H U B U N G A N E T N I K MARUWIAH AHMAT H U B U N G A N E T N I K
PENGENALAN
6.1 KANDUNGAN BAB 6 6.2 6.3 6.4Hasil Pembelajaran
• Menganalisis kepentingan program
perpaduan dan integrasi nasional
demi kestabilan dan kesejahteraan
sosiakl di Malaysia
• Mengenalpasti peranan-peranan
yang dimainkan oleh kerajaan
melalui dasar-dasar ke arah
integrasi
• Mengenalpasti peranan masyarakat
dan NGO ke arah integrasi dan
perpaduan di Malaysia.
2 H U B U N G A N E T N I KPELAN & STRATEGI INTEGRASI
3 Usaha mengukuhkan hubungan etnik secara holistik amat mencabar kerana gagasan yang retorik dan simbolik
semata-mata hanya menghasilkan impak yang kurang berkesan.
Pelbagai usaha telah diambil untuk mengukuhkan lagi hubungan sosial pelbagai etnik di negara ini serta membina
masyarakat yang lebih adil dari segi struktur sosial dan ekonomi.
Oleh yang demikian, strategi integrasi perlu dilaksanakan semua pihak iaitu kerajaan, masyarakat dan NGO bersesuaian
dengan peranan yang diperlukan.
H U B U N G A N E T N I K
STRATEGI KE ARAH INTEGRASI
4 P EL AN TIN D AK AN D AN D AS AR K ER AJ AA N RUKUN NEGARA
DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA
DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN
DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
WAWASAN 2020
1MALAYSIA JABATAN PERPADUAN NEGARA DAN INTEGRASI
NASIONAL PLKN H U B U N G A N E T N I K
RUKUN NEGARA
• Dibentuk pada 31 Ogos 1970 oleh Majlis
Gerakan Malaysia (MAGERAN) berdasarkan pindaan Draf Rukun Negara yang terbentuk melalui Majlis Perundangan Negara (MPN)
• Rukun Negara sebagai ideologi nasional
Malaysia merupakan panduan untuk merencana program dan dasar negara
• Rukun Negara digunakan sebagai
instrumen mengatasi garis pemisah antara etnik dalam membentuk dan membimbing masyarakat Malaysia ke arah mewujudkan perpaduan
• Rukun Negara menjadi peraturan dan
norma hidup kepada masyarakat di Malaysia dan pematuhan kepadanya dapat mewujudkan perpaduan antara
etnik di negara ini. 5
H U B U N G A N E T N I K
DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA
Dasar Ekonomi Baru
• Bermatlamat mencapai perpaduan negara dengan: • Memperbetulkan
ketidakseimbangan sosioekonomi antara kaum dan wilayah • Mempertingkatkan penglibatan bumiputera dalam bidang perniagaan dan perusahaan Dasar Pembangunan Nasional • Bermatlamat mencapai pembangunan seimbang bagi mewujudkan masyarakat yang bersatu padu dan adil • Mewujudkan masyarakat Perdagangan & Perindustrian Bumiputera • Digerakakkan atas landasan kukuh membentuk pembangunan seimbang meliputi aspek keadilan sosial, nilai, etika, dan moral mengikut acuan tempatan.
Dasar Wawasan Negara
• Penerusan dasar kearah Wawasan 2020 • Mewujudkan Bangsa
Malaysia yang bersatu padu, progresif dan makmur • Meningkatkan daya tahan
dan daya saing ekonomi Malaysia.
H U B U N G A N E T N I K
DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Dasar Pendidikan Kebangsaan diperkenalkan melalui Akta Pelajaran 1961 merupakan dasar kearah mewujudkan masyarakat yang harmonis.
