DALAM PEMBUKTIAN PERKARA GRATIFIKASI DENGAN TERDAKWA DRS MUSYAFAK ROUF (Studi Kasus dalam Putusan
Pengadilan Negeri Nomor: 1013/ Pid.B/ 2009/ PN. Sby)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
MOTTO
Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan
(Amsal 1: 7a)
Janganlah kamu menjadi hamba uang dan cukupkanlah dirimu dengan apa yang
ada padamu. Karena Allah telah berfirman:”Aku sekali-kali tidak akan
membiarkan engkau dan Aku sekali-kali tidak akan meninggalkan engkau”
(Ibrani 13: 5)
Besi menajamkan besi, orang menajamkan sesamanya
(Amsal 27: 17)
Pendidikan adalah tiket ke masa depan. Hari esok dimiliki oleh orang-orang yang
mempersiapkan dirinya sejak hari ini
(Malcolm X)
. Hiduplah seakan engkau akan mati besok. Belajarlah seakan engkau akan hidup
selamanya
PERSEMBAHAN
Dengan segala ketulusan dan penuh ucapan terimakasih, sebuah karya yang jauh dari sempurna ini penulis persembahkan kepada:
1. Puji syukur atas anugerah dan berkat pimpinan yang diberikan Tuhan Yesus
Kristus yang begitu luar biasa dalam hidupku.
2. Keluargaku tercinta (Papa dan Mama yang saya sayangi dan hormati, serta
kakak dan adik yang saya kasihi) terimakasih atas segala nasehat, doa,
dukungan moril materiil, semangat, serta kepercayaan yang diberikan
kepadaku.
3. Yunita Kurnia Dewi, terimakasih atas segala cinta yang tulus dan tiada lelah
memberi dukungan serta dorongan motivasi yang tiada habisnya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4. Teman-teman dan sahabatku yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu
persatu. Terimakasih atas kebersamaan serta semangat yang diberikan kepada
saya.
5. Semua yang telah mendukung saya sampai skripsi ini selesai, terimakasih
ABSTRAK
Sandhi Permana. E0009311. ANALISIS YURIDIS PENERAPAN SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK DALAM PEMBUKTIAN PERKARA GRATIFIKASI DENGAN TERDAKWA DRS MUSYAFAK ROUF (Studi Kasus dalam Putusan Pengadilan Negeri Nomor: 1013/ Pid.B/ 2009/ PN. Sby). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui jenis pembuktian yang dilakukan oleh Penuntut Umum dan pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Surabaya dalam memeriksa alat bukti Penuntut Umum dalam pemeriksaan perkara gratifikasi dengan Terdakwa Drs. Musyafak Rouf.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat terapan. Jenis bahan hukum yang digunakan yaitu bahan hukum sekunder. Sumber bahan hukum yang digunakan mencakup bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan baik dari buku, literatur, peraturan perundang- undangan, jurnal, internet, serta sumber lain yang berkaitan. Analisis bahan hukum menggunakan teknik analisis silogisme deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian, dihasilkan simpulan, Kesatu, dalam perkara gratifikasi dengan Terdakwa Drs. Musyafak Rouf telah diterapkan pembuktian terbalik dengan alasan Terdakwa mengajukan alat bukti, alat bukti tersebut langsung membuktikan secara negatif unsur-unsur tindak pidana, dan implikasi pembuktian tersebut berupa putusan pembebasan Terdakwa demi pemenuhan prinsip berimbang dari pembuktian terbalik. Kedua, Hakim mempertimbangkan bahwa Penuntut Umum gagal dalam memberikan pembuktian salah satu unsur yaitu gratifikasi tersebut berhubungan dengan jabatan dan bertentangan dengan kewajiban dan tugas Terdakwa.
ABSTRACT
Sandhi Permana. E0009311. A JURIDICAL ANALYSIS ON THE APPLICATION OF INVERTED AUTHENTICATION SYSTEM IN AUTHENTICATING THE GRATIFICATION CASE WITH THE DEFENDANT DRS. MUSYAFAK ROUF (A Case Study on District Courts’ Verdict Number: 1013/Pid.B/2009/PN.Sby). Faculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the type of authentication taken by the Public Prosecutor and the rationale of Surabaya District Court’s Judge in examining the evidence of Public Prosecutor in the gratification case hearing with the defendant Drs. Musyafak Rouf.
This study was a normative law research that was applied in nature. The type of law material employed was secondary law. The law material source employed encompassed primary and secondary law materials. Technique of collecting law materials used was library study either from book, literature, legislation, journal, internet and other relevant sources. The analysis on law material used was deductive syllogism analysis technique.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat serta karunia-Nya sehingga penulis akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “ANALISIS YURIDIS
PENERAPAN SISTEM PEMBUKTIAN TERBALIK DALAM PEMBUKTIAN PERKARA GRATIFIKASI DENGAN TERDAKWA DRS MUSYAFAK ROUF (Studi Kasus dalam Putusan Pengadilan Negeri Nomor: 1013/ Pid.B/ 2009/ PN. Sby). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta”.
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang analisis yuridis penerapan
sistem pembuktian terbalik dalam pembuktian perkara gratifikasi dengan
Terdakwa Drs Musyafak Rouf sebagai ketua DPRD Kota Surabaya.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini penulis banyak memperoleh
bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan
ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang
penuh kebijaksanaan dan kesabarannya membantu penulis dalam mengatasi
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR BAGAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
Memeriksa Alat Bukti Penuntut Umum dalam Pemeriksaan
Perkara Gratifikasi dengan Terdakwa Drs. Musyafak
Ro’uf...
BAB IV PENUTUP... 113
A. Simpulan ... 113
B. Saran ... 114