P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-1
FINAL REPORT
BAB VII
Keterpaduan Strategi
Pengembangan Kota Parepare
7.1. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Parepare
BerdasarkanamanatUndang-Undang
No.26Tahun2007tentang
Penataan
Ruang, kabupaten/kota wajib menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten/Kota yang ditetapkan oleh PeraturanDaerahKabupaten/kota.Dalam
penyusunanRPI2-JMBidang
CiptaKarya,beberapayangperludiperhatikan
dariRTRW Kabupaten/Kotaadalahsebagaiberikut:
a. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK) yang
didasarisudutkepentingan:
Pertahanankeamanan
Ekonomi
Lingkunganhidup
Sosialbudaya.
Pendayagunaansumberdayaalam atauteknologitinggi
b. Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang yang mencakup:
Arahanpengembanganpolaruang:
i. Arahanpengembangankawasanlindungdanbudidaya
ii. ArahanpengembanganpolaruangterkaitbidangCipta
KaryasepertipengembanganRTH.
Arahanpengembanganstrukturruangterkaitkeciptakaryaan
sepertipengembangan prasaranasaranaairminum,air limbah,persampahan,
drainase,RTH,Rusunawa,maupun Agropolitan.
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-2
FINAL REPORT
CiptaKaryayangharusdiperhatikan mencakupketentuanumum peraturan zonasi
untuk kawasan lindung, kawasan budidaya,
sistemperkotaan,danjaringanprasarana.
d. Indikasiprogramsebagaioperasionalisasirencanapolaruangdan
strukturruangkhususnyauntukbidangCiptaKarya.
KawasanStrategis
Kabupaten/Kota(KSK)
diperlukansebagaidasar
pembangunan
infrastrukturBidangCiptaKarya.Padapembangunan
infrastrukturskalakawasan,pembangunan
infrastrukturBidangCipta
KaryadiarahkanpadalokasiKSK,dandiharapkan
keterpaduan
pembangunan
dapatterwujud.Tabel7.1memaparkanidentifikasi
arahanRTRWKabupaten/Kota
untukBidangCiptaKarya,Tabel7.2
memaparkanidentifikasiKawasanStrategisKabupaten/Kota
(KSK),
sertaTabel7.3memaparkanidentifikasi
indikasiprogramkhususuntuk
BidangCiptaKarya.JikaRTRWdikabupaten/kota belumdisahkan, maka
Tabel 7.1 Arahan RTRW Kota Pare Pare untuk Bidang Cipta Karya
ARAHAN POLARUANG
ARAHANSTRUKTURRUANG
1. Kawasan Peruntukan Perumahan
2. Kawasan Peruntukan Perdagangan
dan Jasa
3. Kawasan Peruntukan Perkantoran
4. Kawasan Peruntukan Industri
5. Kawasan Peruntukan Pariwisata
6. Kawasan Peruntukan Pertambangan
1. Sistem Penyediaan Air Minum/ Air
Bersih
2. Sistem Pengelolahan Air Limbah
3. Sistem Pengelolahan Persampahan
4. Sistem Jaringan Drainase
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-3
FINAL REPORT
Tabel 7.2 Identifikasi Kawasan Strategis Kota Parepare (KSK)
berdasarkan RTRW
Kawasan Strategis Kota Parepare
Sudut
Kepentingan
Lokasi/Batas
Kawasan
Kawasan Perdagangan dan Jasa Lakessi dan
Sekitarnya
Pertumbuhan
Ekonomi
Kawasan
Perdagangan dan
Jasa
kawasan
Industri
dan
Pergudangan
LapaddeKecamatan Ujung
–
Bukit Harapan
Kecamatan Soreang;
Kecamatan Ujung,
Kecamatan Soreang
kawasan Pengembangan Pertanian/Agribisnis
kawasan
Pengembangan
Pertanian/Agribisnis
kawasan peternakan
Kecamatan Bacukiki
dan Kecamatan Ujung
kawasan perikanan
Kecamatan Soreang,
Bacukiki Barat dan
Kecamatan Bacukiki;
kawasan Pelabuhan(Nusantara, Cappa Ujung,
dan Pertamina)
Nusantara, Cappa
Ujung
kawasan Pengembangan PKL (Mattirotasi Baru,
Senggol dan Cempae)
Mattirotasi Baru,
Senggol dan Cempae
kawasan Pusat Pemerintahan Kota
Sosial Budaya
terletak
disepanjang
jalur
jalan
Jend.
Sudirman
(jalan
lingkar bawah) dan
pusat
kota
di
Kecamatan
Ujung;
kawasan
Wisata
Lumpue, Pasar Seni,
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-4
FINAL REPORT
Watang Bacukiki; dan
kawasan Pendidikan, Olahraga dan Keagamaan
Kecamatan Soreang,
Kecamatan Bacukiki,
Kecamatan Ujung dan
Kecamatan Bacukiki
Barat.
