RENCANA STRATEGIS
SEKRETARIAT DPRD
KABUPATEN TANA TIDUNG TAHUN 2021-2026
SEKRETARIAT DPRD
KABUPATEN TANA TIDUNG
TAHUN 2021
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Atas rahmat dan karunia- Nya, Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung telah menyelesaikanpenyusunan Perubahan Rancangan Rencana Strategis (RENSTRA) Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung 2021- 2026.Rencana Strategis (RENSTRA) Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung ini disusun menyesuaikan dengan perubahan Organisasi Perangkat Daerah berdasarkanPeraturan Daerah Kabupaten Tana TidungNomor 11 Tahun 2016 serta mengacu padaPeraturan Bupati Kabupaten Tana Tidung Nomor 85 Tahun 2016 tentang Kedudukan,Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Sekretariat DPRD.
Rencana Strategis merupakan dokumen perencanaan 5 (lima) tahunanyang Memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatanyang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya serta berpedoman pada RPJMDyang bersifat indikatif, merupakan dokumen resmi yang menjadi pedoman dalampelaksanaan tugas pokok dan fungsi untuk rentang waktu 5 (lima) tahunan sertasebagai acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Tahunan.
Dengan adanya RENSTRA diharapkan setiap program dan kegiatan yangtelah ditetapkan targetnya dapat dijadikan acuan utama oleh seluruh jajaran Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung yang pada akhirnya mampu mewujudkan visidan misi yang telah ditetapkan.
Tideng Pale, 23 September 2021 Sekretaris DPRD.
Uus Rusmanda, AKS,MHp Nip. 19700716 199201 1 001
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... iv
DAFTAR GAMBAR ... v
BAB. I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang ... 1
I.2 Landasan Hukum ... 2
I.3 Maksud dan Tujuan ... 5
I.4 Sistematika Penulisan... 7
BAB II ... 8
GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN TANA TIDUNG ... 8
2.1 Tugas,Fungsi dan Struktur ... 8
2.2.1 TugasPokok dan Fungsi ... 9
Sekretaris DPRD ... 9
Bagian Umum dan Keuangan ... 9
Bagian Persidangan dan Perundang-undangan ...10
Bagian Fasilitasi Penganggaran dan Pengawasan ...11
Subbagian Program dan Keuangan ...12
Subbagian Umum...13
Subbagian Kajian Perundang-undangan ...14
Subbagian Persidangan,Risalah dan Publikasi ...14
Subbagian Fasilitasi Penganggaran, ...15
2.2.2 Tata Kerja Mekanisme Pelaksanaan Tugas ...15
2.2.3 Sumber Daya ...17
2.2.4. Tersedianya naskah panduan pimpinan, Risalah dan Keputusan DPRD ... 2
2.2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD ... 3
BAB III ... 4
ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI ... 4
3.7 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi ... 4
I.8 Telaah Visi,Misi dan Program Bupati Kabupaten Tana Tidung ... 5
“TerwujudnyaTanaTidungBermartabat,Sejahtera,IndahdanHumanis(BERSIH)” ... 5
I.8.1 MISI ... 6
I.9 Telaah Restra Sekretariat DPRD(DPR RI & DPRD Provinsi) TERLAMPIR ... 1
I.10 Penentuan Isu-Isu Strategis ... 1
BAB IV ... 3
TUJUAN DAN SASARAN ,STRATEGI DAN KEBIJAKAN ... 3
I.11 Visi dan Misi Kabupaten Tana Tidung ... Error! Bookmark not defined. I.11.1 Visi ... Error! Bookmark not defined. “Terwujudnya Tana Tidung Bermartabat, Sejahtera, Indah dan Humanis (BERSIH) ... 3
I.11.2 Misi ... 3
I.12 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ... 3
I.12.1 Tujuan ... 3
I.12.2 Sasaran ... 4
I.12.3 Strategi ... 1
I.13 HUBUNGAN TUJUAN DAN SASARAN SEKRETARIAT DPRD DENGAN TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 4 BAB V ... 1
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 1
BAB VI ... 1
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN... 1
BAB VII ...12
KINERJA PENYELENGGARA BIDANG URUSAN ...12
BAB VIII ...14
PENUTUP ...14
DAFTAR TABEL
Tabel II.1Pegawai Sekretariat DPRD per Desember 2020 ...17 Tabel II.2Pegawai Set DPRD Kab.Tana Tidung Berdasar pendidikan Per Desember 2020 ...18 Tabel II.3 Pegawai Sett DPRD Kab.Tana TidungBerdasarkan Jenjang Kepangkatan Per Desember 2020 ...18 Tabel II.4Jenis – jenis Pelayanan ... 2 Tabel III.1Rumusan Permasalahan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021-2026 ... 4 Tabel III.2Permasalahan Pembangunan Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021 - 2026Error! Bookmark not defined.
Tabel III.3Misi,Tujuan,Sasaran Dan Indikator Kabupaten Tana Tidung ... Error! Bookmark not defined.
1. Tabel III.4Telaah Vis,Misi dan Program KDH/WKDH ... 5 Tabel IV.2Hubungan keterkaitan dan pencapaian indikator pada RPJMD Kabupaten Tana Tidung dan Renstra Sekretariat DPRD Tahun 2021-2016 prioritas ... 1 Tabel V.1Tujuan,Sasaran,Strategi dan Kebijakan ... 1 Tabel VI.1Rencana Program dan Kegiatan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tana Tidung yang tertuang dalam Renstra Tahun 2021-2026, terdiridari program wajib pilihan dan program OPD.Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan
Kabupaten Tana Tidung Tahun 2022-2026 ... 3 Tabel VII.1 Indikator Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tana TidungTahun 2021-2026 ...12
DAFTAR GAMBAR
Gambar 0.1Hubungan antar Dokumen Perencanaan dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ... 2 Gambar 0.1Struktur Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung ...17 Grafik Pegawai Sett DPRD Kab.Tana TidungBerdasarkan Jenjang Kepangkatan Per Desember 2020 ...19
BAB. I
PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang
Dalam upaya mewujudkan keterpaduan dan berkelanjutan pembangunan di Kabupaten Tana Tidung, maka Rencana Strategis (Renstra) yang merupakan dokumen perencanaan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung perlu dilakukan review untuk mensinergikan dengan Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tana Tidung Tahun 2016 - 2021 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada. Review Renstra memuat perubahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program/kegiatan serta indikator keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya yang dituangkan setiap tahunnya dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung. Hasil pelaksanaan Rencana Kerja Tahunan akan dilaporkan melalui Laporan Kinerja Instansi Pemerintah setiaptahun.
Permasalahan utama dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan adalah terwujudnya penyelengaraan pemerintahan yang baik (good govermance), antara lain ditandai dengan adanya tuntunan transparansi dan akuntabilitas kinerja serta keterlibatan seluruh stakeholder pembangunan. Good govermance merupakan prasyarat mutlak bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai cita-cita dan tujuan.
