PENGARUH PEMBERITAAN MEDIA MASSA
TERHADAP PEMBENTUKAN OPINI PUBLIK
TENTANG PRESTASI KERJA
WALIKOTA MEDAN
(Studi Kasus Masyarakat Kelurahan Indra Kasih
Kecamatan Medan Tembung)
Diajukan untuk memenuhi
Persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan
Oleh
BUDI SYAHPUTA NIM. 308111019
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
ABSTRAK
Budi Syahputra, NIM : 308111031, PENGARUH PEMBERITAAN MEDIA MASSA TERHADAP PEMBENTUKAN OPINI PUBLIK TENTANG PRESTASI KERJA WALIKOTA MEDAN (Studi Kasus Masyarakat Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan Tembung)
Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui pengaruh media massa sebagai media penyampaian informasi prestasi kerja Walikota Medan.
Rancangan dan pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah rancangan jenis deskriptif kuantitatif. Populasi dalam penelitian ini yaitu masyarakat yang bertempat tinggal di Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan Tembung. Jumlah sampel dalam penelitian ini diambil sebanyak 44 orang responden. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan dengan observasi dan angket. Teknik analisis data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah analisis kuantitatif. Teknik analisis data yang digunakan mengunakan rumus regresi linear sederhana.
Dari hasil penelitian disimpulkan bahwa ada pengaruh antara pemberitaan media massa terhadap pembentukan opini publik tentang prestasi kerja Walikota Medan pada Masyarakat Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan Tembung hal ini diketahui dari hasil korelasi product moment diperoleh harga dari �ℎ����� > ������ yaitu 4, 629 > 1,684. Jadi hipotesis (Ha) yang berbunyi : “terdapat pengaruh pemberitaan media massa terhadap pembentukan opini publik tentang prestasi kerja Walikota Medan” diterima.
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan Rahmat dan Karunia-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Adapun judul skripsi ini adalah : “PENGARUH
PEMBERITAAN MEDIA MASSA TERHADAP PEMBENTUKAN OPINI
PUBLIK TENTANG PRESTASI KERJA WALIKOTA MEDAN (Studi
Kasus Masyarakat Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan Tembung).
Dalam penyusunan skripsi ini banyak kendala dan hambatan yang penulis hadapi, namun berkat bantuan, dorongan serta bimbingan berbagai pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Seiring dengan itu penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Ibnu Hajar Damanik, M.Si sebagai Rektor UNIMED dan Pembantu Rektor UNIMED beserta seluruh stafnya.
2. Bapak Drs. Restu, M.S sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial UNIMED beserta stafnya.
3. Ibu Dra. Yusna Melianti, M.H sebagai Ketua Jurusan PPKn FIS UNIMED.
5. Bapak Drs. Halking, M.Sisebagai Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan saran serta masukan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
6. Ibu Dra. Siti Bunga Sitohang, SH. M.Hum selaku Dosen Pembimbing Akademik dan juga selaku Dosen Penguji utama yang telah banyak memberikan masukan, petunjuk dan saran dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu Dosen di Jurusan Pendidikan Kewarganegaraan yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis selama ini sebagai bekal dimasa mendatang.
8. Lurah Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan Tembung yang telah membantu penulis pada saat penelitian.
9. Kepada bapak dan ibu masyarakat Kelurahan Indra Kasih yang telah memberi bantuan kepada penulis sehingga terselesainya skripsi ini.
10.Teristimewa kepada kedua orang tua peneliti yaitu Ayahanda Sumiadi yang karena darah dagingnya peneliti dapat terlahir ke dunia ini.
Kepada Ibunda tercinta Boinah, yang telah memberikan pengorbanan yang begitu besar dengan setulus hati beserta atas doanya hingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini
11.Teristimewa kepada ketiga saudara saya Kak Sumariana, Kak Sumariani, Kak Sumarleli yanti, yang telah banyak membantu peneliti baik dari segi material maupun moril sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
12.Kepada Bang Muhammad Soleh, S.Pdi, Bang Nurdin dan Bang Syahrum Ramadhani, S.Pdi yang selalu memberikan nasihat nya dalam penyelesaian skripsi ini.
