1
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
MelengkapiPersyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalamIlmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
LUQMAN ERIANTO NIM. E0013260
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2
PERSETUJUANPEMBIMBING
PenulisanHukum(Skripsi)
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Oleh: Luqman Erianto
NIM:E0013260
Disetujui untukdipertahankan di hadapanDewanPenguji PenulisanHukum (Skripsi) Fakultas HukumUniversitas SebelasMaret Surakarta
Surakarta, Agustus 2017
Pembimbing I Pembimbing II
PURWONO SUNGKOWO RAHARJO ,SH.MH WIDA ASTUTI S.H., M.H.
3
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Oleh
LUQMAN ERIANTO NIM. E0013260
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada : Hari : Kamis Tanggal : 7 September 2017 DEWAN PENGUJI 1. 2. 3. Mengetahui, Dekan
(Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.) NIP. 1960110719
4
PERNYATAAN
Nama : Luqman Erianto Nim : E0013260
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul ”IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan hokum (skripsi) ini di beritanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hokum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Agustus 2017 Yang membuat pernyataan
Luqman Erianto NIM E0013260
5 ABSTRAK
Luqman Erianto, E0013260, 2017, IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta dan bagaimanakah hambatan dalam implementasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum yaitu penelitian hukum empiris atau non doctrinal research atau socio legal research.. Pada penulisan empiris, maka yang diteliti awalnya adalah data sekunder yaitu antara lain mencakup dokumen-dokumen resmi, buku-buku, hasil-hasil penelitian yang berwujud laporan, yang memberi penjelasan mengenai penelitian hukum untuk kemudian dilanjutkan dengan penelitian data primer di lapangan atau terhadap masyarakat, data primer merupakan data yang diperoleh secara langsung di lapangan yaitu melalui wawancara pihak-pihak terkait dengan permasalahan yang diteliti.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara keseluruhan implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta sudah baik dan sesuai dengan peraturan, tetapi ada beberapa hal yag perlu dilakukan misalnya mengenai pengecekan kesehatan pekerja secara rutin, pengawasan dari Disnaker kota Surakarta, audit sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3), dan pelaporan terhadap kecelakaan kerja kepada Disnaker kota Surakarta. Hambatan dalam implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta terdiri dari hambatan dari dalam diri pekerja itu sendiri dan dari luar diri pekerja.
Kata kunci: keselamatan dan kesehatan kerja (K3), Sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3)
6 ABSTRACT
Luqman Erianto, E0013260, 2017, IMPLEMENTATION OF OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY IN PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
This study aims to find out Know how the implementation of occupational safety and health in PT.Telkom Access Surakarta and to know obstacles in the implementation of Occupational Safety and Health (K3) in PT. Telkom Access Surakarta.
This research is legal research that is empirical law research or non doctrinal research or socio legal research. In empirical research, the first studied is secondary data, among others, include official documents, books, research results tangible report, which gives explanation of legal research, then proceed with primary data research in the field or the community , Primary data is data that obtained directly from the first source that is through interviewing the parties concerned with the problems.
The results of the discussion explain that the overall implementation of occupational safety and health in PT.Telkom Access Surakarta is good and in accordance with the regulation, but there are some things that need to be done such as checking the health of workers on a regulary, outside supervision by Disnaker, occupational safety and healthmanagement systemaudit, and reporting about ocuparional health to Disnaker. Obstacles in the implementation of occupational safety and health in PT.Telkom Access Surakarta consists of inhibitions from within the workers themselves and from outside the workers themselves.
Keyword: occupational safety and health, occupational safety and healthmanagement system
7 MOTTO
Kesuksesan dapat diraih dengan kerasnya usaha yang di dilakukan serta di iringi dengan derasnya doa kepada-NYA
8
PERSEMBAHAN
DenganmengucapsyukurAlhamdulillah,Penulis mempersembahakan penulisanhukuminikepada:
Allah SWT, Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang selalu melimpahkan
rahmat dan hidayah bagi hamba-Nya.
Orangtua, kalianlah orang yang paling aku sayang dan semoga ini dapat memberikan kebanggan bagi kalian.
Kakak- yang tersayang.
Sahabat-sahabatku, yang selalu memberikan keceriaan hidupku.
