. B IS A L A.H... R E=S M I

(1)

""!"':' ... ' ._., ·~.,.J.Q! (' '·'•

';'"·-· :-.. I

T ,.. ' - - -... ~~-- "''!'"":"'! "'t'l .., • • . . L

"l:

. I

i¥

1 ..

. DEWAN PERWAlffiAN iwciAT

REPUBL~

.INDONESIA

Bersidangan.

H

a

r

i J ~

pangg;Uan .

A car·

a

K.E T U A . . ' ; SEKR.Er.ARIS

JUMi.AH

HADm PEMERINTAH

.

B

IS

A

L A.H ... R E=S M I '•

- Ke - .III·· Rapa t Plene ke. - :k6

. .

~ Jum' at, tanggal 23 Januari 1976 .

... i9 • .30

... ~lanjut~an _. acara pada pagi _.. hari _.. tanggal 23 .Ja- _.

nuar;i:

19'76

mengentd PembicG).rarm Tingka t

I~

( Pema.n- ,

dangun

Uu

para.

A~-go~

) mengemi Nota Keuangan

&in

R.u.u.

tentang APBN 'Tahun

19'76/lm.

cfl. DR, J, N a r.o, StH•

Drs. A, Fauzie. Z

... :J..35 Anggotu dar.i jul:Jla.b.

45?

ll.nggotc... SidaDg ~

... Menteri

Keuangan

Prof; ·D·r, Ali Wa.r~,

Angggta YP1W

_. _. _.

hridi£ •

_·~ _. ₄

Sa.ni Fenat

Gregortu.s,

l•ntjn.ng1 Gerardus Lalomentik, B,D. Blegur; Malld.a.nus

Oemboeng::mggoe BA,

Noto~rdjo,

R,

Soetopo Koesoemodirdjo, Candril Nainggolnn,

Prunudji, Moenadir, Soegiarti SH., Mh. Isnaeni;· H. Nawawi U~man,. Isohak Moro; ·

K.

Moe~d ZEihrie~

H, .Mohaml:lad

4f'..in

Iskandar, Drs .•.

S~tanto

Martopraaorid1

Mu'.

tana:d l:..rf!PJ.by, /1,

s~thi,

'K.H.A. ,Maliq,

J:y~

H, Mahm.udah Mawardi-' Drs. M.

Zanro-iri.,

K.H~

Sai.t'udctln Zuhri, Lraam ChUmen,

H.A~ L~tief'

Sj, R. Achjak

Sosros~gondo,

: . . . . ·~ . ~ . .

·K~H. Masj:tm.r, K.f .. _ch1.Sjarkavti, Ny" A, Wuhid'llasjim HSll, Uoar Tadjuddin.BA,

Jailani (JONI) Naro, S.H., Prs. Mustafa G, Abdullall M.~. S~H,, Djadil Abdullah,

H. Abdul Aaiz Halir:l, 'Ir. H.M. Sanusi, Ir.>an Suhad.i S.H., Sa'ad SjarU.an B.A.,

Drs,. Soe,dardji, M, Dja'far Siddiq, Ali Tani.n> S.H~, Mubm:u:lad Ard.n Ely, H •. TengkU

Muhat:n:lad

S~eh,

Drs. H. Mustafa

t~zis

Daud BeureUh M·,A,, Radja

D~~j·n

Lu-bis1 R.S. Soeta.dj:i., Ir, Ma~coni· Isoail S.H., Tengku 't~chnad A tan~ 1~. Raobnan

Radjaoansjur,

ZUlkarnaen

Tjiknat1 1-lzadin, Jusuf Ard.n1 Ir.

Adja:t

·sud,T:adjat Sudi,~~~o

rahardja,

ban9n

Suwardjo.

Suparoan,

'D~s.

Supandi

Wir~tnh!ldis~~

.

.f*·

Elin

Elia,

Ny~

Apipah, Ny, Ecrla: PuradirGdja.,

U~~

Enna ..

SonP.negara

1 'Ir~ $~~man,

H. Moch. J~.ffa:ndi Ta.nurd.djaja, Sajut:t. Melik, R,M, H~rsono Ra,djak

Mengun.

Sudarso,

Ir. l'i.ntonius Suradin.an, War~ito Puspojo S,.H., :~aden 'MaS $a.parno Woerja.rlingrat,

D,rs. ,Soerjanto, _... _{.. •} _•.. D, _{. <: ...}Soedikto S-.H., R, Ng. Soe~to, _.

D:rs• R,

_·.:· _; Harsidik _•

Harsono,

S.oebadi Harojoloeld.to1 'Inan SU.tarto, Jaman Minto~ot paritoso Tossany, A<l;iwono

Oetono B.A.' Ir.

Sudibyo/

Drs.

sri

Sadhono, Moeksl:;fho Bi'otosoesanto,

S.H~,.

Ny. Rukr:li Widajati Moedijono, s.H., Dr,

Hard.i

Murtana.n,

R. surachtlad,

Amfnd;xa

s,

~}ldisoeset:ysl S.E •••••

;·

·~

(2)

---.~~~~~~---'1""----

.. --...

-"'"l"-.... ,....~~,~~ •.. _{... . .,. l} _~

1078/llis/76 •..

2.

-l~.nyndyo. S. Boedisoesetyn S.H., 'Boerhnnuddin Siregar, S.H., Drs. Soe:-1~"'rJ..1 ,

Kcu:ul Ka:ok:c,, S.H., R. Isdojo, Ny. Ibnu Snleh, .N. Ridwan Hasji;-:11 Has Agt1s

' '

Ibrahin, Ny. Noerseho.n G-q.sti Djohq.nsjah, Ny'l 'Rhet~y Harry Respati1 Drs.

: ' '· : ' ,· ' '. ' ' . . ' · . . · . ';.... •·. . . ' 1 '

Bd.dara:nie Lbbo.s., Katili Jahja. ftach.na:h Hac}¥:iud,. Dja,fa:tt Lapa.sere:, Muhanr:mq

I'~·'·, . · . ; · , · ·.·.~· : ; / / : . , , ' · . 7~'~: ~.~: ~ ._.;,, 1 .~.: _l

J asir, Haji AndiD.akk~lb.o'e, D~s. Pala:tlgkey Daeng Lagu, .S9eCJ.ardj'o · ~olonel

: ' • ~ . : I • '. : ' . . I . ; ~

Purnawirawan, Ny.

:bra.· Nus

jrah H. Effendy, H~d;ji AbdUl Malik, Husai~

Ib.-rahin, I. Gusti Ngurah Ketut Sindya B.A., I. Dewa Made Dana B.A., M.