13.Kepada Bapak Ir. Husni Thamrin, M. Sc., IAI yang telah memberikan arahan dan nasehat kepada peneliti selama betempat tinggal di Medan. 14.Rekan-rekan saya : Devi Suhendra, Ibrahim Hasibuan, Ersal Fadila,
Sarianto dan teman-teman satu kelas Reguler A 2008 yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah sama-sama berjuang selama masa perkuliahan di kelas Reg-A ’08.
15.Rekan-rekan An-Nur Genk : Irul, Fazly, Habiebie, Edi, Farhan, Mukhlis, Taufik, Rahmad, Madan, Ahmad Fauzi, Sabtian Hardiansyah, yang dalam keadaan susah dan senang menjalani keseharian.
16.Kepada teman-teman PPLT SMA Negeri 1 Bintang Bayu yang senantiasa memberikan dorongan moril kepada peneliti sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
17.Semua teman-teman SMA peneliti yang tidak dapat peneliti sebutkan namanya satu persatu di SMAN 2 Lubuk Pakam yang telah banyak membantu dan memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi ini. 18.Semua keluarga peneliti yang telah memberikan nasihat dan motivasi
serta doa kepada peneliti dalam penyusunan skripsi ini.
Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan bagi pembaca semuanya khususnya bagi penulis sendiri.
Penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, untuk itu penulis mohon masukan dan dukungan yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. khir kata semoga Allah SWT selalu melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya kepada kita semua.
Medan, Agustus 2012 Peneliti
Budi Syahputra
NIM. 308111019
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ... i
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN ... ii
ABSTRAK ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi Masalah ... 4
C. Pembatasan Masalah ... 5
D. Rumusan Masalah ... 5
E. Tujuan Penelitian ... 5
F. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 7
A. Kerangka Teoritis ... 7
1. Pengertian Pengaruh... 7
2. Pengertian Berita ... 8
3. Media Massa ... 9
3.1Pengertian Media Massa ... 9
3.3 Karakteristik Media Massa ... 10
3.4Peran dan Fungsi Media Massa ... 11
4. Opini Publik ... 15
4.1 Pengertian Opini Publik ... 15
4.2 Karakter Isu yang Menjadi Opini Publik ... 16
5. Pengertian Prestasi Kerja ... 17
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 25
1. Variabel Penelitian ... 25
2. Definisi Operasional... 26
D. Teknik Pengumpulan Data ... 26
E. Teknik Analisis Data ... 28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 30
A. Hasil Penelitian ... 30
B. Pembahasan ... 47
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 60
A. Kesimpulan ... 60 B. Saran ... 61
DAFTAR PUSTAKA ... 62
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Penduduk Kelurahan Indra Kasih ... 30
Tabel 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ... 31
Tabel 3 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan ... 32
Tabel 4 Mata Pencaharian Pokok Masyarakat ... 33
Tabel 5 Kategori Jawaban Angket ... 34
Tabel 6 Tabulasi Nilai Variabel X ... 35
Tabel 7 Tabulasi Nilai Variabel Y ... 37
Tabel 8 Koefisien Korelasi Variabel X Terhadap Variabel Y ... 40
Tabel 9 Interpretasi Angka Korelasi (nilai r) ... 44
DAFTAR LAMPIRAN
1. Angket 2. Nota Tugas
3. Surat Izin Penelitian dari Jurusan
4. Surat Izin Mengadakan Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial 5. Surat Keterangan Telah Mengadakan Penelitian
6. Kartu Bimbingan Skripsi 7. Daftar Peserta Seminar
