• Tidak ada hasil yang ditemukan

1. Renstra Pusk Barimba (Narasi)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "1. Renstra Pusk Barimba (Narasi)"

Copied!
17
0
0

Teks penuh

(1)

RENCANA STRATEGIS LIMA TAHUN

RENCANA STRATEGIS LIMA TAHUN

Tahun 2017 Sampai Dengan Tahun 2022

Tahun 2017 Sampai Dengan Tahun 2022

Nomor : Nomor : Revisi Revisi Ke Ke :: Berlaku Tgl: Berlaku Tgl:

PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS

PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS

UPT PUSKESMAS BARIMBA

UPT PUSKESMAS BARIMBA

KECAMATAN KAPUAS HILIR

KECAMATAN KAPUAS HILIR

JL. Trans Kalimantan RT. II No. 08. Barimba

(2)

BAB I

PENDAHULUAN A. Latar Belakang

Dokumen Rencana Strategis (Renstra) UPT Puskesmas Barimba Kabupaten Kapuas ini adalah dokumen kerja UPT Puskesmas Barimba untuk masa kerja lima tahun mendatang. Dokumen ini menjadi penting karena dalam masa lima tahun tersebut, UPT Puskesmas Barimba berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan kinerjanya sesuai dengan dokumen perencanaan ini. Selain itu urgensi penyusunan Renstra UPT Puskesmas Barimba ini adalah :

1. Menjadi acuan penyusunan Renja UPT Puskesmas Barimba. 2. Dasar penilaian kinerja Kepala UPT Puskesmas Barimba 3. Menjadi acuan penyusunan Lakip UPT Puskesmas Barimba

Renstra UPT dapat juga dijadikan sebagai bahan evaluasi yang penting agar  pembangunan dapat berjalan secara lebih sistematis, komprehensif dan tetap fokus pada  pemecahan masalah-masalah mendasar yang dihadapi Puskesmas Barimba khususnya di  bidang kesehatan.

Dokumen Renstra ini bersifat jangka pendek dan menengah namun tetap diletakkan  pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu kepada visi misi dan arah kebijakan  pembangunan bidang kesehatan Puskesmas Barimba untuk lima tahun mendatang.

Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam dokumen renstra ini perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian diterjemahkan ke dalam  program-program pembangunan kemudian diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang

mendukung masing-masing program tersebut. B. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra UPT Puskesmas Barimba ini adalah tersedianya dan tersusunnya dokumen perencanaan kesehatan yang strategik dan komprehensif yang menjamin adanya konsistensi perumusan kondisi atau masalah daerah, perencanaan arah kebijaksaan, pembuatan strategi hingga pemilihan program strategis yang sesuai dengan kebutuhan daerah di bidang kesehatan.

Dengan demikian ini dapat dijadikan acuan dan pegangan Puskesmas Barimba dan  jaringannya dalam penyusunan program/kegiatan yang berkaitan dengan upaya

meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. C. Landasan Hukum

Pelaksanaan UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan  Nasional menghendaki arah dan tujuan kebijakan pembangunan diselenggarakan  berdasarkan demokrasi dengan prinsip-prinsip kebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan,  berwawasan lingkungan, serta kemandirian dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan

kesatuan Nasional.

Perencanaan pembangunan nasional disusun secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional diselenggarakan berdasarkan atas Asas Umum Penyelenggaraan Negara.

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional bertujuan untuk : 1. Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan.

2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, antar fungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah.

3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,  pelaksanaan, dan pengawasan.

(3)

5. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, pemerintah daerah sebagai penyelenggara  pemerintahan memegang peranan penting dalam melaksanakan pembangunan bagi

kepentingan rakyatnya. Untuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang mampu menjalankan fungsi dan tugasnya secara sungguh-sungguh dan penuh tanggung jawab,  perlu diletakkan asas-asas penyelenggaraan negara.

Landasan hukum yang diberikan adalah UU No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, sehingga  pemerintah daerah memiliki pedoman dalam menjalankan tugas-tugasnya dan terhindar dari praktek-praktek korupsi, kolusi dan nepotisme yang dapat merusak sendi-sendi kehidupan bermasyarakat.

