ANALISIS BUDAYA ORGANISASI PADA KINERJA PEGAWAI DI SAMSAT MEDAN UTARA
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Administrasi Bisnis pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
OLEH :
PATIMA TUZZAHRA SIREGAR 110907023
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI BISNIS
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NIAGA/BISNIS
HALAMAN PERSETUJUAN
Hasil skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh : Nama : Patima Tuzzahra Siregar
NIM : 110907023
Program Studi : Ilmu Administrasi Niaga/ Bisnis
Judul : Analisis Budaya Organisasi Pada Kinerja Pegawai Di Samsat Medan Utara
Medan, 12 Mei 2015
Pembimbing Ketua Program Studi
Drs. Yance, Msi Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA
NIP : 19580315 1988031003 NIP : 195908161986011001
Dekan
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP : 196805251992031002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NIAGA/ BISNIS
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan Panitia Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Niaga/Bisnis Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh:
Nama : Patima Tuzzahra Siregar
NIM : 110907023
Program Studi : Ilmu Administrasi Niaga/Bisnis
Judul : Analisis Budaya Organisasi Pada Kinerja Pegawai Samsat Medan Utara
Yang dilaksanakan pada
Hari : Rabu
Tanggal : 3 Juni 2015 Waktu : 11:00 WIB
Panitia Penguji
Ketua : Prof. Dr. Marlon Sihombing, M.A ( ) NIP. 195908161986111001
Penguji I : Onan Marakali Siregar,S.sos.M,Si ( ) NIP. 197401162014041001
Penguji II :Drs. Yance, M.Si ( ) NIP. 195803151988031003
ABSTRAK
ANALISIS BUDAYA ORGANISASI PADA PEGAWAI DI KANTOR SAMSAT MEDAN UTARA
Nama : Patima Tuzzahra Siregar NIM : 110907023
Departemen : Ilmu Administrasi Niaga/ Bisnis Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Pembimbng : Drs. Yance, M. Si
Budaya organisasi adalah bentuk keyakinan, nilai, cara yang bisa dipelajari untuk mengatasi masalah di organisasi dan diajarkan atau diwariskan kepada anggota baru. Budaya organisasi yang kuat merupakan pembangkit semangat yang paling berpengaruh dalam perilaku anggota karena membantu pegawai dalam menyelesaikan tugasnya. Peran seorang pemimpin juga berpengaruh terhadap kinerja para pegawai karena sebuah organisasi yang sukses merupakan cermin dari pemimpinnya. Jika seorang pemimpin sering memberi dukungan dan memperhatikan para pegawai maka kualitas kinerja para pegawai akan baik.
Sebagai salah satu instansi pemerintah Kantor Bersama Samsat Medan Utara mempunyai tugas memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat atau wajib pajak. Oleh karena itu, kualitas kinerja pegawai merupakan hal yang penting untuk dicapai sesuai dengan motto pada kantor Samsat yaitu profesional kerjaku dan kepuasan masyarakat tujuanku. Para pegawai harus bekerja sesuai dengan prosedur yang berlaku.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui lebih mendalam tentang budaya organisasi dan kualitas kinerja pegawai di kantor Samsat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini metode penelitian bersifat kualitatif. Data-data diperoleh dengan mewawancarai key informan yaitu pegawai di ruang Kasi STNK dan seorang ibu pemandu. Selanjutnya menganalisis data dengan cara menginterpretasikan data-data yang telah diperoleh dari lokasi penelitian dan diolah untuk mendapatkan informasi dan fakta. Teknik analisi data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif dengan melakukan pendekatan kualitatif. Dalam penelitian ini penulis menggunakan model analisis interaktif yaitu mereduksi data, menyajikan data kemudian menarik kesimpulan.
Berdasarkan penelitian dan wawancara yang telah dilakukan maka hal ini menunjukkan banyaknya budaya organisasi yang ada di kantor Samsat dan dilakukan secara rutinitas. Budaya organisasi sangat erat kaitannya dengan kualitas kinerja para pegawai karena budaya organisasi merupakan salah satu faktor yang dapat mempengaruhi kinerja pegawai dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat.