8. Surat Keterangan dari Perpustakaan Jurusan 9. Surat Keterangan dari Perpustakaan Unimed 10.Surat Pernyataan Keaslian tulisan
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Negara demokrasi adalah negara yang mengikutsertakan partisipasi rakyat dalam pemerintahan, menjamin terpenuhinya hak dasar rakyat dalam kehidupan berbangsa, dan bernegara. Demokrasi dalam bidang politik, menekankan pentingnya partisipasi warga negara dalam kehidupan politik, mengingat demokrasi menempatkan kedaulatan tertinggi berada ditangan rakyat.Salah satu dasar rakyat yang harus dijamin adalah kemerdekaan menyampaikan pikiran, baik secara lisan maupun tulisan. Sebagaimana tercantum didalam UUD NRI Tahun 1945 pasal 28 yang isinya, “kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-undang’’. Media massa memiliki kemerdekaan untuk mencari dan menyampaikan informasi juga sangat penting untuk mewujudkan hak asasi. Mengingat media massa adalah salah satu sarana bagi warga negara untuk mengeluarkan pikiran dan pendapat serta peranan penting dalam negara demokrasi. Media massa yang bebas dan bertanggung jawab memegang peranan penting dalam masyarakat demokratis dan merupakan salah satu unsur bagi negara dan pemerintahan yang demokratis.
Selain menekankan kemerdekaan mengeluarkan pikiran negara demokrasi juga menekankan kebebasan bagi warga negaranya untuk mendapatkan informasi dan komunikasi secara bebas degan memanfaatkan segala media, hal ini di akui
2
oleh Negara Indonesia sebagaimana dicantumkan dalam pasal 28 f UUD NRI Tahun 1945:
“Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia”.
Dewasa ini kebutuhan informasi masyarakat Indonesia mulai berkembang. Tidak hanya menempatkan informasi pada kebutuhan sementara namun telah menjadi kebutuhan yang kontinyu dan rutin. Berbagai kebutuhan informasi baik mulai dari dunia hiburan, ekonomi-bisnis, politik, hukum, keilmuan, telah menjadi konsumsi khalayak atau masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. Informasi kini telah dinilai oleh masyarakat kita sebagai suatu kebutuhan, dari hanya sekedar untuk tahu hingga menjadi untuk kepentingan profesional, informasi kini sudah mulai ditanggapi positif oleh masyarakat. Posisi informasi sebagai kebutuhan esensial dijadikan masyarakat kita untuk mencapai tujuan melalui manfaat yang diperolehnya.
3
permasalahan seobjektif mungkin sehingga tendensi opini publik ke arah yang negatif dapat terkontrol.
Dalam pembentukan opini publik peran media massa sangat penting karena opini publik dapat terbentuk berdasarkan pemberitaan yang ada pada media massa. Apabila media massa memberikan berita positif maka akan terbentuk citra positif bagi masyarakat tentang berita terkait. Namun sebaliknya apabila media massa memberikan berita negatif dapat terbentuk citra negatif di masyarakat. Tetapi faktanya banyak masyarakat yang membaca berita namun tetap tidak terbentuk opininya untuk menanggapi realita masa kini, masyarakat hanya sekadar membaca saja.
Seperti realita yang terjadi didalam hal menilai Pemerintah Kota Medan sebagai lembaga eksekutif di Kota Medan yakni Walikota. Banyak kemajuan yang telah dialami oleh Kota Medan atas kinerja yang dilakukan oleh Walikota. Di antaranya perbaikan infrastruktur, penyusunan program pembenahan dunia pendidikan. Itu ditandai ditandai dengan dicanangkannya visi misi pendidikan Kota Medan bersamaan dengan dilakukannnya penguatan manajemen pendidikan lewat pelantikan para kepala SD, SMP dan SMA sederajat.
