan sumberdaya manusia, dan (5) kesejahteraan: muara akhir dari kegiatan Prima Tani adalah berkembangnya berbagai peluang/potensi sumber pendapatan baik secara horizontal maupun vertical, meningkatnya kesempatan kerja, meningkatnya pendapatan masyarakat dan pada akhirnya tercapai kesejahteraan (Badan Litbang, 2006)
Pendekatan Prima Tani (Badan Litbang, 2006) adalah paradigma baru dalam penelitian pertanian yang dikembangkan oleh Badan Litbang yang selama ini melaksanakan berbagai penelitian untuk menghasilkan teknologi (research for research) tetapi banyak teknologi yang tidak sampai kepada pengguna. Dengan Prima Tani, berbagai teknologi unggul diimplementasikan dan dikawal sehingga menghasilkan nilai tambah dan menggerakkan perekonomian suatu wilayah (research for development).
Dalam konteks yang lebih luas, pembangunan pertanian yang selama tiga dasawarsa dinilai salah urus (Pusat Data dan Informasi Pertanian, 2002), Prima Tani merupakan perbaikan dari pen-dekatan pembangunan yang lebih menekan aspek produksi, itu pun atas beberapa komoditas strategis; terlepas dari sektor-sektor lain dan tidak merupakan bagian dari pengembangan suatu wilayah.
Strategi yang diterapkan dalam pelaksanaan prima Tani adalah B-O-T (Build – Operate – and Transfer), artinya pengelolaan Prima Tani oleh Badan Litbang sebagai ‘leading institution’ berkisar antara tiga sampai lima tahun, selanjutnya sudah harus diambil-alih (take over) oleh Pemda atau masyarakat dan Badan Litbang lebih memposisikan diri sebagai mitra dalam hal penyediaan inovasi teknologi dan pendampingan pada aspek-aspek tertentu sejauh dibutuhkan (Badan Litbang, 2006).
Kegiatan Prima Tani di desa Kambata Tana, Kecamatan Pandawai, Kabupaten Sumba Timur dimulai pada tahun 2005 sehingga saat ini merupakan tahun ketiga dan akan memasuki tahun keempat pada tahun 2008. Dalam pelaksanaan kegiatan Prima Tani di kabupaten Sumba Timur, kontribusi Pemda dan stakeholders lainnya sudah nyata sejak tahun kedua dan semakin besar pada tahun ketiga baik kontribusi program maupun dana. Memasuki tahun keempat, perlu dirancang konsep dan stratagei serta dilakukan persiapan-persiapan dalam rangka alih kelola kegiatan oleh Pemda dan/atau masyarakat. Tujuan
Menganalisis berbagai keberhasilan, peluang dan potensi yang dapat dimanfaatkan sebagai dasar perencanaan alih kelola yang mulus, mantap, berdampak luas dan berkelanjutan.
Luaran
Konsep, strategi dan langkah-langkah operasional sebagai sumbangan pemikiran dalam rangka menyiapkan proses alih kelola dan proses replikasi hasil-hasil yang telah dicapai di desa Kambata Tana. Manfaat
Terlaksananya proses alih kelola dan replikasi hasil yang mulus dalam skala yang lebih luas baik wilayah maupun sasaran (masyarakat) sehingga menimbulkan dampak yang nyata bagi daerah dan masyarakat kabupaten Sumba Timur.
METODOLOGI
Materi tulisan diramu (Desk Study) dari berbagai sumber/referensi, seperti: Pandum Pelaksanaan Prima Tani, hasil pengamatan selama tiga tahun, analisis dokumen perencanaan daerah dan telaah berbagai program/kegiatan pembangunan daerah.
Konsep, strategi dan langkah-langkah oerasional yang direkomendasikan merupakan sisntesa pemikiran dari berbagai kalangan terutama dari kalangan Litbang Pertanian dan juga di luar Litbang Pertanian pada berbagai forum (diskusi formal maupun informal, seminar, Rapat Kerja dan Sosialisasi).
HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil Prima Tani 2005-2007
Kegiatan Prima Tani tahun 2005 didahului oleh tiga kegiatan strategis sebagai rujukan selama pengembangan yakni: (1) PRA (Participatory Rural Appraisal) untuk memotret potensi, peluang, kendala/ masalah dan ancaman serta memetakan kebutuhan teknologi sesuai karakteristik permasalahan dan keinginan petani, (2) Studi Pendasaran (Baseline Survey) untuk memotret kondisi awal keadaan sosial ekonomi masyarakat (sebagai titik nol), diulang setiap tahun dan berpuncak pada akhir kegiatan sehingga dapat dilihat perkembangan pendapatan/tingkat kesejahteraan masyarakat, dan (3) pembentukan organisasi/kelembagaan Prima Tani baik tingkat kabupaten maupun di lokasi.
Melalui kegiatan PRA dan Baseline terungkap bahwa: (1) desa Kambata Tana termasuk dalam zona agroekosistem lahan kering beriklim kering dataran rendah (LKIKDR) dengan luas wilayah 7.280 ha; terdiri atas tiga sub-agroekosistem yakni (i) bukit kapur/padang penggembalaan seluas 7.011 ha atau 96,3 %; (ii) kompleks perladangan/kebun/tegalan di dataran koluvial seluas 239 ha atau 3,28 % dan (iii) lahan pinggir kali atau “mondu” dengan proporsi luas 0,42 % atau 30, 6 ha, (2) komoditas unggulan adalah ternak, khususnya sapi Ongole, jagung dan sayur-sayuran, (3) aksesibilitasnya baik karena dekat dengan kota, (4) masalah utama: sumberdaya lahan untuk pertanian tanaman pangan sangat terbatas, produktivitas pertanian rendah, jumlah dan mutu pakan terbatas, pejantan unggul terbatas, inovasi teknologi yang sudah masuk terbatas, kelembagaan petani masih lemah, kegiatan agribisnis sangat terbatas, air belum dimanfaatkan secara optimal, sarana dan prasarana pertanian terbatas, (5) kondisi social ekonomi umumnya rendah dan sumber pendapatan terbatas, dan (6) direkomendasikan agar sapi sebagai bisnis utama (core bisnis) ditunjang oleh perbenihan, sayur-sayuran, pengembangan/pengolahan pakan, pengolahan hasil pertanian, pelatihan, pembentukan klinik dan pengenalan/diseminasi inovasi teknologi (Tim PRA, 2005; Marawali et al, 2006 dan Gega, 2007).
Berdasarkan peta permasalahan dan potensi yang tersedia maka disusn Rancang-bangun Laboratorium Agribisnis Kambata Tana beserta tahapan pelaksanaannya (Road map). Perkembangan jenis inovasi/kegiatan dan hasil yang dicapai sejak tahun 2005 sampai 2007 disajikan pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1. Perkembangan kegiatan 2005-2007 dan hasil-hasilnya.
Tahun Kegiatan Skala/
Sasaran
Hasil
1 2 3 4
2005 Data dasar lokasi (Laporan PRA daan Baseline Survey)
Desa Laporan PRA, Laporan Baseline dan Rancang-Bangun Lab. Agribisnis
Perbenihan jagung 2 ha 4 ton/ha; menjadi stok benih kelompok tani
Perbenihan kacang tanah 1 ha 0,8 ton/ha; menjadi stok benih kelompok tani
Pendampingan petani untuk penanaman/pemeliharaan tanaman pangan di ladang
5 ha Memperkenalkan jagung varietas unggul baru dari Balitjas Maros (Lamuru)
Pendampingan petani untuk penanaman/pemeliharaan tana-man sayur di ”mondu”
2 ha Meningkatkan pendapatan petani rata-rata Rp 500.000 Pembangunan gedung 1 buah Bangunan ukuran 5 x 7 m +
bahan-bahan informasi Pengenalan (Diseminasi) inovasi
teknologi
Desa/semua kelompok
Pengolahan kompos,
pengolahan pakan, pengenalan RB (Rumen Bacillus) untuk nafsu makan sapi, kandang kelompok dan mesin pencacah limbah.