Program utama dibawah Dasar Pendidikan Kebangsaan:
• Menyediakan ruang sosial bagi pelajar dari pelbagai etnik berinteraksi seterusnya menjalin hubungan yang harmonis
Sekolah Wawasan
• Kerjasama antara sekolah pelbagai aliran dalam program pelajar dan guru bagi meningkatkan hubungan etnik dalam kalangan pelajar
RIMUP
• Penawaran matapelajaran Tamil dan Mandari di sekolah aliran kebangsaan sebagai bahasa kedua sebagai pemangkin proses interaksi dan integrasi kaum Bahasa Tamil & Mandarin
• Bertujuan mewujudkan masyarakat yang saksama melalui peningkatan taraf hidup serta mengurangkan jurang sosio ekonomi
Pelan Pembangunan Pendidikan
• Program lain seperti Rancangan Makanan Tambahan, Program Susu Sekolah, Skim Baucar Tuisyen dan Skim Pinjaman Buku Teks
Program Bantuan Pelajar
7 H U B U N G A N E T N I K
KRONOLOGI DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN
• Dasar Kolonial British
Sebelum 1950
• Laporan Barnes
1950
• Penyata Razak
1956
• Ordinan Pelajaran
1957
• Laporan Rahman Talib
1960
• Akta Pelajaran
1961
• Laporan Kabinet
1974
8 H U B U N G A N E T N I KLAPORAN BARNES 1950
Cadangan laporan
L. J. Barnes
ini ialah :
•
Dua jenis sistem sekolah hendaklah ditubuhkan.
•
Satu jenis sekolah menggunakan bahasa Melavu sebagai bahasa
pengantar.
•
Pelajaran bahasa Cina dan bahasa Tamil akan disediakan jika terdapat
15 orang murid atau lebih yang ingin mempelajari bahasa ibunda
mereka.
•
Bahasa Melayu wajib diajar di Sekolah Inggeris dan bahasa
lnggeris wajib diajar di Sekolah Melayu.
•
Sekolah dwibahasa diadakan dan bahasa pengantar yang digunakan
ialah bahasa Inggeris dan bahasa Melayu.
•
Sekolah-sekolah vernakular dalam bahasa Melayu, bahasa
Cina dan bahasa Tamil ditukarkan kepada Sekolah kebangsaan.
Sekolah-sekolah ini akan menggunakan bahasa kebangsaan, iaitu
bahasa Melayu.
9 H U B U N G A N E T N I KLaporan Fen-Wu 1951
•
Laporan Fenn-Wu 1951
diadakan sebagai reaksi tidak puas hari
masyarakat Cina terhadap laporan Barnes 1950. Laporan
pendidikan Cina di Malaysia ini diketuai oleh Dr. Fenn (Setiausaha Kerja
Bersekutu - Negara China) dan Profesor Dr. Wu Teh Yao yang bekerja
dengan (PBB).
•
Masyarakat Cina bandar ketika itu menganggap laporan tersebut
bertujuan menghapuskan bahasa Cina dan kebudayaan Cina.
•
Pandangan dan kajian laporan ini kemudian diserap dalam Ordinan
Pelajaran 1952.
•
Sekolah vernakular iaitu sekolah Cina, Sekolah Tamil dan Sekolah
Melayu dibenarkan beroperasi dan menggunakan tiga bahasa,
iaitu bahasa Melayu, bahasa Cina dan bahasa Tamil dan bahasa
kebangsaan juga diadakan.
•
Sekolah-sekolah aliran jenis kebangsaan (Sekolah Inggeris) dikekalkan.
•
Sekolah-sekolah vokasional terus dikembangkan untuk menampung
keperluan tenaga pekerja mahir.
10 H U B U N G A N E T N I K 11
Laporan Razak 1956
•
Laporan ini juga disediakan untuk sekolah Melayu, Inggeris, Cina
dan Tamil di peringkat sekolah rendah, selain daripada sekolah
Melayu dan Inggeris pada peringkat sekolah menengah.
•
Medium pengantaraan di sekolah yang menggunakan bahasa
Melayu dirujuk sebagai sekolah "kebangsaan" dan sekolah yang
lain disebut sebagai sekolah "jenis kebangsaan".