4
lebih mudah dan cepat. Perbaikan infrastruktur, penyusunan program pembenahan dunia pendidikan. Keadaan tersebut banyak dimuat dalam pemberitaan di media massa, baik media elektronik maupun media cetak. Hal yang seharusnya terjadi adalah masyarakat dapat menilai bahwasanya Walikota Medan memiliki Prestasi Kerja yang baik dengan melihat pemberitaan media massa yang ada. Namun pada kenyataannya masyarakat merasa acuh tak acuh dengan prestasi yang telah dilakukan oleh Walikota Medan.
Berdasarkan latar belakang tersebut diatas, penulis merasa tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul “Pengaruh Pemberitaan Media Massa
Terhadap Pembentukan Opini Publik Tentang Prestasi Kerja Walikota
Medan (Studi Kasus Masyarakat Kelurahan Indra Kasih Kecamatan Medan
Tembung)”.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang di atas dalam sebuah penelitian perlu ditentukan ruang lingkup masalah yang akan diteliti, hal tersebut agar penelitian menjadi lebih terarah dan lebih mendalam analisanya. Identifikasi masalah dalam penelitian ini yaitu :
1. Peran media massa bagi masyarakat;
2. Media massa sebagai media penyampaian informasi prestasi kerja Walikota Medan;
5
5. Pengaruh Pemberitaan Media Massa Terhadap Pembentukan Opini Publik Tentang Prestasi Kerja Walikota Medan.
C. Pembatasan Masalah
Riduan (2010:5) mengungkapkan, pembatasan masalah dilakukan agar penelitian lebih terarah, terfokus, dan tidak melenceng kemana-mana. Dalam hal ini perlu dipertimbangkan materi, kelayakan, dan keterbatasan dari peneliti tanpa keluar dari jalur penelitian ilmiah. Karena adanya keterbatasan waktu, biaya, tenaga, teori-teori, dan agar penelitian dapat dilakukan secara mendalam, maka tidak semua masalah yang diteliti.
Adapun rencana penelitian ini, masalahnya dibatasi pada: Media massa sebagai media penyampaian informasi prestasi kerja Walikota Medan.
D. Rumusan Masalah
Adapun yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah : adakah pengaruh media massa sebagai media penyampaian informasi prestasi kerja Walikota Medan?
E. Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah : Untuk mengetahui pengaruh media massa sebagai media penyampaian informasi prestasi kerja Walikota Medan.
F. Manfaat Penelitian
Penelitian ini akan memberikan manfaat bagi berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Adapun manfaat tersebut adalah :
6
2. Dapat dijadikan masukan bagi para penulis maupun dalam literatur perpustakaan yang berkaitan dengan masalah-masalah pembentukan opini publik.
3. Media massa adalah salah satu alat yang dapat mempengaruhi kebijakan pemerintah yang memberikan dampak bagi masyarakat, untuk itu dengan pendidikan politik melalui media massa ini menjadikan masyarakat peka akan kebijakan pemerintah.
1
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis dan pengolahan data serta pengujian hipotesis dalam penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa : ada pengaruh pemberitaan media massa terhadap pembentukan opini publik tentang prestasi kerja Walikota Medan. Dengan penjelasan sebagai berikut:
1. Dengan adanya pemberitaan media massa mempengaruhi pembentukan opini masyarakat, sehingga masyarakat tertarik untuk mengeluarkan pendapat atas berita yang telah dilihat atau dibacanya. 2. Terdapat pengaruh yang signifikan antara pengaruh pemberitaan media
massa terhadap pembentukan opini publik tentang prestasi kerja Walikota Medan. Hal ini dibuktikan dari �ℎ����� > ������ yaitu 0,577 > 0,297,pada taraf signikan 5%.
3. Pengaruh antara variabel (x) yakni pengaruh pemberitaan media massa dengan variabel (y) yaitu pembentukan opini publik tentang prestasi kerja Walikota Medan tergolong sedang, diperoleh dari perhitungan nilai korelasi 0,577 yang memiliki interpretasi nilai korelasi pada tingkat hubungan sedang.