2006 Perbenihan jagung (lanjutan) 3 ha 4 ton/ha; terjual 1,5 ton; tabungan kelompok/klinik Rp 15 juta
Perbenihan kacang hijau 1 ha Gagal panen
Penggemukan sapi 1 Dusun 38 ekor
Pemantapan kelompok tani Desa 16 Kelompok Pengolahan hasil pertanian Kelompok
Wanita Tani Hasil olahan: VCO, minyak kelapa murni, anggur pisang, kripik jagung dan sirup air kelapa
Pembuatan pakan olahan (silase) Kel. Pengge-mukan
38 drum
Pembuatan kompos Kel.
Pengge-mukan
8 ton Penanaman pakan legum Kel.
Pengge-mukan
1 ha Pendampingan penanaman
jagung di ladang (BPTP dan Dinas TPH)
40 ha Kekeringan/gagal panen Pemberdayaan ekonomi (bantuan
sapi dari Bappeda) 20 ekor/50 juta 20 ekor (kumulatif jumlah sapi menjadi 58 ekor) Pelatihan petani (kerjasama
dengan KIPP dan Dinas Koperasi) Kelompok 2 kali
Workshop Petani,
Pemda, Litbang, pengusaha
1 kali (Agustus 2006)
Keramba apung Desa 10 unit (Oleh Diskan)
1 2 3 4
2007 Kredit sapi (Dinas peternakan dan
Perbenihan jagung 13 ha 4,0 ton/ha; sudah dipesan oleh PT. Agroindustri, Dinas Pertanian TPH, Dinas Perkebunan dan LSM dengan harga Rp 10.000/kg.
Pendampingan penanaman di ladang dan mondu
15 ha Mondu: pendapatan Rp 500-700 ribu/orang
Pembentukan Gapoktan Desa 1 Gapoktan + pengurusnya
Pembuatan kompos Kel.penggem
uk sapi 8 ton
Pakan komplit (olahan) 1 kelompok Baru tahap survey potensi pakan lokal
Pelatihan pengurus klinik (cikal bakal koperasi tani) oleh Dinas Koperasi
Pengurus
klinik Rutin per bulan Pengmbangan kelapa dalam
(Disbun)
kelompok Tahap sosialisasi
Keramba apung Desa 10 unit
Terlihat pada Tabel di atas bahwa jenis dan intensitas kegiatan terus berkembang dari tahun ke tahun dan partisipasi stakeholders terus meningkat. Hal ini terjadi karena pemahamanan akan konsep, stretagi dan pendekatan Prima Tani semakin baik.
Permasalahan
Disamping keberhasilan, kegiatan Prima Tani di desa Kamabata Tana juga tidak terlepas dari berbagai permasalahan, terlebih pada dua tahun pertama. Beberapa kendala/masalah menonjol adalah: (1) Konsep Prima Tani masih belum dipahami secara baik oleh semua pihak baik internal Badan Litbang maupun Pemda, (2) Konsep, pendekatan, strategi dan rancang-bangun pengembangan Prima Tani belum mampu diintegrasikan dengan baik dalam konsep, pendekatan, strategi dan rancang-bangun pengembangan wilayah yang telah direncanakan oleh Pemda, dan (3) Konsep, pendekatan, strategi dan rancang-bangun bisnis/agribisnis Prima Tani belum mampu diintegrasikan dengan baik dalam dinamika agribisnis yang sedang berkembang saat ini maupun pada masa yang akan datang. Akibatnya, (1) Litbang/BPTP masih dominan bermain sendiri dalam skala wilayah sangat terbatas dan kontribusi Pemda belum memadai baik dalam hal alokasi kegiatan maupun dana, (2) kegiatan bisnis masih belum nampak, masih dominan kegiatan teknis, (3) kegiatan yang sudah berjalan dinilai sebagai kumpulan kegiatan yang sifatnya parsial, (4) ditinjau dari sisi replikasi, belum semua Dusun dan petani dalam desa terlibat dalam kegiatan apalagi pada desa-desa sekitarnya, dan (5) pemasaran hasil merupakan masalah paling serius. Konsep, Strategi dan Prospek Alih Kelola
Berdasarkan hasil yang telah dicapai, pertisipasi stakeholders dan permasalahan yang ada, diperlukan kerja keras dalam dua tahun sisa agar alih kelola kepada Pemda dan atau masyarakat berjalan mulus. Proses alih kelola kepada masyarakat mungkin bisa berjalan mulus karena mereka sudah merasa manfaat dan dampak kegiatan tetapi replikasi model oleh Pemda masih menjadi tanda tanya besar.