•
Semua sekolah yang dibiayai oleh kerajaan telah menggunakan
kurikulum kebangsaan yang biasa tanpa mengira jenis sekolah.
•
Pembentukan satu sistem pendidikan kebangsaan
•
Permulaan kurikulum yang berorientasikan Malaya
•
Konsep sistem satu penilaian untuk semua
•
Pengiktirafan secara objektif pada akhirnya telah menjadikan
Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar yang utama
H U B U N G A N E T N I K
Ordinan Pelajaran 1957
•
Dasar pelajaran seperti yang diistiharkan dalam
Ordinan pelajaran, 1957 ialah untuk menubuhkan satu
sistem pendidikan yang akan dapat memenuhi
keperluan negara dan menggalakkan perkembangan
kebudayaan, sosial, ekonomi dan politiknya...”
•
Ordinan Pelajaran 1957 digubal berdasarkan perakuan
Laporan Razak (1956) yang mengutamakan perpaduan
dan menjadi teras Dasar Pendidikan Kebangsaan.
•
Antara perkara utama yang diambil kira ialah sistem
H U B U N G A N E T N I K
Laporan Rahman Talib 1960
Laporan Rahman Talib telah diperkenalkan dan
digabungkan di dalam Akta Pelajaran 1961:
•
Penekanan kepada pendidikan asas iaitu
3M - Membaca,
Menulis, dan Mengira
•
Penekanan kepada pendidikan kerohanian yang kukuh dan
unsur-unsur disiplin yang dikehendaki
•
Penekanan kepada kurikulum Malaya
•
Pendidikan menengah atas mempunyai dua aliran, iaitu
akademik dan vokasional
•
Peluang untuk meneruskan pelajaran daripada umur 9 tahun
sehingga 11 tahun
•
Memudahkan prosedur pengurusan pendidikan untuk
meningkatkan kualiti pendidikan secara keseluruhan
13 H U B U N G A N E T N I K 14
Akta Pelajaran 1961
•
Di antara beberapa perubahan dan pindaan yang dibuat dari
Laporan Razak yang dikenali dengan Laporan Rahman Talib
ialah:
•
Pelajaran di sekolah rendah adalah percuma
•
Sekolah rendah menjadi sekolah kebangsaan dan jenis
kebangsaan.
•
Sekolah pelajaran lanjutan merupakan persekolahan hingga
umur 15 tahun.
•
Murid naik darjah secara otomatik
•
Pelajaran agama Islam bagi murid-murid hendaklah
sekurang-kurannya 15 orang.
•
Pendidikan akhlak dititikberatkan.
H U B U N G A N E T N I K
Laporan Kabinet 1974
•
Perubahan aspek pendidikan yang dibuat dalam
Laporan Jawatankuasa Kabinet 1974:
15
1. mengkaji sistem
pendidikan dan
keperluan sumber
manusia
2. penekanan
aspek membaca,
menulis dan
mengira
3. kenaikan darjah
secara automatik
4. sekolah
vokasional
ditekankan
5. pelaksanaan
KBSR dan KBSM
H U B U N G A N E T N I KDASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
Dasar Kebudayaan Kebangsaan
adalah penting bagi sesebuah
negara membangun dan yang
mempunyai penduduk
berbilang kaum seperti
Malaysia.
Dasar ini menjadi garis panduan
dalam membentuk, mewujud
dan mengekalkan identiti
negara di kalangan dunia
antarabangsa.
Teras Dasar Kebudayaan
Kebangsaan
Berteraskan kepada kebudayaan rakyat asal
rantau ini.