Ta-faul. Djahidin, S.H., Drs. li.:r:man, Wilibrordus Paulus Doy, Johanes Sud.arko Prawirojudo, Valentinus Sukij'anto, Prof. Dr. Miechael, Drs./Suniskun, Soe-nartono, Ny. Sri Rachnaai Lasnindar, Ny. Hardjopranoto, Sugiharto, Ediwan,

Drs. Cornelis Johanes ~sopar sinandjuntak (Johny), R. Ng. S. Dono Pranoto,

Drs. Djunarsa, Mansjoer, R.B.N. Djnjc.diningrat, Soekardi, Moenarjo

Sosro-diperodjo, Gusti Endeng, Pardiyo 'IJ.Jiryopranoto, S .H. , A • .S

.s.

Tanbunan, S .H. ,

J.:1ir Datuk Palind.ih, S.H., Mnchr:nld lt!Xullah, R. Wirasno, R. Indro Soebagio,

. :·J_

Sunardjo Partosudirdjo, H. Muh.nr.Jnad Soedjono, Drs. Sugandhi, Dan:io Bandoro,

I~bdul Firnnn, Agus Dja.nili, S.H., Mudjoko Koesoenodirdjo, Mardanu.S, Gu..'Yl8.di1

D.., Toebagoes Hanznh1 :K.D .L~ TJobing, A. Mud'har Anin, Darwis Abdullah, M.J.

Ira~n,

Harwoto Djojosoewito,

l~gu.s

Suroto,

S~J.

Moordinan,

s.

Tahapary, d-H.,

Moenadi, Drs. Ma.wardi Rasul, Soewito Bronto, S.H.; Yoyo Soeradiyo, Ahr:lad Ho.-filuddin D jojoadikusuno.

~ •••••••••o•ooo• ' '

•.

(3)

.,

313/B:iro II/76-Noh.-

~-

-.3-!~~~.TU.A :. A_s c.::c'.lamu' alaik1un War. 1{ ab.

,c;l· d·a .... ng D'1e•·"n v·=1" !? ·kl' 1--·-, tu·nct· ,., '-'C.,

,_ -'·- .\. ...l- J.J . ..J (.J c .... .~ . .~...:,:) v<...l. l a I,J. ""\..) de.:I[;an Per a turan Ta ta T,erti-;J saya bu.ka.

Sida:ng ki ta 1a.njutkan kembali, dan berhu·bung ma.s.ih b9-.nyalmya

para Anggo·ta c.~alc.1rn per jalanan, . saya mertc-nv.Jcrkan apakah sid:±ng in:i.

dapat

kita. tunda

la(bi ?

Dan

l-Gllau

dapdt

un'tuk beraf)a lama

?

Apakah bisc.=t ki

ta

tunda seperempc:~t jJ.m

?

I _\ _..Ll.ci,pcv.::>~--..,~t·

•

_o ceJ_,.l."'" )· _{.._)' -.-} _l,1 _J1 .... ~ . "

Ba~ _.l...!.\..1." +e"l .. 'l. ma· 1"':·· s1'1·1 C.::·ioang· 'r~n- +.r.,·! ·'.,1.., ·.1·i ·c'·>-, tu•..,d·> 17.-lta· tu•:td·a

1 .. v _l ... ':"-~.. _,_ o !..J...L...,., ,A. t.l a ._:; ,_...__, ___ c. .... LJ. ~.l--... a .. J.J. a l:~-1... .. J.

lagi

untuk

ki ta

rnuJ.oj_

1E,;,gi secudaJ.l sepe:;,·empG.t jam.

7c,~irn"' ..1.. ._a.. ka''i ),.\ 0 - -b 0 ••

(

.

'-;::>,' _na)c.~J_, _IJ _{dJ.t,lJ.~l\.ln}-·~-, Y1·:· .. -,

JCI.m

.:;,-,..

·19

• )

Jr:::'

dr'"'l ;·'

al.t

_vLlOW-\;ci,··~ '··· _o:~e-uudi ,..;, .. ,1·-: _.L

J_am . '.. . •

•

19 50)

Sidang Pleno yc::.ng terhormat~ 8aucl::u~:~ r-ienteri :Keuc:mgan

-beser-t·~ c;. S t·=· a.J. . ,·~" ir;:; 1 ~

r•

_ u r:· L,c; vi"'''l.,:r:olcl a ... l - . ::> -; Fen1e ''t -"· , l. _ -

n

tah , ? 1dta l3.iljutl<::J.n sidang l~.ita malam

ini

c :lo·

vl1gan

... me anJU - l .~1 -'-lr ,.. . r.··· ·-)' _,:},-., r.r· "') 1 ·~ , ... y ,l :"!"");. "1""11r·a1r's.

l_,.n,.;L.tl

p ...

omc-.l1u.c.cnbar, •.llJ1LLd Lc:.-.l. ~ L·- .• h l ABRl•.

Un·h-11.<': -ill-i .,"._,,.1"; r,,_,.,.'"l"1·-,blr-::; :-1 Y'"~11'' +·(-"""!·lo··,~r; ·

+

:~dJ'/'

lolt, :~r.:. ..J... _ .... L l::l.Li..l l-J,., .tJ v .J... 1J '-"l..-J .. n •. c ... .t. '-·" L.1 v ·"' J._~,. .L ···'··"' u !.J •• o K .Do 1~ ~Co bing. K.

n

-L '·"ry;:.; .. ,-.,.,,-;. • c.-_,,d ··: lr_, .. -·~ ... ,), ,.,. , __ ,,_.,

-y>·--~·1·'---!.- ~ !_,_-l,':.:.;;c:.:;.:.::-:.:::-::.. • ud.,,, 3.13 • . \.8CUcc Y'-'-"1;:_-, 'G8J.t.-l0 .... .1c".v' Saudara

Wakil

Pemp r1· '1"'-L ;:;1 1.')- y··.-ll a

t

0 l'.h ·'> '··~o ::o -'-. ::; i l·l a· 11° V '". 1''1 .-:i ffi'U] l . .., ·(- . .., rl.:;

.... .1. 1 ..._v~.J.. d .. '-:--:J ..._. l....i.vl.L . .~.,...~,u, u _ 1. J,. b l.l_u~~·-u l~ - 0.5 v(.J ... .L

siang

:Fral'\:si

k

a•·1; .Ll... te· . • ... -]a"~--' '.L,L 'TIPnour:·1'11''"'" 1 '-•'. · !::_) ~.··~ ... ·:..·-l...ll 'Jer1Jar-:c··i ,. I .._-,•-L- .:...! 1i(Jcu_,l-•~-) .,~_:;.It_.;, __ ,_...,_..._ . • ) \T ... ~ .. '''l'" ~ ... >..:' ly:ors-if·· f G . ,t- c;A,.

t

Ul'n'LJJ'P -.:..-1-J .L te•1tang ..L . ,_

TJ 11PB_1'1 '''a·h·ln _A'1'-('"'"r .. -· _{'l .,}_C\7C1l 0 r!rJ '''"'fl ('-' lre" ... , ... -·L:l 1"\ -~·-; c-. L' ,, u1'ra'n' denc-""11 .L\.L"- - 'l~ .L. ~.cL ... - l E,,C,•:..c ~~.l ..L/ 0; 7 ( (? J <.-c l:) ·.-". l!li.-<\c: ... C.l; \_· .. ..1.;:, l:::i h. ~ c)cc .

masa1ah-nJa,sal.J.lJ. 1ai r:. ;;' G.. .. , .. " n 6 c "J1"~·ierl'1.l ~J..J... ·'-- 1 .(~'-.Nl .. ·• '1 per·~·J.:.l t~L(11)"

Oleh

karena

daJ·;:tu

tidak mengizinkan, makz:•. l:Jada, l:esempatan inj_ kami

akan melanju tkam1y:t dengan rnasala.l:.--m.:tsG..lah. beriku

tnya.

