UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
ADVOKASI SKA-PKPA (SANGGAR KREATIVITAS ANAK – PUSAT
KAJIAN DAN PERLINDUNGAN ANAK) DALAM PENANGGULANGAN
KEKERASAN PADA ANAK JALANAN
S K R I P S I
Diajukan oleh :
Riana Astrinda Sitompul
120901039
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Keberadaan anak jalanan tidak jarang menjadi sebuah masalah tersendiri bagi banyak pihak seperti keluarga, masyarakat maupun negara. Banyak faktor yang melatarbelakangi seorang anak menjadi anak jalanan. Sangat dimungkinkan tidak semua anak jalanan berada dijalanan karena tekanan ekonomi keluarga, bisa jadi karena pergaulan, pelarian, atau atas dasar pilihannya sendiri. Anak jalanan yang memang sudah terbiasa hidup ataupun bekerja di jalanan memiliki resiko yang besar untuk lebih mengalami tindak kekerasan. Kekerasan sudah menjadi bagian kehidupan yang tidak terpisahkan yang dialami oleh setiap anak jalanan. Berbagai bentuk kekerasan terhadap anak jalanan telah memperburuk kondisi kehidupan anak jalanan. Perlindungan terhadap anak jalanan haruslah diberikan, karena anak jalanan sangat rentan terhadap kekerasan. Anak jalanan di daerah Terminal Pinang Baris juga merupakan anak-anak yang rentan mengalami kekerasan ketika berada di jalanan. Untuk memberikan perlindungan kepada anak jalanan tidak hanya sekedar peran pemerintah saja, tetapi juga masyarakat dan LSM sebagai lembaga yang non-pemerintah diharapkan bisa membantu permasalahan yang dihadapi oleh anak-anak jalanan. Salah satu kegiatan yang dilakukan adalah sebagai pelaku advokasi.Penelitian ini dilakukan di salah satu LSM yang ada di kota Medan yaitu PKPA yang juga membangun suatu unit layanan yang khusus menangani anak jalanan yaitu SKA-PKPA yang terletak di daerah Terminal Pinang Baris, Medan. Metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus pendekatan kualitatif dengan teknik observasi, wawancara dan studi kepustakaan. Penelitian ini dilakukan terhadap 5 (lima) orang anak jalanan dan 3 (tiga) orang staff SKA-PKPA.Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa anak jalanan tidak sepenuhnya mengerti apa yang menjadi hak mereka sebagai seorang anak. Anak jalanan di sekitar Terminal Pinang Baris memiliki pemahaman bahwa ketika mereka di pukul ataupun di tendang oleh seseorang, itu adalah hal yang wajar walaupun anak-anak ini pada akhirnya akan melakukan hal yang sama di kemudian hari. Anak-anak jalanan di daerah ini hanya tau bahwa ketika seorang anak yang mengalami kekerasan seksual saja yang perlu untu dilindungi. Advokasi yang dilakukan SKA-PKPA kepada anak jalanan yang mengalami kekerasan dapat dilakukan secara litigasi maupun non-litigasi, tanpa harus mengabaikan apa yang menjadi hak anak jalanan tersebut.
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan kemuliaan penulis panjatkan kepada Allah yang Maha Esa atas setiap anugerah-Nya yang penulis rasakan selama ini, serta pertolongan-Nya yang memampukan penulis untuk menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Advokasi SKA-PKPA (Sanggar Kreativitas Anak – Pusat Kajian dan Perlindungan Anak) Dalam Penanggulangan Kekerasan Pada Anak Jalanan. Dalam pengerjaan skripsi ini, penulis menyadari masih banyak kelemahan dan keterbatasan dalam pengetahuan dan pengalaman sebagai mahasiswa.
Skripsi ini juga tidak akan selesai jika tanpa bantuan, bimbingan dan kontribusi dari banyak pihak. Oleh sebab itu, penulis juga ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada:
penulis sangat mengasihi kalian berempat. Kiranya kita dapat menjadi keluarga yang takut akan Tuhan.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin S.Sos, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (FISIP USU).
3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si sebagai Ketua Departemen Sosiologi FISIP USU.
4. Bapak Drs. Muba Simanihuruk, M.Si sebagai Sekretaris Jurusan Sosiologi FISIP USU dan juga sebagai dosen wali, serta dosen pembimbing yang selama ini telah memberikan waktu, kesabaran dan juga setiap saran-saran yang diberikan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini.
