AKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PENGGAJIAN
PADA PT PLN (Persero) PEMBANGKITAN
SUMATERA BAGIAN UTARA
TUGAS AKHIRDitulis untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3
Diajukan Oleh
MIA LEILANI TARIGAN NIM 1205082170
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
JURUSAN AKUNTANSI
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian penerapan sistem penggajian pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara dengan teori Mulyadi. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini diperoleh melalui hasil wawancara serta dokumentasi. Data yang diperoleh tersebut kemudian dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif. Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa aktivitas sistem pengendalian internal penggajian pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara telah sesuai dengan teori Mulyadi.
ABSTRACT
The purpose of this research is to know whether the suitability of the application of the payroll system at PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara have been in accordance with the theory of Mulyadi. The data collected in this research was obtained through interviews and documentation. The data obtained were then analyzed by using descriptive methods. Based on the results of the research show that the activity of the internal control of payroll system at PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara has been in accordance with the theory of Mulyadi.
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur diucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kesehatan, kesempatan, dan kemudahan serta limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir ini diselesaikan tepat pada waktunya.
Tugas Akhir ini berjudul “Aktivitas Pengendalian Internal Penggajian Pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara”. Tujuan penulisan Laporan Tugas Akhir ini adalah guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma 3 pada Program Studi Akuntansi Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
Pada kesempatan ini diucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada keluarga tercinta, Ayahanda Drs.A.Tarigan, Ibunda E.br Perangin-angin, S.Pd, Abang Fritz Mesakh Tarigan, S.P, Kakak Alfreda Ariella br Tarigan, dan Adik Ritchi Ephipanias Tarigan. Terima kasih atas semua doa, kasih sayang, semangat, moril, serta materil yang telah diberikan kepada penulis untuk pengerjaan Laporan Tugas Akhir ini.
Juga disampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. M. Syahruddin, S.T.,M.T. Direktur Politeknik Negeri Medan.
2. Darwin S.H.Damanik, S.E.,M.Si. Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik
Negeri Medan.
3. Parjuangan Pardosi, S.E.,M.Si. Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik
Negeri Medan.
4. Sastra Karo-Karo, S.E.,Ak.,M.Si. Kepala Program Studi Akuntansi
Politeknik Negeri Medan.
5. Yulifati Laoli,S.E.,S.H.,M.Hum.,M.Si.,PhD. Dosen Pembimbing Utama.
6. Eli Safrida, S.E.,M.Si. Dosen Pembimbing Pendamping.
ii
8. Seluruh staff pengajar dan pegawai Politeknik Negeri Medan Program
Studi Akuntansi Jurusan Akuntansi.
9. Deputi Manajer Akuntansi PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera
Bagian Utara.
10. Seluruh Staf dan Pegawai PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera
Bagian Utara.
11. Kelompok Kecil “HOSANNA” (Kak Minar, Yuliana, Monica, Wasthy) di
UKM KMK Politeknik Negeri Medan. Adik-adik Kelompok Kecil “ANGELA” (Fenny, Rouli, Ruly, Rustama) di UKM KMK Politeknik Negeri Medan. Rekan kerja terbaik di Sub Komisi Pemerhati (Kakanda Ermidianta Aritonang dan Adinda Irma Lestari Simanjuntak).
12. Teman-teman Kelas AK-6G yang saya kasihi.
Diucapkan terimakasih jika ada masukan atas keterbatasan penulisan Tugas Akhir ini.