Unsur-unsur kebudayaan lain yang sesuai dan wajar
diterima
Islam menjadi unsur yang penting dalam pembentukan
kebudayaan kebangsaan 16 H U B U N G A N E T N I K
WAWASAN 2020
Diperkenalkan pada 28 Februari 1991
Menegaskan bahawa matlamat pembangunan negara ialah
• Menjadikan Malaysia sebuah negara industri• Pembentukan negara Malaysia yang maju menjelang 2020
Wawasan 2020 bertujuan mewujudkan masyarakat yang:
• Bermoral dan beretika, kukuh dalam nilai agama• Liberal dan bertolak ansur
• Mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang jauh kedepan • Penyayang dan budaya menyayangi
• Adil dalam bidang ekonomi
• Mempunyai ekonomi yang boleh bersaing, dinamik, giat dan berdaya tahan
17 H U B U N G A N E T N I K
1MALAYSIA
• Merupakan pendekatan baharu bagi
menempa sebuah zaman baharu demi
menjelmakan sebuah kerajaan yang
mengutamakn prestasi berpaksikan
keutamaan rakyat.
• Prinsip utama 1Malaysia ialah:
integriti, kebolehan dan kesaksamaan
• Matlamat 1Malaysia adalah:
mengekalkan perpaduan dalam
kepelbagaian etnik dalam masyarakat
Malaysia
• 1Malaysia merupakan wadah bagi
pembinaan bangsa Malaysia yang
bersatu padu dan membantu negara
ke arah mencapai Wawasan 2020.
H U B U N G A N E T N I K
JABATAN PERPADUAN NEGARA DAN
INTEGRASI NASIONAL
Bermula dengan penubuhan MAGERAN, Jabatan Perpaduan Negara ditubuhkan bagi
menangani isu-isu berhubung pembinaan semula perpaduan masyarakat di Malaysia
yang rapuh ekoran peristiwa 13 Mei 1969
Penubuhan JPNIN bermatlamat:
Memupuk kesefahaman dan semangat muhibbah melalui jaringan dan interaksi
sosial ke arah pembentukan bangsa Malaysia yang bersatu padu dan beridentiti
nasional
Sehingga kini, pelbagai strategi dirangka bagi memupuk perpaduan dan
mempertingkatkan perpaduan dan integrasi nasional.
Antaranya melalui Pelan Tindakan Perpaduan dan Integrasi Nasional 2006-2010.
Antara program utama JPNIN ialah:
Rukun Tetangga, Skim Ronda Sukarela, Tabika Perpaduan, Kelab Rukun Negara dan
Sekretariat Rukun Negara.
19 H U B U N G A N E T N I K
PLKN
P
LK
N
• PLKN bertujuan bagi
pembinaan sahsiah diri
bermatlamatkan membina
dan mengukuhkan
semangat patriotisme
dikalangan generasi muda,
menyatukan golongan muda
dari pelbagai kaum dan
menyediakan mereka bagi
menghadapi cabaran dari
dalam dan luar negara
Program kurus latihan yang mula
dilaksanakan sejak 2004
Setiap tahun 18% daripada remaja
berumur 18 tahun pada tahun latihan
dipilih untuk menyertai PLKN.
Objektif PLKN:
•Menanam semangat patriotisme dan cintakan negara
•Mempertingkat perpaduan kaum dan integrasi nasional
•Membentuk perwatakn positif melalui nilai-nilai murni
•Menanam semangat kesukarelaan 20
H U B U N G A N E T N I K
STRATEGI KE ARAH INTEGRASI
PERANAN
MASYARAKAT
RUKUN
TETANGGA
SKIM RONDAAN
SUKARELA
RUMAH
TERBUKA
DIFUSI
BUDAYA
21 H U B U N G A N E T N I KRUKUN TETANGGA
R
uk
un
T
et
ang
ga
• Diperkenalkan pada 1975
• Bermatlamat memelihara, meningkat dan mengukuhkan
perpaduan rakyat dan integrasi nasional selaras dengan dasar-dasar
kerajaan berlandaskan Perlembagaan Persekutuan dan Rukun
Negara
• Rukun Tetangga membolehkan rakyat mengawal keselamatan di
kawasan kediaman masing-masing
• Skim Rukun Tetangga di perluaskan lagi dengan pendekatan
pembangunan komuniti
• Jawatankuasa Rukun Tetangga ini telah menganjurkan berbagai
aktiviti di dalam komuniti mereka.
