Penyesuaian dengan Pasaran Buruh yang Dinamik

KAJIAN SEMULA SECARA HOLISTIK

AKTA KERJA 1955

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN1967

AKTA KESATUAN SEKERJA 1959

“Penyesuaian dengan Pasaran

Buruh yang Dinamik”

LATAR BELAKANG RINGKAS

1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK UTAMA

3

KESIMPULAN

4

LATAR BELAKANG RINGKAS

1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK UTAMA

3

KESIMPULAN

4

AKTA KERJA 1955

Akta Kerja 1955 adalah undang-undang buruh utama yang dikuatkuasakan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan yang mengawal hubungan antara majikan dan pekerja di sektor swasta. Ia mengandungi peruntukan mengenai hak-hak pekerja dan standard-standard minimum penggajian.

1

Akta ini memberi perlindungan kepada pekerja-pekerja bukan manual yang bergaji tidak melebihi RM2,000 sebulan dan pekerja-pekerja manual tanpa had gaji.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1957, Akta ini telah melalui 11 kali pindaan selaras dengan perubahan dan keperluan semasa. Akta ini dipinda pada tahun 2012 untuk

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

Akta Perhubungan Perusahaan 1967 adalah undang-undang buruh utama yang mengawal selia perhubungan serta mengekalkan keharmonian industri antara majikan, pekerja dan kesatuan sekerja di sektor swasta.

1

Akta ini mengandungi peruntukan-peruntukan mengenai hak majikan dan pekerja dalam penyelesaian pertikaian perusahaan.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 7 Ogos 1967, Akta 177 telah melalui proses pindaan sebanyak 7 kali dengan pindaan terakhir dibuat pada tahun 2015.

AKTA KESATUAN SEKERJA 1959

Akta Kesatuan Sekerja 1959 adalah akta yang mengawal aktiviti kesatuan sekerja dan hal-hal yang berhubungan dengan pertikaian, penggunaan dan sumber dana, penubuhan dan persekutuan kesatuan-kesatuan sekerja. Akta ini mengawal kuasa kesatuan sekerja, pegawai-pegawai, ahli-ahli dan pendaftar-pendaftar kesatuan sekerja

1

Pada masa ini peruntukan-peruntukan tertentu TUA 1959 tidak mematuhi prinsip-prinsip kebebasan berpersatuan seperti yang dikehendaki oleh piawaian buruh antarabangsa.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1959 (Semenanjung Malaysia), 25 Mac 1965 (Sabah) dan 19 Ogos 1965 (Sarawak), Akta ini telah dipinda sebanyak 7 kali dan pindaan terakhir berkuat kuasa pada 28 Februari 2008.

LATAR BELAKANG RINGKAS

1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK UTAMA

3

KESIMPULAN

4

OBJEKTIF

Menjalankan kajian semula yang komprehensif untuk menyesuaikan Akta dengan persekitaran pasaran buruh semasa dan masa depan

1 Mengawal selia hubungan pekerjaan baharu 2 Menambah baik liputan dan perlindungan 3 Memperjelaskan

peruntukan-peruntukan yang kabur

4 Mempercepat

penyelesaian aduan/ kes buruh/ tuntutan untuk pemecatan yang tidak adil/ tuntutan pengiktirafan pertikaian 5 Mengukuhkan aktiviti penguatkuasaan 6 Menggalakkan

peraturan kendiri dan memudahkan ‘ease of doing business’

7 _{Menangani isu-isu yang}

dibangkitkan di bawah rundingan Perjanjian Kerjasama Trans-Pasifik (TPPA)

MODUS OPERANDI

Sesi Percambahan Idea • Pegawai dan penguatkuasa daripada Jabatan-jabatan terlibat di bawah Kementerian 1

Sesi Libat Urus dengan pelbagai pihak berkepentingan • Pegawai Perhubungan Perusahaan yang telah bersara/ Pengamal Sumber Manusia • Persatuan Majikan • Kesatuan Sekerja • Badan Bukan Kerajaan/ Ahli Akademik • Pertubuhan Antarabangsa • Agensi Kerajaan