Se1ama PELITA

I cL.n PLLI':CA II Pe:11critT~~

tel

~ ] 1 e :lctl~. s ar1aJc-a.~-; lJ c-;

r-b _{agc.c ..}~-·. _{L l(8bl}1 o··'.aJ- .... , _va~_.. _\...t.cL~.-"···n· ' 1 ' ' 1 ' ' " ' _{,__,_;:.c:. ... lc.o} _{o::.e.~u.r(...}.... rc>-::> l · ' _{Ui1c)':OLL"1b;}··r•·· ··r _.d.C>d,-·:-,)'' ·1-.. _{v.l.,'- '-"··}··~t··::jl- _{__}l·:o·).' _c.vL~Ul1;s1.... d'

_e'-ngan

tujuan untulc m~SIKJ.jukan atau ~nc:~ru.i)cc~l :::n'ofj_l c1.es;,15 daJ;c:tm b.:;ntuic

· .. , . ., .. ,r . .,-,. d"' ... 1--.·--b· ... · r··,rp•"·'-· 1 , , . . . ·----oe-, ~.,.:.,.,

pras<::.r cHlo~₅ pe1..e~re l "Ccul;; Dt:;J_. aga.L n ,:\.,_J,.) :;. ' .. L ''u.u.'-" . .lc.-:J..llilya •.

Il'iJ}FfE-S .L. . P·jC::.J.r r .• Ja::> .. tJ -iur:"' CJ'""", 3_l:·'n .t ... ct __ -:·urut '-' _ mernel;;:··,·i.-s-n ..&.J..:. _ _ . , . a ... ~.,_, __ "'·· 1\:c':-i . . . . ..'.'-"'~__::1_._ _ _, ~-, • 1'1'>,-;,:o::'a"'I'' .,t_.,..,~·-· ... "J ,_l....J.• Kiranya - ...

perlu adanya pe.::-1g':~ll'k' .. 1:;;-.-tn yang

terkoo:cdinir .darip ..

:td::, }Jemeka:can

pro-'

f

_l"l p.:,dE:;:,"' _e _{,.:>.acL .•}-~.-, t·c,.,.c,p' .. _''-'-'"'~0-1l+ _'':i _-.t...-.. ₀o·~.y· _a.~

tra--.."'f

_{r ..}_~ _{0 Lc. ...}r·"'·cg-i 1··_, .. _{~ u~.J.Ju.J..~~'-},~,-.--._.,n _...c;,-:.,,-., . _,.JLa.l.,· _{ceng.:.c_}~I

·::on·

perenc3.naan dan

cL:l.D .t

cl:i .. rasakan

oleh lYicJ.SYei::r-a.k:...t ·oedesaan.

• .II.. • . • .... ...

Pada tahun

19'?

5

h:i.n~;ga permulaan tahun

1976,

p::..:cc.:. pe

tani

te1ah.

me-ngalami pender:Ltaul lca:cena ser.angan hama. vJeren::.; terhadap tana_man pad:Lnya;

sebelurn

n.:..t.saldl

inj_

mereda terjadi pula bencana banj:Lr

d • _J.. b'"··'-r,l _{d,l1J_l~.,} d'O r··~'l ,--")>or• .-,·~·l"v-cl•- Mara'n· J )"·,,..--,(; ,-'J,.,,.. '''11',"<");;,

... { a8· c::L.i. ,j' C.--!..""0 l.de ...._.c::J .. i l :.r_.~ .. tl 1.~ J.;; ~ .. Q.U.Ct.J..J.Q ~-~Ct.ll J. ~.-< • .i.l.~u.-LJ. o

Dismnping ini p:r."as:..lrc:'.cLl lalu lintas pe:ceL:onom:LD .. n se)c::eti j2.:L:tn dan

jemba

ta.l1

men:c ~.lz.:nni

kerusakan-kerusakan

y~::..r1g tici.:;~i~ sea_:Lki

t.

Mempe

₁ _· l''h ., _{___}_{u u}+·J._·ir _{.!).,(...,,.~-_.}~ y 1--"C '• ii _{~v._}_{.... , __}f, .-. _{,_,c..v.L..~.}''l -i-p , ... _{IJ_,iu,_..,}c•

"'1) u·c'

_...l~ -..L· _0..'"'lt G 'l

s

. Fr•a'!r,... ...)..~--i ~-.J·--(\ i-<

JlT

U-.-..l~ '=!

r

1...:;.G ... rr::. '-lJ I) ._

ri

.._ __ l-·. ,::) l._ ... Gl.

n

.I. dan percaya b;Jua Pr::.mer:Lntah telab n1e:-1ga .. :~;bil l.~tng~·c::~~·J.-li...i.nc;kall

untuk

meringankan bo11a-n c.l::t:ti~)a(La ral\.yat ldt(.C;, ~rs.n:::; secL.:l::~ ncm::>'-:.lajlJi

ben-cana-bencana ·Gersabuc \l::tn berusaha

meuri ... lliu~:.~trl k".;,;;;x:.1:i l~0~ada.mL

.!l.q,j:~l~lf.l ~~~..1!~"~-E . .t ... ~~-!Wt.

(4)

I

l .. j·: I I !'--I ~--~ ')l·':lj':{ '.· ~ .

-r···-

-/r: ..; ....> . .L"ll.o ..J.._L1 1

.• 4

Namun .kiranya~ ?e:mcTintah dapc_-ttlah membr~!:i pr.:o;Jjelasan lebih

Ian-. ~ . . •._ ·~ : .. ' . .

jut ten tang hal-h<J:l yang ksxni ajuJ:an EJe-bagai berH;:u t :

(1). S.acnpai berapa jauh effek Beran har;J:J. dan banjir terhadap panen dan. persediaan pangan pacla. 'T:;>;~<:tu mencl<J..tang.

. .

.

. . '

( 2) Tindakan apa y<..\ng te1a:.1 sedang da.n aJ:an diacl~kan · un tuk meri-ngankan beban para pende~~i··.:.a.-.

(J)

Apakah dana y<'tng disediakan clap

a.

t menculcupi untuk keperluan

. .

dia tas baik untul;;: merehabili tir para penderita akiba t benca-na ma-q_pun untulz.-. pras,irabenca-na-prasarabenca-na ir:Lgasi~ lalu lintas dan sebagainya.