22 H U B U N G A N E T N I K
SKIM RONDAAN SUKARELA
SRS dijalankan sebagai salah
satu langkah untuk menjaga
keselamatan dalam Kawasan
Rukun Tetangga disamping
mambantu pihak Polis
mengurangkan kadar janayah.
SRS mengesan dan melapor
isu-isu perhubungan kaum
dan menjadi perantara dalam
penyelesaian konflik.
Skim Rondaan
Sukarela (SRS)
adalah satu
cabang di
dalam Rukun
Tetangga.
23 H U B U N G A N E T N I KRUMAH TERBUKA
Rumah Terbuka di Malaysia
bermaksud sesuatu
perayaan agama disambut
oleh penganut pelbagai
agama dengan tujuan
memupuk persefahaman di
kalangan rakyat Malaysia.
Rumah terbuka tidaklah bertujuan mengembangkan agama kepada penganut agama lain.
Amalan rumah terbuka memberi kefahaman kepada rakyat bukan Islam tentang nilai hidup ajaran Islam yang menganjurkan sifat berbaik-baik sesama manusia.
Amalan rumah terbuka ini sesuatu yang unik bagi Malaysia, telah mendorong menyumbang kepada keamanan dan
H U B U N G A N E T N I K
DIFUSI BUDAYA
Proses-proses penyebaran unsur-unsur budaya dari individu kepada individu yang lain ataupun dari satu masyarakat ke masyarakat yang lain.
Difusi penyerapan budaya kebiasaannya berlaku secara sukarela yang tidak
disedari.
Difusi budaya juga berlaku melalui unsur
kesenian dan keagamaan.
Kini proses difusi tersangat cepat berlaku kerana terdapat berbagai-bagai kemudahan sistem komunikasi yang tersebar luas, seperti radio, tv dan filem.
25 H U B U N G A N E T N I K
STRATEGI KE ARAH INTEGRASI
PERANAN
NGO
RAKAN COP
ABIM
ALIRAN
MAJLIS BELIA
MALAYSIA
LAIN-LAIN
NGO
26 H U B U N G A N E T N I KRAKAN COP
Rak
an
Co
p
• Dilancarkan pada 9 Ogos 2004 oleh Kuala Lumpur.
• Maklumat boleh disalurkan kepada Pusat Kawalan Polis
(CCC) yang beroperasi 24 jam (hotline, SMS, MMS
e-mail dan website)
• Rakan Cop adalah bersifat ‘Community Oriented
Policing’ dan ‘Smart Partnership’
• Rakan Cop membolehkan polis dan masyarakat saling
mengembeleng tenaga dengan lebih berkesan
memerangi jenayah dan apa jua masalah keselamatan
27 H U B U N G A N E T N I KABIM
• Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM) ialah sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang mewakili pergerakan belia Islam di Malaysia.
• Ditubuhkan pada 1971
• Cita-cita utama ABIM ialah menyumbang secara proaktif pembinaan masyarakat Islam yang mampu menjadi teras terhadap proses pembinaan negara bangsa Malaysia yang utuh di dalam pelbagai aspek kehidupan
• ABIM sedia mendokong dan memperjuangkan usaha-usaha
• Mewujudkan perpaduan ummah • Memperkukuhkan hubungan pelbagai kaum dalam
rangka membina integrasi nasional, membina rupa budaya bangsa yang sihat.
ABIM
28 H U B U N G A N E T N I KSUHAKAM
Suruhanjaya Hak Asasi
Manusia Malaysia(Suhakam)
ditubuhkan pada tahun 1999
melalui Akta Suruhanjaya Hak
Asasi Manusia 1999.