kawasan hutan lindung
Lingkungan Hidup
Kecamatan Bacukiki
kawasan pesisir pantai sepanjang pantai
Sepanjang Pantai
kawasan sempadan sungai
Seluruh Kecamatan
kawasan Keanekaragaman Hayati
Kelurahan LemoE
Kawasan taman hutan penelitiaan dan
wanawisata (kawasan Hutan Raya Alitta)
di Kelurahan Bukit
Harapan, Kecamatan
Soreang
Kebun Raya JompiE
Kelurahan Bukit
Harapan
kawasan Terumbu Karang
Kelurahan LumpuE
kawasan Hutan Rakyat
Kelurahan Watang
Bacukiki dan
Kelurahan Lumpue
kawasan Taman Estuari Sungai Karajae
Kelurahan Sumpang
Minangae, Kelurahan
Lumpue, Kelurahan
Bumi Harapan, dan
Kelurahan Watang
Bacukiki
kawasan Agrowisata
Kelurahan Watang
Bacukiki dan
Kelurahan Lemoe
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-5
FINAL REPORT
Tabel 7.3INDIKASI PROGRAM UTAMA LIMA TAHUNAN RTRW KOTA
PAREPARE, TAHUN 2011-2031
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
A. PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG WILAYAH KOTA
1 Perwujudan Sistem Pusat Pelayanan Kegiatan Kota
1
program pembangunan kawasan perkantoran pemerintahan Kota Parepare
program pembangunan kawasan pusat pelayanan kesehatan dan pendidikan
Dinas Kesehatan dan Dinas Pendidikan
3
program penataan kawasan-kawasan perdagangan dan jasa
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Perindag
4
program pembangunan terminal Tipe B dan Tipe C yang akan
dikoneksikan dengan terminal Tipe A yang telah ada
Kota
program peningkatan kapasitas jalan kolektor dan jalan lingkungan dalam kota
2 Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Kota
2.1 sistem jaringan transportasi
a. program percepatan
pengembangan jalan lingkar kota guna memperkuat struktur kota dan antisipasi
pengembangan kota ke arah utara dan ke arah timur
Kota
b. program pembangunan rencana induk jaringan jalan
Kota Parepare
APBD Kota
Dinas PU
c. program peningkatan kualitas dan pemeliharaan sistem jaringan jalan dan prasarana pendukungnya
d. program pembangunan jalan baru untuk membuka hubungan antar wilayah serta upaya peruntukan pembangunan
Kota
e. program peningkatan kapasitas dan kualitas prasarana
transportasi dalam kota
Kota
f. program penataan jalur transportasi antar kota dan dalam kota dengan pemisahan jalur agar lebih efisien dalam mengurangi angka kecelakaan dan kemacetan
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-6
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
g. program terpadu upaya peningkatan dan pemeliharaan prasarana jalan, yaitu untuk jaringan listrik, TV kabel, telepon serta jaringan komunikasi lainnya, serta jaringan air bersih
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas PU, Dinas Perhubungan, Infokom, telkom,
PLN, PDAM
h. pengembangan terminal Tipe A, Tipe B dan terminal Tipe C untuk memadukan dua moda yaitu jalan raya dan kereta api, serta untuk pengembangan
pergerakan lokal dalam wilayah Kota Parepare
Kota
h. program pembangunan jalur kereta api stasiun kereta api secara terpadu
Kecamat
i. program peningkatan prasarana Pelabuhan Nusantara Parepare sebagai Pelabuhan Internasional
Kecamat an Ujung
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
PT. Pelindo dan Dinas Perhubungan
j. program pengembangan pelabuhan
pengumpul/pengumpan dan terminal khusus minyak sebagai pelabuhan yang melayani skala regional
PT. Pelindo dan Dinas Perhubungan
k. program peningkatan kualitas dan sistem alur pelayaran lokal di kawasan Teluk Parepare
Kawasan
PT. Pelindo dan Dinas Perhubungan
l. program peningkatan kualitas dan sistem jaringan jalan dan prasarana pendukungnya guna mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi laut
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
PT. Pelindo dan Dinas Perhubungan
2.2 sistem jaringan energi/kelistrikan
a. program peningkatan dan pengembangan depo bahan bakar minyak
Kecamat an Soreang
APBN PT.Pertamina,
Pertambangan
b. program peningkatan pelayanan SPPBE
Kecamat an Bacukiki
Barat
Swasta Pertambangan
c. program peningkatan kapasitas pembangkit listrik yang ada dalam kota
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-7
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
d. proram peningkatan daya dan sambungan listrik untuk pelayanan masyarakat
Kota
e. program pembangunan dan pengembangan jaringan listrik ke kawasan pengembangan kota
Kota
f. Penyusunan Rencana Induk Kelistrikan
g. program perwujudan interkoneksi jaringan listrik berkapasitas besar dari sistem jaringan listrik regional
Kota
h. program ekstensifikasi sumber energi/kelistrikan
2.3 sistem jaringan telekomunikasi
a. program peningkatan sarana dan fasilitas telepon yang lebih memadai dalam jangkauan yang lebih luas baik melalui
sambungan telepon pribadi maupun telepon umum
Kota
b. program peningkatan kapasitas dan kualitas jaringan
telekomunikasi selular dengan memanfaatkan secara optimal lokasi-lokasi yang telah ditetapkan
c. program peningkatan kapasitas jaringan penunjang teknologi informasi perkotaan ke fasilitas sosial, ekonomi, umum, permukiman dan daerah baru
Kota