Aspek-aspek pemerintahan yang diatur dalam Undang-Undang ini meliputi kedudukan, pembagian wilayah, kewenangan pemerintahan, bentuk dan susunan  pemerintahan, pembiayaan dan kerjasama antar daerah. Landasan hukum lainnya adalah

Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Renstra merupakan dokumen perencanaan taktis-strategis yang menjabarkan potret  permasalahan pembangunan untuk memecahkan permasalahan daerah secara terencana dan  bertahap melalui sumber pembiayaan APBD setempat, dengan mengutamakan kewenangan yang wajib disusun sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah. Penjelasan ini berdasarkan PP No. 108 Tahun 2000. Status Hukum Renstra sesuai Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 pasal 4 (3). Ditetapkan dengan Peraturan Daerah (Perda). Renstra memiliki sejumlah indikator sebagai berikut :

1. Analisis tentang situasi, yang meliputi antara lain analisis potensi konflik horisontal, gangguan kamtibmas serta dinamika dan friksi sosial politik yang berkembang ditengah-tengah masyarakat.

2. PRB dan proyeksi pertumbuhan ekonomi, baik sektor-sektor ekonomi primer yang membutuhkan kebijakan yang kondusif bagi pertumbuhannya maupun sektor-sektor ekonomi kerakyatan yang menumbuhkan intervensi kebijakan berupa pelaksanaan  program dan kegiatan yang memihak pada masyarakat kurang mampu.

3. Indeks Regional, seperti misalnya angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM), tingkat pengangguran, angka kemiskinan, angka putus sekolah, gejala kerusakan ekosistem, lingkungan hidup dan tata ruang.

4. Kebijakan daerah jangka menengah, sebagaimana dijabarkan di dalam RPJMD.

Rencana Strategis (Renstra) berfungsi sebagai perencanaan taktis strategis, yang disusun sesuai dengan kebutuhan daerah dengan mengacu pada RPJMD serta indikator sebagaimana disebutkan diatas.

Arah kebijakan penyelenggaraan daerah dituangkan dalam Renstra yang ditetapkan oleh Kepala Daerah bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dalam lima tahunan. Selanjutnya, Renstra dirinci dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan ditetapkan oleh Kepala Daerah bersama DPRD setiap tahun.

D. Hubungan Renstra UPT dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Dokumen Renstra UPT bersifat partisipatif yang penyusunannya melibatkan stakeholders : wakil rakyat, masyarakat, pemerintahan kota, pengusaha, LSM dan lain-lain. Metode partisipatif dinilai efektif dalam menjamin komitmen pemerintah daerah terhadap kesepakatan program dan kegiatan pembangunan daerah. Partisipasi stakeholders dalam  penyusunan dokumen Renstra UPT dilakukan hingga saat menjabarkannya ke dalam

RPJMD dan RAPBD. Dengan demikian, setiap program dan kegiatan yang akan diselenggarakan dalam setiap tahun anggaran harus sesuai dengan visi, misi dan arah kebijakan yang termasuk di dalam Renstra lima tahunan.

(4)

Dokumen Renstra juga dipakai untuk memperkuat landasan penentuan program dan kegiatan tahunan daerah secara strategis dan berkelanjutan.

Rencana Strategis UPT dapat dikategorikan sebagai dokumen manajerial wilayah yang bersifat komprehensif karena mampu memberikan program-program strategis sesuai dengan kebutuhan masing-masing bidang dalam lingkup SKPD.

Keberhasilan usaha pemerintah daerah untuk mempertemukan antara keinginan masyarakat dengan fakta kondisi daerah diukur melalui indikator perencanaan strategis dari program dan kegiatan yang tercantum di dalam Renstra yang dievaluasi melalui evaluasi kinerja Kepala daerah sesuai dengan PP No. 108 tahun 2000, dengan memperhatikan indikator evaluasi kinerja yang disosialisasikan secara nasional melalui modul pelatihan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). LAKIP merupakan penjelasan dari Inpres No. 7 tahun 1999 tentang AKIP. Dalam mendukung usaha ini, indikator perlu disepakati bersama antara pemerintahan. Hal ini menjadi penting karena indikator pengukuran kinerja akan digunakan oleh DPRD untuk mengukur kinerja tahunan Bupati di akhir masa jabatannya.

Adapun prinsip-prinsip dalam pembuatan perencanaan strategik yang juga digunakan sebagai dasar penyusunan Renstrada adalah sebagai berikut :

1. Proaktif, bukan reaktif 

Dengan adanya perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks, maka perlu melakukan perencanaan atas perubahan tersebut secara proaktif dan bukan reaktif. 2. Berorientasi output, bukan input

Untuk mencapai keberhasilan dalam pengelolaan, maka perencanaan strategik diperlukan agar dapat menuntun diagnosa organisasi kepada pencapaian hasil yang diinginkan secara obyektif.