Perencanaan strategis merupakan kebutuhan nyata untuk mengatasi berbagai persoalan yang dihadapi. Perencanaan Strategis merupakan suatu proses sistematis yang berkelanjutan dari pembuatan keputusan dan pelaksanaan keputusan tersebut dan mengukur.
Perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilaksanakan untuk melakukan pengukuran kinerja.
Dalam penyusunan Renstra Sekretariat DPRD dilaksanakan review terhadap RPJMD dan Renstra Provinsi guna keserasian keterpaduan, sinkronisasi dan integrasi pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra Sekretariat DPRD, lebih lanjutdalam
pelaksanaannya Renstra Sekretariat DPRD dijabarkan dalam Renja Sekretariat DPRD yang merupakan perencanaan pembangunan tahunan.
Kegiatan perumusan Renstra Sekretariat DPRD dilakukan secara simultan (bersamaan waktunya) dengan proses penyusunan RPJMD Kabupaten Tana Tidung tahun
2021 -2026, yang merupakan salah satu dokumen rujukan awal dalam penyusunan rancangan Renstra Sekretariat DPRD. Untuk mendapatkan masukan guna penajaman dan penyempurnaan substansi rancangan Renstra Sekretariat DPRD dilaksanakan Forum SKPD yang melibatkan para pemangku kepentingan pelayanan Sekretariat DPRD, kesepakatan yang dihasilkan Forum SKPD menjadi acuan untuk penyempurnaan rancangan Renstra Sekretariat DPRD menjadi rancangan akhir Renstra Sekretariat DPRD.Selanjutnya rancangan akhir Renstra Sekretariat DPRD disahkan dengan keputusan Bupati menjadi Renstra Sekretariat DPRD. Berdasarkan keputusan Bupati tentang pengesahan Renstra Sekretariat DPRD tersebut, Sekretaris DPRD menetapkan Renstra Sekretariat DPRD yang lebih lanjut akan menjadi pedoman unit kerja dilingkungan Sekretariat DPRD dalam menyusun Rancangan Renja Sekretariat DPRD.
Hubungan antara Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021 – 2026 dengan dokumen perencanaan lainnya ditunjukkan oleh gambar sebagaimana yang tertera dibawah ini :
Gambar 0.1Hubungan antar Dokumen Perencanaan dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
I.2 Landasan Hukum
Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung dilandasi oleh:
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten Tana Tidung diProvinsi Kalimantan Timur(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 100);
3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5362);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
7. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049);
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Inovasi Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 206,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6123);
11. PeraturanPemerintah RepublikIndonesia Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 tahun 2019 tentang pengelolaan keuangan daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun2019 Tentang Laporan Dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323);
14. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan Untuk Penanganan Pandemi Covid-19 dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancamanyang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan; (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6485);
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 157);
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,Pengendalian dan evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 1213);
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 137 Tahun 2017 tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1955);
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,Kodefikasi,dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
21. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020tentang HasilVerifikasidan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi,Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
22. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Utara Nomor 9 Tahun2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2021-2026;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Tana Tidung Nomor 15 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah Kabupaten Tana Tidung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Tana Tidung Tahun 2012 nomor12);dan
24. Peraturan Daerah Kabupaten Tana Tidung Nomor 2 Tahun 2020tentang Pembentukan dan Susuan Perangkat Daerah Kabupaten Tana Tidung (Lembaran Daerah Kabupaten Tana Tidung Tahun 2020 Nomor2).
I.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Tana TidungTahun 2021 – 2026 dimaksudkan :
1. Merupakan penjabaran secara operasional visi, misi dan program Kepala
Daerah terpilih yang digambarkan dalam bentuk program, kegiatan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung selama 5 (lima) tahun sesuai masa periode kepemimpinan Kepala Daerah.
2. Memberikan arah dan pedoman bagi semua personil dalam melaksanakan tugasnya untuk menentukan prioritas-prioritas dibidang pelayanan, sehingga tujuan, program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tersebut dapat tercapai.
3. Dipergunakan sebagai tolak ukur kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung, melalui perencanaan, pengukuran dan evaluasi kinerja terhadap kebijaksanaan, program dan kegiatan yang dilaksanakan.
4. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan(stakeholders)
tentang rencana kegiatan tahunan Sekretariat DPRD KabupatenTana Tidung.
Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021 - 2026 ini antara lain :
1. Menjabarkan dan menyusun dasar perencanaan yang memuat visi dan misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021 - 2026 kedalam tujuan, sasaran dan program kerja serta kegiatan SKPD;
2. Untuk pedoman cara kerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung terhadap pencapaianhasil yang diinginkan;
3. Untuk menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah sebagai acuan penyusunan rencana kerja atau rencana kinerja tahunan;
4. Bahan evaluasi perencanaan tugas-tugas Sekretaris DPRD Kabupaten Tana Tidung berikutnya.
5. Dipergunakan sebagai tolok ukur kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung,melalui perencanaan,pengukuran dan evaluasi kinerja terhadap kebijakan,program dan kegiatan yang dilaksanakan.
6. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana kegiatan tahunan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung.
I.4 Sistematika Penulisan
Sistimatika penulisan Rencana Strategis Sekretariat DPRD KabupatenTana Tidung Tahun 2022- 2026
BAB I PENDAHULUAN
Berisi Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan,serta Sistematika Penulisan Renstra Sekretariat DPRD.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD
Memuat Tugas Pokok dan Fungsi, Struktur Organisasi SekretariatDPRD, Sumber daya Aparatur Sekretariat DPRD, Sarana dan Prasarana Penunjang, Kinerja Pelayanan dan Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.
BAB II I ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Memuat Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan, Telaahan Visi, Misi dan Program Pemerintah Daerah, Telaahan Renstra Sekretariat DPRD dan Penentuan Isu-isu Strategis.
BABIV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN Berisi Visi, Misi Tujuan dan Sasaran jangka Menengah , Strategi dan Kebijakan Tahun 2021-2026.
BAB V STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Berisi tahapan atau langkah-langkah yang menggambarkan bagaimana pencapaian tujuan dan sasaran.
BAB VI RENCANA PROGAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Memuat rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran dan pendanaan indikatif
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Memuat indikator perangkat daerah, indikator kinerja utama perangkat daerah, indikator kinerja penyelenggara bidang urusan
BAB VIII PENUTUP
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN TANA TIDUNG
2.1. Tugas,Fungsi dan Struktur
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2020 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Tana Tidung,Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tana Tidung ditetapkan sebagai Organisasi perangkat daerah Kabupaten Tana Tidung. Sekretariat DPRD adalah unsur pelayanan administratif terhadap DPRD,dipimpin oleh Sekretariat DPRD yang teknis operasionalnya berada dan bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD sedangkan teknis administrasi berada dalam pembinaan Sekretaris Daerah.
