URGENSI UNIFIKASI LAMBANG KEPALANGMERAHAN MELALUI PENGATURAN DALAM UNDANG-UNDANG
PENELITIAN HUKUM
(SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Andistya Pratama
NIM. E0009036
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
PERNYATAAN
Nama :Andistya Pratama NIM :E0009036
Menyatakan bahwa sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Urgensi Unifikasi Lambang Kepalangmerahan Melalui Pengaturan Dalam Undang-Undang adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 September 2013 Yang membuat pernyataan
ANDISTYA PRATAMA
ABSTRAK
Andistya Pratama, E0009036. 2013. URGENSI UNIFIKASI LAMBANG KEPALANGMERAHAN MELALUI PENGATURAN DALAM UNDANG-UNDANG. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui lebih lanjut mengenai penggunaan lambang Palang Merah di Indonesia serta menjelaskan mengenai sebab-sebab mengapa perlu adanya Urgensi Unifikasi lambang Palang Merah Melalui pengaturannya dalam Undang-Undang. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif pada ranah dogmatig hukum yang bersifat preskriptif dan teknis atau terapan. Pendekatan penelitian menggunakan pendekatan perundang-undangan (Statute approa ch), pendekatan kasus (case approa ch) serta pendekatan konsptual (conceptua l approach). Sumber hukum menggunakan bahan hukum primer dan bahan hukum skunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi dokumen dan bahan pustaka serta waancara. Kemudian bahan hukum yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan metode silogisme deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa. Perta ma, penggunaan lambang Palang Merah di Indonesia telah terjadi dualisme, kedua, penggunaan lambang Palang Merah tidak tepat sasaran yang dapat disebut penyalahgunaan terhadap lambang Palang Merah, penyalahgunaan lambang Palang Merah dapat berakibat fatal, walaupun penyalahgunaan lambang telah diatur dalam pidana sanksi yang diterapkan tidak dapat membuat penegasan terhadap pelanggaran, apabila dibiarkan berlarut Indonesia terancam sanksi yaitu dikeluarkan dari anggota Palang Merah Internsional yang merupakan bagian dari ICRC, Rancangan Undang-Undang Kepalangmerahan yang saat ini dalam prolegnas diharapkan menjadi sebuah solusi dalam menangani masalah yang terjadi, sosialisasi terhadap lambang Palang Merah serta penggunaannya merupakan hal yang penting agar penyalahgunaan lambang dapat ditekan serta ketertiban umum dapat tercapai.
ABSTRACT
Andistya Pratama, E0009036. 2013. URGENCY UNIFICATION
KEPALANGMERAHAN SYMBOL THROUGH SETTING THE LAW. Faculty of Law, University of Eleven March.
This research aims to find out more about used of the Red Cross emblem in Indonesia also explaining the rea sons why the need for urgency Unifica tion Through the Red Cross emblem in the setting of the law. This research is in the rea lm of norma tive legal dogma tig prescriptive legal and technical or a pplied. The research using (Statute a pproa ch), approach the case (case approach) and conceptua l approach (conceptua l approa ch). Sources of la w using prima ry legal materials and seconda ry lega l ma terials. Collection techniques using study material lega l documents and library ma teria ls a nd interviews. Then the lega l materials were analyzed by using the method of deductive syllogism.
Based on the results of resea rch and discussion, it ca n be concluded tha t. First, use the Red Cross emblem in Indonesia has occurred dua lism, second, the use of the Red Cross emblem was not on target that ca n be called abuse of the Red Cross emblem, misuse of Red Cross emblem ca n be fa ta l, although abuse emblem has been set in the criminal sanction imposed ca n not be make confirmation of the viola tion, if allowed to go on Indonesia threa tened sa nction is issued from the interna tional Red Cross members who are pa rt of the ICRC, Bill kepa langmeraha n are currently in the na tiona l legislation is expected to be a solution in dea ling with problems tha t occur, the socia lization of the Red Cross emblem and its use is important so that abuse can be reduced with the symbol of public order can be achieved.
Motto Hidup
Maka nikmat Tuhan mana lagi yang kau dustakan?
-, orang yang menanam pasti akan menuai
Apa yang kamu lakukan belumlah seberapa nak, saat merasa sulit dalam keadaan sesulit apapun
ingatlah..pasti ada pilihan dan akupun percaya bahwa anakku bisa memilih dan menyelesaikan
hal-hal yang berat, nikmatilah asam garamnya itu akan
g, berpikir dan
bertindaklah penuh kasih sayang
. Why do we fall sir? So we might
learn to pick ourselves up. You either die a hero, or you live long enough to see yourself become the
villain. Because sometimes the truth isn't good enough. Sometimes, people deserve more.
huan atau persepsinya sendiri, itu
disebut kenyataan. Tetapi pengetahuan atau persepsi itu sesuatu yang samar. Bisa saja kenyataan
Alhamdulilah Segala Puji bagi ALLAH SWT atas segala rahmat yang telah
dilimpahkan sehingga penulis bisa menyelesaikan karya sederhana yang dipersembahkan kepada..
