PARTAI ACEH
KABUPATEN ACEH TAMIANG
(Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik
DISUSUN OLEH : ENGGI NIM : 090905040
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh : Nama : Enggi
NIM : 090905040
Departemen : Antropologi Sosial
Judul : PARTAI POLITIK LOKAL ACEH
(Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)
Medan, Januari 2016
Dosen Pembimbing KetuaDepartemen Antropologi
Wan Zulkarnain,S.Sos, M.Si
NIP. 196212201989031005
Dr. Fikarwin Zuska
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
NIP. 196805251992031002 Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
PARTAI POLITIK LOKAL ACEH (Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten
Aceh Tamiang Tahun 2012) SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, Desember 2015
Penulis
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul “PARTAI POLITIK LOKAL ACEH (Studi Etnografi Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Di Kabupaten Aceh Tamiang Provinsi Aceh, disusun oleh Enggi (090905040), 2015. Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 122 halaman, 9 tabel dan 6 gambar.
Hasil KIP Kabupaten Aceh Tamiang, perolehan suara terbanyak dimenangkan oleh pasangan H.Hamdan Sati, ST /Drs. Iskandar zulkarnain, MAP, sebanyak 64.851 (55,32%), Sedangkan pasangan Agussalim - H. Abdussamad, SE yang diusung oleh Partai Aceh hanya memperoleh suara 52.379 (44,68%). Berdasarkan data tersebut pasangan calon Bupati/Wakil Bupati yang diusung Partai Aceh (PA) Agussalim / H. Abdussamad, SE, kalah dari pasangan yang diusung Kualisi Partai PAN, PBR, PBA, PKS, PPP serta PKPI yaitu H.Hamdan Sati, ST/Drs. Iskandar Zulkarnain, MAP.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor kekalahan Bupati/Wakil Bupati dari Partai Aceh pada Pemilukada tahun 2012 di Aceh Tamiang dan untuk mengetahui alasan masyarakat lebih memilih pasangan H.Hamdan Sati, ST/Drs. Iskandar Zulkarnain, MAP yang diusung Kualisi Partai PAN, PBR, PBA, PKS, PPP serta PKPI. Metode Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif, metodologi kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau tulisan dari orang-orang dan perilaku yang diamati. Teknik pengumpulan data yaitu penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan.
Faktor-faktor kekalahan calon Bupati/Wakil Bupati dari Partai Aceh pada pemilukada tahun 2012 di Aceh Tamiang adalah Partai Aceh tidak mampu mengakomodir kepentingan dan harapan masyarakat, adanya konflik internal dalam Partai Aceh, elit politik Partai Aceh yang tidak berkompeten, Pecahnya lumbung suara dalam menentukan Strategi pemetaan wilayah yang tidak tepat. Dan masyarakat lebih memilih pasangan H.Hamdan Sati, ST/Drs. Iskandar Zulkarnain, MAP. karena Perbedaan tingkat pendidikan, kekecewaan terhadap pasangan Bupati/Wakil Bupati sebelumnya, Strategi Politik, Pencitraan politik, cara kampanye yang dialogis, dan pemetaan wilayah untuk menentukan target dukungan. Disarankan kepada kader-kader partai Aceh Kabupaten Aceh Tamiang agar dapat mengakomodir kepentingan dan harapan masyarakat banyak, dan Pasangan Bupati/Wakil Bupati terpilih agar dapat memenuhi semua janji-janji yang telah dikampanyekan kepada masyarakat, dan dapat mengakomodir kepentingan dan harapan masyarakat Kabupaten Aceh Tamiang.
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah, puja dan puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT yang
selalu memberikan rahmat, hidayah dan pertolongan-Nya kepada penulis hingga
penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Shalawat serta salam juga
penulis panjatkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah memberikan suri
teladan yang baik bagi umat manusia. Dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam
proses penulisan skripsi ini baik dari awal hingga akhir. Pertama sekali penulis ingin
menghaturkan terima kasih yang paling tulus kepada kedua orang tua, ayahanda
tercinta Ajirman dan terutama ibunda tersayang Sesmi yang telah memberikan kasih
sayang terbaik di dunia dan pantang menyerah dalam membesarkan, mendidik dan
menyekolahkan penulis hingga mampu menulis tulisan ini dalam rangkaian skripsi.