Mengacu pada Peraturan Bupati Tana Tidung Nomor 54 Tahun 2020 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan hak dan fungsinya Pemerintah Daerah.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut diatas Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsi :
a. Penyelenggara administrasi kesekretariatan DPRD;
b. Penyelenggaraan Administrasi keuangan DPRD;
c. Fasilitasi penyelenggaraan rapat DPRD;
d. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD.
Dalam melaksanakan fungsinya Sekretariat DPRD mempunyai uraian tugas sebagai berikut : a. Merumuskan program kerja, melaksanakan kebijakan strategis dan teknis fasilitasi
pelaksanaan fungsi DPRD di bidang Legislasi, Penganggaran danPengawasan:;
b. Mengkoordinasikan fasilitas; pelaksanaan fungsi DPRD bidang Legislasi,Penganggaran dan Pengawasan;
c. Membina, mengawasi, mengendalikan dan melaksanakan tugas kesekretarian serta Perencanaan dan keuangan;
d. Mengarahkan pelaksanaan program dan kegiatan kepada bawahan sesuai tugas dan fungsinya;
e. Menyelengarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan,mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, serta menyediakan tenaga ahli:
f. Mengevaluasi Program dan kegiatan sesuai tugas dan fungsi lingkup Sekretarian DPRD;
g. Melaporkan pelaksanaan Program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan h. fungsi lingkup Sekretariat OPRD.
Sekretariat DPRD dipimpin oleh seorang Sekretaris DPRD yang secara Operasionalnya bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati.
2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi
Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung mempunyai tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan administrasi kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung tugas pokok dan fungsi DPRD.
Sekretaris DPRD
Sekretaris DPRD mempunyai uraian tugas dan fungsisebagaiberikut:
1. Melaksanakan tugas menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan, mendukung pelaksanakaan tugas dan fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tana Tidung, serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oelh Dewan Perwakilan Rakyar Daerah Kabupaten tana Tidung dalam melaksanakan hak dan fungsinya sesuai dengan kebutuhan;
2. Dalam Melaksanakan tugas, Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menyelenggarakan fungsi :
a. penyelenggaraan administrasi kesekretariatan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
b. penyelenggaraan administrasi keuangan Dewan perwakilan Rakyar Daerah;
c. fasilitasi penyelengaraan rapat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
d. penyediaan dan pengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; dan
e. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya
Bagian Umum dan Keuangan
Bagian yang memberikan dukungan administrasi kesekretariatan DPRD, melaksanakan fungsi:
1. menyelenggarakan ketatausahaan Sekretariat DPRD;
2. mengelola kepegawaian Sekretariat DPRD;
3. mengelola administrasi keanggotaan DPRD;
4. memfasilitasi pelaksanaan peningkatan kapasitas anggota DPRD;
5. mengelola tenaga ahli sesuai dengan kebutuhan DPRD;
6. menyediakan fasilitasi fraksi DPRD;
7. menyelenggarakan pengadaan dan pemeliharaan kebutuhan rumah tangga DPRD;
8. menyelenggarakan pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana DPRD;
9. menyelenggarakan pengelolaan aset yang menjadi tanggung jawab DPRD;
10. menyusun perencanaan anggaran Sekretariat DPRD;
11. mengevaluasi bahan perencanaan anggaran Sekretariat DPRD;
12. memverifikasi perencanaan kebutuhan rumah tangga Sekretariat DPRD;
13. memverifikasi kebutuhan perlengkapan sekretariat DPRD;
14. menyelenggarakan penatausahaan keuangan Sekretariat DPRD;
15. melaksanakan pengelolaan keuangan Pimpinan, Anggota dan Sekretariat DPRD;
16. mengoordinasikan pengelolaan anggaran Sekretariat DPRD;
17. memverifikasi pertanggungjawaban keuangan Sekretariat DPRD;
18. mengevaluasi laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan Sekretariat DPRD;
19. mengoordinir dan mengevaluasi laporan keuangan Sekretariat DPRD;
20. mengevaluasi pengadministrasian dan akuntansi keuangan Sekretariat DPRD; dan 21. menyusun laporan kinerja dan anggaran Sekretariat DPRD.
22. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Bagian Persidangan dan Perundang-undangan
Bagian yang menyelenggarakan Fungsi Dukungan Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPRD bidang legislasi, melaksanakan fungsi:
1. menyelenggarakan kajian perundang-undangan;
2. memfasilitasi penyusunan program pembentukan peraturan daerah;
3. memfasilitasi penyusunan Naskah Akademik dan draf Raperda inisiatif;
4. memverifikasi, mengevaluasi dan menganalisis produk penyusunan peraturan perundang-undangan;
5. mengumpulkan bahan penyiapan draf Raperda Inisiatif;
6. memfasilitasi penyelengaraan persidangan;
7. menyusun risalah rapat;
8. mengoordinasikan pembahasan Raperda;
9. memverifikasi, mengoordinasikan dan mengevaluasi daftar Inventaris Masalah (DIM);
10. memverifikasi, mengoordinasikan dan mengevaluasi risalah rapat;
11. menyelenggarakan hubungan masyarakat;
12. menyelenggarakan publikasi;
13. menyelenggarakan keprotokolan; dan
14. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Bagian Fasilitasi Penganggaran dan Pengawasan
Bagian yang menyelenggarakan Fungsi Dukungan Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPRD bidang penganggaran dan pengawasan, melaksanakan fungsi:
1. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pembahasan KUA PPAS/KUPA PPAS Perubahan;
2. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan Pembahasan APBD/APBDP;
3. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pembahasan Raperda pertangung jawaban pelaksanaan APBD;
4. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pembahasan laporan semester pertama dan prognosis enam bulan berikutnya;
5. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pembahasan laporan keterangan pertangung jawaban kepala daerah;
6. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pembahasan terhadap tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK RI;
7. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan aspirasi masyarakat;
8. memfasilitasi, mengoordinasikan dan mengevaluasi rumusan rapat dalam rangka pengawasan;
9. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pelaksanaan penegakan kode etik DPRD;
10. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan dukungan pengawasan penggunaan anggaran;
11. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan pengawasan pelaksanaan kebijakan;
12. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan penyusunanpokok-pokok pikiran DPRD;
13. memfasilitasi, memverifikasi, dan mengoordinasikan persetujuan kerjasama daerah; dan
14. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Subbagian Program dan Keuangan
Subbagian Program dan Keuangan dipimpin oleh Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bagian Umum dan Keuangan. Subbagian Program dan Keuangan, mempunyai tugas;
1. menyusun bahan perencanaan;
2. menyusun RKA dan DPA baik murni maupun perubahannya;
3. menyusun perencanaan kebutuhan rumah tangga DPRD; dan 4. merencanakan kebutuhan perlengkapan sekretariat DPRD;
5. merencanakan pemverifikasian keuangan;
6. memverifikasi pertanggungjawaban keuangan;
7. mengoordinasikan kepada PPTK, Bendahara dan pembantu PPK untuk pengajuan SPP dan SPM UP/ GU/TU/LS;
8. memverifikasi perencanaan kebutuhan rumah tangga;
9. memverifikasi kebutuhan perlengkapan sekretariat DPRD;
10. merencanakan penatausahaan keuangan;
11. menyusun pengadministrasian dan pembukuan keuangan;
12. mengoordinasikan kepada PPTK dan Bendahara dalam pelaksanaan belanja dan pertanggung jawaban keuangan;
13. melaksanakan pengelolaan keuangan Pimpinan, Anggota dan Sekretariat DPRD;
14. menganalisis laporan keuangan;
15. menganalisis laporan kinerja;
16. menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan; dan
17. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Subbagian Umum
Subbagian umum dipimpin oleh Kepala Subbagian yang berada dibawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Keapala Bagian Umum dan keuangan.Subbagian Umum mempunyai tugas;
1 melaksanakan surat-menyurat dan naskah dinas Sekretariat DPRD dan pimpinan DPRD;
2 melaksanakan kearsipan;
3 menyusun administrasi kepegawaian;
4 menyusun rencana kerja operasional kegiatan pelayanan administrasi kepegawaian;
5 menyiapkan bahan administrasi kepegawaian;
6 menganalisis kebutuhan dan merencanakan penyediaan tenaga ahli;
7 menyiapkan bahan administrasi pembuatan daftar Urut kepangkatan dan formasi pegawai;
8 mengatur dan memelihara kebersihan kantor komplek Sekretariat DPRD;
9 mengatur dan memelihara halaman dan taman di komplek Sekretariat DPRD;
10 mengatur dan mengelola keamanan komplek Sekretariat DPRD;
11 memfasilitasi penyiapan tempat dan sarana rapat dan pertemuan;
12 mengadakan barang dan jasa kebutuhan perlengkapan sekretariat DPRD;
13 mendistribusikan dan pengendalian bahan perlengkapan;
14 merencanakan pemeliharaan alat-alat perlengkapan;
15 menyediakan, mengurus, menyimpan dan mengeluarkan barang untuk keperluan DPRD dan Sekretariat DPRD;
16 mengatur pemeliharaan dan pengelolaan bahan bakar kendaraan dinas di Sekretariat DPRD;
17 mengatur penggunaan kendaraan dinas dan para pengemudi untuk keperluan DPRD dan Sekretariat DPRD;
18 melaksanakan pemeliharaansarana, prasarana dan gedung;
19 menyusun laporan pertangungjawaban pengelolaan keuangan; dan
20. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Subbagian Kajian Perundang-undangan
Subbagian kajian Perundang-undangan dipimpin oleh kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bagian Persidangan dan Perundang-undangan. Subbagian Kajian Perundang-undangan, mempunyai tugas:
1. melaksanakan kajian perundang-undangan;
2. membuat konsep bahan penyusunan Naskah Akademik;
3. menyusun bahan analisis produk penyusunan perundang-undangan;
4. membuat konsep bahan penyiapan Draf Perda inisiatif;
5. merancang bahan pembahasan Perda;
6. menyusun bahan Daftar Inventarisir Masalah (DIM); dan
7. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Subbagian Persidangan,Risalah dan Publikasi
Subbagian Persidangan, Risalah dan Publikasi dipimpinan oleh Kepala subbagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bagian Persidangan dan Perundang-undangan. Subbagian Persidangan, Risalah dan Publikasi mempunyai tugas:
1 merencanakan program dan jadwal rapat dan sidang;
2 menyusun risalah, notulen dan catatan rapat-rapat;
3 menyiapkan materi/bahan rapat DPRD;
4 memfasilitasi rapat-rapat DPRD;
5 menyiapkan bahan penyusunan rancangan Rencana Kerja DPRD;
6 menyusun bahan komunikasi dan publikasi;
7 merancang administrasi kunjungan kerja DPRD;
8 menyusun bahan keprotokolan pimpinan DPRD;
9 merencanakan kegiatan DPRD;
10 merencanakan keprotokolan pimpinan DPRD;dan
11 melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
Subbagian Fasilitasi Penganggaran,
Bagian yang menyelenggarakan Fungsi Dukungan Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPRD bidang Subbagian Fasilitas Penganggaran yang melaksanakan tugas:
1 merencanakan pembahasan KUA PPAS/KUPA PPAS Perubahan;
2 menyusun bahan pembahasan APBD/APBDP;
3 menyusun bahan pembahasan Raperda pertangung jawaban pelaksanaan APBD;
4 menyusun bahan pembahasan laporan semester pertama dan prognosis enam bulan berikutnya;
5 menyusun bahan pembahasan laporan keterangan pertangung jawaban kepala daerah;
6 menyusun bahan pembahasan terhadap tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK RI;
dan
7 melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan bidang tugasnnya.
2.1.2 Tata Kerja Mekanisme Pelaksanaan Tugas
1. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Sekretaris DPRD, pejabat struktural lainnya serta Kelompok Jabatan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi baik dalam lingkungan organisasi masing- masing maupun antar satuan organisasi dilingkungan Pemerintah Daerah serta instansi lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya masing-masing.
2. Setiap pemimpin satuan organisasi wajib melaksanakan pengawasan terhadap bawahannya masing-masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah-langkah pembinaan yang diperlukan.
3. Setiap pemimpin satuan organisasi bertanggung jawab memimpin dan mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya.
4. Setiap pejabat dalam satuan organisasi wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk dan arahan pimpinan serta bertanggung jawab pada atasannya masing-masing dan menyampaikan laporan sesuai dengan mekanisme yang berlaku.
5. Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan, tembusan laporan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja.
6. Dalam pelaksanaan tugas Sekretariat DPRD, Sekretaris DPRD memberikan pengarahan, perintah, petunjuk baik secara lisan maupun tertulis kepada bawahannya dengan memperhatikan saran dan telaahan staf.
7. Sekretaris DPRD sesuai dengan fungsinya mengkoordinasikan dan mengintegrasikan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan Kepala Bagian serta memberikan pembinaan dan/atau pertimbangan administratif.
8. Kepala Bagian dalam melaksanakan tugas berkoordinasi dan berkonsultasi kepada Sekretaris DPRD serta memberikan pengarahan, perintah, petunjuk baik secara lisan maupun tertulis kepada bawahan masing-masing.
9. Kepala Sub Bagian dalam melaksanakan tugasnya berkoordinasi dan berkonsultasi kepada atasan masing-masing serta memberikan pengarahan, perintah dan petunjuk kepada bawahan masing-masing.