• Orang awam melalui libat urus atas talian 2

Bengkel

• Membincangkan input dan maklum balas

• Merangka draf rang undang-undang dan peraturan-peraturan 3

LATAR BELAKANG RINGKAS

1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK UTAMA

3

KESIMPULAN

4

ASPEK-ASPEK UTAMA

AKTA KERJA

1955

AKTA

PERHUBUNGAN

PERUSAHAAN

1967

AKTA KESATUAN

SEKERJA 1959

AKTA KERJA 1955

“Kebajikan dan Hak Pekerja

Vs

AKTA KERJA 1955

“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”

• Semua pekerja, tanpa had gaji

• Pengecualian bagi peruntukan tertentu, contohnya bayaran kerja lebih masa

Liputan

• Hubungan pekerjaan baharu

• Penggajian pekerja melalui syarikat sumber luar (outsourcing) / kontraktor tenaga kerja (contract for labour)

Prinsip

• Contohnya bencana alam seperti banjir dan penutupan syarikat - adakah keadaan seumpama ini boleh diliputi oleh rentikerja sentara (lay-off) di bawah Akta Kerja 1955?

• Menangani isu pengambilan pekerja yang tidak sah

• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja 1955

• Migrasi dan pemansuhan Akta 353

Akta Sekatan Kerja 1968 [Akta 353]

• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja 1955

• Migrasi dan pemansuhan Akta 220

Akta Hari Kelepasan Mingguan 1950 [Akta 220]

• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja 1955

Akta Kanak-kanak dan Orang Muda (Pekerjaan) 1966 [Akta 350]

AKTA KERJA 1955

• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja 1955

• Migrasi dan pemansuhan Akta 159

Akta Maklumat Pekerjaan 1953 [Akta 159]

• Perlindungan terhadap penggantian kontrak

• Perlindungan untuk pekerja asing bagi melaksanakan hak kebebasan berpersatuan, perundingan kolektif, tiada diskriminasi serta perlindungan daripada buruh paksa dan buruh kanak-kanak. (Seksyen 8 dan 60L Akta Kerja 1955 perlu disemak semula)

• Bahagian VIII dalam Akta Kerja 1955 - Seksyen 34: Larangan

Isu-isu Di Bawah TPPA (Diusulkan oleh USTR)

AKTA KERJA 1955

• Mengkaji semula dan menambah baik peruntukan berkaitan perlindungan bersalin selaras dengan Konvensyen ILO 183

Perlindungan Bersalin

• Mengkaji semula dan memansuhkan permit yang tidak perlu (10 permit telah dikenalpasti)

• Menggalakkan peraturan kendiri

Lesen dan Permit

• Cadangan untuk menyeragamkan tempoh notis berkaitan penamatan kontrak tanpa mengira tempoh perkhidmatan

Tempoh Notis

• Diselaras dengan cadanganpelaksanaan Sistem Insurans

Faedah-faedah Penamatan dan Rentikerja Sentara

AKTA KERJA 1955

• Perkataan ‘domestic worker’ menggantikan ‘domestic servant’;

• Mengkaji semula maksud ‘domestic servant’ dan ‘domestic worker’ untuk membezakan jenis kerja bagi pembantu rumah dan pekerja domestik seperti pemandu, tukang kebun dsb

• Bahagian XII terpakai kepada ‘domestic worker’

• Prinsip Konvensyen ILO 189 Domestic Servant

• Memansuhkan peraturan-peraturan yang tidak diguna pakai

• Peraturan-peraturan Kerja (Mengambil Bekerja Wanita) Konduktor Wanita 1958

Peraturan-peraturan yang tidak relevan

•

Waktu Kerja Fleksibel

AKTA KERJA 1955

• Menyediakan kemudahan penginapan yang bersesuaian kepada pekerja

Menambah baik Kebajikan Pekerja

• Mewujudkan peruntukan berhubung cuti paterniti dengan syarat-syarat tertentu

Cuti Paterniti

• Mengkaji semula bilangan cuti tahunan

Cuti Tahunan

• Penyiasatan kes gangguan seksual (seksyen 81C) dan kuasa menyiasat hak-hak perlindungan bersalin (seksyen 44A)