3. Visioner 

Perencanaan strategik yang dibuat harus berorientasi pada masa depan, sehingga memungkinkan organisasi untuk memberikan komitmen pada aktivitas dan kegiatan di masa mendatang.

4. Adaptif dan akomodatif 

Perencanaan strategik yang dibuat harus mampu melakukan penyesuaian terhadap  perkembangan yang muncul, sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada.

E. Sistematika Penyusunan Renstra

Dokumen Renstra SKPD tahun 2017-2022 Puskesmas Barimba ini disusun sebagai  berikut:

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Landasan Hukum

D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya E. Sistematika Penyusunan

BAB II TUGAS DAN FUNGSI PUSKESMAS A. Struktur Organisasi

B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan C. Tugas dan Fungsi

D. Peran dan Fungsi UPT Puskesmas BAB III GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini

(5)

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi

Tercapainya masyarakat Kapuas Hilir yang sehat dan mandiri. Misi

1. Memberdayakan masyarakat Kapuas Hilir untuk mandiri dibidang kesehatan

2. Memberikan pelayanan kesehatan prima

3. Melakukan kerjasama lintas program dan lintas sektoral

4. Mondorong masyarakat dan keluarga berprilaku hidup bersih dan sehat

B. Tujuan

(6)

BAB II

TUGAS DAN FUNGSI PUSKESMAS A. Struktur Organisasi

Struktur organisasi UPT Puskesmas di Kabupaten Kapuas terdiri dari : 1. Kepala UPT Puskesmas

2. Kepala Subbag TU UPT Puskesmas

3. Kelompok Fungsional (Selengkapnya terdapat pada lampiran) B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan

Kepala UPT Puskesmas Kepala Tata Usaha

Pengelola inventaris barang Bendahara BPJS

Bendahara Operasional Bendahara BOK

Penanggung Jawab Loket

Penanggung Jawab Pengobatan dan Pelayanan Bidan Koordinator

Penanggung Jawab Gudang Obat Penanggung Jawab Apotek

Penanggung Jawab Laboratorium Penanggung Jawab Pusk keliling Pengelola Kesehatan Haji

Pengelola Penyakit Jiwa dan Penyakit khusus Pengelola Kesehatan Lansia

Pengelola Program TB Paru

Pengelola Program DBD, Malaria & Filariasis Pengelola Program Imunisasi

Pengelola Program Kusta Pengelola Surveilans Pengelola ISPA Pengelola Diare

Pengelola Program Promosi Kesehatan Pengelola Program UKS

Pengelola Program Kesling Pengelola Gizi Masyarakat Pengelola Program KB Pelaporan SP2TP

Penanggung Jawab Pustu Mambulau Penanggung Jawab Pustu Sei Asam Penanggung Jawab Pustu Bakungin Penanggung Jawab Pustu Saka Batur Penanggung Jawab Poskesdes Mambulau Penanggung Jawab Poskesdes Hampatung Penanggung Jawab Poskesdes Dahirang Penanggung Jawab Polindes Barimba Penanggung Jawab Polindes Sei Pasah Penanggung Jawab Poskesdes Sei Asam Penanggung Jawab Poskesdes Bakungin

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : drg. Budi Setyawan Ramida Askesnas Nion Muzakir

Susi Binasari Siambaton, S. Gz  Nani Rahayu, A. Md. Keb.

Rio Desi Purwanti, S. Kep. Ns  Normiatie

Agat, S. Kep. Ns  Nabawiyah, SST

Yemita Murni, A. Md. Kep Yemita Murni, A. Md. Kep Meilawati Supangat Hj.Muhimah Heberhart, S. Kep Heberhart, S. Kep Meilawati Vera Maya, SKM, MM Yemita Murni, A. Md. Kep Heberhart, S.Kep

Vera Maya, SKM, MM Manyang

 Noviani Fuziyanti, A. Md. Keb. Vera Maya, SKM, MM

Rio Desi Purwanti, S. Kep. Ns Supangat

Susi Binasari Siambaton, S. Gz  Noviani Fuziyanti, A. Md. Keb

Manyang

Merry Yosana, A. Md. Kep Friska Nora Lubis, A. Md. Keb Hj. Muhliati, S. Kep. Ns

Akhmad Hadi Iswanto, AMK Siti Muslihah, A. Md. Keb Sri Suyanti, SST

Dewi Setiorini, A. Md. Keb Sariwati, A. Md. Keb

Dahlina, A. Md. Keb Yuni Astuti, A. Md. Keb Rusyda

(7)