10. Pelaksanaan konsultasi dan pemberian perintah dilaksanakan secara hierarkhis.
11. Apabila konsultasi dan pemberian perintah dilaksanakan diluar ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka pejabat yang bersangkutan wajib menyampaikan laporan kepada atasan masing-masing.
12. Setiap Pejabat wajib menyusun rencana kerja secara tertulis, mengendalikan pelaksanaan tugasnya dan mencatat hasil kinerja secara tertib serta melaporkan hasil pelaksanaan tugas dan permasalahannya kepada pimpinan masing-masing dan kepada pejabat yang berwenang sesuai dengan mekanisme yang berlaku.
SEKRETARIS DPRD
Bagian Umum & Keu UMUM DANKEUANGAN
Bagian Persidangan &
Perundang-undangan
Bagian Fasilitasi penganggran dan Pengawasan PENGANGGARAN
Sub Bagian Umum, Sub Bagian Persidangan,Risalah
&Publikasi
Sub Bagian Fasilitasi penganggaran
SUB PROGRAM
DAN KEUANGAN Sub BagianKajian
Perundang-undangan PRODUK HUKUM
Sub Bagian Fasilitasi Pengawasan
Sedangkan struktur organisasi Sekretariat Dewan perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tana Tidung digambarkan sebagai berikut :
Gambar 0.1Struktur Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung
2.2 Sumber Daya
Dalam melaksanakan tupoksi Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung jumlah personil yang berstatus sebagai pegawai ASN berjumlah 21 orang pada kondisi Per Desember 2020 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 0.1Pegawai Sekretariat DPRD per Desember 2020
No. Jabatan Formasi Terisi Keterangan
1. Eselon II 1 1 -
2. Eselon III 3 3 -
3. Eselon IV 6 6 -
4. Fungsional Umum 2 1 -
Dari jumlah aparatur yang berstatus PNS sebanyak 21 orang jika dirinci berdasarkan jenjang pendidikan adalah sebagai berikut :
Tabel 0.2Pegawai Set DPRD Kab.Tana Tidung Berdasar pendidikan Per Desember 2020
No. Jabatan Laki-laki Wanita Jumlah
1. Magister S- 2 1 - 1
2. Sarjana S- 1 10 3 13
3. Sarmud/ DIII 1 2 3
4. SLTA 2 2 4
5. SLTP 0 0 0
Jumlah 14 7 21
Kemudian jika diklasifikasi berdasarkan jenjang kepangkatan/ golongan dapat dirinci sebagai berikut :
Tabel 0.3 Pegawai Sett DPRD Kab.Tana TidungBerdasarkan Jenjang Kepangkatan Per Desember 2020
No. Jabatan Laki-laki Wanita Jumlah
1. Golongan IV/ c 1 - 1
2. Golongan IV/ b 2 - 2
3. Golongan IV/ a 1 1
4. Golongan III/ d 3 1 4
5. Golongan III/ c - 1 1
6. Golongan III/ b 1 - 1
7. Golongan III/ a 4 2 6
8. Golongan II/ d 1 2 3
9. Golongan II/ c 0 0 0
10. Golongan II/ b 1 1 2
11. Golongan II/ a 0 - 0
12. Golongan I/ c - - -
Jumlah 14 7 21
0.2 Grafik Pegawai Sett DPRD Kab.Tana TidungBerdasarkan Jenjang Kepangkatan Per Desember 2020 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
JUMLAH WANITA LAKI-LAKI
1. Aset
Dalam Upaya mendukung pelaksanaan Tupoksi Sekretariat DPRD kabupaten Tana Tidung dukungan perlengkapan terdiri dari :
Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung, memiliki 1 gedung kantor terdapat 3 Ruang Kerja Sekretaris DPRD,Bagian Umum yang terdiri dari Ruang Kepala Bagian, Ruang Sub Bagian TU dan Kepegawaian dan Sub Bagian Perencanaan Programan Keuangan dan Ruang Bendahara dan Perlengkapan, ruangan dilengkapi 6 set komputer dan 2 unit laptop,Ruang Kerja Bagian Perundang-undangan yang terdiri atas 1 Ruang Kepala Bagian beserta sub Bagian Persidangan ,Risalah dan Publikasi, 1 Ruang Sub Bagian Perungdang undangan.ruangan dilengkapi dengan 4 set komputer, 1 unit laptop terdapat pula mushola sebagai ruang untuk beribadah untuk pegawai Sekretariat DPRD maupun untuk tamu yang berkunjung.Ruang Kerja Bagian Fasilitasi dan pengawasan 2 Ruangan dilengkapi 2 Laktop.
Bagian terdepan terdapat Ruang Sidang Paripurna yang bisa menampung 200 Org,Ruang rapat Komisi yang dapat menampung 30 Orang dilengkapi dengan ruang soundsystem.Di bagian Belakang terdapat6 ruang kerja DPR.
Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung memiliki kendaraanDinas roda empat sejumlah 4 buah termasuk kendaraandinas/jabatan pimpinan DPRD, kendaraan roda dua sejumlah kurang lebih 10 buah.
NO NAMA BARANG JUMLAH KET
1 Gedung Kantor 1 Sewa
2 Mushola 1 Sewa
3 Komputer 6 Unit Bagian Umum
4 Laptop 2 Unit Bagian Umum
5 Komputer 4 Unit Bagian Persidangan dan
Perundang-undangan
6 laptop 1 Unit Bagian Persidangan dan
Perundang-undangan
7 Komputer 1 Unit Bagian Fasilitasi dan
Pengawasan
8 laptop 2 Unit Bagian Fasilitasi dan
Pengawasan
7 Kursi Rapat Chitos 200 Buah
8 Kursi Rapat Jati Besar 6 Buah
9 Kursi Rapat Jati Sedang 17 Buah
10 Kursi Kerja 42 Buah
11 Meja 1 Biro 17 Buah
12 Meja ½ Biro 8 Buah
13 Kendaraan Roda 4 4 Unit
14 Kendaraan Roda 2 10 Unit
15 Sound System 1 Unit
2.3. Kinerja Pelayanan Sekretariat OPRD Kabupaten Tana Tidung
Kinerja yang dimaksudkan adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seseorang atau organisasi dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan dengan hasil kinerja yang baik.
Kinerja suatu lembaga tidak terlepas dari kinerja karyawannya, peningkatan kinerja juga sangat tergantung pada kemajuan, kesungguhan dan motivasi kerja pegawai sebagai aparatur daerah dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya.
Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung merupakan salah satu unit kerja pendukung dan unit koordinator dalam memberikan pelayanann kepada pimpinan dan anggota DPRD meliputi pelayanan administrasi kesekretariatan, administrasi keuangan, penyelenggaraan rapat-rapat DPRD serta Penyediaan dan Pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD. Pelayanan yang diberikan masing-masing Kepala Bagian dan Kepala Sub Bagian sudah mengacu kepada tugas pokok dan fungsi.
Adapun jenis pelayanan yang diberikan oleh masing-masing bagian dan sub bagian disajikan sebagai berikut :
Tabel 0.4Jenis – jenis Pelayanan
Sasaran Strategis Indikator TAHUN
Kinerja 2016 2017 2018 2019 2020
Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas /kinerja DPRD
1. Tersusunnya produk kebijakan pemerintah yang akuntabel
Jumlah Raperda yang dibahas
11 12 17 19 13
Jumlah Raperda yg ditetapkan menjadi perda
11 10 17 14 5
2. Meningkatnya kualitas pelayanan Rapat bagi Anggota DPRD
Jumlah Rapat Paripurna,Paripurna Istimewa dan pari Purna Khusus
32 34 35 33 32
Jumlah Rapat Komisi dan gabungan komisi
41 62 46 80 88
Jumlah Rapat Banmus dan Banggar
22 33 34 32 32
3. Tersedianya
naskah panduan
pimpinan, Risalah
dan Keputusan
DPRD
Jumlah panduan rapat Paripurna
32 37 33 35 32
Risalah rapat rapat 70 67 72 94 61
Jumlah Keputusan Dewan
21 27 29 43 29
4. Terwujudnya hasil penjaringan aspirasi masyarakat sebagai
bahan masukan
dalam penetapan kebijakan
pembangunan tahun yangakan datang
Jumlah Reses yang dilaksanakan dewan
3kali 3 kali 2kali 3 Kali 3 Kali
2.2.1 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD
Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya senantiasa berusaha bisa mendapatkan peluang untuk mengembangkan dan meningkatkan pelayanannya. Dalam proses peningkatan pelayanan tersebut Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung mendapatkan tantangan-tantangan yang timbul dan dipengaruhi oleh kondisi, situasi, peristiwa dan pengaruh lainnya yang berdampak langsung terhadap pencapaian tujuan dan sasaran organisasi.
Tantangan(treats)
Berdasarkan tingkat pencapaian kinerja pada Sekretariat DPRD maka tantangan dapat mendorong peningkatan pelayanan baik kepada masyarakat maupun kepada pimpinan dan anggota DPRD, ada beberapa tantangan (treats)yang dihadapi yaitu:
1. Seringnya terjadi perubahan regulasi secara nasional terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi PD ;
2. Keterbatasan sumber daya manusia yang tersedia baik secara kualitas dan kuantitas;
3. Terbatasnya kemampuan Sumber Daya dalam memanfaatkan sarana dan prasarana yang tersedia seiring dengan pesatnya perkembangan teknologi informasi ;
Peluang(oppurtunites)
Namun tantangan tersebut bukan dan tidak menjadi hambatan utnuk berusaha berbuat lebih baik dalam meningkatkan pelayanan kepada masyarakat maupun kepada pimpinan dan anggota DPRD. Peluang tersebut yaitu :
1. Adanya koordinasi untuk penyesuaian penyusunan peraturan perundang- undangan;
2. Tersedianya sumber daya manusia yang profsional dan kompeten;
3. Dilaksanakannya bimtek dan pelatihan-pelatihan bagi PNS di lingkungan sekretariat DPRD;
4. Tersedianya anggaran untuk peningkatan sarana danprasarana;
5. Adanya penghargaan (Reward) dan sangsi yang tegas(punishment) bagi PNS;
6. Adanya dukungan dari pimpinan dan anggota DPRD.
BAB III
ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Sebelum membahas tentang tujuan dan sasaran, perlu dilakukan analisis permasalahan dan isu strategis untuk mengetahui masalah yang sedang terjadi. Dari rumusan permasalahan itu, kita dapat merumuskan tujuan dan sasaran. Perumusan isu strategis dilakukan berdasarkan tugas pokok dan fungsi dari Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung.
Dalam perumusan permasalahan isu strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung diantaranya dengan identifikasi permasalahan berdasarkan kondisi riil Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung, telahaan tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis, sampai dengan tujuan akhir adalah melakukan penentuan isu-isu strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung yang masing masing dijelaskan sebagai berikut:
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
Setelah mempelajari dan memahami hasil capaian kinerja dan analisis gambaran umum DPRD Kabupaten Tana Tidungperiode sebelumnya, maka dirumuskan permasalahan utama pembangunan Jangka DPRD Kabupaten Tana TidungTahun 2021-2026 yaitu:“Tuntutan kinerja Meningkatkan kualitas pelayanan Sekretariat DPRD bagi peningkatan kapasitas/ kinerja DPRD” yang dijabarkan dalam permasalahan dan akar masalah sebagai berikut:
Tabel 0.1Rumusan Permasalahan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021-2026 PERMASALAHAN UTAMA PERMASALAHAN AKAR MASALAH
Belum optimalnya fungsi DPRD
Belum optimalnya kinerja pelayanan sekretariat DPRD sehingga mempengaruhi kinerja DPRD
• Semakin padatnya kegiatan DPRD dalam melaksanakan tugas dan fungsi DPRD
• Kurangnya ketersediaan sarana pendukung kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
• Jumlah SDM Sekretariat DPRD yang belum memadai
Secara rinci, berdasarkan tugas dan fungsi pada Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung maka dapat dirinci permasalahan sebagai berikut :
a. Kurang Optimalnya dalam fasilitasi penyelenggaraan rapat – rapat DPRD;
b. Kurang Optimalnya Kinerja tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD
c. Mengoptimalkan penyelenggaraan dan pengelolaan administrasi dan urusan rumah tangga Sekretariat DPRD ;
d. Kurangnya pengembangan kemampuan organisasi meliputi pembinaan personil, administrasi umum, ketatalaksanaan dan sarana prasarana kerja;
penyelenggaraan keamanan, kebersihan, dan kenyamanan bekerja di lingkungan kantor;
e. Penyusunan dan pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Operasional Prosedur (SOP)
f. Pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat Masyarakat (DPRD) secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan;
g. Kurang SDM yang Terampil
h. Kurangnya Sarana Dan Prasarana Aaparatur
3.2 Telaah Visi,Misi dan Program Bupati Kabupaten Tana Tidung
Dengan terpilihnya Bupati dan wakil Bupati terpilih untuk periode 2021-2024 yaitu Ibrahim Ali dan Hendrik dirumuskan visi pembangunan Kabupaten tana Tidung dalam RPJMD Tahun 2021-2026 adalah:
“Terwujudnya Tana Tidung Bermartabat, Sejahtera, Indahdan Humanis (BERSIH)”
Visi pembangunan daerah Kabupaten Tana Tidung tahun2021-2026 menunjukan bahwa selama lima tahun kedepan pencapaian keberhasilan pembangunan oleh Bupati dan wakil Bupati terpilih dapat diukur dari birokrasiyang bermartabat, masyarakat yang lebih sejahtera, lingkungan yang semakin indah serta manusia yang semakin humanis.