ABSTRACT
ANALYSIS OFORGANIZATIONAL CULTUREONEMPLOYEEIN THE OFFICESAMSATMEDAN UTARA
Name : Patima Tuzzahra Siregar
Student Identification Number : 110907023
Program of Study : Science of Business Administration Faculty : Social Science and Political Science Supervisor : Drs. Yance, M.Si
Organizational culture is a form of beliefs, values, ways that can be studied to overcome the problems in the organization and be taught or passed on to new members. Strong organizational culture is the most influential pep in the behavior of members because it helps employees to accomplish tasks. The role of a leader also affect the performance of the employees for a successful organization is a reflection of its leaders. If a leader is often provide support and care for employees, the quality of performance of the employees to be good.
As one government agency call centers North Field has the task to provide the best service to the public or the taxpayer. Therefore, the quality of employee performance is important to be achieved in accordance with the motto on Samsat office is my work and the professional community satisfaction goal. The employees must work in accordance with the applicable procedures.
This study aims to find out more in depth about the culture of the organization and the quality of the performance of employees in the office SAMSAT. The method used in this research is qualitative research methods. The data obtained by interviewing key informants that employees in Kasi space vehicle registration and a mother guides. Further analyze data by interpreting the data that has been obtained from the study site and processed to obtain information and facts. Data analysis techniques used in this research is descriptive analysis techniques with a qualitative approach. In this study the authors used an interactive model that is reducing the data, presenting data and then draw conclusions.
Based on research and interviews that have been done then it shows the number of the existing organizational culture in Samsat office and conducted routine. Organizational culture is closely associated with the quality of the performance of the employees as the organization's culture is one of the factors that can affect the performance of employees in providing excellent service to the community.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis sampaikan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan menyusun skripsi yang berjudul: Analisis Budaya Organisasi Pada Pegawai di Kantor Samsat Medan Utara. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Admnistrasi Bisnis. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Badaruddin, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Bisnis Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Arifin Nasution, S.Sos, M.SP, selaku sekretaris Program Studi Ilmu Administrasi Bisnis Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Yance, M.Si selaku Dosen pembimbing yang bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran di tengah kesibukan Bapak selama proses kegiatan seminar proposal sampai pembuatan skripsi.
5. Seluruh Dosen dan staff pegawai di Program Studi Ilmu Administrasi FISIP USU.
6. Bapak Triyadi, SIK selaku KASI STNK yang telah bersedia memberikan kesempatan kepada saya untuk melaksanakan penelitan di kantor Samsat.
7. Bapak Bripka Rahmat Syahputra yang telah membantu saya untuk menyediakan data-data skripsi.
8. Bapak Bripka Nanang Kusumo yang telah bersedia diwawancarai.
9. Bapak Faber yang telah bersedia diwawancarai dan memberikan informasi kinerja pegawai dan budaya organisasi di kantor Samsat.
10.Ibu Randa Khairunnisa yang telah bersedia diwawancarai dan memberikan informasi kinerja pegawai dan budaya organisasi di kantor Samsat.
11.Ibu Siti yang telah bersedia memberikan informasi untuk melengkapi data-data skripsi.
12.Terimakasih kepada sahabat-sahabat saya Dea Mutia Asmasakina, Rohma Yani Capah, Monica B. dan Fransiska Citra Ayu atas dukungan yang diberikan.
13.Terimakasih kepada teman-teman kelas A Ilmu Administrasi Niaga/ Bisnis tahun 2011 semoga kita semua menjadi orang yang baik dan berguna dimasa yang akan datang.
14.Terimakasih kepada keluarga saya atas semua dukungan yang diberikan. Alm. Soripada Wahab Siregar, ayah saya tercinta terimakasih atas pelajaran, nasihat, dukungan dan kasih sayang yang diberikan. Nurhabibah Sihombing, mama terimakasih doa dan dukungannya selama ini. Aisya Turridha Siregar, Husnul Fadillah Siregar dan Rajalumayang Lucky Fadillah Siregar terimakasih atas semua dukungan dan kebahagiaan yang telah diberikan.
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu, semoga Allah SWT selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua, Amin.