Dalam rangka memuluskan alih kelola dan replikasi model sesuai prinsip BOT, diperlukan langkah-langkah berikut:
1. Bersama Pemda, masyarakat dan stakeholders yang lain perlu merumuskan secara tajam visi (konsep perencanaan) yang harus dilaksanakan/dicapai dalam jangka lima tahun dan sesudahnya. Stidak-tidaknya ada dua visi yang perlu didiskusikan: (a) visi pengembangan (Bgan 1): desa Kambata Tana sebagai titik awal (starting point) pengembangan kawasan Agropolitan Pandawai-Haharu (rencana Pemda) dan model untuk pengembangan Kawasan Utara khususnya dan Kawasan Potensial lainnya di Kabupaten Sumba Timur, dan (b) visi bisnis/agribisnis (Bagan 2): desa Kambata Tana sebagai Laboratorium Agribisnis yang akan menjadi: (i) penghasil utama ternak potong dan ternak bibit (bakalan) yang bermutu, (ii) sebagai lokasi transit (selama 2-3 bulan untuk perbaikan mutu) semua ternak sapi dari seluruh wilayah Sumba Timur sebelum diekspor/diantar-pulaukan, dan (iii) sub terminal pemasaran dan atau pengolahan semua komoditas unggulan di kabupaten Sumba Timur.
Bagan 1: Visi Pengembangan (Replikasi) Kegiatan Prima Tani Desa Kambata Tana, diselaraskan dengan Program Agropolitan dari Pemda
Pada Bagan di atas terlihat bahwa ada sejumlah desa yang dapat menjadi areal dampak langsung dari kegiatan Prima Tani yakni desa-desa yang terdapat dalam calon wilayah pengembangan Agropolitan ”Pandawai-Haharu” yang memiliki potensi komplementer dengan ’core bisnis’ Laboratorium Agribisnis. Pada tataran kabupaten, sesuai rencana umum tata ruang pembangunan, desa Kambata Tana masuk dalam Kawasan utara sehingga jika keberhasilan di desa tersebut berdampak pada sejumlah desa dalam kawasan Utara maka dengan sendirinya kawasan lain akan merasakan dampaknya.
Lab.Agr. Kambatatana
D.I. Kambaniru & Kadumbul Desa-desa sentra Kacang Tanah WAINGAPU Pasar Pasar Kawasan Utara Kawasan Selatan Desa-desa sentra Peternakan (sapi) Kawasan Tengah Desa-desa sentra Jagung Desa/Sentra Komoditas lainnya Pasar Pasar Lab.Agr. Kambatatana (Sub terminal) WAINGAPU (Terminal) Pasar Kawasan lain Komoditas unggulan Unit Penampungan/ pengolahan/peningkat-an nilai tambah Sapi potong/ sapi bibit/Produk olahan
Benih (jagung/sayur)
Kacang tanah (benih/ olahan)
Bagan 2: Visi Bisnis/Agribisnis Lab. Agribisnis Desa Kambata Tana, diselaraskan dengan Dinamika Agribisnis Lokal
Pada Bagan di atas, Agropolitan merupakan penghela bergeraknya roda agribisnis wilayah melalui penyediaan infrastruktur, pengembangan sentra-sentra produksi dan pengolahan serta pemasaran melalui berbagai sub terminal dan terminal akhir di Waingapu. Laboratorium Agribisnis Kambata Tana dapat diproyeksikan sebagai salah satu sub terminal dan model pengembangan. Bahan baku dan atau komoditas unggulan dari kawasan-kawasan lain diolah dan ditingkatkan nilai tambahnya di Laboratorium Agribisnis Kambata Tana karena letaknya yang sangat dekat dengan terimanl akhir pemasaran.