Orang Tua tercinta Bapak Salikun dan Ibu Lilik Sutarti yang telah
mencurahkan segala tenaga, pikiran, doa, usaha serta materi agar penulis dapat
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, serta kepada
saudara saya tercinta Dony Yudy Kuncoro, Guntur Prasetyo Wibowo, Eyang
Soetarso dan Eyang Parti, Alm. Eyang Somo Saman dan Alm. Eyang Satinah,
Mbak Lulut, Mbak Lilis, Om Hando, Pakpuh Soenoto, Mas Yudi serta
keponakanku tersayang Abel, Siska, Fifi, Nia, Alif dan segenap keluarga besar
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kepada Alloh SWT, atas berkat limpahan
rahmat, nikmat dan Karunia-Nya membuat penulis dapat terus beraktifitas dan menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) sebagai salah satu tanggung jawab yang
diemban penulis guna melengkapi persyaratan untuk memperoleh derajat Sarjana S1 pada Fakultas Hukum UNS dengan judul Urgensi Unifikasi Lambang Kepalangmerahan Melalui Pengaturan Dalam Undang-Undang. Sholawat serta salam
mari terus menerus kita haturkan kepada junjungan umat manusia di muka bumi, Nabi Muhammad SAW, atas suri tauladan yang telah beliau ajarkan kepada kita harus
diikuti tindak tanduknya agar InsyaAllah kita semua dapat mencapai surga-Nya. Penulisan hukum (skripsi) ini membahas permasalahan tentang pentingnya Lambang Palang Merah yang ada di Indonesia saat ini, begitu banyaknya
permasalahan yang ditimbulkan oleh penggunaan lambang Palang Merah ini terutama dalam hal penggunaan, ditemukan beberapa kasus, peristiwa insiden yang berkaitan
dengan penggunaan lambang Palang Merah ini, sampai kemudian terjadinya Dualisme yang menyebabkan status Palang Merah Indonesia di mata dunia dipertanyakan, masalah tersebut merupakan masalah nasional yang menyangkut
kepentingan Negara serta kelangsungan hidup masyarakat Indonesia. Hal tersebut menarik perhatian penulis untuk mengkaji Unifikasi Lambang Palang Merah Indonesia melalui RUU Kepalangmerahan yang saat ini digodok oleh DPR dan masuk dalam Prolegnas.
Pada kesempatan ini tulus penyusun menyampaikan ucapan terima kasih kepada segenap pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama penulisan ini, terutama kepada:
3. Bapak Handojo Leksono, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik (PA) penulis
selama studi.
4. Bapak Jatmiko Anom, S.H., M.H. dan Ibu Aminah, S.H., M.H. Pembimbing
Skripsi yang sudah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan pikiran guna membantu penulis.
5. Bapak Jatmiko Anom, S.H., M.H. dan Ibu Aminah, S.H., M.H.. Bapak Isharyanto
S.H., M.Hum. dan Ibu M. Madalina, S.H, M.Hum. Bapak R. Ginting SH., MH., Bapak Suranto, S.H, M.H., Bapak Pujiyono, S.H, M.H., Ibu Diana Lukitasari, SH.,
MH., Ibu Diana Tantri C. S.H., M.Hum., Ibu Muslimah, SH., MH., Ibu Wida Astuti, S.H. M.H., Ibu Lushiana, Mas wawan, mas satpam dan kepada segenap
dosen, staff dan karyawan Fakultas Hukum maupun dilingkungan UNS dengan segala hormat penulis haturkan terima kasih sebanyak-banyaknya karena telah memberikan ilmu yang InsyaAllah akan berguna bagi penulis dikehidupan dan
tantangan yang akan datang.
6. Segenap Guru TK, SD, SMP, SMA, ELTI, santri AL HIDAYAH, teman-teman di
Desa Baron Anggri, Sontol, Candra, Topa, Danang, Whayz, Johan, Dedik, dan lain-lain yang telah memberikan ilmu dan Inspirasi kepada penulis sehingga pemikiran, pembelajaran, Nalar dan bimbingan kepada penulis.
7. Keluarga Wisma Kwera, Bapak Harji, Ibu Harji, Sales, Arif, Kekes, Vanjul,
Bogel, Husni, Pak eko, Agus, Fajar, Monod, Rohmat, Vian, Pondra, Tio, Onky, Bai, Rizal, Wis-wis, Roh, Huwek, Dango, Ipus
8. dan rekan penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Teman-Teman
Fakultas Hukum Uns Didit, Azmi, Habib, Novan, Ichi, Nugroho, Fandi, Dewi, Neni, Fonica, Indri, Tutut, Angga, Dewa, Yulian, Azis, Gareng, Bagas dan teman FH UNS Angkatan 2009 lainnya, Organisasi FH 09 Sayap Kiri, Nasakom,
pengantar ini penulis sampaikan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat positif bagi penulis sendiri, masyarakat bangsa dan negara Indonesia.
Surakarta, 10 September 2013
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING...i
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI...ii
HALAMAN PERNYATAAN...iii ABTRAK...iv ABSTRACT...v i KATA PENGANTAR...ix DAFTAR ISI...xii
DAFTAR TABEL... xiii
DAFTAR LAMPIRAN... xiv
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian... 7
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Metode Penelitian... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum... 11
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori 1. Tinjau ...14
2. Tinjauan tentang K ...18
3. Tinjauan tentang Pe ...19
6. Tinjauan mengenai dasar Hukum Palang Merah Indonesi....27
7. Tinjauan mengenai Perundang- ....29
B. Kerangka Pemikiran
BAB III: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Unifikasi lambang Kepalangmerahan Indonesia ...36
B. Kerangka Pengaturan Undang-Undang Kepalangmerahan
ditinjau dari Asas Peraturan Perundang-Undangan yang Baik.. 55
BAB IV: PENUTUP
A. ...72
B. ...73
DAFTAR PUSTAKA... 75
DAFTAR TABEL
[image:15.595.165.442.250.502.2]Tabel 1. Kerangka Pemikiran... 32
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Izin Penelitian