9
KATAPENGANTAR
Dengan diawali Bismillah, penulis panjatkan puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah yang tiada hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum
(skripsi) yang berjudul IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA, Penulisan hokum ini diajukan sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Mengetahui dan menjawab bagaimana implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta dan unutk mengetahui dan menjawab bagaimanakah hambatan dalam implemenapakahtasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta. Apakah sudah sesuai dengan perturan yang terkait.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hokum ini terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besarhati akan menerimasegala masukan yang dapat menambah pengetahuan penulis dikemudian hari. Penulisan hokum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan, dukungan, dan kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan kerendahan hati perlu mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Bapak Prof.Dr.Supanto,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret;
2. Prof.Dr.I.Gusti Ayu Ketut RachmiH,SH.,M.M., selaku Ketua Bagian Hukum
Administrasi Negara yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini
3. Purwono Sungkowo Raharjo ,SH.MH., selaku pembimbing I penulisan skripsi
10
bimbingannya serta terima kasih untuk segala arahan dan masukan bagi tersusunnya skripsi ini dengan baik.
4. Wida Astuti S.H., M.H., selaku pembimbing II penulisan skripsi ini yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingannya serta terima kasih untuk segala arahan dan masukan bagi tersusunnya skripsi ini dengan baik dan juga selaku pembimbing akademis selama penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan
bimbingan dan ilmu pengetahuan serta membuat penulis menjadi mengerti mengenai seluk beluk ilmu hukum.
6. Mas Vandy dan Mbak Fitri PT. Telkom Akses Surakarta yang telah
membantu memberikan data dalam penelitian untuk skripsi ini.
7. Bapak Hendro Isnanto S.H. dan Ibu Ermayanti Elisafitri S.H., mereka adalah kedua orangtuaku yang membesarkan saya hingga saat ini, mendidik, mengajar, membimbing, memberi pelajaran yang tiada henti yang sangat berguna bagi saya. Menjadi motivasi terbesar saya untuk menjadi orang yang sukses dunia maupun akhirat.
8. Hergia luqman S.H., kakaku yang selalu memberikan pelajaran dan semangat
sejauh ini
9. Wika Sita Kusuma S.H., terima kasih atas dukungan, motivasi dan semangat
yang terus menerus tanpa henti
10. Sahabatku Krisna Adi Pradana, Sigit Budi Santoso S.H., Ginanjar bowo, terima kasih sudah menemani selama hampir 3,5 tahun duduk di bangku perkuliahan Fakultas Hukum UNS yang selalu memberikan canda dan tawa. Semoga kita semua sukses dunia akhirat. Amin ya rabbal alammin.
11. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan dalam kesempatan ini, tapi jasanya dapat dirasakan oleh penulis terima kasih banyak.
11
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, mengingat keterbatasan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu, segala saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan demi kesempurnaan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat kepada kita semua, terutama untuk penulisan, akademisi, praktisi, serta masyarakat umum.
Surakarta, Agustus 2017 Penulis
12 DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv ABSTRAK ... v ABSTRACT ... vi MOTTO ... vii PERSEMBAHAN ... viii KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR BAGAN ... xv
BABI. PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A.Kerangka Teori 1. Tinjauan tentang Pekerja dan Pengusaha ... 14
a. Pengertian Pekerja... 14
b. Pengertian Pengusaha... 15
13
a. Konsep perlindungan hukum ... 15
b. Konsep perlindungan pekerja ... 17
3. Tinjauan perlindungan pekerja terkait K3 ... 19
a. Hak memperoeh jaminan sosial ... 19
b. Hak mendapat perlindungan K3 ... 24
4. Tinjauan Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ... 24
a. Pengertian Keselamatan kerja ... 24
b. PengertianKesehatan kerja ... 28
5. Tinjauan sistem manajemen Keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3) ... 30
B.Kerangka Pemikiran ... 35
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Gambaran umum PT. Telkom Akses Surakarta ... 37
1. Sejarah dan gambaran umum PT. Telkom Akses Surakarta ... 37
2. Struktur organisasi PT. Telkom Akses Surakarta ... 38
B.Implementasi Keselamatan dan Kesehatan kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta ... 43
1. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta ... 45
2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Telkom Akses Surakarta ... 59
3. Audit Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Telkom Akses Surakarta ... 66
14
C.Hambatan dalam Implementasi Keselamatan dan
Kesehatan kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta ... 68 BAB IV. PENUTUP
A.Simpulan... 72 B.Saran ... 73 DAFTAR PUSTAKA ... 74 LAMPIRAN
15
DAFTAR BAGAN
A. Bagan Kerangka pemikiran ... 37 B. Bagan Struktur Organisasi PT. Telkom Akses Surakarta ... 37