Penanggung Jawab Polindes Saka Batur : Fitriani, A. Md. Keb C. Tugas dan Fungsi

Dalam menjalankan fungsinya Tugas pokok yang harus dijalankan Puskesmas sebagai ujung tombak pembangunan kesehatan adalah menjalankan program pokok:

1. Promosi Kesehatan

2. Upaya Penyehatan Lingkungan 3. Upaya Perbaikan Gizi

4. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak, Keluarga Berencana 5. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular dan PTM 6. Pengobatan

D. Peran dan Fungsi UPT Puskesmas Barimba

Puskesmas (Health Centre) adalah suatu kesatuan organisasi fungsional yang langsung memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh kepada masyarakat dalam satu wilayah kerja tertentu dalam bentuk usaha-usaha kesehatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggung jawab yang sangat besar dalam memelihara kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka meningkatkan status kesehatan masyarakat seoptimal mungkin.

Puskesmas memiliki 3 fungsi pokok, yakni:

1. Sebagai pusat pengembangan kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya. Puskesmas  berada di tengah-tengah masyarakat yang dengan cepat dapat mengetahui keberhasilan dan kendala yang dihadapi dalam pembangunan kesehatan dan menentukan target kegiatan yang sesuai kondisi daerah kerjanya.

2. Membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam meningkatkan kemampuan untuk hidup sehat.

3. Memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya. Maksudnya adalah pelayanan kesehatan diberikan kepada semua orang tanpa memandang golongan, suku, jenis kelamin, baik sejak dalam kandungan hingga tutup usia.

Terdapat beberapa Program Pokok Puskesmas yaitu : 1. KIA/KB

2. Promkes

3. Usaha Perbaikan Gizi 4. Kesehatan Lingkungan

5. Pengendalian dan pencegahan penyakit menular dan PTM

6. Pengobatan termasuk Tindakan Sederhana darurat karena kecelakaan 7. Kesehatan sekolah/UKS

8. Kestrad dan Komplementer

9. Perawatan Kesehatan Masyarakat (PHN) 10. Kesehatan Lanjut Usia

11. Kesehatan Gigi dan Mulut 12. Kesehatan Jiwa

13. Laboratorium Sederhana 14. Pencatatan dan Pelaporan 15. Kesehatan remaja

Adapun Satuan Penunjang Puskesmas, yaitu : 1. Puskesmas Pembantu

Yaitu Unit pelayanan kesehatan yang sederhana dan berfungsi menunjang dan membantu kegiatan-kegiatan yang dilakukan puskesmas dalam rung lingkup wilayah yang lebih kecil

(8)

2. Puskesmas Keliling

Yaitu Unit pelayanan kesehatan keliling yang dilengkapi dengan kendaraan bermotor dan peralatan kesehatan, peralatan komunikasiserta sejumlah tenaga yang berasal dari puskesmas.dengan funsi dan tugas yaitu Memberi pelayanan kesehatan daerah terpencil, Melakukan penyelidikan KLB, transpor rujukan pasien, penyuluhan kesehatan dengan audiovisual.

3. Bidan desa

Bagi desa yang belum ada fasilitas pelayanan kesehatan ditempatkan seorang bidan yang bertempat tinggal di desa tersebut dan bertanggung jawab kepada kepala Puskesmas.Wilayah kerjanya dengan jumlah penduduk 3.000 orang. Adapun Tugas utama bidan desa yaitu :

a) Membina PSM

 b) Memberikan pelayanan

c) Menerima rujukan dari masyarakat

Adapun Tujuan Puskesmas khususnya tujuan pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh puskesmas adalah untuk mendukung tercapainya tujuan  pembangunan kesehatan nasional yakni meningkatkan kesadaran , kemauan dan

kemampuan hidup sehat bagi orang yang bertempat tinggal diwilayah kerja Puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.

Adapun Tugas Puskesmas yaitu puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas (UPT) kesehatan kabupaten / kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan  pembangunan kesehatan disuatu wilayah. Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan strata pertama menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh, terpadu , dan berkesinambungan, yang meliputi pelayanan kesehatan perorang (private goods) dan pelayanan kesehatan masyarakat (public goods). Puskesmas melakukan kegiatan-kegiatan termasuk upaya kesehatan masyarakat sebagai bentuk usaha  pembangunan kesehatan.

Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi fungsional yang langsung memberikan  pelayanan secara mrnyeluruh kepada masyarakat dalam satu wilayah kerja tertentu dalam  bentuk usaha-usaha kesehatan pokok.Jenis pelayan kesehatan disesuaikan dengan kemampuan puskesmas, namun terdapat upaya kesehatan wajib yang harus dilaksanakan oleh puskesmas ditambah dengan upaya kesehatan pengembangan yang disesuaikan dengan permasalahan yang ada serta kemampuan puskesmas.

Upaya-upaya kesehatan wajib tersebut adalah ( Basic Six): 1. Upaya promosi kesehatan

2. Upaya kesehatan lingkungan

3. Upaya kesehatan ibu dan anak serta keluarga berencana 4. Upaya perbaikan gizi masyarakat

5. Upaya pengendalian dan Pencegahan penyakit menular dan PTM 6. Upaya pengobatan

Berdasarkan pertimbangan diatas maka dibangunlah Puskesmas Barimba yang beralamat di Jalan Trans Kalimantan RT. II Nomor 08 Kelurahan Barimba Kecamatan Kapuas Hilir Kabupaten Kapuas Propinsi Kalimantan Tengah.

(9)

BAB III

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini

1. Kondisi Geografis

Puskesmas Barimba merupakan salah satu dari 18 (delapan belas) Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPT) Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas yang terletak di Kecamatan Kapuas Hilir

Berdasarkan geografis wilayah kerja Puskesmas Barimba meliputi batas-batas wilayah sebagai berikut :

 Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Pulau Petak

 Sebelah Timur berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Selatan

 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Kapuas Timur

 Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Selat

Dalam melaksanakan fungsinya, Puskesmas Barimba membawahi/melayani 5 kelurahan dan 3 Desa sebagai wilayah tanggung jawabnya. Kelurahan dan Desa tersebut antara lain :

 Kelurahan Mambulau  Kelurahan Hampatung  Kelurahan Dahirang  Kelurahan Barimba  Kelurahan Sei Pasah  Desa Sei Asam  Desa Bakungin  Desa Saka Batur 2. Kependudukan

Jumlah penduduk yang tersebar di 5 Kelurahan dan 3 desa dalam wilayah kerja Puskesmas Barimba sebanyak 13.636 jiwa, terdiri dari 6.820 laki-laki dan 6.816  perempuan. Penyebaran penduduk pada masing-masing desa berdasarkan jenis

kelamin adalah sebagai berikut :

Tabel 1

Gambaran Penyebaran Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin UPT Puskesmas Barimba Tahun 2017

 NO KELURAHAN / DESA

JUMLAH PENDUDUK

TOTAL Laki laki Perempuan

1 Mambulau 1.298 1.332 2.630 2 Hampatung 1.003 921 1.924 3 Dahirang 560 631 1.191 4 Barimba 823 840 1.663 5 Sei Pasah 653 609 1.262 6 Sei Asam 1.032 949 1.981 7 Bakungin 613 570 1.183 8 Saka Batur 838 964 1.802 Jumlah 6.820 6.816 13.636

(10)

Tabel 2

Gambaran Jumlah Penduduk dan Jumlah Rumah Tangga UPT Puskesmas Barimba Tahun 2017

 NO KELURAHAN/ DESA JUMLAH PDDK JUMLAH RUMAH TANGGA (KK) RATA-RATA JIWA/RUMAH TANGGA 1 Mambulau 2.630 828 2 Hampatung 1.924 675 3 Dahirang 1.191 376 4 Barimba 1.663 506 5 Sei Pasah 1.262 354 6 Sei Asam 1.981 651 7 Bakungin 1.183 391 8 Saka Batur 1.802 492 Jumlah 13.636 4273

Sumber : Pengumpulan Data Base oleh UPT Puskesmas Barimba 2017 3. Sosial Ekonomi

Penduduk yang mendiami sebagian besar wilayah UPT Puskesmas Barimba mayoritas menggantungkan hidupnya dengan mencari nafkah sebagai petani, swasta dan PNS. Mata pencaharian lain yang dilakoni adalah sebagai pedagang, buruh  bangunan, biro jasa, dan lain-lain.

B. Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi ke Depan

Diharapkan sampai 2022 seluruh masyarakat Kabupaten Kapuas telah memiliki kartu BPJS dan telah terdaftar pada Sistem Jaminan Kesehatan Nasional.

(11)

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

A. Visi dan Misi

Adapun visi dan misi UPT Puskesmas Barimba, yaitu :

Visi

Tercapainya masyarakat Kapuas Hilir yang sehat dan mandiri.