Seksyen 69

AKTA KERJA 1955

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN

1967

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

“Keharmonian Perusahaan”

• 80 cadangan pindaan daripada MTUC yang merangkumi kajian semula seksyen 9 secara komprehensif (tuntutan pengiktirafan) dan tuntutan pemulihan kerja di bawah seksyen 20

Cadangan MTUC

• Prosedur dan masa penamatan serta hak perundingan: tempoh masa yang munasabah perlu dimasukkan

• Definisi terma utama yang digunakan dalam Akta: Contoh: Pengurusan, Sulit dan lain-lain

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

“Keharmonian Perusahaan”

• Kategori penuntut yang dicadangkan supaya tidak layak daripada membuat representasi untuk pemulilhan kerja:

 pekerja dalam tempoh percubaan;

 pekerja bergaji RM20,000 atau lebih;

 pekerja kontrak bertempoh tetap; dan

 pekerja yang diberhentikan kerja akibat pemberhentian atau penutupan penuh syarikat.

Liputan yang Terhad

• Menyediakan pilihan kepada pekerja yang diberhentikan untuk

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

“Keharmonian Perusahaan”

• Kes-kes berikut tidak harus dirujuk ke Mahkamah Perusahaan:

 Pekerja dalam tempoh percubaan;

 Pekerja yang menerima pakej pemberhentian secara sukarela;

 Pekerja yang menolak pengembalian semula kerja; dan

 Representasi yang telah diselesaikan secara baik dan diterima oleh pekerja semasa rundingan damai

Kategori Kes Yang Tidak Dirujuk ke Mahkamah Perusahaan

• Permohonan rujukan bersama oleh kedua-dua pekerja dan majikan untuk kes dirujuk terus ke Mahkamah Perusahaan

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

“Keharmonian Perusahaan”

•Seksyen 13: Perundingan kolektif

•Seksyen 19B: Perwakilan dalam prosiding pendamaian

•Seksyen 20: Representasi terhadap pemecatan

•Seksyen 44: Larangan terhadap mogok dan sekat-masuk

•Seksyen 46, 47 and 48: Penalti

AKTA KESATUAN SEKERJA 1959

“Kebebasan Berpersatuan”

AKTA KESATUAN SEKERJA 1959

“Kebebasan Berpersatuan”

Kuasa budi bicara KP yang luas terutamanya dalam pendaftaran dan pembatalan kesatuan

1 Sekatan untuk menjadi

pegawai-pegawai kesatuan 2 Sekatan yang dikenakan kepada pekerja daripada menyertai pertubuhan / kesatuan kerana isu “persamaan” (similarity) 3 Sekatan tidak munasabah yang dikenakan ke atas kesatuan untuk menjalankan / menganjurkan mogok / sekat-masuk

4 _{Sekatan untuk pesara}

daripada menjadi ahli kesatuan dan dengan itu menafikan mereka menikmati faedah daripada kesatuan 5 Sekatan ke atas penggabungan kesatuan dengan persekutuan kesatuan sekerja 6 Kuasa pentadbiran Menteri untuk membuat keputusan di

7 Memperuntukkan _{kuasa membuat}

keputusan hal-hal 8

LATAR BELAKANG RINGKAS

1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK PERHATIAN UTAMA

3

KESIMPULAN

4

• Undang-undang perburuhan yang seimbang perlu diwujudkan: perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja dan keanjalan yang memudahkan perniagaan.

• Libat urus yang menyeluruh dengan pihak berkepentingan adalah amat penting untuk mendapatkan pelbagai pandangan yang bernas untuk diadaptasi.

HUBUNGI KAMI

• marytiong@mohr.gov.my

• noorhana@mohr.gov.my