4. Hipotesis dalam penelitian ini diuji dengan menggunakan uji “t” dan diperoleh harga �ℎ����� adalah sebesar 4,604 dan harga ������1,684, karena harga �ℎ����� > ������ pada taraf signifikan 5 % maka hipotesis Ha dapat diterima dan hipotesis Ho ditolak.
2
B. Saran
Dalam penelitian ini, peneliti mengharapkan agar kiranya:
1. Penelitian ini dapat menjadi bahan masukan kepada masyarakat untuk senantiasa membaca atau melihat pemberitaan di media massa demi mencari informasi akan jalannya pemerintahan.
2. Diharapkan agar media massa lebih aktual dan lebih mendalam dalam memberitakan kinerja pemerintah agar masyarakat dapat mengetahui perkembangan yang terjadi dalam pemerintahan di Negaranya.
3. Media massa sebagai media penyampaian informasi hendaknya lebih memuat berita tentang prestasi kerja yang telah dilakukan oleh pemerintah sehingga masyarakat dapat mengetahui prestasi apa yang telah dilakukan oleh pemerintah.
4. Perlu kiranya diadakan penelitian lebih lanjut dan lebih mendalam untuk mencari tahu tentang pengaruh pemberitaan media massa dalam pembentukan opini publik guna mendapat hasil yang komprehensif.
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi.2002. Prosedur Penelitian. Jakarta:Rineka Cipta. Basri, Seta. 2011. Pengantar Ilmu Plitik.Jogjakarta : Indie Book Corner. Cangara, Hafied. 2006. Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta : Rajagrafindo
Persada.
Depdikbud. 2001. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Faisal, Sanapiah. 2005. Format-format Penenletian Sosial. Jakarta:
RajaGrafindo Persada.
Fajri, Em Zul. Senja, Ratu Aprilia. 2003. Kamus Lengkap Bahasa
Indonesia. Jakarta: Diva Publisher.
Halking, Surya Dharma. 2009. Sistem Politik Indonesia. Medan.
Hardiman, Ima. 2006. 400 Istilah PR Media & Periklanan. Jakarta: Gagas Ulung.
Horison, Lisa. 2007. Metodologi Penelitian Politik.Jakarta: Kencana.
Kangkoe. Peranan Media Massa Melalui Penyajian. http://kangkoez9.blogspot.com. Diakses, 6 April 2012. Online.
Rachmat, Kriyantono. 2007.Teknik Praktis Riset Komunikasi Politik. Jakarta : Kencana.
Rafsanjani, Saddam. Sekilas Pengetahuan Tentang Opini Publik.
http://muslimpoliticians.blogspot.com. Diakses, 3 Mei 2012.
Online.
Rakhmat, Jalaluddin. 2008. Psikologi Komunikasi. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Rakhmat, Jalaluddin. 2000. Metode Penelitian Komunikasi. Bandung: Rosda Karya
Riduwan. 2010. Belajar Mudah Penelitian, untuk Guru-Karyawan dan
Peneliti Pemula. Bandung: Alfabeta.
Rivers, William J. 2004. Media Massa dan Masyarakat Modern. Jakarta: Kencana.
Rush, Michael dan Philif Althof. 2008. Pengantar Sosioligi Politik. Jakarta : Rajawali Pers.
Suhandang, Kustadi. 2004. Pengantar Jurnalistik. Bandung: Nuansa.
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan, Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tim Penulis Buku Pedoman Penulisan Skripsi, Jurusan PPKn. 2004. Buku
Pedoman Penulisan Skripsi. Medan: FIS Unimed
Werner, Severin J. 2008.Teori Komunikasi. Jakarta : Kencana.
Widjaja. 2008. Komunikasi dan Hubungan Dengan Masyarakat. Jakarta: Bumi Aksara.
Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia. 2009. Surabaya :
Kartika.
Yosef, Jani. 2009. Menjadi Jurnalis TV, Radio dan Surat Kabar yang
Profesional. Graha Ilmu: Yogyakarta.
61