8audara Ketua yang terhormat, Sid:'Lng yang mu1ia, selanjutnya mengenai :

Sosial _._·-· . ' Buclava . ,

...

Us

ana Pemer:Lntah dlbic:Lant:, 1-;:esehatan har::p<ed<c jeLls~; perkembang-annya. "'~Ta· nfo~-_.J.. _•b l" x··.Jll• .to ... r~ l 1·-a·· ,~;.'.l,.. rri - U - ' - c:o~,)-H 1-· J. \_ U-<- seca.ra khusu,c; pada kesempa tan ini

adalah masalah FU,::>IG£dl·i.i~S yang pada akhj_r tahun PBL::t'l'A II ini sudah dapat dibangun 1.000 bua~1 PUSiiliSl'iliS Il'JF}l.J,:;S dan clirehabili tir 1.

500

· buah PDB.ciE8}1AS Non-Inpres.

Disamping i.tu da.lc.\m tc .. l•_l... ·,. ketiga Pl~J_jJ:'J_'A ak:::m dibangun pula

350

buah PUSK'=?8J'1AS · •. ..L.:J •. 1 1J "'.c _.!.o ''f""lr-,-r be-~·~,rti ..,J... u. _u __ .,. I•"'Tv'' __..a.._ v u ... J..'"" ,,.,lo.··r:-1nan "··ed-i'"' 1 _ _.. '-·; , ; _ _ _ .1.t.t _u1 nul J.. ,...1.. ai d: _.J... rasalran _ :l. 1. a. n 0 0' s 'Ul) 0 ~ 0 1 · v o}·l l;.JC.."l-1~ C(i •. -: dy- ,, (J..r--_Y' •"'1(...-~_,..{~,... 1 r a·· ·c' . d·. . . l' ur' ·-:; c... e ... .1.; , ? a 11'" ..!. h:ecacJ.::.tcJ.n maL1pun p'edesaan. · Namun · demikian~ 'perlu lz.Lranya mendap <t tx:rh _:~ian Pemerintah menge-nai pelaksanaan 12mban{: mannya, di.ma.n'i'-- l;:c:-Lc'i.e:mg-kadang masih ter1i-hat kui··;.:J __ 1g adi:lnya KISS yang mantap,. -L;E~r·u d2 .. l2m penentuan

loka-si clan kelengka .. pan lain yang 1iperlu-':-:e:L.l u.ntuL: sebuah PUSiiliSMAS.

D . .

_{e·ml· kl''D pula}... _ o... "JJencip;--lc:lJ ;.

. . .

---~b_ ... ~ _, ... -

. .

"J"Ut·• J.l . "--·i.

.

v···-•r'" c/ c:..:t..l-o

. '.

T.lrl v ._.._u .. 'lz-

'·

-~ ;;:er;.Lta di da.erah-d.ae rah.

Hal in:t +er iad . · . v _,_ u -i _,_' lr-' .,_)..O .. '~Prn. .l.. _.. .. c -pel'-"ksara"' . ct. · .l \...t.l.l . "'r"n .l.J c.~ ... te:cgc-~.ntung pada kemampuan

dae r ;=>h :J.. 7an· <..-. • · O P' be"'' .L ~-.J C! c... 'l r·1 o·l• 0.._1... _., 1 'L~-V~-'-:::;t1 ... ·u~ll~-tl:·- "'"'8 .. lJ .. :.l.. _l.l .1...i.O .. v-• -'ill· ~ 1J' r ;:1': ~~~.l- l·> ;v _c-\.c/ C., l '"'\r-'l-- 1)G"r.L .d;. 01J '" '--" r·~l P'U.l18.D O "- . _..!:.J l·'<ra •

M

r

-1- T •.. ··~·· p-,,,,,1'-,--;, ~-~--J .. , · , .. ,,_.c ·•-· ].

"--,u-·•

,,,,:,"_-,.,.~'-·n} --· ···11·86"/_ d

l'.l8DU u v ..L"-<por C),Li J :lC!.L'·l.UJ:l. 1:'c .. C.ti:.:o L~iTiu..lll1J a lld.i ;;_, .-"uc.l1cLJdJcc_1 _,_dl!llll1a . ;o .

a-ri anggaran yang cUscdiz..:.}s::ai1 unt-J.l;:: da .. }-:Jdt mcL1bc'.nguh sebuah FUSKESIJ'JAS

Sehubungan dengan ura1<:tn k:Imi .tersebut, t;!.al<::ei Lam.i ingin menanyakan ·ap· a·, _{..t\..C...tt._}r Q 1:1 1;_, _.Uam lo _-'-1 _u.C!

+

_vO...L...r;; Yl- }' _{....lu ...}':>l·'})· _L~._{,_...,}-·l -'r ·::: 1'1 l• -~u· l;-l' -,.-. C"> >1 \T ~ ~~ \

.JC.v_... V .t:... J... 1..-.kl. J' Cl.. 1--' a.kun dapa t dia tasi

da-lam RAPBN 1976/1977 dan o.palmh PUSI\BJt·'iJ:..,3 yang dibangun ::Ktda tah1;tn~ '

tahun · .sebelw;mya suclah dapi:lt :!1erfun:_o,st seba?~aima~Ja yang

direncana-k-an '"? _• Y·"n _~_{l b}a l. ,..., _..!..J.o-""'""l. '1 ·i'" _{::i.t.A..ll ... _}._,._-.-,--! tr'n _v _{_.d}i ollr "' _...._~v...l"l d~1 _{c..,_ c ....}l·:1 ,:; .. _~-J ,_,.C) _{.L ... , .. _ _ _ ....}J -itJ. ·'.,~-- _~l. ', _{<-... ·-'--"'·- ...}l ·::j h ;' _{::._.:....}n ta.1"~a 1al· n _.m·. _.1a

salah .· -,ence rzahan v . d-:_~n . nen,:wbatc1n -

ne

~ nvalci J

t

9 nenJ'rediaan oba t-oba t yan ~

cukup dan ;-:esn'l-i (-,ore:· ' lfpl·w· :-.nhan dan pere:nJC:c

Soal 1a5.n yc. '(/ illgin l;:anli l~enmk:"lk~'n -inc;::::_ ic:;l

yang culmp memadai masalah Hurnah Sakit

< l 1 "I e"b o "1 ! . • 1 1 .. . .. I 1 -; • .., . •

yang ·ce_ an Ul e:cJ...:;:J:.c:tn o·cono!Yll9 se.-;::ea_,n' u.tn;ul<c ElG,;'iJl_n;:;, SI·Ja'J.aya menUJU

~· . b·d' G ;,~,-·-· • • C.'-d' " . _ l , , } · · • o '·:.·'1r · , , .. '' .... ,.,, .. -.•..-, n•i· ·"0 h

S"\.vasem a a. ago,>::>s't~~- J .. l1l ....,811 -J,.rl

a.o...c . . -·'-'·

Oa..Loq .. : .. c,al .£:- ... .lllLllccyc~--n numa

Saki t tidak sepenuhny;::~ .. me~1j:.idi tanggc.':1 da:rip2.da Pemerintah,

.i~J-ci

;J

,~;t t ~ 0 0 0 • 0 0 0 . 0 0 ' 0 0 0 •

(5)

-....