Berdasarkan kalimat visi di atas, terdapat 4 pokok visi yang menjadi focus Ibrahim Ali dan Hendrik sebagai Bupati dan Wakil Bupati Tana Tidung 2020-2024. Penjelasan dari masing-masing pokok visi adalah sebagai berikut:
1. Bermartabat
Bermartabat merupakan konsep yang penting dalam moralitas,menjunjung tinggi sikap menghargai individu lainnya. Maksud dari kata tersebut,diharapkan manusia Tana Tidung memiliki sikap yang menunjukkan sebagai masyarakat yang terhormat. Fokus pokok tersebut terutama ditujukan untuk jajaran birokrasi, dimana birokrasi harus menjaga kehormatan institusi sebagai bagian dari reformasi birokrasi.
2. Sejahtera
Sejahtera menunjukan keadaan yang lebih baik, dimana manusia hidup makmur dan sentosa saat ini dan masa yang akan datang. Kesejahteraan sering menjadi titik tertinggi pencapaian kepala daerah, karena menjadi tolak ukur keberhasilan kinerja kepala daerah. Fokus sejahtera disini berhubungan dengan perekonomian masyarakat Tana Tidung yang diharap kansenantiasa makmur dan tercukupi segala kebutuhannya.
3. Indah
Indah merupakan keadaan yang sedap dipandang,indah disini berhubungan dengan lingkungan.WalaupunTanaTidung merupakan Kabupaten kecil dengan penataan yang baik, keindahan dari Tana Tidung akan terpancar. Indah disini juga membutuhkan peran masyarakat dalammewujudkannya.
4. Humanis
Menurut KBBI, humanis adalah orang yang mendambakan dan memperjuangkan terwujudnya pergaulan hidup yang lebih baik, berdasarkan asas perikemanusiaan;
pengabdi kepentingan sesama umat manusia. Fokus pokok visi humanis ini
ditujukan untuk masyarakat tana Tidung untuk mengerti kodratnya sebagai manusia dengan mengimplemntasikan hak dan tanggung jawab untuk memberi makna dan bentuk pada kehidupannya sendiri.
3.2.1 MISI
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Sesuai dengan visi diatas, selanjutnya disusun misi yang mencerminkan tentang segala daya dan upaya yang akan dilaksanakan untuk pencapaian visi Tana Tidung Tahun 2021-2026 yaitu Terwujudnya Tana Tidung Bermartabat, Sejahtera, Indah dan Humanis (BERSIH). Dalam rangka mewujudkan visi tersebut ditetapkan Misi pembangunan Kabupaten TanaTidung Tahun 2021-2026 , yaitu misi ke enam, “Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik”.
3.3 Telaah Restra Sekretariat DPR RI dan DPR Provinsi 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis
Dalam menentukan isu-isu yang dihadapi Sekretariat DPRD yang dapat dijadikan acuan antara lain gambaran Pelayanan Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung. Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung yang dibentuk berdasarkan Peraturan Kabupaten Tana Tidung Nomor 55 Tahun 2016 dengan Struktur Organisasi yang baru mempunyai tugas melaksanakan fasilitasi terhadap fungsi tugas dan wewenang anggota DPRD yang secara tegas tertuang dalam Peraturan DPRD Kabupaten Tana Tidung tentang Perubahan Atas Peraturan DPRD Kabupaten Tana Tidung Nomor 01 Tahun 2014 tentang Tata Tertib DPRD Kabupaten Tana Tidung. Fungsi DPRD yaitu sebagai lembaga legislasi,anggaran dan, pengawasan. Adapun tugas dan wewenang DPRD antara lain :
Membentuk peraturan daerah bersama kepala daerah.
Membahas dan memberikan persetujuan rancangan peraturan daerah mengenai anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) yang diajukan oleh kepala daerah.
Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan daerah dan APBD.
Untuk DPRD kota, mengusulkan pengangkatan/pemberhentian wali kota/wakil wali kota kepada Menteri Dalam Negeri melaluiGubernur.
Memilih wakil kepala daerah (wakil gubernur/wakil bupati/wakil wali kota) dalam hal terjadi kekosongan jabatan wakil kepala daerah.
Memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah daerah terhadap rencana perjanjian internasional di daerah.
Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama internasional yang dilakukan oleh pemerintah daerah.
Meminta laporan keterangan pertanggungjawaban kepala daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama dengan daerah lain atau dengan pihak ketiga yang membebani masyarakat dan daerah.
Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diatur dalam ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Dari uraian diatas guna menunjang kinerja DPRD dalam melaksanakan fungsi, tugas dan wewenangnya maka peran Sekretariat DPRD sangatlah penting sebagai lembaga yang bertugas memfasilitasi semua kegiatan anggota DPRD sehingga kinerja yang dihasilkan benar-benar optimal.Dengan memberikan fasilitasi pelayanan yang prima sehingga semua pihak yang berkepentingan terhadap Pembangunan Daerah Kabupaten Tana Tidung memperoleh kepuasan atas pelayan yang telah diberikan. Di dalam melaksanakan tugasnya untuk memberikan pelayanan prima tentunya tidak lepas dari adanya hambatan maupun tantangan yang terjadi saat ini, namun berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka pembenahan pada lembaga tersebut.
Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan OPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan OPD hanya ditinjau dari gambaran pelayan OPD yang merupakan faktor-faktor kunci keberhasilan upaya pencapaian tujuan dan sasaran dari Sekretariat DPRD berdasarkan identifikasi selama pelaksanaan tugas pada Sekretariat DPRD, yaitu:
1. Padatnya kegiatan DPRD dalam melaksanakan tugas dan fungsi DPRD
2. Kurangnya ketersediaan sarana pendukung kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
3. Jumlah SDM Sekretariat DPRD yang belum memadai
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
Rencana Strategis (RENSTRA) Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung merupakan dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan yang memuat visi, misi,tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya_serta berpedoman pada RPJMD yang bersifatindikatif, yang menjadi pedoman dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi untuk rentang waktu 5 (lima) tahunan serta sebagai acuan dan pedoman dalam penyusuna Rencana Kerja (Renja) Tahunan.
Dalam rangka mewujudkan fasilitasi pelayanan yang optimal terhadapDPRD Kabupaten Tana Tidung serta mendukung pencapaian terwujudnya visi,misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kabupaten Tana Tidung, Sekretariat DPRD padaTahun 2021-2026 mendukung visi, misi, tujuan dan sasaran KabupatenTana Tidung dalam rangka menciptakan pembangunan yang berkelanjutan.