Misi

1. Memberdayakan masyarakat Kapuas Hilir untuk mandiri dibidang kesehatan 2. Memberikan pelayanan kesehatan prima

3. Melakukan kerjasama lintas program dan lintas sektoral

4. Mondorong masyarakat dan keluarga berprilaku hidup bersih dan sehat

B. Tujuan dan Strategi Kebijakan

Di era reformasi Paradigma Sehat adalah paradigma pembangunan di bidang kesehatan yang dalam upaya mewujudkannya dibutuhkan kajian yang seksama. adalah Visi Pembangunan Nasional di bidang kesehatan yang ingin dicapai dengan dukungan berbagai  peraturan dan perundang-undangan. Visi tersebut telah dituangkan dalam berbagai jenis kegiatan yang dilaksanakan mulai dari tingkat nasional sampai pada tingkat Puskesmas sebagai ujung tombak pelaksanaan kegiatan / program di bidang kesehatan.

Pembangunan yang diselenggarakan di Puskesmas adalah untuk mendukung terwujudnya visi pembangunan nasional dan tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional yakni meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat tinggal di wilayah kerjanya agar terwujud derajat kesehatan yang optimal melalui terciptanya masyarakat sehat yang ditandai dengan lingkungan dan  perilaku sehat serta dapat menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan

merata.

UPT Puskesmas Barimba sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan di Kabupaten Kapuas, menggunakan beberapa indikator dalam mengukur keberhasilan  pembangunan di wilayah kerjanya. Indikator keberhasilan program yang dimaksud adalah

sebagai berikut :

1. Indikator derajat kesehatan sebagai hasil akhir, yang terdiri atas indikator-indikator untuk mortalitas, morbiditas dan status gizi.

2. Indikator hasil antara, yang terdiri atas indikator-indikator untuk keadaan lingkungan, perilaku hidup, akses dan mutu pelayanan kesehatan.

3. Indikator proses dan masukan, yang terdiri atas indikator-indikator untuk pelayanan kesehatan, sumbar daya kesehatan, manajemen kesehatan dan kontribusi sektor terkait.

(12)

SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS

UPT PUSKESMAS BARIMBA

KECAMATAN KAPUAS HILIR

(13)

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indeks Kepuasaan Masyarakat (IKM) adalah merupakan salah satu instrumen untuk mengukur tingkat kinerja masing-masing unit Pelayanan Instansi Pemerintah, juga instrumen ini memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk menilai secara obyektif dan priodik terhadap perkembangan kinerja unit pelayanan publik.

Data indeks yang diperoleh akan menjadi bahan penilaian terhadap unsur-unsur  pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap Unit penyelenggara  pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanan. Pelaksanaan IKM pada UPT

Puskesmas Barimba merupakan wujud nyata manajemen UPT Puskesmas Barimba dalam rangka menetapkan kebijakkan peningkatan pelayanan di bidang kesehatan.

B. Maksud dan Tujuan

1. Maksud Pelaksanaan

Untuk memperoleh gambaran dan sekaligus mengajak masyarakat utnuk  berpartisipasi dalam memberikan penilaian terhadap pelayanan yang telah diberikan

oleh UPT Puskesmas Barimba 2. Tujuan Pelaksanaan

Untuk mengetahui tingkat kinerja UPT Puskesmas Barimba secara berkala dan sebagai bahan utnuk menetapkan kebijakkan dalam rangka peningkatan kualitas  pelayanan publik selanjutnya

C. Hasil yang ingin dicapai

Hasil yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah kajian data yang memuat tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang diberikan oleh UPT Puskesmas Barimba kepada masyarakat yang dilaksanakan sampai dengan diketahuinya nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), atribut layanan yang dianggap penting oleh masyarakat serta saran-saran masyarakat untuk perbaikan pelayanan.

Instrumen IKM yang dipergunakan sesuai dengan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor Kep/25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepasaaan Masyarakat Unit Pela yanan Instansi Pemerintah

(14)

BAB II

METODOLOGI PENGUKURAN A. Ruang Lingkup

Pelaksanaan kegiatan pengukuran IKM dilaksanakan pada UPT Puskesmas Barimba  pada 21 April sampai dengan 21 April 2017 terhadap responden yang menjadi pengunjung  pada UPT Puskesmas Barimba.

B. Pengumpulan Data

Data yang diperolah dalam kegiatan ini adalah data primer, yaitu data yang diperoleh langsung dari responden melalui wawancara tatap muka (Face to face interviews) dengan menggunakan kuisioner terstruktur.