Penulis,
Patima Tuzzahra Siregar NIM: 110907023
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... ix DAFTAR LAMPIRAN ... x BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakan ... 1 1.2 Perumusan Masalah ... 4 1.3 Batasan Masalah ... 4 1.4 Tujuan Penelitian ... 5 1.5 Manfaat Penelitian ... 5
BAB II : Kerangka Teori 2.1 Budaya Organisasi ... 6
2.1.1 Definisi Budaya Organisasi ... 6
2.1.2 Unsur-Unsur Budaya Organisasi ... 9
2.1.3 Proses Pembentukan Budaya Organisasi ... 10
2.1.4 Jenis-Jenis Budaya Organisasi... 12
2.1.5 Karakteristik Budaya Organisasi ... 14
2.1.6 Fungsi Budaya Organisasi ... 16
2.2 Kinerja Pegawai ... 17
2.2.1 Definisi Kerja ... 17
2.2.2 Unsur-Unsur Kinerja ... 17
2.2.3 Dimensi Kinerja ... 18
2.4 Sistem Penulisan ... 22
BAB III : METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian... 23
3.2 Lokasi Penelitian ... 24
3.3 Informan Penelitian ... 24
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 25
3.5 Definisi Konsep... 27
3.6 Definisi Operasional... 28
3.7 Teknik Analisis Data ... 30
BAB IV : HASIL PENELITIAN 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian... 32
4.1.1 Uraian Singkat Mengenai Kantor ... 32
4.1.2 Lokasi Kantor ... 33
4.2 Visi, Misi dan Tujuan Pembentukan ... 33
4.3 Maklumat dan Komitmen Pelayanan ... 34
4.4 Kebijakan Mutu Pelayanan ... 35
4.5 Struktur Organisasi... 35
4.6 Sistem dan Prosedur ... 40
4.7 Sumber Daya Manusia ... 44
4.8 Sarana dan Prasarana... 46
4.9 Inovasi Pelayanan... 49
4.10 Prestasi Yang Diperoleh... 55
4.11 Penyajan Data... 57 4.11.1 Budaya Organisasi... 58 4.11.2 Kinerja Pegawai ... 74 4.12 Analisis Data ... 79 BAB V : PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 86 5.2 Saran...87 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
2.1 Aturan Pengelolaan Jenis Budaya Organisasi ... 13
2.2 Penelitian Terdahulu ... 19
4.1 Struktur Organisasi UPT Medan Utara ... 37
DAFTAR GAMBAR
4.1 Sertifikasi ISO ... 55 4.2 Piala Citra ... 56
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Dokumentasi
Lampiran 2 Surat Permohonan Pengajuan Judul Skripsi Lampiran 3 Surat Penunjukkan Dosen Pembimbing Lampiran 4 Acc Seminar Proposal
Lampiran 5 Bukti Hadir Di Seminar Proposal
Lampiran 6 Surat Undangan Seminar Proposal Untuk Dosen Pembimbing Lampiran 7 Surat Undangan Seminar Proposal Untuk Dosen Penguji Lampiran 8 Surat Jadwal Seminar Proposal
Lampiran 9 Berita Acara Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian Lampiran 10 Surat Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
Lampiran 11 Berkas Penilaian Seminar Proposal Lampiran 12 Surat Izin Penelitian
Lampiran 13 Absensi Pegawai Kantor Samsat Lampiran 14 Pertumbuhan Kendaraan Bermotor Lampiran 15 Maklumat Pelayanan
Lampiran 16 Sistem Operasional Prosedur Lampiran 17 Sistem Pengelolaan Berkas Lampiran 18 Sistem Pengelolaan Pengaduan Lampiran 19 Uraian Tugas Pelayanan Lampiran 20 Sistem Mekanisme Pelayanan
Lampiran 22 Jam Pelayanan
Lampiran 23 Tempat Keluhan Masyarakat Lampiran 24 Indeks Kepuasan Masyarakat
Lampiran 25 Tingkat Keterampilan Petugas Dalam Menyelesaikan Tugas Lampiran 26 Pembekalan Tentang Etika
Lampiran 27 Daftar Inventaris Lampiran 28 Kotak Pengaduan Lampiran 29 Meja Formulir Lampiran 30 Mesjid
Lampiran 31 Ruang Tunggu Lansia, Cacat dan Ibu Menyusui Lampiran 32 Lapangan Parkir
Lampiran 33 Poliklinik Samsat Lampiran 34 Antrian Elektronik Lampiran 35 Pintu Metal Detector Lampiran 36 Finger Print
Lampiran 37 Papan Penunjuk Arah Lampiran 38 Penggunaan Badge Lampiran 39 Samsat Corner Lampiran 40 Samsat Drive Thru Lampiran 41 Gerai Samsat
