i
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN PIDANA
BERSYARAT BESERTA PENGAMATAN DAN
PENGAWASAN PELAKSANAANNYA
( Studi Kasus di Pengadilan Negeri Sukoharjo )
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
NANA WINDI PRATIWI C 100.070.170
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Di Hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 26 Juli 2011
Dewan Penguji
Ketua : Muchammad Iksan, SH, MH. ( )
Sekretaris :. Kuswardhani, SH, M.Hum. ( )
Anggota : Sudaryono, SH, M.Hum. ( )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, Juni 2011
MOTTO
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya
bersama kesulitan ada kemudahan.”
(QS: Al-Insyirah: 5-6)
“Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.”
(Q.S Ar Ra’d 11)
“Berdoalah kepada-Ku niscaya akan Kuperkenankan bagimu.” (QS. Al Mukmin: 60)
“Allah tidak membebani seseorang, melainkan sesuai dengan kesanggupannya”
(Q.S. Al-Baqarah: 286)
PERSEMBAHAN
Segala puji bagi Allah SWT atas keagungan serta kasih sayang-Nya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Dengan segala kemampuan dan iringan do’a
setiap goresan dan untaian kata ini penulis persembahkan untuk:
Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat serta hidayah-Nya kepada penulis, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas segala pengorbanannya, do’a,
perhatian, kasih sayang, dan jasa yang tulus selalu tercurahkan untuk keberhasilan penulis.
Adikku tercinta Gitti Febriani Pradita yang sudah memberikan semangat dan dukungannya. Ninik, Rempong, Anik, Nur, & Fatimae, makasih buat dukungan, semangat, kebersamaan, susah senang bersama yang tak kan terlupakan dalam hidupku.
Sahabat-sahabatku ( Putri, Endang, Utin, Dina, Retno, Ely, Imae, Vina, Manda, Diana, Fiyan, Andika, Hendra), buat Mr.Data, Trias, Bagus & Edy cepet nyusul ya sob, bakalan kangen kerjasamanya.
Tapak Suci Putera Muhammadiyah Unit 003 UMS, terima kasih buat semua ilmu dan pengalaman yang sangat berharga.
Temen-temen FH UMS Angkatan’07 semuanya, tetap semangat, hidup adalah perjuangan, mari terus berjuang hingga teraih apa yang kita cita-citakan.
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmad dan hidayah-Nya, sholawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW.
Penulis sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi dengan baik, yang
berjudul: “PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN PIDANA
BERSYARAT BESERTA PENGAMATAN DAN PENGAWASAN
PELAKSANAANNYA (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Sukoharjo) ”.
Dalam penulisan skripsi ini, banyak pihak yang telah membantu penulis
baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Bapak M. Iksan, S.H, M.H, selaku Dekan FH UMS yang juga selaku dosen
pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, terima kasih atas bimbingan dan
dukungannya.
2. Ibu Kuswardhani, S.H, M.Hum, selaku Wakil Dekan III yang juga selaku
dosen pembimbing II dalam penulisan skripsi ini, terima kasih atas
dukungannya sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan.
3. Bapak Sudaryono, SH, M.Hum selaku Dewan Penguji terima kasih atas
bimbingan dan dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik dan lancar.
4. Bapak Ikhsan Fathoni, S.H, M.H selaku Hakim Pengadilan Negeri Sukoharjo,
terima kasih atas ilmu yang diberikan, serta informasi yang diberikan dalam
5. Bapak Sri Widodo, S.H selaku Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri
Sukoharjo terima kasih atas bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi
ini.
6. Ibu Sayetti, S.H selaku Wakil Panitera Pengadilan Negeri Sukoharjo terima
kasih atas informasi yang diberikan sehinnga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini.
7. Bapak Widiyanto, S.H yang telah memberikan ijin dalam pelaksanaan
penelitian kepada penulis.
8. Kepada seluruh staff Pengadilan Negeri Sukoharjo, yang telah memperlancar
ijin risetnya, memberikan kemudahan dalam memperoleh data selama proses
riset.
9. Segenap dosen pengajar Fakutas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan mendidik penulis selama studi di
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
10.Seluruh staf dan karyawan Tata Usaha Fakutas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, yang telah mengurus semua birokrasi dan
keperluan administrasi penulis.