d. program Pembangunan jaringan telepon, tv kabel dan jaringan telekomunikasi dengan mempertimbangkan rencana pelebaran jaringan jalan, keamanan, dan keindahan
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Telkom, Dinas PU, infokom
e. program Pembangunan Base Tranceiver Station (BTS) terpadu pada Kawasan Pengembangan
Kota Parepare
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-8
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
f. pengaturan jumlah dan lokasi penempatan BTS diatur
berdasarkan titik-titik lokasi yang ditentukan dengan berpedoman pada ketentuan yang terkait dengan bangunan gedung, yang mengatur tentang jumlah dan letak BTS di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota Dinas Infokom dan Swasta
2.4 sistem jaringan sumber daya air
a. program penyusunan Master Plan Sistem Air Bersih
Kota Parepare
APBD Kota Dinas PU,
PDAM, Bappeda
b. program optimalisasi pemanfaatan jaringan sumberdaya air sebagai
sumber baku penyedia air bersih bagi masyarakat
Kota Parepare
APBD Kota Dinas PU, PDAM
c. program rehabilitasi sistem air bersih yang sudah ada
Kota
d. program konservasi sumber-sumber air baku dan mata air potensial PDAM, Bappeda,
Lingkungan Hidup, Pertambangan
e. program pengendalian pemanfaatan air tanah dalam
Kota PDAM, Bappeda,
Lingkungan Hidup, Pertambangan
f. program peningkatan efektifitas pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) Karajae sebagai upaya pelestarian sumberdaya air PDAM, Bappeda,
Lingkungan Hidup, Pertambangan
g. program pelestarian sumber air permukaan serta mewujudkan kerja sama pemanfaatan
sumberdaya air dengan berbagai pihak PDAM, Bappeda,
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-9
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
2.5 pengembangan infrastruktur perkotaan
a. program perluasan pelayanan sarana dan prasarana air minum yang terintegrasi melalui
pengembangan rencana induk dan peta jaringan air bersih, dengan mengutamakan pemenuhan kebutuhan untuk rumah tangga, jasa dan industri, kesehatan dan lainnya
Kota
b. program rehabilitasi jaringan pipa air minum secara bertahap dan peningkatan manajemen operasional pelayanan
Kota
c. review masterplan jaringan air minum dan pembangunan sistem jaringan air minum yang terintegrasi guna menjangkau seluruh wilayah kota
Kota PDAM, Bappeda
d. program peningkatan
pengelolaan limbah kota (water treatment) secara komunal pada pusat-pusat pelayanan serta pencegahan pencemaran pada tubuh air sungai dan kawasan Teluk Parepare
Kota Pemkab Pinrang
dan Barru
e. program pengelolaan limbah industri dan pertambangan, serta permukiman
f. program peningkatan fungsi IPAL dan IPLT
g. program pengembangan sistem pengelolaan air limbah domestik dan non domestik secara terpisah
h. program pengembangan TPA menjadi sanitary land fill
Kecamat
i. program peningkatan alat angkut sampah, kontainer/TPS, dan sistem transfer depo
Kota
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-10
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
k. program pengembangan sistem drainase kota sesuai dengan Rencana Induk Drainase Kota
Kota
l. program perbaikan sistem drainase pada kawasan rawan banjir dengan sistem berjenjang terpadu
program penertiban jaringan utilitas lain yang menghambat fungsi drainse kota
Kota
n. program pengembangan sarana trotoar pada semua jalan utama untuk pengguna jasa pejalan kaki
o. program penyediaan prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki di Kota Parepare
Kota
p. program penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan jalan sepeda
Kota
q prograam pengembangan sarana penunjang jalur-jalur evakuasi bencana
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas PU, Sosial, Satgas Bencana,
Kesbang
B. PERWUJUDAN POLA RUANG KOTA
1 Perwujudan Kawasan Lindung
1.1 Hutan Lindung
a. program konservasi hutan lindung melalui reboisasi
Kecamat dan inventarisasi kondisi kawasan lindung
Kecamat Sidrap dan Barru
c. program penghutanan kembali dan reboisasi hutan lindung
Kecamat Lingkugan Hidup
Lingkugan Hidup,
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-11
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
e. evaluasi hak penguasaan lahan yang telah direkomendasikan oleh Pemerintah Kota Parepare ke Pemerintah Provinsi dan Pusat Sidrap dan Barru
1.2 Perlindungan pada Kawasan di Bawahnya
a. program pengembangan kawasan hutan mangrove yang terletak di sekitar Sungai Karajae dan Muara Sungai Soreang
Kecamat
b. perencanaan kawasan-kawasan resapan air yang berfungsi hidrologis Karajae dan sungai-sungai lainnya yang mengalami eksploitasi Hidup, Dinas PU,
Pertambangan
d. program pengembangan kawasan resapan air dan kawasan sumber mata air yang tersebar di Kota Parepare
Kota
1.3 Kawasan Perlindungan Setempat
a. program pengendalian kawasan untuk menunjang fungsi
kawasan dan pelestarian lingkungan
kawasan pesisir pantai Parepare
Kecamat
Dinas Tata Ruang, Bappeda
c. program penataan ruang kawasan sekitar sempadan Sungai Karajae
Kecamat
Dinas Tata Ruang, Bappeda,
Lingkungan Hidup
d. program konservasi lahan pada jalur kiri dan kanan sungai yang berpotensi erosi dan longsor