Medan, Agustus 2015
Penulis,
Mia Leilani Tarigan NIM 1205082170
iii
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR ... iDAFTAR ISI ... iii
DAFTAR LAMPIRAN ... v
BAB 1 PENDAHULUAN... 1
1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 3
1.3. Tujuan Pembahasan ... 3
1.4. Manfaat Penelitian ... 3
1.5. PengumpulanData ... 4
1.6. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan ... 6
BAB 2 TINJAUAN UMUM MENGENAI PERUSAHAAN ... 7
2.1. Sejarah Singkat Perusahaan ... 7
2.2. Ruang Lingkup Kegiatan Perusahaan ... 7
2.3. Keunggulan Perusahaan ... 9
2.4. Struktur Organisasi PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara ... 10
BAB 3 TINJAUAN KEPUSTAKAAN ... 20
3.1. Pengertian Sistem... 20
iv
3.3. Tujuan Pengendalian Internal ... 22
3.4. Komponen Pengendalian Internal ... 22
3.4.1. Aktivitas Pengendalian ... 27
3.5. Pengertian Gaji... 29
3.6. Sistem Pengendalian Internal Penggajian ... 30
BAB 4 HASIL PENGUMPULANDAN PENGOLAHAN DATA ... 38
4.1. Pengumpulan Data ... 38
4.2. Teknik Pengolahan Data ... 40
4.3. Hasil Pengolahan Data ... 41
4.4. Hasil Pengumpulan Data ... 42
BAB 5 PEMBAHASAN ... 46
5.1. Perbandingan Pengendalian Internal Penggajian ... 46
5.2. Keunggulan dan Kelemahan Penerapan Aktivitas Sistem Pengendalian Internal Penggajian ... 53
BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN ... 59
6.1. Simpulan ... 59
6.2. Saran ... 59
DAFTAR PUSTAKA………. 60 LAMPIRAN
1
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul
Setiap perusahaan baik perusahaan dagang, manufaktur, maupun jasa pada umumnya mempunyai tujuan utama, yaitu untuk mendapatkan keuntungan sehingga perusahaan dapat menjamin kelangsungan hidupnya. Usaha untuk mencapai tujuan tersebut adalah manajemen harus dapat memanfaatkan sumber daya yang dimiliki secara efektif dan efisien. Manajemen juga harus dapat menyediakan informasi yang akurat dan terpercaya sebagai alat pengendalian. Pengendalian itu diperlukan manajemen dalam melaksanakan pencapaian tujuan tersebut.
Sistem pengendalian internal terkait dengan aspek yang ada dalam perusahaan. Aspek ini menyangkut kesejahteraan sumber daya manusia yang menjadi perhatian serius karena akan mempengaruhi prestasi dan semangat kerja karyawan. Umumnya pada perusahaan masalah karyawan tidak dapat dipisahkan dengan masalah gaji dan fasilitas lainnya. Gaji merupakan pengelolaan yang jumlahnya cukup material. Oleh karena itu, dalam hal ini diperlukan sistem pengendalian internal yang baik.
Menurut Mulyadi (2008:163), “pengendalian internal meliputi struktur organisasi, metode dan ukuran-ukuran yang dikoordinasikan untuk menjaga kekayaan organisasi, mengecek ketelitian dan keandalan data akuntansi, mendorong efisiensi dan mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen.”
PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara (KITSBU)merupakan salah satu unit pelaksana di bidang pembangkitan KITSBU yang menggunakan mekanisme penyaluran listrik secara langsung kepada pelanggan. Sedangkan
2
untuk sistem penggajiannya dilakukan secara transfer melalui bank kepada setiap karyawan.
Menurut Mulyadi (2008:373), “gaji merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh karyawan yang mempunyai jenjang jabatan manajer yang pada umumnya dibayarkan secara tetap per bulan.”
Mengingat beban gaji yang harus dibayar setiap bulannya pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara relatif cukup besar, maka sistem pengendalian internal diperlukan dan harus dilaksanakan secara konsisten.
Sebagian besar aspek yang diteliti oleh peneliti sebelumnya, saudara Yogi Alexander Sinaga tentang Sistem Pengendalian Intern Atas Gaji Pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara pada tahun 2013 adalah membahas tentang lingkungan pengendalian, perkiraan resiko yang akan timbul, sistem informasi, serta kegiatan pengendalian dan pemantauan yang menyangkut dengan sistem penggajian perusahaan . Hasil dari penelitian tersebut adalah bahwa sistem pengendalian internal atas gaji pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara sudah sesuai dengan sistem pengendalian internal atas gaji menurut Soekrisno Agoes. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah terletak pada tujuan penelitian. Tujuan penelitian yang dilakukan oleh peneliti sebelumnya adalah apakah pengendalian internal atas gaji pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara sudah sesuai dengan pengendalian internal atas gaji menurut Soekrisno Agoes, sedangkan tujuan penelitian saat ini adalah untuk mengetahui apakah aktivitas pengendalian internal penggajian yang ada di PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara berpedoman pada aktivitas pengendalian internal penggajian yang dikemukakan oleh Mulyadi. Perbedaan inilah yang memotivasi untuk dilakukannya penelitian melalui Tugas Akhir ini dengan judul “Aktivitas Pengendalian Internal Penggajian Pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara.”