5. Seluruh dosen dan para staff pengajar di Jurusan Sosiologi FISIP USU atas segala ilmu pengetahuan dan bimbingannya selama penulis menempuh studi di kampus.
6. Kakak dan abang pengurus SKA-PKPA (Kak Lia, Kak Era, Kak Dewi, Kak Wina, Kak Sumi dan Bang Herry) yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian dan setia menolong serta mendampingi penulis sepanjang proses pengerjaan skripsi ini.
Semoga kalian dapat menjadi lebih baik, baik secara akhlak maupun kehidupan.
8. Kelompok Tumbuh Bersama (KTB) Reminiscere Deveno (Kak Mutiara Ginting, Kak Putri dan Bang Binsar) juga Kak Sri dan Kak Yolanda yang telah menjadi saudara baik di dalam suka dan duka, bertumbuh bersama dan yang senantiasa menegur, menolong bahkan mendoakan penulis selama ini. Semoga kasih kita kepada Allah semakin melimpah dan menjadi saluran berkat bagi semua orang di sekitar kita.
9. Adik-adik Kelompok Kecil Dehel Dominus (Lamria dan Rafita) serta Sav Theos Alena (Christy, Diana dan Novia). Penulis mengucap syukur setiap kali mengingat kalian semua dan terimakasih telah menjadi bagian di dalam hidup penulis. Kiranya kasih kalian kepada Allah semakin melimpah dalam pengenalan yang benar dan menghasilkan buah kebenaran untuk kemuliaan Allah.
11.Pelayanan UKM KMK USU dan UKM KMK USU UP PEMA FISIP yang telah menjadi tempat bagi penulis untuk bertumbuh serta Tim Pengurus Pelayanan (TPP) 2014 dan 2015.
12.Panitia KDS 2016 (Rumondang, Suhendra, Tiwi, Tumiar, Ayu, Shelly, Yulius, Tuti, Dewi, Yosevin, Alwi, Adven, Erna, All ria, Ira, Novita, Putri, Monica dan Ranika) yang telah memberikan dukungan semangat kepada penulis dan juga untuk setiap kebersamaan kita yang singkat namun bermakna. Semoga kita terus bersemangat untuk melayani.
13.Seluruh teman-teman mahasiswa Departemen Sosiologi, khususnya Sosiologi stambuk 2012. Terimakasih untuk kebersamaannya selama empat tahun ini. Semoga kita menjadi alumni-alumni yang pada akhirnya bermanfaat kepada setiap orang yang ada disekitar kita.
14.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu penulis untu menyelesaikan skripsi ini.
Medan, Oktober 2016
Peneliti
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ... 1
1.2.Rumusan Masalah ... 9
1.3.Tujuan Penelitian ... 10
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.5.Definisi Konsep 1.5.1.Advokasi ... 11
1.5.2.Anak ... 11
1.5.3.Anak Jalanan ... 12
1.5.4.Kekerasan ... 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1. Advokasi ... 13
2.2. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) ... 18
2.4. Anak Jalanan ... 22
2.5. Kekerasan ... 30
2.6. Teori Konflik ... 33
2.7. Penelitian Terdahulu ... 39
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ... 42
3.2. Lokasi Penelitian ... 42
3.3. Unit Analisis dan Informan ... 43
3.4. Teknik Pengumpulan Data ... 44
3.5. Interpretasi Data ... 45
3.6. Jadwal Kegiatan ... 46
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian 4.1.1. Keadaan Geografis ... 47
4.1.1. Sejarah Berdirinya SKA-PKPA ... 48
4.2. Profil Para Informan ... 54
4.2.1. Anak Jalanan ... 54
4.3.1. Status Anak Jalanan di Terminal Pinang Baris ... 61
4.3.2. Faktor Penyebab Anak di Jalanan ... 63
4.4. Pelaku dan Bentuk Kekerasan Pada Anak Jalanan ... 66
4.4.1. Dampak Terjadinya Kekerasan Pada Anak Jalanan ... 70
4.5. Advokasi SKA-PKPA Dalam Penanggulangan Kekerasan Pada Anak Jalanan ... 72
BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan ... 81
5.2. Saran ... 84
DAFTAR PUSTAKA ... 86
DAFTAR TABEL
No. Judul Halaman
2.1. Perbedaan Anak Jalanan yang Hidup di Jalanan
dan Anak yang Bekerja di Jalanan ... . 27 2.2. Bentuk Kekerasan yang dialami Anak Jalanan