2. Keberadaan kelembagaan AIP masih sangat lemah. Oleh karena itu, dalam tahun ke depan BPTP bersama Pemda, masyarakat dan stakeholders lainnya perlu membentuk dan membangun jejaring kerja (networking) yang mantap. Prioritas utama adalah jejaring kerja untuk produksi dan pemasaran sapi, pengolahan pakan dan usaha perbenihan karena mempunyai prospek agribisnis lebih baik. Pada Bagan 3,4,5 dan 6 disajikan usulan model jejaring yang harus dibangun dan dimantapkan dalam dua tahun ke depan.
Pasar Kawasan lain Pakan Olahan Lab.Agr. Kamba-tatana KOPTAN KLINIK Litbang (BPTP, Balit, Puslit) Induk + Pejantan unggul Breeding Center Matawai Maringu Sentra-sentra Pemeliharaan Ternak
Seleksi Aplikasi Teknologi Unggulan dan Dampingan Pakar
Kel. Usaha Pengusaha/Eksportir/ Peternak Besar Dinas/Lembaga terkait ANTAR PULAU
Dampingan dan modal
Regulasi/Pengawasan
Bibit/Bakalan bermutu
Bagan 3: Jejaring (Networking) Produksi dan Pemasaran Sapi (Core Bisnis)
Kelembagaan AIP yang sudah terbentuk adalah Klinik dan kelompok tani. Klinik sementara waktu berfungsi juga sebagai Koperasi tetapi nantinya akan dibentuk secara khusus kelembagaan Koperasi Tani (Koptan) sedangkan kelompok tani masih perlu ditata agar setiap kelompok mengelola usaha spesifik. Jejaring kerja bisnis belum terbangun sama sekali dan perlu menjadi prioritas dalam dua tahun ke depan.
Bagan 4: Jejaring Produksi dan Pemasaran Benih (Jagung)
Bagan 5: Jejaring Produksi dan Pemasaran Pakan Ternak
Puslitbangtan/ Balitser Maros Lab.Agr. Kambata Tana KOPTAN KLINIK Litbang (BPTP) Teknologi unggulan Kel. Penangkar Kabupaten/Pulau Lain Dinas/Lembaga terkait Benih bermutu/berlabel BPSB/Pengawas Benih Sentra-sentra produksi jagungdi Sumba Timur
Benih bermutu/berlabel Dampingan dan Modal Dampingan teknis PASAR Peternak (limbah) KLINIK PASAR
Lab.Agr. Kambata Tana
KOPTAN KLINIK Litbang (BPTP) Puslitbangnak/ Balit-Balit Nak Teknologi unggulan
Kel. Pemuda Tani
Eksportir Ternak
Bahan baku (Limbah) Sentra-sentra
produksi pangan/ Daerah Irigasi
Dampingan dan Modal Dampingan teknis Karantina Peternak (Penggemukan) Dinas/Lembaga terkait BC Matawai Maringu KP. Waingapu (Instalasi Pengolahan) Rumput alam/Kebun Pakan
Bagan 6: Jejaring kelembagaan AIP (ideal) saat take over
3. Dalam dua tahun sisa masa kegiatan, perlu dilakukan penajaman kegiatan baik inovasi teknis terutama inovasi kelembagaan. Pada kegiatan teknis, inovasi teknologi penggemukan sapi perlu ditingkatkan kuantitas maupun kualitasnya. Peningkatan kuantitas inovasi diperlukan untuk tidak saja melaksanakan penggemukan tetapi juga pembibitan, pakan olahan (complit feed) dan pemanfaatan kotoran sapi sebagai bahan baku bio-gas sedangkan peningkatan kualitas menyangkut mutu produk terutama pakan dan kompos. Inovasi teknis yang lain yang masih sangat lemah adalah teknologi untuk mengangkat/memanfaatkan air yang lebih murah dan sederhana. Disamping itu, inovasi teknologi pengolahan hasil harus seselektif mungkin sehingga produk yang dihasilkan dapat dipasarkan dengan baik (Tim Teknis Prima Tani Pusat, 2007).