3
1.2. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, , maka perumusan masalah tugas akhir yaitu : Apakah aktivitas pengendalian internal penggajian pada PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara telah sesuai sebagaimana aktivitas pengendalian internal penggajian menurut teori Mulyadi ?”
1.3. Tujuan Pembahasan
Tujuan pembahasan dari tugas akhir ini adalah aktivitas pengendalian internal penggajian yang diterapkan di PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara telah sesuai sebagaimana aktivitas pengendalian internal penggajian menurut teori Mulyadi.”
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dalam hal :
1. Manfaat praktikal, yaitu memberi saran kepada perusahaan untuk digunakan
sebagai pertimbangan dalam pemecahan masalah sekaligus pengambilan keputusan yang berhubungan dengan gaji.
2. Manfaat teoritikal :
a. Sebagai tambahan referensi dan kajian karya ilmiah bagi mahasiswa, dan
menambah bacaan di Politeknik Negeri Medan khususnya mengenai sistem pengendalian internal atas gaji.
b. Menambah pengetahuan dan wawasan penulis dalam bidang akuntansi
4
1.5. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data 1.5.1. Jenis Data
Data yang dikumpulkan dalam penelitian Tugas Akhir ini adalah data primer dan data sekunder.
Menurut Umar (2003:69) berdasarkan sumbernya data penelitian terdiri dari dua jenis data, yaitu :
1. Data Primer
Data primer adalah data yang didapat dari sumber pertama baik dari individu atau perorangan seperti hasil wawancara atau hasil pengisian kuesioner yang biasa dilakukan oleh peneliti.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data primer yang telah diolah lebih lanjut dan disajikan baik oleh pihak pengumpul data primer atau oleh pihak lain misalnya dalam bentuk tabel-tabel atau diagram-diagram.
Dalam penelitian ini, teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melakukan wawancara dengan Staff Bagian Kepegawaian PT PLN (Persero) Pembangkitan Sumatera Bagian Utara.
1.5.2. Teknik Pengumpulan Data
Menurut Gulö (2002:116), teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara :
1. Wawancara
Yaitu bentuk komunikasi langsung antara peneliti dan responden. Komunikasi berlangsung dalam bentuk tanya-jawab dalam hubungan tatap muka, sehingga gerak dan mimik responden merupakan pola media yang melengkapi kata-kata secara verbal.
Adapun panduan pertanyaan untuk wawancara yang berupa daftar pertanyaan terdapat pada bab empat (4).
5
2. Dokumentasi
Yaitu catatan tertulis tentang berbagai kegiatan atau peristiwa pada waktu yang lalu.
Dokumen yang dikumpulkan untuk data penelitian ini terdiri dari :
a. Penggolongan aktivitas pengendalian.
b. Prosedur pembayaran gaji.
1.5.3. Teknik Pengolahan Data
Data yang telah dikumpulkan dalam penelitian tugas akhir ini diolah dengan sistem komputerisasi. Alat yang digunakan adalah perangkat keras dan perangkat lunak. Perangkat keras adalah berupa laptop dan alat tulis kantor secara manual, sedangkan perangkat lunak digunakan program Microsoft Office Word 2007 dan Microsoft Office Power Point 2007.
1.5.4. Metode Analisis Data
Data yang telah dikumpulkan akan diolah dengan menggunakan metode deskriptif. Menurut Nawawi (2005:63), “metode deskriptif dapat diartikan sebagai prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan/melukiskan keadaan subjek/objek penelitian pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta yang tampak atau sebagaimana adanya.” Dalam penelitian ini, data yang dikumpulkan tentang aktivitas pengendalian internal akan diuraikan, kemudian dibandingkan dengan prinsip-prinsip akuntansi yang diterima secara umum, dan untuk selanjutnya disimpulkan sebagai jawaban dari perumusan masalah.
6
1.6. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan
Jadwal kegiatan dan penulisan laporan yang dilakukan adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1
Waktu Kegiatan Penulisan Tugas Akhir \
No. Kegiatan
Bulan / Minggu
April Mei Juni Juli Agustus
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 Persiapan 2 Pengumpulan Data 3 Tabulasi dan Analisis Data 4 Menyusun Konsep Laporan 5 Konsultasi pada Dosen Pembimbing 6 Sidang Tugas Akhir 7 Perbaikan Laporan Tugas Akhir 8 Penggandaan Laporan