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-12
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
e. program pengelolaan kawasan pesisir dan Teluk Parepare secara terpadu
Kecamat Pemkab Pinrang,
Barru, Sidrap, Pemprov
f. program pengendalian kegiatan budidaya di sepanjang
sempadan sungai yang tersebar di Kota Parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Tata Ruang dan PKPK
g. program pengendalian pemanfaatan ruang kawasan tepi jurang atau kemiringan lahan diatas 30% untuk mencegah rawan bencana longsor
Dinas Tata Ruang
1.4 Kawasan suaka alam dan cagar budaya
a. Program pengembangan budidaya terumbu karang
Kecamat konservasi kawasan terumbu karang pemanfaatan keanekaragaman hayati dan ekosistem
Kota bencana kota parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Sosial, Satgas Bencana
b. program pengembangan sistem peringatan dini jarak jauh dan jalur evakuasi bencana alam
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Sosial, Satgas Bencana
c. program peningkatan
sosialisasi sistem evakuasi dan mitigasi bencana
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Sosial, Satgas Bencana
d. program peningkatan infrastruktur kawasan yang mempunyai fungsi sebagai lokasi evakuasi bencana alam
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Sosial, Satgas Bencana
1.6 Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota
a. program pengembangan RTH RT dan RW yang akan
didistribusikan pada pusat unit-unit pengembangan perumahan
Kota Parepare
APBD Kota Dinas
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-13
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
dan permukiman Tata Ruang,
Bappeda
b. program percepatan pengembangan RTH Kota Parepare untuk pencapaian sekurang-kurangnya 30 persen dari luas wilayah kota
Kota Hidup, Dinas Tata Ruang,
Bappeda
c. program pengembangan taman kota/hutan kota disetiap
kelurahan dan kecamatan pada wilayah Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota Dinas
Kebersihan, Lingkungan Hidup, Dinas Tata Ruang, Bappeda, Kecamatan/kelur
ahan
d. program pembukaan RTH baru pada lahan-lahan yang terlantar dan alih fungsi dari kawasan budidaya menjadi RTH
Kota Hidup, Dinas Tata Ruang,
Bappeda
2 Perwujudan Kawasan Budidaya
2.1 Kawasan Peruntukan Perumahan
a. program penyusunan dan penataan ruang kawasan perkotaan (RDTRK,
RTRK/RTBL) sesuai amanah UU Nomor 26 Tahun 2007
Kota pengendalian kawasan
perumahan (zoning regulation)
Kota Parepare
APBD Kota Dinas Tata Ruang
c. program revitalisasi titik-titik kawasan permukiman kumuh di Kota Parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Tata Ruang, Dinas PU
d. program pengembangan dan penataan perumahan di Kota Parepare infrastruktur, jaringan utilitas, fasilitas umum dan fasilitas sosial di kawasan-kawasan perumahan
Dinas Tata Ruang, Dinas PU
f. program peningkatan prasarana transportasi untuk eksesibilitas setiap wilayah di Kota Parepare
Kota
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-14
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
a. progam penyusunan instrumen pengendalian kawasan
perdagangan/jasa (zoning regulation)
c. program pembangunan dan pengembangan pusat
perbelanjaan dan toko di kota Parepare
d. program pengembangan dan penataan lahan-lahan hasil reklamasi untuk dijadikan sebagai sarana
perdagangan/jasa di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota/Swasta
Dinas Tata Ruang, Perindag,
Dinas PU, Bappeda
e. penataan kawasan pertokoan yang bersifat linear disepanjang ruas jalan
Kota Parepare
APBD Kota/Swasta
Dinas Tata Ruang
f. program pengembangan kawasan perdagangan/jasa di berbagai wilayah kota dengan skala lingkungan yang tersebar di Kecamatan Bacukiki,
Kecamatan Bacukiki Barat, Kecamatan Ujung, dan Kecamatan Soreang
Kota Parepare
APBD Kota/Swasta
Dinas Tata Ruang, Perindag
2.3 Kawasan Peruntukan Perkantoran
a. program penataan dan pengembangan perkantoran pemerintahan tingkat provinsi dan kota serta perkantoran swasta pada lokasi yang telah ada di Kota Parepare
Kecamat
Dinas Tata Ruang, Swasta
b. program pembangunan dan pengembangan kawasan perkantoran di Kelurahan Bumi Harapan dan Kelurahan Cappa Galung Kecamatan Bacukiki Barat
Dinas Tata Ruang, Swasta
c. program pengembangan kawasan perkantoran baru di jalan lingkar dan sekitarnya, Kelurahan Lumpue, Kelurahan Watang Bacukiki, Kelurahan Lemoe, Kelurahan Lompoe, Kelurahan Galung Maloang, dan Kelurahan Lapadde
Kota
Dinas Tata Ruang, Swasta
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-15
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
a. program perencanaan dan penetapan kawasan industri Kota Parepare
Kota Perindag, Dinas
Tata Ruang , Dinas PU
program penyusunan RDTRK dan zoning regulation kawasan industri dan pergudangan Kota Parepare;
b. progam penyusunan instrumen pengendalian kawasan industri (zoning regulation)
Kecamat
Dinas Tata Ruang
c. program penataan dan
pengembangan kawasan khusus industri dan pergudangan secara terpadu dengan kawasan