3].3/wiro

,i..L/'16-hoh.-

~

- 5-.

Akibat yang kurs.ng d:::q::H.

t

dipahami ialah timbulnya penentuan tarif

yang cukup tinggi dan tidak terjangkau oleh masyaraka t banyak,

te-ru tam a

bi~ya

:

pera~l<':1. i~anny~~.

Dengan adanya lwnaiko,n Inp:res obat-oba·can dJ.ri J.ip .•

50,-

menjadi

Rp.

65,-.

per kapi ta, apakah akan ada

h:eb~jaksanaan

baru yang dapat

mengurangi beban masya:cakat banyak khususri.2;a yang· sakit dan

memer-lukan pengobata.n/perai:n.tan di rumah s<:tkit.

,Dalam kaftan dengan ta:-cif rumah sakit ini, ko..rni harap juga

penje-lasan tentang kebijaksanaan pengelolaan keuangan yang diterima,

karena penerimaan ter'sebut beraJ,."ti pule. pendapatan bagi negara.

KE:3luarga Bercmcana

· Pelaksanaan prograra nC<:sional Keluar;Sa Ber·encana · tahun demi

t~hun

cukup menggembirakan," ·:{al'ena

jurnlah

akseptor se·tiap tahun

selalu diatas

tal~getyang

ditentuh:an.

. /

Pelaksanaan program tahun

1975/1976

pada umumny?- bahkan lebih

be.r-hasil dari ta.hun-tahun sebelumnya dan ha,sj_lnyapun lebih · banyak

di-ketahui. Peningkatan terse but dicapai berkat s .. 1.rana-sarana yang

semakin sempurna.

·Akan tetalJi anggaran untuk progr<;\t!1. ini ·clalar.l

~Ui.P::J11

1976/1977

di-·!o#.

,:turunkan }{urang lebih

lO>o

dari

li.APBN 1975/1976~

padahal

targ~t

un-tUk tahun anggaran

1976/1977

adalah· 2 jut .

.l

akseptor. Sehubungan

d€ngan hal terse

bu.

t,

nzJ{.a 1

_{J:i'ra.ksi .ABiU ingin mendapa t penjelasa;q}

da;i

Pemerint~h, :::tpak.:l}~.· kiranya target yang. di-tentukanakan dapat

t

'"

1 ., "" • ~ I I '1 '" 1 J • • I

ercapaJ., apaKan pc.:mLnnaa.n a.rsep-cor un-cUK

_. mGnJaga

xwn·cJ.nUJ. t.asnya,

_. _.

serta

usalJ.<l.

p<,_:ctisipasi

mas;r~raka

t texhadap Keluarga .Berencana

da-t -. ' . 1 '1 • d .

pa

dJ.t.J.ng~a~~an

sesuaJ.

engan rencana.,

Salah sa tu x:ro.salah yang ada kai

t~:pnya

dengan Keluarga Beren9ana

·bail{ .langsung maupun tidak langsung, adalah masalah kependu.dukan,

.. ·' ..

yang meny4ngkut pembata:s::ln

angl~a

kelahiro.n dan penyebaran penduduk.

. .

-

. .

Hingga kini ·uelmnlah

jeJ.c:~.s

<b;;:1.dan

mc:;.na yan~~

1.1ajib

menanggulE~;nginya.

Hal ini sanga tlah perlti kitq.

perha:tilmn bersama, agar dapa t

diha-yati oleJ;l rnasyaraka.t secc.ira lebihmanta.p, deng'an menyebarkannya

_.

.

melalui sarana-saranJ. kc:>munikasi yang ada da11 me.lalui kt1rikulum

kependudukan

bazi

pelajar dan Jviahasis\va.

Dalam hal ini, kami tngin pula memperoleh penje1asan ·dar:j..

Pemerin-tah mengenai

pe2senta.sE'~ ~nen11runan.

r:>ngka

1~elahiran

dan sejauh· mana

' k n· ' e '')'11" _, cr h; ... '>:p l • ·' a

aspe_... ya m [.,_,.Jenbaru ··-

_,11 Kl

c •

Sauda:ca

=~etua

yang

te1~ho.rma

t, $id::;;.ng

yc:~n2:

mulia, sebagaimana

dimaklumi, ·

bah:1.va anssara,n

su-:J-sektor kese j,ahteraan so sial setiap

tahunnya ten tu

nai:1<;:.

Dalam

HA.PBN

1976/{977

angg3rran ini naik kurang

'lebih

567a

dari

APDN

1975/1976~

oi,e.h.

1taren~1

.itu sudah. sevfajarnyalah

kalau hasil yang akan

.:.:~:t.capai

melebJ.hi

d~~ri

tahun sebelwnnya.

Dalam h.§).

__

! • • • • • • , • ·••

(6)

-

6-Dalc:un hal ini pcrlu ld.ranya k:.Lta sorott p(:;rbandingan an-tara anggaran rut5_n dcngc:m e1nggaran :pe a.ngunan. Jika anggaran Pembangunan

1976/1977

leb besar cL.~rip ;.c:_a a.nggaran rutin, maka untuh: sub-sektor kesejahteraa.n so:c>ial a.:,cllal-I Sl:;;baliknya; anggaran rutj_n tetap. l8bih 1)8sar darip,lda ;::mgg<:u:--an peE1bangunannya. Apakah

g bersangkutan b8lum mampu untuk daps .. t melaksan<:::ckan pembangu.nan yc.cng relatip besar ? Nenjelang berakhirnya t;:thun 1;:edua PELIT:A, II irti1 te-rnyatc.-t ada

sel;:-tor ata;:t_ sub-sel-\:t_or 'U 'Tc:U1o w sudah hanmir selc;sai tar2:etn,,raq malahan J. ' .._., \; , ada yang melampauinya.

B8rbeda halnya denr:,an sub-sektor lces8 J<"-hterdan so sial yang masih 'jatlh sekali dCLri penca)cdan · targetnya. Olc~h kar8na i

tu,

Fral;:si ka-mi ingin m8ndap,1'bkan p8njelas;,m da:ci Pc;·,tGrirrbatJ, bar~aimana cara yang akan eli t8rnpuh. untul: rner1capai

tar ;;e

t.

F-'LITA

TI

ini, S8hubungan

d8ng~n akselera~i kegiatan'y~ng amat tajam.

