KERJASAMA INDONESIA – IRAN DALAM SEKTOR ENERGI MIGAS PERIODE 2015 - 2017
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial
Utami Nadirah Rahmadhani 1410412017
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
i
KERJASAMA INDONESIA – IRAN
DALAM SEKTOR ENERGI MIGAS PERIODE 2015-2017
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Program Studi Hubungan Internasional
Utami Nadirah Rahmadhani 1410412017
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2018
ii
iii
iv
v
KERJASAMA INDONESIA – IRAN
DALAM SEKTOR ENERGI MIGAS PERIODE 2015-2017
Utami Nadirah Rahmadhani
ABSTRAK
Penelitian ini membahas tentang Kerjasama Indonesia – Iran dalam Sektor Energi migas periode 2015-2017. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Tujuan dari penelitian adalah untuk menjelaskan bentuk kerjasama Indonesia dan Iran dalam sektor energi Migas. Kerangka pemikiran menggunakan teori kerjasama bilateral, teori kepentingan nasional dan konsep keamanan energi. Menurut hasil dari penelitian, bentuk Kerjasama Indonesia – Iran dalam Sektor Energi Migas periode 2015- 2017, yang pertama adalah Pembelian Luquified Petroleum Gas (LPG) dan Cruide Oil dari Iran dengan harga yang kompetitif, kedua Pembangunan Kilang Minyak yang bertempat di Situbondo (JawaTimur), dan ketiga Pengelolaan Lapangan migas Iran yaitu Ab-Teymour dan Mansouri. Dengan adanya kerjasama ini Indonesia dapat mencapai kepentingannya karena produksi migas Indonesia mengalami peningkatan dan kebutuhan masyarakat terhadap migas dapat terpenuhi. Kemudian pada penelitian ini, diketahui pula bahwa Kerjasama antara Indonesia dan Iran dalam sektor energi ini akan terus mengalami peningkatan dan berlanjut bahkan dalam sektor yang lebih luas lagi.
Kata Kunci: Kerjasama, Indonesia, Iran, Migas, Keamanan Energi.
vi
INDONESIA AND IRAN COOPERATION
IN OIL AND GAS ENERGY SECTOR PERIOD 2015-2017
Utami Nadirah Rahmadhani
ABSTRACT
This researh is conducted to discuss about the Cooperation between Indonesia and Iran in oil and gas energy sector period 2015-2017. This research uses qualitative research method with descriptive approach type. The puspose on this research is to explain the shape of cooperation between Indoensia and Iran in oil and gas energy sector. This research also uses bilateral cooperation theory, national interest theory, and energy security consept. From this research, According to the result from this research, the cooperation between Indonesian and Iran in oil and gas energy sector in the period of 2015-2017, the first is Purchasing of Liquified Petroleum Gas (LPG) and Cruide Oil form Iran with Competitif Price, second, Oil Refinery Development located in Situbondo (East Java) and the last is Management of Ab-Teymour and Mansouri field. With this cooperation, Indonesia has achive national interest because the production of oil and gas in Indonesia is increased and the people requirement of oil and gas can be fulfilled. Then in this research, it is also known that the cooperation between Indonesia and Iran in the energy sector will continue even in the wider sector again.
Keywords: Cooperation, Indonesia, Iran, Oil and Gas, Energy Security.
vii
KATA PENGANTAR
Pujisyukur saya panjatkan kepada Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan dan menyelesaikan penelitian skripsi yang berjudul Kerjasama Indonesia – Iran Dalam Sektor Energi Migas Periode 2015 - 2017.
Penelitian skripsi ini tentu tidak dapat terselesai kan dengan baik tanpa adanya dukungan moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada Papah Tahdir dan Mamah Martini, Adek Bimo Raden Sumartah, dan keluarga yang saya cintai, pembimbing saya yang selalu sabar di dalam memberikan arahan dan masukan terhadap proses penelitian skripsi saya yaitu bapak Dr.
Asep Kamaluddin N. S.Ag,M.Si dan mas Laode Muhammad Fathun, S.IP, M.Hi. Tidak lupa kepada Kementerian ESDM, Kementerian Luar Negri dan PT.Pertamina yang sudah memberikan data untuk kelengkapan skripsi ini. Kemudian terimakasih kepada teman seperjuangan saya Marsya, Gezie, dan Diffa yang selalu memberikan canda tawa dan keluarga kedua penulis dikampus UBV Jakarta, serta my partner in crime yaitu Kesuma yang selalu memberi semangat kepada penulis.
Akhir kata penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya apabila dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kesalahan ataupun kekurangan.Untuk itu, besar harapan penulis agar skripsi ini dapat menjadi inspirasi bagi mahasiswa/i lainnya.