pelabuhan Perindag, Dinas
Tata Ruang , Dinas PU, Pelindo, Swasta
d. program pengembangan infrastruktur pendukung kawasan industri dan pergudangan Pengelola KIPAS
e. program pengawasan kegiatan industri kecil dan mikro dan industri besar
Kota
f. program pengendalian
pergudangan yang ada di dalam Kota Parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD Kota/Swasta
Dinas Tata Ruang, Swasta,
Masyarakat
2.5 Kawasan Peruntukan Pariwisata
a. program penyusunan Rencana Induk Pariwisata Kota Parepare sebagai pedoman
pengembangan dan pengelolaan pariwisata di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota Dinas Pariwisata, Bappeda
b. program penataan dan
pengembangan Kawasan Pantai Lumpue dan Kawasan Teluk Parepare
Dinas Pariwisata
c. program penyusunan RDTRK dan zoning regulation kawasan pariwisata keterpaduan manajemen pengelolaaan industri pariwisata
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD Kota/Swasta
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-16
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
daerah
e. program peningkatan dan pengembangan daya tarik obyek pariwisata budaya, pariwisata alam dan pariwisata buatan baik yang telah ada maupun rencana yang akan dikembangkan di Kota Parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD Kota/Swasta
Dinas Pariwisata
2.6 Kawasan Peruntukan Ruang Terbuka Non Hijau
a. program pengembangan dan penataan Ruang Terbuka Non Hijau yang tersebar di wilayah Kota Parepare
Kota
2.7 Kawasan Peruntukan Ruang Evakuasi Bencana
a. program pemantapan sistem dan prosedur evakuasi dan mitigasi bencana di semua wilayah Kota Parepare
Dinas Sosial dan Satgas Bencana
b. program peningkatan dan pengembangan infrastruktur kawasan ruang evakuasi bencana di wilayah Kota Parepare
Dinas Sosial dan Satgas Bencana
2.8 Kawasan Peruntukan Pertanian
a. program pengendalian kegiatan budidaya lain agar tidak
mengganggu kawasan pertanian
Kota
b. program peremajaan areal persawahan
c. program pengembangan pertanian melalui sektor agribisnis sesuai kegunaan lahan secara optimal
Kota
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-17
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
f. program pengendalian alih fungsi lahan sawah beririgasi menjadi kegiatan budidaya lainnya Pangan, Dinas
Tata Ruang
2.9 Kawasan Peruntukan Pertambangan
a. program pengendalian kegiatan pertambangan di wilayah Kota Parepare Hidup, Satpol PP
b. program peremajaan/revitalisasi lokasi kegiatan hasil
pertambangan yang telah dilakukan Hidup, Swasta
c. program peningkatan koordinasi pengawasan dan pengendalian pertambangan di sekitar DAS Karajae dan sungai-sungai lainnya
pertambangan dan identifikasi potensi-potensi pertambangan lainnya
2.1 Kawasan Peruntukan Ruang Sektor Informal
a. program pengendalian kegiatan sektor informal yang tersebar di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota/Swasta
Perindag, Satpol PP
b. program penetapan dan penataan kegiatan sektor informal di Kelurahan Ujung Sabbang, Kelurahan Mattirotasi Baru, Kelurahan Sumpang Minangae, Kelurahan Watang Soreang
Kota Parepare
APBD Kota/Swasta
Perindag, Satpol PP
2.1
1
Kawasan Peruntukan Pertahanan dan Keamanan
a. meliputi program penataan kawasan-kawasan pertahanan dan keamanan dengan tetap memperhatikan struktur ruang dan pola ruang dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Parepare Pemkot Parepare
2.1
2 Kawasan Peruntukan Pelayanan Umum
a. program peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan terhadap sarana-sarana
pendidikan untuk semua jenjang
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-18
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
b. program peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap sarana-sarana pendidikan dan kesehatan
Kota Dinas Kesehatan
c. program peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan terhadap sarana-sarana kesehatan di seluruh wilayah Kota Parepare
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Dinas Kesehatan
d. program peningkatan kualitas sarana peribadatan dan pusat pengembangan aktifitas dan syiar agama sesuai dengan peraturan perundang-undangan
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD
Kota
Depag, Pemkot Parepare
2.1
3 Kawasan Peruntukan Perikanan
a. Program pengembangan hasil perikanan laut
Kota kawasan perikanan tangkap dan perikanan budidaya
Kota
c. Program optimalisasi PPI secara terpadu dengan melibatkan daerah tetangga
Kecamat
d. Program penataan dan
pembangunan pangkalan perahu nelayan
B. PERWUJUDAN KAWASAN STRATEGIS
1 Kawasan Strategis Nasional
1.1 Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu (KAPET) Parepare
a. Program pengembangan KAPET Parepare
KAPET Parepare
b. Program sinkronisasi program unggulan di kawasan KAPET Parepare Pemkab Barru, Pinrang, Sidrap,
Enrekang
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-19
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
b. Program peningkatan kapasitas layanan LAPAN Parepare
Kecamat
2 Kawasan Strategis Provinsi
2.1 Kawasan Industri Parepare
a.