Pengumpulan data dilakukan melalui survei atau penyebaran kuisioner kepada masayarakat yeng menjadi pelanggan dari instansi pelayanan umum tersebut, dengan  jumlah responden adalah 150 orang. Kegiatan penyebaran kuisioner telah dilaksanakan

mulai tanggal 21 Mei sampai 21 Juni 2014.

C. Kriteria Responden

Kriteria responden IKM adalah pengunjung atau penderita yang datang meminta atau  pernah mendapatkan pelayanan kesehatan pada UPT Puskesmas Barimba dalam 1 bulan

terakhir minimal satu jenis pelayanan.

D. Metode Pemilihan Responden

Responden dipilih secara Simple Random sampling dari semua pengunjung UPT Puskesmas Barimba yang masuk kriteria responden di tiap unit pelayanan.

E. Pengolahan dan Analisis Data

Kuisioner yang telah terisi kemudian dikumpulkan dan diolah secara kuantitatif dengan menggunakan apilikasi Excel. Proses dan analisa data sesuai petunjuk dalam KEP.MENPAN Nomor : KEP/25/M.PAN/2/2004, sehingga terstandarisasi secara nasional.

F. Penyusunan Laporan

(15)

BAB III

HASIL PENGUKURAN

Dari hasil keseluruhan 150 kuisioner  yang ada, terdapat 147 yang dapat terisi dengan baik sehingga dapat diolah dan dianalisis lebih lanjut. Dari 147 responden  yang mengisi data  pribadinya dengan lengkap dan hampir lengkap sebagai berikut :

1. Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jumlah

Laki-laki Perempuan

Jumlah

2. Data Responden berdasarkan usia Kelompok Usia Jumlah

17

 – 

 25 Tahun 26- 40 Tahun > 40 Tahun Jumlah

3. Data Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan Tingkat Pendidikan Jumlah

SD SMP SMU Diploma Sarjana Jumlah

4. Data Responden Berdasarkan Pekerjaan Pekerjaan Jumlah

PNS/TNI/Polri Wiraswasta

Pelajar/Mahasiswa Ibu Rumah Tangga Lainnya

Jumlah

B. Hasil Pengukuran

SK Menpan no 25 tahun 2004 memuat 14 unsur pelayanan yang harus diukur, yaitu : 1. Prosedur Pelayanan

2. Persyaratan Pelayanan

3. Kejelasan Petugas Pelayanan 4. Kedisiplinan Petugas Pelayanan 5. Tanggung Jawab Petugas Pelayanan 6. Kemampuan Petugas Pelayanan 7. Kecepatan Pelayanan

8. Keadilan Mendapatkan Pelayanan 9. Kesopanan dan Keramahan petugas

(16)

10. Kewajaran Biaya pelayanan 11. Kepastian Biaya pelayanan 12. Kepastian Jadwal Pelayanan 13. Kenyamanan Lingkungan 14. Keamanan Pelayanan

Perhitungan Bobot nilai rata tertimbang adalah :

Bobot Rata-Rata Tertimbang = Jumlah Bobot / Jumlah Unsur  = 1 / 14 = 0.071

Berdasarkan pengukuran terhadap kualitas unsur palayanan tersebut diperoleh hasil sebagai berikut :

Dengan angka Indeks sebesar tersebut diatas, maka kinerja UPT Puskesmas Barimba  berada dalam mutu pelayanan posisi A dengan Kategori Baik, dengan angka indeks 80  berada dalam interval 62.51

 – 

 81.25

Semua unsur pelayanan mempunyai nilai rata-rata diatas 3,00. Hal ini menunjukkan  penilaian masyarakat terhadap unsur-unsur pelayanan yang diterima di UPT Puskesmas

Barimba menurut mereka umumnya sudah baik.

Unsur pelayanan yang memiliki nilai rata-rata paling tinggi adalah kemampuan  petugas dalam memberikan pelayanan kesehatan yaitu 3,37. Nilai unsur pelayanan ini

tinggi diduga karena semua pelayanan kesehatan telah diberikan oleh petugas yang mempunyai kompetensi yang dipersyaratkan, yaitu dokter umum , dokter gigi, bidan,  perawat, sanitarian, analis kesehatan dan perawat gigi. Dari angka ini dapat disimpulan  bahwa menurut responden petugas kesehatan di UPT Puskesmas Barimba rata-rata memiliki kemampuan untuk memberikan pelayanan. Selain itu, kemampuan petugas juga didukung dengan komitmen untuk berusaha memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat sesuai dengan tugas dan tanggung jawab profesi yang diembannya di UPT Puskesmas Barimba.