11.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu
dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi
ini mendapat imbalan dari Allah SWT. Dengan segala kerendahan hati
penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan yang
diharapkan dari pembaca. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada
khusunya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juni 2011
DAFTAR ISI
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 19
A.Syarat-syarat Pemidanaan ... 19
B.Pertimbangan Hakim Dalam Kajian Teoritis ... 32
C.Pengertian dan Syarat Penjatuhan Pidana Bersyarat ... 36
1. Pengertian Pidana Bersyarat ... 36
2. Syarat Penjatuhan Pidana Bersyarat... 40
a. Syarat Umum ... 41
b. Syarat Khusus ... 42
D. Konsep Pengamatan dan Pengawasan ... 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 49
A. Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Pidana Bersyarat ... 49
1. Putusan Pengadilan Negeri Nomor: 138/Pid.B/2010/PN. Skh ... 49
2. Putusan Pengadilan Negeri Nomor: 198/Pid.B/2010/PN. Skh ... 63
B. Dasar Hukum Pengamatan dan Pengawasan Terhadap Pelaksanaan Pembinaan Kepada Terpidana Bersyarat ... 70
D. Kendala-kendala yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan
Pengamatan dan Pengawasan Terhadap Putusan Pidana
bersyarat ... 83
BAB IV PENUTUP ... 86
A. Kesimpulan ... 86
B. Saran-saran ... 87
DAFTAR PUSTAKA ... 88
LAMPIRAN
1. Putusan Pengadilan Negeri Nomor: 138/Pid.B/2010/PN. Skh
ABSTRAKSI
Nana Windi Pratiwi, 2007 “PERTIMBANGAN HAKIM DALAM
PENJATUHAN PIDANABERSYARAT BESERTA PENGAMATAN DAN PENGAWASAN PELAKSANAANYA (Studi Kasus di Pengadilan Negeri
Sukoharjo)”. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pidana bersyarat merupakan suatu sistem pidana didalam hukum pidana yang berlaku di Indonesia. Hukum pidana tidak hanya bertujuan untuk memberikan pidana atau nestapa kepada pelanggar-pelanggar hukum, tetapi bertujuan pula untuk mendidik, membina, mengadakan pencegahan supaya orang tidak melakukan perbuatan pidana. Pidana bersyarat adalah suatu sistem pidana dimana terhadap pidana dijatuhi pidana penjara, akan tetapi pidana penjara tersebut tidak perlu dijalani olehnya, apabila terhadap masa percobaan yang dilakukan suatu pelanggaran hukum atau pelanggaran terhadap syarat-syarat yang ditentukan. Pidana bersyarat yaitu dalam hal pidana atas kebebasan seseorang dimana hakim dapat menetapkan suatu syarat umum yaitu bahwa terhukum selama masa percobaan yang ditentukan tidak akan melakukan suatu perbuatan pidana, dan syarat khusus yaitu ditujukan khusus terhadap kelakuan terhukum.
Berdasarkan pada perumusan masalah, maka penulisan hukum ini bertujuan untuk mendapatkan informasi secara jelas dan terperinci tentang pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pidana bersyarat. Dalam penulisan skripsi ini, maka penulisan hukum ini tergolong jenis penelitian normatif empiris dengan spesifikasi penelitian yang bersifat deskriptif yang berusaha menggambarkan mengenai pertimbangan hakim dalam menjatuhakan putusan pidana bersyarat. Penulisan hukum ini mengambil lokasi di Pengadilan Negeri Sukoharjo. Metode pengumpulan data menggunakan data primer dan data sekunder, kemudian laporan tersebut disusun secara sistematis dan analisanya dilakukan secara kualitatif.
Kesimpulan umum dari penelitian ini, yaitu:
1. Pidana bersyarat merupakan pidana yang dijatuhkan oleh hakim tidak lebih dari satu tahun, dan dalam putusannya hakim memerintahkan agar pidana yang dijatuhkan tersebut tidak usah dijalani oleh terpidana. Pidana bersyarat dijatuhkan dengan syarat terpidana harus memenuhi syarat umum dan syarat khusus yang telah ditentukan oleh hakim.