Program pengembangan Kawasan Industri /skala besar (Kawasan Kipas dan Kawasan Cadangan Industri)
Kecamat Pertanahan, Tata
Pemerintahan
2.2 Kawasan Andalan Parepare
a. Program Pengembangan Kawasan Andalan Ekonomi Parepare
b. Pengembangan Kawasan Agroindustri
Kota
3 Kawasan Strategis Kota Parepare
3.1 Kawasan Kepentingan Ekonomi
a. program pemberian insentif dan kemudahan perijinan
berinvestasi bagi kegiatan yang berhubungan dengan industri, perdagangan dan/atau jasa pada lokasi yang sesuai peruntukan dan daya dukung lahan
Kota
b. program peningkatan dan pembangunan jaringan utilitas pada kawasan-kawasan strategis pertumbuhan ekonomi
Kota
c. program peningkatan layanan moda transportasi terhadap aksesibilitas dan mobilitas pada kawasan strategis pertumbuhan ekonomi
d. program penyusunan rencana detail tata ruang kawasan strategis pertumbuhan ekonomi di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota Dinas Tata Ruang
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-20
FINAL REPORT
No Program Utama Lokasi SUMBER DANA PELAKSANA INSTANSI
a. program pengembangan dan penataan kawasan-kawasan yang berhubungan dengan kepentingan sosial budaya
Kota Parepare
APBN/APBD Prov./APBD Kota/Swasta
Dinas Pariwisata, Bappeda
b. program peningkatan dan pembangunan jaringan utilitas pada kawasan-kawasan strategis kepentingan sosial budaya
c. program peningkatan layanan moda transportasi terhadap aksesibilitas dan mobilitas pada kawasan strategis kepentingan sosial budaya
Kota
d. program penyusunan rencana detail tata ruang kawasan strategis kepentingan sosial budaya di Kota Parepare
Kota Parepare
APBD Kota Dinas Tata Ruang
3.3 Kawasan Kepentingan Lingkungan
a. program pengembangan dan penataan kawasan-kawasan yang berhubungan dengan kepentingan daya dukung lingkungan Hidup, Bappeda
b. program peningkatan dan pembangunan jaringan utilitas pada kawasan-kawasan strategis kepentingan daya dukung lingkungan
Kota
c. program penghijauan dan rehabilitasi lahan pada kawasan hutan di Kota Parepare
Kota
d. program pengendalian
pemanfaatan lahan di kawasan yang berhubungan dengan kepentingan daya dukung lingkungan
e. program penyusunan rencana detail tata ruang kawasan strategis kepentingan daya dukung lingkungan di Kota Parepare
Kota Parepare
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-21
FINAL REPORT
7.2. Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Pare Pare
7.2.1 Kebijakan Pembangunan Daerah
A. Visi
Visi Pembangunan Kota Parepare untuk Tahun 2013-2018 sebagai
berikut:
“Terwujudnya Kota Parepare
yang Maju, Peduli, Mandiri dan
Bermartabat”
Visi Pembangunan Kota Parepare Tahun 2013-2018 di
atas, memiliki makna:
a.
Maju, mengandung arti: mempunyai kualitas dan kemampuan untuk
berprestasi dan berdaya saing sehingga masyarakat Kota Parepare
dapat sejajar atau bahkan lebih tinggi dari daerah lain, ditandai
dengan meningkatnya kualitas hidup dan tercukupinya kebutuhan
kehidupan masyarakat.
b.
Peduli, mengandung arti:mempunyai keikhlasan dan empati untuk
maju serta berkembang demi masa depan bersama, yang ditandai
dengan meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan daerah dan kelestarian lingkungan.
c.
Mandiri,
mengandung arti:mempunyai inisiatif untuk menyelesaikan
permasalahan berdasarkan rujukan dan nilai-nilai yang berlaku
dimasyarakat.
d.
Bermartabat, mengandung arti:harkat atau harga diri yang
menunjukkan eksistensi atau identititas (jati diri) masyarakat Kota
Parepare yang dapat dijadikan teladan dalam berbagai sendi
kehidupan.
B. Misi
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, ditetapkan 5 (lima) Misi
Pembangunan Kota Parepare Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan optimalisasi pelayanan pendidikan dan kesehatan
secara berkeadilan, berkualitas dan berkesinambungan.
b. Mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi wilayah yang berbasis
pada sumber daya lokal, mengembangkan investasi dan
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-22
FINAL REPORT
pembangunan berkelanjutan.
c. Mempercepat pemerataan pembangunan infrastruktur wilayah
melalui keseimbangan penataan ruang dan adaptibilitas perubahan
lingkungan hidup.
d. Memantapkan penegakan supremasi hukum, menyelenggarakan
pemerintahan yang bersih dan meningkatkan partisipatif aktif
masyarakat.
e. Mengaktualisasikan nilai-nilai agama dan budaya lokal dalam
mengembangkan kehidupan bersama yang lebih baik
C. Arah Kebijakan
Arah kebijakan pembangunan lima tahun Kota Parepare adalah
sebagai berikut
a) Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2014
-
Penyelenggaraan birokrasi dan tata kelola kepemerintahan yang
baik (
good governance
) untuk menciptakan pelayanan publik yang
berkeadilan termasuk peningkatan kualitas pengelolaan pengadaan
barang dan jasa secara transparan dan akuntabel melalui
e-procurement
serta peningkatan pengelolaan keuangan daerah;
-
Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pendidikan bagi semua
kelompok masyarakat;
-
Peningkatan pengelolaan pelayanan kesehatan;
-
Pemeliharaan dan perluasan sarana prasarana kota
-
Pengembangan kawasan perkotaan melalui pendekatan estetika
yang tinggi;
-
Peningkatan perekonomian daerah melalui pemberdayaan dan
penguatan sektor UMKM;
-
Pengelolaan Lingkungan Hidup Berkelanjutan;
-
Peningkatan Pelayanan Informasi;
-
Layanan Sosial dan Bantuan Hukum.