Visi adalah cita-cita yang merupakan tujuan masa depan atau pandangan jauh kedepan yang hendak dicapai serta gambaran masa tentang dalam kurun 5 (lima) tahunan yang hendak diwujudkan oleh seluruh jajaran perangkat daerah Kabupaten Tana Tidung. Adapun Visi Kabupaten Tana Tidung guna mencapai cita-cita pemerintah daerah adalah:
“Terwujudnya Tana Tidung Bermartabat, Sejahtera, Indah dan Humanis (BERSIH) 4.1.1 Misi
Dalam rangka mewujudkan fasilitasi pelayanan yang optimal terhadap DPRD Kabupaten Tana Tidung serta mendukung pencapaian terwujudnya visi,misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kabupaten Tana Tidung, Sekretariat DPRD padaTahun 2021-2026 sekretariat DPRD masuk Pada Misi 6 yaitu Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik.
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah 4.2.1 Tujuan
Tujuan merupakan target kuantitatif instansi/organisasi.Tujuan sifatnya lebih konkrit dari pada misi dan mengarahkan ke suatu titik terang pencapaian hasil dengan adanya pernyataan tujuan yang ditetapkan,maka akan lebih jelas bagi instansi/organisasi arah yang akan dicapai dalam rangka mendukung pelaksanaan pembangunan daerah.Oleh karena itu dalam upaya menjabarkan tujuan meningkatkan kinerja Fasilitasi Sekretariat DPRD terhadap tugas dan fungsi DPRD Kabupaten Tana Tidung.
4.2.2 Sasaran
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yang diperoleh secara terukur dan nyata akan dicapai dalam setiap tahun. Sasaran merupakan bagian internal dari perencanaan strategis OPD bersifat spesifik,dapat diukur ketercapaiannya dengan berorintasi pada hasil untuk akhir periode dari tujuan yang ditetapkan Sekretariat DPRD menetapkan Sasaran sebagai berikut :
“Optimalisasi Pelayanan Sekretariat DPRD”
4.3 HUBUNGAN TUJUAN DAN SASARAN SEKRETARIAT DPRD DENGAN TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Tujuan dan sasaran Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung Tersebut sejalan dan mendukung pencapaian Misi ke 6 RPJMD Kabupaten Tana Tidung yakni Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik yaitu Meningkatkan implementasi Reformasi Birokrasi menuju KTT DIGITAL dan MELAYANI
Dimana sasaranya adalah Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah sebagaimana wujud DIGITALISASI BIROKRASI, meningkatkan Kualitas Layanan Publik sebagai Wujud KTT MELAYANI dengan indikator Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)
Selengkapnya hubungan Misi dan Visi Kabupaten Tana Tidung dengan Tufoksi Sekretariat DPRD Kabupaten Tana Tidung tersaji pada tabel berikut :
1. Tabel 0.1 Telaah Vis,Misi dan Program KDH/WKDH
No Visi/Misi/Program KDH/WKDH
Tupoksi Sekretariat
DPRD Permasalahan Faktor Penghambat 1 Visi Terwujudnya Tana Tidung Bermartabat, Sejahtera, Indah dan Humanis
(BERSIH
2 Misi Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik
Menyelengggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan,mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD serta menyediakan dan
mengkoordinasikan tenaga ahli Yng diperlukan DPRD dalam melaksanakan hak dan fungsinya
Belum optimalnya kinerja pelayanan sekretariat DPRD sehingga mempengaruhi kinerja DPRD
Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai lembaga perwakilan
Kurangnya ketersediaan sarana pendukung kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
Kapasitas SDM Sekretariat DPRD yang belum merata
Hubungan tujuan dan sasaran Sekretariat DPRD dengan RPJMD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021-2016 dapat dirumuskan pada table berikut :
Tabel 0.1 Hubungan Tujuan dan Sasaran Sekretariat DPRD dengan RPJMD Kabupaten Tana Tidung Tahun 2021-2016
Tujuan RPJMD Kab. Tana Tidung Tahun 2021-2026
Tujuan Set DPRD Kab. Tana Tidung Tahun 2021-2026
Indikator Tujuan Set.DPRD Kab.Tana
Tidung
Sasaran RPJMD Kab. Tana Tidung Tahun 2021-2026
Sasaran Set.DPRD Kab. Tana Tidung
Tahun 2021-2026
Indikator Sasaran Set.DPRD Kab.Tana
Tidung
Meningkatkan Implementasi Reformasi Birokarsi
Optimalisasi Fungsi DPRD Persentase Agenda DPRD yang terselesaikan tepat waktu
Meningkatkan Kualitas Layanan Publik sebagai wujud KTT
Melayani
Optimalisasi Pelayanan Sekretariat DPRD
Indeks Kepuasan Terhadap Sekretariat DPRD
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Sekretariat DPRD sebagaimana tercantum dalam Peraturan Bupati Tana Tidung Nomor 85 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Sekretariat OPRD Kabupaten Tana Tidung mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan hak dan fungsinyaPemerintah Daerah.
Sebagai perangkat daerah yang memfasilitasi kegiatan dan aktivitas pimpinan dan anggota DPRD, tujuan dan sasaran fasilitasinya cukup jelas yaitu mendukung pencapaian kinerja seluruh kegiatan DPRD yang langsung melekat pada tugas pokoknya seperti pelaksanaan semua rapat-rapat, pelaksanaan pembahasan dan penyusunan produk daerah, pelaksanaan hearing dan temu wicara, pelaksanaan reses DPRD, pelaksanaan kunjungan kerja dan penyediaan tenaga ahli fraksi yang diperlukan untuk memberikan masukan-masukan penyusunan laporan rapat fraksi,penyusunan jawaban fraksi dan lainnya sesuai dengan arahan dan permintaan anggota DPRD.
Strategi dari semua adalah Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas /kinerja DPRD dan Mewujudnya Akuntabilitas Kinerja yang baik
Arah kebijakan yang dilaksanakan mengacu pada tugas pokok yang melekat langsung pada anggota DPD melalui Efektifitas pelayanan bagi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi DPRD sesuai peraturan Perundang-undangan yang berlaku, Reformasi pelayanan termasuk pelayanan di luar jam kantor, meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana kantor dan Pembinaan dan pengawasan pegawai secara berkala.
4.3.1 Strategi
Strategi adalah langkah-langkah berisikan program- program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.
Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan maka diperlukan strategi sebagai landasan tindak lanjut untuk merespon isu Strategis sebagaisuatu cara atau pola untuk mewujudkan tujuan atas misi yang ditetapkan. Sasaran Meningkatkan Kualitas Pelayanan Fasilitasi Terhadap Pelaksanaan Tugas dan Fungsi DPRD Kabupaten Tana Tidung melalui Strategi sebagai berikut :