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Bapak Dr. Fikarwin
Zuska selaku Kepala Departemen Antropologi FISIP USU, yang telah membuat
kebijakan dan pengarahan terbaik kepada seluruh mahasiswa Antropologi dan juga
kepada dosen wali Tjut Syahriani, Dra., M.Soc yang telah banyak memberikan
dorongan semangat dan saran kepada penulis mulai dari awal hingga akhir
perkuliahan dan Bapak Drs. Agustrisno, M.SP. selaku Sekretaris Departemen
Antropologi FISIP USU, yang juga telah memberikan motivasi kepada seluruh
mahasiswa Antropologi. Terima kasih yang sangat besar juga saya sampaikan kepada
Bapak Wan Zulkarnain, S.Sos, M.Si., selaku dosen pembimbing penulis sekaligus
saudara yang telah memberikan waktu, arahan dan bimbingan, serta motivasi kepada
penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Terima kasih juga kepada
segenap Dosen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan ilmu terbaik selama
masa perkuliahan. Tak lupa pula terima kasih kepada staf administrasi Departemen
Antropologi FISIP USU yakni ‘Kak Nur’ dan ‘Kak Sofie’ yang banyak membantu
dalam penyelesaian administrasi.
Dalam kesempatan ini, penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih
meluangkan waktunya mempermudah memberikan data Partai Partai Aceh. Terima
kasih bang atas saran dan waktu serta sambutan hangat di setiap kesempatan.
Selanjutnya penulis juga ingin mengucapkan terima kasih tak terhingga
kepada Hera Rahmi Fadillah semoga tidak terjadi kesalahan dalam penulisan nama,
seseorang yang selama lima tahun terakhir menjadi lebih dari sekadar teman dan
sahabat dalam berbagi kasih, sayang, cinta, dan harapan. Cukup melihatnya tertawa
saja penulis sudah bahagia, semangatyasemogacepatmenyelesaikankuliahnya. Dan
kepada teman-teman kos yang pernah menjadi orang dekat yaitu Bastian Tambunan,
Taufik Azhari, dan Rizki Aceh. Terakhir kepada semua teman-teman mahasiswa di
Departemen Antropologi, terkhusus kepada AdityaSyafni, Samuel, Balok, Zulfa, dan
semua teman-teman di Antropologi yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
Akhir kata penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan
skripsi ini. Masukan, saran dan perbaikan dari semua pihak sangat dibutuhkan untuk
perbaikan ke depan. Oleh karena itu, penulis akan menerima dengan rendah hati
segala masukan dan saran yang diberikan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan
menjadi sumbangan berharga bagi pengembangan disiplin Antropologi. Terima
kasih.
Medan, Desember 2015
Penulis
RIWAYAT HIDUP
Enggi, lahir pada tanggal 10 Agustus 1990 di Kuala Simpang. Anak ketiga dari
Ajirman dan Sesmi. Riwayat pendidikan penulis, menjalani pendidikan sekolah dasar
di SDN 1 Sriwijaya (1996-2002). Kemudian
melanjutkan pendidikan SMPN di SMPN 1 Kuala
Simpang, Aceh Tamiang (2002-2005) dan SMAN
1 Kejuruan Muda aceh tamiang (2005-2008).
Terakhir pada tahun 2009,, penulis mengikuti
pendidikan sarjana (S-1) di Departemen
Antropologi FISIP USU. Selama perkuliahan
penulis aktif di beberapa organisasi baik intra
maupun ekstra kampus. Di antaranya pernah
menjadi Pengurus INSAN (Kordinator Umum)
periode 2012-2013, Anggota Biro
PerpustakaanHMI FISIP USU periode 2010-2011.
Diluar, Penulis pernah menjadipengurus Forum Mahasiswa Aceh Tamiang
(FORMAT).
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur penulisucapkan atas kehadirat Allah SWT,
yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya atas kesehatan jasmaniah sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, juga tak lupa penulis ucapkan shalawat
beriringkan salam kepada baginda Rasulullah SAW teladan yang baik bagi seluruh
umat.
Skripsi yang berjudul “PARTAI POLITIK LOKAL ACEH(Studi Etnografi
Antropologi PolitikTentangKekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah
Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)”ini penulis susun sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikanpendidikan jenjang S1 pada program studi Ilmu Politik Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Penyusunan skripsi
inimerupakan sebuah rangkaian proses yang dilakukan oleh setiap mahasiswa dalam
mencapai kelulusan pada perkuliahan di tingkat akhir, termasuk mahasiswa
Departemen Ilmu Politik Fisip USU.