-
Perlindungan sosial, budaya, keamanan dan keagamaan bagi
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-23
FINAL REPORT
-
Penguatan Legislasi Pengarusutamaan Gender.
b) Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2015
Arah kebijakan pembangunan tahun 2015 di fokuskan pada
beberapa hal di bawah berikut:
-
Penyelenggaraan layanan pendidikan yang berkualitas secara
gratis SD s.d SMA/SMK dan pembinaan kepada anak usia
sekolah serta anak usia dini.
-
Penyelenggaraan layanan kesehatan yang berkualitas bagi
semua lapisan masyarakat.
-
Penguatan Pengarusutamaan Gender.
-
Peningkatan dan pengembangan Kapasitas Politik Lembaga
Legislatif
-
Pengembangan dan peningkatan kawasan strategis kota untuk
kepentingan ekonomi dan pariwisata.
-
Peningkatan sistem jaringan prasarana perkotaan.
-
Penguatan Industri Kecil dan Menengah yang berbasis klaster dan
Agroindustri.
-
Penguatan Usaha Mikro Kecil dan Menengah serta Koperasi.
-
Pengembangan keanekaragaman bahan pangan utama.
-
Layanan Sosial dan Bantuan Hukum.
-
Perlindungan sosial, budaya, keamanan dan keagamaan bagi
masyarakat.
-
Peningkatan kapasitas aparat sipil daerah menuju pengelolaan
pemeritahan yang transparan, akuntabel serta profesional.
-
Peningkatan
kualitas
perencanaan
pembangunan
dan
pengelolaan keuangan daerah.
c) Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2016
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-24
FINAL REPORT
-
Penyelenggaraan layanan pendidikan yang berkualitas secara
gratis SD s.d SMA/SMK dan pembinaan kepada anak usia
sekolah serta anak usia dini.
-
Penyelenggaraan layanan kesehatan yang berkualitas bagi
semua lapisan masyarakat.
-
Penguatan Pengarusutamaan Gender.
-
Pengembangan dan peningkatan kawasan strategis kota untuk
kepentingan lingkungan
-
Pengembangan dan peningkatan kawasan strategis kota untuk
kepentingan sosial budaya
-
Peningkatan sistem jaringan prasarana perkotaan.
-
Pengembangan Industri Kecil dan Menengah yang berbasis
klaster dan Agroindustri.
-
Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah serta Koperasi.
-
Pengembangan keanekaragaman bahan pangan utama.
-
Layanan Sosial dan Bantuan Hukum.
-
Perlindungan sosial, budaya, keamanan dan keagamaan bagi
masyarakat.
-
Peningkatan kapasitas aparat sipil daerah menuju pengelolaan
pemeritahan yang transparan, akuntabel serta profesional.
-
Peningkatan
kualitas
perencanaan
pembangunan
dan
pengelolaan keuangan daerah.
d) Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2017
Arah kebijakan pembangunan tahun 2017 di fokuskan pada
beberapa hal di bawah berikut:
-
Penyelenggaraan layanan pendidikan yang berkualitas secara
gratis SD s.d SMA/SMK dan pembinaan kepada anak usia
sekolah serta anak usia dini.
-
Peningkatan layanan perguruan tinggi negeri bagi masyarakat
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-25
FINAL REPORT
-
Penyelenggaraan layanan kesehatan yang berkualitas bagi
semua lapisan masyarakat.
-
Penguatan Pengarusutamaan Gender.
-
Peningkatan sistem jaringan prasarana perkotaan.
-
Pengembangan Ruang Terbuka Hijau.
-
Pengembangan produk unggulan daerah.
-
Pengembangan Produk-produk Agricultur.
-
Pengembangan investasi industri besar.
-
Penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan
inovasi daerah.
-
Layanan Sosial dan Bantuan Hukum.
-
Perlindungan sosial, budaya, keamanan dan keagamaan bagi
masyarakat.
e) Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2018
Arah kebijakan pembangunan tahun 2018 di fokuskan pada
beberapa hal di bawah berikut:
-
Penyelenggaraan layanan pendidikan yang berkualitas secara
gratis SD s.d SMA/SMK dan pembinaan kepada anak usia
sekolah serta anak usia dini.
-
Penyelenggaraan layanan kesehatan yang berkualitas secara
gratis bagi semua lapisan masyarakat.
-
Penguatan Pengarusutamaan Gender.
-
Peningkatan dan pengembangan Kapasitas Politik Lembaga
Legislatif
-
Peningkatan sistem jaringan prasarana perkotaan.
-
Penataan dan pengembangan kawasan peternakan
-
Pengembangan investasi pariwisata.
-
Layanan Sosial dan Bantuan Hukum.