Perumahan ilaky.':tl~

Salah satu sarc::.m~ yang pent:Lng sektli da membina k8S8jah-teraan sosj_al adalah pcrumahan •. Den n !)8I'LJc1.ngl\:al p:-tda perurnahan

yang baik, yang se-lanjutnya cJ.ape:tt mengernbang kepada perc;aulan antar 1-;:elu.arga yang baik, dan pada akllj_r · :ah:<tn menimbulkan -L;a.tc:~-pergaulan dan suasa-na penghidupan bertkl

Dalam hal p8rt.:unahan l'

·c; yang baU:.

at ini, instansi •:18 nangani.nya teru ta-ma adalah D8partem:._;n PTJTL, sedangkan sebah<l.'sian l\:8 cil di tangani oleh D8part8men Sosial.

Yang dibangun o1eh Dep. PUTL j_alah runrJ.h yang dijual k8pada

la}.nnya

disekitar

pegavrai dan

:surta

anggota

kota-kota atau daerah-daerah industri. D8p.1rtemen Sosial bergerak a raky::J.t, lmtuk membangun ru.mcd:1 ;:;eccTC:L gotong-royong, ycl.;1g memenuh5. sys.rat-syarat k8S8h<l tan dan syar't t k8butuhan

rw.mgan

,_.;erasi •. ·· Ensil yang di- I

capai ternya tD. baik ,c:;f';L:;Lli? juga clilih

't

d2.ri ;;ffisj_Gnsi pembiaya- ' an.

Oleh 1:a:cena itu9 b8rale:t.sanlah ldranya j:U:a. diu:-oLllkan agar

p8rwna-han :calr.yat ctLp8desa<Jn uwndclpa t perha dan yanc; l8bih bes:c1r pada ta-hun- tahun menclc-;__ g dE::ngan peningka tan

untuk p8nyuluhan.

_Masalah guru-.g.uru Az.ama

Dalurn tahun

19?

5

Pemerintah telc:J.ll ngangka tan p8 gavra.:i. ne ri baru sebanynk

yang dibutuhkan

tuJui p8nerimaan/pe-l p8nerimaan/pe-l7 ),<c::r- or'···· ·1c- .;1---r· J·umlah

. -· • .,. -· ,) eeL C)~ CLd. ]_ '

mana

104.

596

orang :.1ic:Ln tc:uanya akan merupalu.n _;J(c3ncunb:1hc:m tenaga pegawai yang telah

(7)

I·

(--I

.

~-· -' 0 .·-"-i I '. --~ ['.. ".. f·-1 H c : ;,-j ·rl - r,, ~ (".) r! C) r:--1 ---~ L_; H ,...·! -!--' 0' . -~-) (!) ,_, ·-1 .' .. ' ·d ··; rj c 8 ·rl H Q) t.O Q) :~~--·>.:! Q) -!_) q r-J .:D q • :') . -:_) -;.-; ' ('j I .A .. ) c: rJ r-1 :::!· .. VJ r:-1

q

Q) 2 _u c: ~:j ·rl ;_, ~-r-:--1

~

·rl Q ·:J ·rl q !7) . CD .-C:

s

.--~ ~--~ , ... .--···! ·r: r..; :::: ; j ;_:rj '~ ·r," ~-l- r-! 0) ___ :J-. CD ,.: ~!-G'l

~

0) !-A r·'-' ·r ;")-!: ~.: c..> --' f.:-t rj ···' . ,-·_;:. 0 (!) U) Q) .~~ . U) rd' "' q q J r.? u 0-· r { · --·,; Q) rl :J :::1 ·J (~ · .. ~.~ G.l L-l

S

R

_,..) 3

c·

~ :::: ~ -:.,. f l !._....! ,...,..\ ·r-1 D1 'r:l ·r-1 . "·· G) :H U) -!--.3 ·rl r1 ·rl U) rd 'lC\ ':-{ ['.. ,£1. . r~J rl Q) -:_) ~ /~ -:.} r') c.~::~ r-:! ~__: r.d ' J .q 0 I

,,

0 bO co q rJ \... -~-';)· , 0~" 1-. ~";>

2

•r·l -·~~l D1 C) Q) -:_) ;--.; ["- u'J ['.. J ::._,""- ~:_) rl ; ".. •.:) ,r·; ['.c .,., . _" CCl rl

·"

'3 -: .. )• r.-; l- -·: r -,~; ..C:· 0 "' ..,.,. ·rl +_:) cd ,__ ,_-.... q ~ '-" .-'-1 ·rl ~--1 c-3 :rl r--1 rcJ. cd r:~) .-.: ,--!

s

(1j r--1 •J U) U)

..

0 '') i..:). r {_ '. ~ ' .----· .--; R : )

·rl

Q ;-; d CD >-~ E-1 l'!l e .C: •rl ""l)j ,.0 '-.:J; 0 ~:-!4 ~l :H ;:·-I .I i l l o· ·rl· 0 +.) ... :::: !) •c·J ~ r] -~o r..J -F-! 1\j u ~I:i ; (r} 'r-1 ·rl U) ;.., 0 !')-; C'

....

rrJ rl Q) O:Q ~---···, ·\.;-~ :·\.;-~- :~-['} · .. .J k ·r·-_. / ..

(8)

~ . ,7 ! ' ·; :

. '3)13/Biro l:I/76.01.

~.\

-8-, (

S.AJUTI :MELIK ; AssBrla.mu• a.laikilm• uar .wab.

Sa114~ra

·Ketua,

sau~ara

Tt!akp.' Pemerip.tah datl

Sidan~

yang kami muliakan,

k~mi dibf~~i

tugas oleh FraksLka.mi untu'k

menya.mpa~kazi Pemandan~an

UnrwlL Fraksi

Karya P embangunan

\te~hadap

. Nota

Ke~angan

.

p.a~·

u·.u

.U.

ten

tang A .P .B

.~1

•. tahun

.

ahgga~an

ll979il'Jrh

yang;:~:tela.h

'disampaikan dan .. diberi'pe..'lijeiasan ·oleh

saud~rc.

Pre~i~n

rpa.Q.a hari R abu.,

7 ,

J~uari

yang lB.lu, .

Adapun yang.

bendak~kami

·

samp~ikan

·seka.rang ;ini a4alah · Pemanda.rigan trmum .

. . . 11 .. '

Blldatl.g. keseja.hter~ Rakyiit ' ( KESRA ). • ..

S~ba:gai

K(elanjutari

'~ati apa yang

tel.a.h

di

sampaika..n oieh rekan se F.raksi kami

' . -~

saudara J:ama_l. Ali S

Ht •

. Saudara. Ketua, se~lUm membacakan ini lebih lanjut, a.pabila ,..,akttihya

nan-. · : • ' 1 ·:.· . ' ' • .. . ••

ti stiQ.ah ,dekat padaha.i m~mbaca.nya. belum · selesai a.ng.gaplah yang bellim saya

bac:,;.-r . . . .

kan ~anggap te:lah · dibaca.