Jakarta, 25 Juli 2018 Penulis
Utami Nadirah Rahmadhani
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI ... iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABLE ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR GRAFIK ... xiii
DAFTAR SINGKATAN ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I: PENDAHULUAN ... 1
I.1 LatarBelakang ... 1
I.2 RumusanMasalah ... 6
I.3 TujuanPenelitian ... 6
I.4 ManfaatPenelitian ... 7
I.5 Sistematika Penulisan ... 7
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ... 9
II.1 Literature Review ... 9
II.2 KerangkaPemikiran... 12
II.2.1 TeoriKerjasama Bilateral
...12
II.2.2 TeoriKepentinganNasional
...16
II.2.3 Konsep Kemanan Energi ... 17
ix
II.2.4 Alur Pemikiran ... 21
II.2.5 AsumsiPenelitian ... 21
BAB III: METODE PENELITIAN ... 22
III.1 PendekatanPenelitian
...22
III.2 JenisPenelitian ... 23
III.3 Jenis Data ... 23
III.4 TeknikPengumpulan Data ... 24
III.5 TeknikAnalisa Data ... 25
III.6 WaktudanLokasiPenelitian... 26
BAB IV: KEADAAN SEKTOR ENERGI MIGAS INDONESIA ... 28
IV.1 Potensi Migas Indonesia ... 28
IV.2 Hambatan Pengelolaan Sektor Migas ... 36
IV.3 Upaya Pemerintah Indonesia dalam Pengelolaan Migas ... 43
IV.3.1 Kebijakan BBM Satu Harga di Wilayah NKRI ... 44
IV.3.2 Pembangunan Jaringan Gas RumahTangga ... 45
IV.3.3 PemboranSumurEksplorasi ... 46
BAB V: KERJASAMA INDONESIA – IRAN DALAM SEKTOR ENERGI MIGAS PERIODE 2015 – 2017 ... 49
V.1 Hubungan Kerjasama Indonesia – Iran ... 49
V.2 Bentuk Kerjasama Indonesia – Iran dalam Sektor energi Miigas ... 55
V.2.1 Pembelian LPG ... 56
V.2.2 Pembelian Crude Oil ... 58
V.2.3 Pembangunan Kilang Minyak ... 59
V.2.4PengelolaanLapanganAb-TeymourdanMansouri... 62
V.3 HambatanKerjasamaIndonesia Iran dalam Sektor Energi Migas... 72
V.4 Prospek KerjasamaIndonesia Iran ... 74
BAB VI: PENUTUP ... 76
x
VI.1 Kesimpulan ... 76 VI.2 Saran ... 79 DAFTAR PUSTAKA ... 80 RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABLE
Table 1.ProduksidanCadanganMigas Indonesia Table 2.WaktudanLokasiPenelitian
Table 3.KonsumsiMinyakBumi Indonesia 2010 – 2015
Table 4.Konsumsi Gas Bumi Indonesia 2010 – 2015
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.PasokanEnergi Iran
Gambar 2.PetaPotensiMinyakBumi Indonesia Gambar 3.PetaPotensi Gas Bumi Indonesia
Gambar 4. Pembangunan KilangMinyakSitubondo
Gambar 5.LokasiLapanganAb- TeymourdanMansouri
xiii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.KonsumsiEnergi Indonesia 1997 - 2016
Grafik 2.ProduksiMinyakBumi Indonesia 2010 – 2014
Grafik 3.CadanganMinyakBumiIndoesia 2010 – 2014
Grafik 4.Produksi Gas Bumi Indonesia 2010 – 2014
Grafik 5.Cadangan Gas Bumi Indonesia 2010 – 2014
Grafik 6.PemboranSumurEksplorasi Indonesia 2012 – 2016
xiv
DAFTAR SINGKATAN
ESDM : EnergidanSumberDaya Mineral IEA : International Energy Agency
OPEC : Organization of Petroleum Exporting Countries MNC : Multi National Coorporation
LPG : Liquified Petroleum Gas
MOU : Memorandum Of Understanding LNG : Liquified Natural Gas
KKKS : KontraktorKontrakKerjaSama PBB : PajakBumidanBangunan BBM : BahanBakarMinyak
SR : SambunganRumah
Persero : Perusahaan Perseorangan PGN : Perusahaan Gas Negara
NKRI : Negara KesatuanRepublik Indonesia GDP : Gross Domestic Product
GNB : Gerakan Non Blok JPOA : Joint PlantOf Action
MTQ : MusabaqohTilawatil Qur’an NIOC : National Iranian Oil Company BUMN : Badam Usaha Milik Negara G to G : Goverment to Goverment B to B : Business to Business HOA : Head Of Agreement SPA : Sales Purcase Agreement KGS : Kilanindo Golden Star ESP : Electric Submersible Pump
UE : UniEropa
xv