Unsur pelayanan yang memiliki nilai Indeks paling rendah adalah Keadilan Mendapatkan Pelayanan yaitu 3,01. Walaupun nilai unsur pelayanan masih dalam interval  baik, namun tingkat kepuasan responden terhadap unsur ini masih rendah sehingga perlu ditingkatkan lebih baik lagi.Walaupun rata-rata nilai unsur pelayanan berada pada interval kinerja pelayanan Baik, namun beberapa upaya yang perlu ditindaklanjuti untuk perbaikan adalah unsur pelayanan dengan nilai rangking 4 terbawah, yaitu ;

1. Persyaratan pelayanan 2. Kepastian jadwal pelayanan 3. Kepastian biaya pelayanan

4. Keadilan mendapatkan pelayanan

(17)

BAB IV

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan

1. Secara umum kualitas pelayanan di UPT Puskesmas Barimba Kecamatan Kapuas

Hilir di persepsikan oleh masyarakat penggunanya pada posisi dengan kategori

BAIK , dengan angka Indeks 80.25, berada dalam interval 62.51

 – 

 81.25

2. Dalam peningkatan kualitas pelayanan, diprioritaskan pada unsur-unsur yang

mempunyai nilai paling rendah, sedangkan unsur yang mempunyai nilai cukup tinggi harus tetap dipertahankan

3. Unsur-unsur yang perlu mendapatkan perhatian untuk di tingkatkan, yaitu :

a. Persyaratan pelayanan

 b. Kepastian jadwal pelayanan

c. Kepastian biaya pelayanan

d. Keadilan mendapatkan pelayanan

B. Rekomendasi

Berdasarkan hasil perhitungan, bahwa terdapat 4 unsur pelayanan yang mendapatkan  peningkatan kualitas mutu pelayanan, yang perlu mendapatkan perhatian :

1. Dalam rangka perbaikan persyaratan pelayanan, perlu diupayakan :

a. Mensosialisasikan kepada masyarakat khususnya mengenai perubahan aturan

sejak 1 Januari 2017, dimana pasien dapat berobat pada fasilitas kesehatan tingkat pertama dimana pasien tersebut terdaftar kecuali pada kondisi gawat darurat.

 b. Mensosialisasikan jadwal pelayanan yang sudah terpampang baik terhadap

 petugas maupun terhapa pengguna pelayanan

2. Untuk pengaturan ketetapan jadwal Pelayanan, akan mengikuti jadwal yang telah

ditetapkan sesuai dengan jam kerja pegawai.

3. Dalam rangka memperbaiki kedisiplinan petugas dalam memberikan pelayanan

kepada masyarakat, perlu diupayakan pemberian reward kepada petugas yang tingkat kedisiplinanannya bagus dan memberikan sanksi/teguran sesuai peraturan kepegawaian kepada petugas yang kedisiplinannya rendah/kurang.

Referensi

Dokumen terkait

Dari hasil percobaan menggunakan metoda spektrofotometer UV-Vis dapat disimpulkan bahwa, pengompleks arsenazo III dapat digunakan untuk penentuan zirkonium pada

Kegiatan Pelatihan Usaha Masyarakat

Belum adanya syslog server yang dapat menampilkan log jika terjadi serangan di sebuah jaringan client yang ditampilkan secara terpusat untuk memudahkan para admin wahana

Beliau tidak pernah mengharapkan kita semua cocok dengan satu bentuk sehingga ajaran-Nya pun di berikan dalam banyak cara dan dalam beragam cara melatih diri - dengan demikian

Konversi ke dalam sistem keuangan syariah didukung oleh peraturan khusus yang mengatur pelaksanaan syariat Islam di daerah Aceh Qanun Nomor 8 tahun 2014 tentang

1. Membuat Rancangan Gagasan Inovatif pada unit kerja sesuai format yang telah disediakan pihak penyelenggara. Mengumpulkan Rancangan Gagasan Inovatif, tujuh hari kerja

Tujuan: Menemukan metoda diagnostik sederhana dalam mende- teksi vaginosis bakterial (VB) dalam kehamilan dengan menentukan sensitivitas, spesifisitas, nilai duga positif dan

maka harus didukung oleh kompotensi kepala sekolah dalam mendefinisikan masalah atau tujuan yang ingin dicapai, penetapan pilihan alternatif berdasarkan informasi yang