Bebaga.i teroantum. dalam

konsider~n:s

R

.u

.u.

i tu

se~diri,

Anggara.n Fendapatan dan

Bel~ja

Ne:ga.ra. l.o/J6/lo/77 a.dalah

~ncana

kerja Perile;:-int3.h khususn#

pelaks-:1-. ..

:

. . .'. ..·· . . .. . .

.

. ' .

naan tahub ke tiga · REPELITA II. :

Tid~k

sa.ja

A~

.B

J~.

l976/lo/n merupaka.n rencalia.

ker.j~ Pemerint~fi~ mel~.d.i1k.scn

setia.p

A.iP

.B.N~~, adaiah rencana kerja· Pemer:iritah.

. . Tiap: tahun angga_t'an

~e.rupak~n

renca.na kerja Pemerintah untuk

sath

tahU."1.

Maka.i sudah waj~.rrah jika-Pemerintah y-:-dJ'lg menyus'tm ra.nca.nga.n A.l~lB.N. ta_di. Sebab

Pe~rinta.hlah

yang menguasai

data-d~ta sel~~ya

Untuk menyus1..l:tlli.ya.

D.P .R. pasti tidak mampu menyrlsun. Kecuali kti.rena tidak mengu.a~e:ii

data-, . . - . ' ' .

di.j!-tanya1 j-uga tidak inempunyai a1at cukup untuk menyusuh itu.

. : Maka·

~g

pasti

D•P'~R.

hartya dap!=lt mempeiajari apa yang telah

d.:L

susun

ol,;:;i:-~

Pemerint~ tacli,. D«m kaie:na. t:idak sel.ur·uhnya rnudah

dl

paha.mi begitU saja, make~

D~P

.n.

masih pe.rlu.mengajttkan bebetapa perta.nya.a.n,.· kelllUdian rnengajuktlh

saran~

. . - . . ___ /

.

.·

s~ran.

Demikianla.l1. sifat Pemandanga.n

Umum ..

;}rang ;akari kaml. sampaikan sekarang ini.

' ~ .

. Dalam pemjelasan pasal

23

Undang-undM.g Dasar ada dinya.takan demikian :

. 11Betapa

c~ranya. ~akyat

sebagai Bangsa - akan Jli.dup dan da.ri mana eli d.apatnya

l:-:;~

:! ,· - ' . . ' ·. . '

l~J~ buct.~

hidttp,

harus di tetapka.n oJ..eh rakyat i tu sendiri, denga.n per8.nta;rE9.r~

... DQ~Jan Per¢ldlan · Rakya

t.

r

R4kyat

m~entukan

nasibnya sendiri, karena itu_ juga

~ara

h,idupnya. Pasdl 2.3

me-i . . ~ ' . •. . . . - .. .

. nyataka.n,! ba~VJ"a. dalam hal-hal menetapkan penda.~ta.n dan bela.nja, kedudukal1. De·Ha.r.

,. . ! I . . .

Perwakil~ Rakyat lebih kuat clari pad!?. kedudukan Pemerintah. Ini ta.nda. kedau,J.,•-•t0;n

Ra;kya.ta. _{* ...}_~

Deirii.ld.~ah

antara lain kata,..;.kata.

dal~!ll

penjelas3.n pasal

23 Undang-unc\:~:n,e:

.. J • ' ' • .· ' . • I

Da,sar

ld-:bt·

Dinyd.takan bahtla Rak:yat ,sendirilah - sebagai Bangsa - y-a.ng menetapkur~ a.nggara.n· ~en.dapatan dan b~l.anja.nY8:• Henetapkan sendiri dengan peranta.raan Dev1an Pe.rwakilan Ra.kyat. Oleh karena itu dinyatakap. se).anjutnya, oa.hwa dalam hal

ang-. .· I . .

gaian penda.patan dan belanja,. kedudukan Dewan PeJ>wakila.n H.akyat ;tebih kua.t dari -pa:da kedudukan Pemerin ~a.h. ·

Memang bena.r • • . • • It

; ..

(9)

.. .,1\ ·. ·~ J.';,;· ;:,~~.tlllil ~,#il1''ii ~ '-fl~, ..

":. ~-'

:-<; ·• ' ( .

. Memang bena.r .. demiki,an itu.

K_e&;dukc:~

Dewan :Perwa.ldlan Ra1cyat eli

nyatakan

, ~ebih kuat ! .• j :Tetapi meskipun 11lebih.kuatn :(di?lltara'tanda k\ltip)l kenyataan

Devcn P erwakilan l1

ak.ya

t

ti-dak mo.mpu a ta:u belum mam.pu menyusun. anggara.n · pend•>

patan dan belr:'.nja itu, ko.re11a tidak .,:J8nguasa,i.dat<;).-d,atany'a. d<1!1 tidak :lenrpynyai ,

alat dan perlengkapan ya...'1g. cukup untuk rnen;y1.1.sunnya •

. ~ Suda~ w~jarlah. ji~a Poemerint~ y.;tng haru~. menyusun, ~ertama 1~a.renf A .• P ·~

.,r:.

·. ~tu merupaka.n re:q.cana kerJa Pemen .... "l_te.h, d,an kedua karena Pemerintah menguasa::t.

~ .:· /"" . ·. . . . ' . . . . . . . : ..

data-data se):'·ta mempunyai .;tlat dan perlengkapan yang cukup untuk menyt~.~un.

. . . . ' . .. . . (

Sel~in duri kev1ajiba:pnya y/llng dernikic.n ta.di, Pemerin~a.h juga sudah.

menyu·-sun berdasnrka.n ketentuan-ketentuan

yang

t~lah, eli tetapku..n oleh R~tlcyt:ct sencli.ri

melalui Majellf:l ?e.rrnlisya.waratan RE>.~yat.

: ~erta.ma menu.rut ketentuan-k:etcntuun yang _tela..'-1 .. tercantum dalnm UUJ.J, dan kedua

me;nu:rut kete-ntuan-ketentuun y:qng :tercantum dalam Ket;etapan---kete.tapt.m :rv!PR.

Presiden sendiri, yang memegang I~ekuas~ Pemerintahan sebagaimcma dittyatakan

I .

dalam\Pasa1.,4TJ~JD ~ adalah Mandataris da . .r'i ~~lPR, _dan dipilih oleh MPR, Lembags..

Negara Tertinggi yang melakukap. sepenulmya KedQ,ulatan Rakyat ·!

Maka wpat pula_adanya .. k-?tentua;n, bah>..ra l~PBN i:tu s;tfatn~ Presidensiil.

Saudara Ketua, ada ketentuari daiaiii Pa~a123

utib

b<.chJ1a apabi.la DPR -tidal:

menyetujui anggaran ytmg

diusulk~

Peme.r:i.rlte.h, makli Pemerintah inenjalankan

o;ng-. gar

an

ta.b.un lalu •. · 1'

Ja.di meri'fUt ketentuan..~y2., DPR

dapat

tidik menyefujui q:_i.tinyc:1 dapat me1:ol•cck

RAPBN ··

y-a.ng

disampai kan oleh Pe:nerl.n

tah~-Namun kenyataen ·.s.eka.re-ng

ini

tidak ·nrungkln DPR ·so.ma sok:::.li m.enolak :~,:?BlJ yang

eliusulka.n oleh Pemerintah, -- sebab tidak mung1d.n Pemerintah inenjalankan

ang·-_lam keseluruh~nnya~. !'