4. Penyempurnaan inovasi kelembagaan memerlukan perhatian serius. Disarankan agar dalam dua tahun ke depan, harus dilakukan hal-hal berikut: (i) pemantapan organisasi, kepengurusan & administrasi kelompok, (ii) pemantapan jenis/spesifikasi usaha setiap kelompok, (iii) pemantapan kemampuan merencanakan dan melaksanakan usaha dan pemanfaatan hasil usaha (tabungan kelompok), (iv) pemantapan kemampuan menjalin kerjasama dengan berbagai pihak dan menaati setiap perjanjian dengan pihak lain, dan (v) pemantapan kemampuan mengakses informasi pasar dan informasi inovasi teknologi. Klinik agribisnis lebih diarahkan sebagai wadah konsultatif sedangkan untuk menangani agribisnis perlu segera dibentuk Koperasi Tani.
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1.
Dalam tiga tahun pelaksanaan Prima Tani di desa Kambata Tana telah nampak berbagai keberhasilan dan arah kegiatan sudah pada jalur yang benar (on the track).2. Namun demikian, prospek alih kelola pada tahun ke lima masih belum meyakinkan, masih banyak hal yang perlu diperbaiki.
3. Fokus perbaikan pada dua tahun sisa harus pada penumbuhan, pemantapan, pengembangan jejaring kerja kelembagaan AIP dan perbaikan mutu inovasi teknologi.
Farm KOP-TAN KLINIK Lab.Agribisnis Pandawai-Haharu Agropoli-tan Kel.Tani/Kel. Usaha Produk Primer Pengusaha/ Jasa Alsintan Pengusasa Sarana Pro-duksi/Pakan Lembaga Finansial/ Pengusaha/Pemodal Hulu On-farm Hilir Peternak besar (tradisional) Pengusaha/ pe-dagang ternak IMPORTIR / DISTRIBU-LEMBAGA PENJAMIN (Pemda) Kel.Tani/Kel. Usaha/Peda-gang
pengum-pul Kel.Tani/Kel. Usaha/ Pengolah hasil
EKSPORTTIR/ PEDAGANG ANTAR
PULAU
PASAR LOKAL PASAR ANTAR
PULAU Breeding Center Matawai Maringu AGEN/SUB DISTRIBU-TOR
Saran
1. Perlu dilakukan koordinasi yang terus-menerus dengan Pemda dan stakeholders lainnya.
2. Perlu memperbanyak acara temu usaha sehingga pengusaha dapat memahami arah pengembangan yang terjadi di laboratorium agribisnis.
3. Perlu dilakukan replikasi terbatas pada desa-desa yang merupakan areal dampak langsung serta komplementer dengan kegiatan di desa kambata Tana.
4. Sebelum replikasi terbatas, perlu dilakukan survey potensi dan prospek kegiatan pada setiap desa (areal) dampak.
DAFTAR PUSTAKA Badan Litbang, 2006. Pedoman Umum Prima Tani.
Gega, L. K., 2007. Keragaan Pelaksanaan Prima Tani di desa Kambata Tana, Kabupaten Sumba Timur. Materi Sosialisasi prima Tingkat Propinsi di Kupang, April.
Marawali, H.H., L. Kia Gega, Evert Y. Hosang dan Charler Y. Bora, 2006. Laporan Pelaksanaan Prima Tani di desa Kambata Tana, tahun 2005.
Pusat Data dan Informasi Pertanian, 2002. Agrowisata meningkatkan Pendapatan Petani. http: //database.deptan.go.id, 10 Agustus 2007.
Tim PRA, 2005. Laporan Pelaksanaan PRA dan Rancang-Bangun Laboratorium Agribisnis di Desa Kambata Tana, Kabupaten Sumba Timur.
Tim Teknis Prima Tani Pusat, 2007. Laporan Monev dan Evaluasi Kegiatan Dalam Rangka Penilaian Lima Lokasi Terbaik Seluruh Indonesia.