Hak Asasi Manusia seperti yang terkandung dalam Perlembagaan Malaysia termasuklah :
• Hak untuk bersuara • Hak untuk bergerak • Hak untuk berhimpun Antara fungsi SUHAKAM:
•mempromosikan kesedaran dan pendidikan berkaitan hak asasi manusia
•menasihat dan membantu Kerajaan merumuskan undang-undang dan prosedur dan mengesyorkan langkah-langkah yang perlu diambil •mengesyorkan kepada Kerajaan berhubung
perjanjian dan dokumen antarabangsa dalam bidang hak asasi manusia;
•menyiasat aduan tentang pelanggaran hak asasi manusia. 29 H U B U N G A N E T N I K
ALIRAN
ALIR
AN
• Aliran Kesedaran Negara (Aliran) adalah gerakan pembaharuan multi-etnik yang memperjuangkan keadilan, kebebasan, dan perpaduan. • Pendekatan Aliran dipandu oleh nilai spiritual yang universal, dan fokus
pada membina kebersamaan hakiki dengan menjunjung tinggi martabat manusia dan mempromosikan keadilan sosial bagi seluruh Malaysia.
• Aliran adalah suatu gerakan yang bebas dan autonomi, serta tidak mempunyai kaitan dengan mana-mana parti politik, kesatuan sekerja, pertubuhan atau persatuan masyarakat awam.
• Aliran mengamalkan konsep bekerjasama secara aktif dengan kumpulan lain mengenai isu-isu tertentu dengan tujuan khusus.
H U B U N G A N E T N I K
MAJLIS BELIA MALAYSIA
MBM
• Majlis Belia Malaysia (MBM) ialah sebuah Pertubuhan Bukan Kerajaan yang bergerak sebagai badan induk menyelaraskan pertubuhan belia dan pelajar di negara ini • Penubuhan rasmi MBM
adalah pada 9 September 1950
• Diiktiraf sebagai majlis belia peringkat kebangsaan bagi negara ini.
Tujuan utama MBM ialah
• Mengukuhkan prinsip sukarela
dan demokratik dalam
pergerakan belia
• Mengemukakan pendapat
kepada kerajaan, badan-badan
berkanun atau badan-badan yang
lain mengenai perkara berkaitan
belia
• Menggalakkan penghormatan
antarabangsa, persefahaman
antara kaum, kerjasama dan
kesejahteraan menerusi kegiatan
belia
31 H U B U N G A N E T N I KINTEGRASI MENURUT PERSPEKTIF ISLAM
32 Integrasi menurut Islam bukan hanya di kalangan masyarakat
Islam bahkan di kalangan masyarakat bukan Islam
Islam menyarankan supaya kita menjalin hubungan baik dengan cara bertolak ansur, saling menghormati dan bantu
membantu antara satu sama lain
Integrasi hanya akan berjaya sekiranya semua masyarakat
bekerjasama serta memberi komitmen yang jitu
H U B U N G A N E T N I K
ASAS INTEGRASI ISLAM
Asas Integrasi
• Agama
• Al-Quran
• Taqwa
33 H U B U N G A N E T N I KKEPENTINGAN INTEGRASI
Keperluan hidup bermasyarakat
Asas pembangunan ummah
Menggerunkan musuh Islam
Tanda kesempurnaan Aqidah
Mencontohi Rasulullah SAW
Berfikiran positif – bersedia & saling bantu-membantu
Memastikan hak-hak sosioekonomi dipenuhi dengan adil
34 H U B U N G A N E T N I K
KESAN PERPECAHAN
Mengurangkan kesempurnaan imanDijajah dan ditindas oleh pihak musuh Mencemarkan Imej Islam Menghilangkan rahmat Allah Mendatangkan kemurkaan Allah Hilang kehebatan ummah
Umat Islam akan mundur dan memberi kesan negatif kepada pembangunan umat dan negara
35 H U B U N G A N E T N I K
STRATEGI INTEGRASI ISLAM
Kembali kepada
ajaran Islam
Membina
kefahaman
Memperkukuh
hubungan
ulama’ & umara’
Pendidikan
Persekitaran
yang baik
Menjauhi punca
persengketaan
Menghargai nilai
perpaduan
Mempraktikkan
amalan syura
36H U B U N G A N E T N I K