Melalui skripsi mengenai “PARTAI ACEH(Studi Etnografi Antropologi
PolitikTentangKekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten
Aceh Tamiang Tahun 2012)” ini diharapkan dapat memberi manfaatbagi orang
banyak, khusus bagi pembaca diharapkan dapatmengetahui dan memahami
bagaimana kualitas demokrasi ditingkat lokal, khususnya pada pemilihan umum
kepala daerah Aceh Tamiang tahun 2012, serta memperluas khasanah dan
pengetahuan di bidang politik dan menjadi bahan rujukan bagi mahasiswa/i Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Antropologi Soaial. Sementara bagi penulis
penelitian ini bermanfaat untuk mengembangkan kemampuandalam membuat karya
ilmiah dan menganalisis kondisi sosial masyarakat.
Dalam penyusunan skripsi ini tentu penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kekurangan dan kesalahan baik dalam tulisan, susunan kalimat maupun
proses analisisnya. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis akan
menyambut dan menerima kritik serta saran yang nantinya akan membangun demi
kesempurnaan skripsi ini.
Medan, Desember 2015
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN ORIGINALITAS ... iii
ABSTRAK... iv
UCAPAN TERIMA KASIH ... v
RIWAYAT HIDUP ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN
1.6.1. Pengumpulan data primer ... 17
1.6.2. pengumpulan data sekunder ... 19
1.6.3. Analisa data penelitian ... 19
1.7. PengalamanPeneliti ... 20
BAB II. DESKRIPSI LOKASI ACEH TAMIANG 2.1.Sejarah kabupaten Aceh Tamiang ... 24
2.1.1. Sejarah kerajaan benua tamiang ... 24
2.1.2. Pemekaran kabupaten aceh tamiang ... 33
2.2.Profil Kabupaten Aceh tamiang ... 36
2.2.1 Wilayah Administratif ... 38
2.2.2Demografi ... 39
2.2.3SosialdanBudaya ... 40
2.2.4 Pemerintahan...43
BAB III. PARTAI ACEH 3.1. PartaiAceh ... 47
3.1.1.SejarahPartaiAceh ... 49
3.1.2.Perundingan Damai GAM dengan Indonesia...54
3.1.3.Arah menuju Transformasi Politik di aceh pasca MoU Helsinki.56 3.1.4.Partai aceh dan pendirinya...60
3.1.5.Dasar pemikiran pembentukan Parai aceh...61
3.1.6.struktur dan bentuk partai aceh...64
3.1.7.Visi dan Misi Partai aceh...65
3.1.8.Azas dan tujuan partai aceh...66
3.1.9.program kerja partai aceh...67
3.2. PartaiAceh dewan pimpinan wilayah aceh tamiang ... 75
3.2.2.StrukturKepengurusanPAW Aceh Tamiang ... 76 3.2.3.Internal PAW Aceh Tamiang ... 78
BAB IV. KEKALAHAN PARTAI ACEH KABUPATEN ACEH TAMIANG 4.1. Gambaran umum Pilkada Aceh tamiang 2012 ... 82 4.2. Faktor-faktor yang menyebabkan kekalahan partai aceh ... 103
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan ... 116 5.2. Saran ... 118
DAFTAR TABEL
Table 1 : Batas wilayah Aceh tamiang...37
Tabel 2 : luas kabupaten Aceh tamiang...39
Tabel 3 : Jumlah penduduk...40
Tabel 4 : Jumlah penduduk menurut agama...42
Tabel 5 : jumlah rumah tangga berdasarkan pekerjaan...43
Tabel 6 : Struktur partai Aceh kabupaten Aceh Tamiang...76,77,78 Table 7 : perolehan suara putaran 2………..… 82
Tabel 8 : pengguna hak pada pilkada 2012 putaran I………...100
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Kabupaten aceh Tamiang...37
Gambar 2 : Lambang kabupaten Aceh tamiang...38
Gambar 3 : Peta kabupaten Aceh tamiang...38
Gambar 4 : lambang partai aceh...47
Gambar 5 : Bagan struktur partai aceh...65