-
Perlindungan sosial, budaya, keamanan dan keagamaan bagi
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-26
FINAL REPORT
D. Strategi
Strategi merupakan langkah untuk memecahkan permasalahan yang
penting dan mendesak untuk segera dilaksanakan dalam kurun waktu 5
(lima) tahun ke depan serta memiliki dampak yang besar terhadap
pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran pembangunan daerah. Untuk
mewujudkan Visi Pembangunan Jangka Menengah Kota Parepare
Tahun 2013-2018, maka Pemerintah Kota Parepare akan melaksanakan
5 (lima) misi pembangunan daerah yang kemudian dijabarkan ke dalam
berbagai strategi pembangunan daerah untuk jangka waktu 5 (lima)
tahun mendatang.
Di dalam Permendagri 54 Tahun 2010 disebutkan bahwa strategi
merupakan langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif
untuk mewujudkan visi dan misi pembangunan daerah. Strategi harus
dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan
daerah. Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan
bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas
dengan serangkaian arah kebijakan.
Rumusan strategi pembangunan daerah Kota Parepare untuk kurun
waktu lima tahun ke depan, yang dirinci menurut misi pembangunan
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-27
FINAL REPORT
Tabel 7.4.
Strategi Pembangunan RPJMD Kota Parepare Tahun 2013
–
2018
Misi ke – 1
Meningkatkan optimalisasi pelayanan pendidikan dan kesehatan secara berkeadilan, berkualitas dan berkesinambungan
No T u j u a n S a s a r a n S t r a t e g i
1
Pemerataan layanan pendidikan menuju masyarakat yang cerdas.
1.1Meningkatnya daya saing (ilmu dan pengetahuan) masyarakat.
- Penghapusan biaya-biaya pendidikan yang dibebankan kepada siswa/orang tua siswa (Usia Dini s/d SMA).
- Pemberian motivasi kepada anak untuk terus melanjutkan pendidikan hingga perguruan tinggi.
- Pengembangan sarana pendidikan dan informasi.
2
Pemerataan layanan kesehatan menuju masyarakat yang sehat.
2.1Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
-Peningkatan Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) bagi masyarakat Parepare.
- Pengembangan sarana penunjang kesehatan masyarakat
Misi ke – 2
Mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi wilayah yang berbasis pada sumber daya lokal, pengembangan investasi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan
prinsip pembangunan berkelanjutan
No T u j u a n S a s a r a n S t r a t e g i
1 Akselarasi pembangunan ekonomi daerah yang berkeadilan dan berkesinambungan.
1.1Meningkatnya
kesejahteraan ekonomi masyarakat.
-Peningkatan nilai tambah hasil kegiatan perekonomian daerah.
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-28
FINAL REPORT
pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat.
pangan utama dengan harga terjangkau.
bahan pangan utama
Misi ke – 3
Mempercepat pemerataan pembangunan infrastruktur wilayah melalui keseimbangan penataan ruang dan adaptibilitas perubahan lingkungan hidup
No T u j u a n S a s a r a n S t r a t e g i
1
Akselarasi pembangunan infrastruktur antar wilayah yang berbasis pada rencana tata ruang wilayah dan perubahan lingkungan hidup.
1.1Meningkatnya
implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).
- Pengembangan infrastruktur kawasan budidaya kota
1.2 Meningkatnya kualitas dan fasilitas infrastruktur
1.3Meningkatnya ketersediaan air bersih.
-Peningkatan perlindungan dan konservasi Sumber Daya Alam dan Mineral
1.4Meningkatnya
pengendalian lingkungan hidup.
-Pengembangan kawasan Ruang Terbuka Hijau
Misi ke – 4
Memantapkan penegakan supremasi hukum, penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan peningkatan partisipatif aktif masyarakat
No T u j u a n S a s a r a n S t r a t e g i
1. Menciptakan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat.
1.1. Menurunnya pelanggaran
ketertiban dan keamanan masyarakat.
- Peningkatan kesadaran
masyarakat terhadap hukum (peraturan perundang-undangan dan peraturan daerah).
2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good
2.1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
P E M E R I N T A H K O T A P A R E P A R E
PENYUSUNAN RPI2-JM TAHUN 2015
–
2019
VII-29
FINAL REPORT
Governance).
2.2. Meningkatnya sinergitas perencanaan
pembangunan antara masyarakat dan pemerintah.
- Peningkatan kapasitas
masyarakat dalam penyusunan proses pembangunan.
3. Mewujudkan pengarusutamaan gender dan perlindungan anak
3.1. Meningkatnya kesetaraan gender.
- Penguatan kelembagaan kesetaraan gender dan anak serta peningkatan perlindungan terhadap perempuan dan anak. 3.2. Meningkatnya
perlindungan perempuan
3.3. Meningkatnya perlindungan anak
Misi ke – 5
Mengaktualisasikan nilai-nilai agama dan budaya lokal dalam mengembangkan kehidupan bersama yang lebih baik
No T u j u a n S a s a r a n S t r a t e g i
1. Mewujudkan
masyarakat parepare yang menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan budaya.
1.1. Terjaganya kerukunan antar umat beragama
- Peningkatan kualitas kehidupan beragama
1.2. Terpeliharanya nilai-nilai budaya lokal yang tumbuh di masyarakat.
- Pelestarian nilai-nilai budaya lokal masyarakat.