Haka 'ha.rus ada saling penger~tian 'dt'h kerja sama. yo.ng seb<::.ik-bE~jJmytl antarc.

Pe;r:erin~h d~:m. DPR; dalam hm menet::.Lpkcm suatu RAPBN· raen~aeli Unde-ng-undD..ng.

Pemb:i,.caraan pendahuJ_uan (Preliminary T£tlk) d13ngan,

DPR

(Kornisi

APmi)

sebelum

me-nyusun RAPBN mempunyai arti penting !

/ .

Selain· dati alasan-alasan tadi, angka..oangka a.rl'ggo.ran ye.ng teJ:'cantu.in _.

_.

daJ_aru

APBN senru.anya il~Saih merupakan p()rlcir8.an.' Jadi belum metilpakan angka m2'ct"i. Hasil:.

dapat berobah dalam pelaksan~a nanti.

Pada pertenga.b.on tahun i:l.nggaran dibuat laporan merigenai pelaksanannnyc..

L<.J.porar;;. tersebu.t ~bahas bersama a.ntara Pemerintah dari: DPR, begitu juga penye-·

suaia.nnya dengan perkembangan/peroba.b.an keadaan.

SelanJ·utnya oleh Pemerin. tdh diajuk1in-HUU tentang 'r<?.IUbahan dan' Perobahtl.n

. \

.

APBN, b0rdasa.rkctn tarnbcJ:lan Clan pe_roba.b.c::;n. sebtigai ht:.:sii p€myes}lai"a.n dengan

par-kombanga:n/perobahan keadaan .tadi. '' 1

.. : .. Demilr..ianlc..b.. Jadi .. ; .•.. ·' .. : ( l~ L

'

(10)

"'·

;;J!J.~I i.;id,~IIJ :w,.~.i\k

tiJJ.

~ ~

-1~·

Dernikianl0.h• Jadi untuk masa sel.<arang ini ca.ra penggatapan

m:ro

tcntang APill

tad:i. sudah memadai ~ Mungkil). dilhasa-masa· data..l'lg masih dipe.rlukan penyempu.rnaan,

disesuaikan denga.n perkembangannya:

Untuk tahun depan, sebelum rnenyusun RAPBN 1CJ77/1978, kiranya pe.r1u diadaka •. '1

· pembica..raan pendCJ.hu1uan .dengan DPR 1ebih ctari satu

kaii

saja !

"

Saudara Ke tua, ~g di.tuga£:!1tan kepa;c1a karrri. · o1eh .F.raksi Ka.rya Pernbangunan

) ' , '' - . ,_

adalah menya.mpaikan Fem!indartgan Umum di bidang Keseja]Jteraan Rakyat, maka 1an- .·

d.asan

hukw~ya

yang kam:i. per gunakan ada1a.h P asa1-pasa1 d8.1am UTJD 45 yang me-·

nyanglcut bidang Keseja.hte.raan.Rakyat itu,. yatmi Pasa1 27 ayat (2), Pasa1 29, _. _. _. _r

P asa1. 31, P asa1 32 dan P asa1 34.

Yang tidak 1angsung ~ntu banyak sekali, sebab kesejahte.raan rakyat i tulah

tu-' j uari ne gar

a.

ki ta dan yang

kini.

di1akuk:an dengan pelbagai

mae

am pembanglinan.

Semuanya itu hanya merupakan sa.rana untuk mewujud'k;a:o, kesejahte.raan .r8kyat ;yang mefata.

Dal..am APBN prog.r'am dan, .angga..rannya dituangkan, da1am Sektor .Pendidikan,

Kebudayaan Nasional dan Pembi.Aaan Gene.rasi, HudqJ-1 Sekto.r 1\.gama d~ Kepf;r,cayaan

te:chadap Tuhan Yang Maha Esa,. Sektor .. Keseb.atan, J~elua.rga Berencana dan Kesej~~

te.raan So,sia1 se.rta ,Sekto.J.~ Perumab.an dan Penyediaan Air f.tinum.

' • • ' + ; ' • ' . ,. ' ~ '

... Dida1arn.R.APBN diten_tukan baik, Belanja Rut~ mau:pun Bela.nja Pembangunan

se-dangkan yang mengenai peme.ri.inaan-penerimaan mengenai bidang kesejahte.raan .rakyc:.t

·. ini .belum j elas selu.ruhnya di ~aJIJ.pung da1a.r.o. HAPBN. Maka pada kesernpa tan ini kami

ingin memperoleh kete.rangan dc-)n penJ'ela:san da.ri Peme.rintah anta.ra lain peneri-_.

... "

./ maan !U~ah, 'l'!.uak dan Rujuk, Pungutan--p:U.Ugu.tan n-llmah ,sak:it, S .P .P. dan

1a..i.n-1ainnyd.

A. SEK'rOR PENDIDIKAN K8BUp..;.:,_yl\.AN w~siOlJl-;.L D:'i..N PEl1BilT.Ai'J:;T OENERASI MUDA,

Sauda..ra Ketua1 un tuk sektO.r Pendidikan Kebudayw.n ND.sional de.n Pembinao.n

Generasi Huda, .angga..ran .rutinnya sebesa.r ILp. 1J2 ./,.21. 622.800,- sedang snggar~n

pemba.ngunannya sebesar Hp. J.42.374.200.000, -. Diperinci menjadi 3 sub Sektor yaklli sub Se1tto..r Pendidikan Umum dan Pembinaan Gene.rani Huda, sub Sekto.r

Pendi-dikan Latib.an, InstitusioniJ/Kedinaso.,n seJ::'ta. sub Sektor Kebudayqan. Yang

te.rbe-sa.b adala.h shb Sekto.r Pendictikan Umum danGene.ras:i\.J'vfuda.

Pe.r1u k<Jmi kerrn.:tkakan bahwa R .A.P .B .N • 1976/1977 clib<:;.gi menjadi 29 Bagian,

Bqgian Ol sampai dengan Bagian 27. Hampi.r tiap b.::1giJ .. n H .A.P .B.N. tc3rdapat

sekto..r Pencliclikan Umum .dan Pembin~an Gene..rasi Huda, hanya Lr,. bagian s<3.ja yang

tidak te..rdapat.

Pada kesempatan ini Fraksi Ka_r-v-.a _·'···· _': _t.1- Pembane~u:nan _,::;, akan menan,cru·::::pi beberapa _· _{O u} _.... [l~tl

anta..ra lai..YJ. masalah : a. Masalah Pendidikan.

Pasa1 31 ayat (1) Unclang-undang Dasa.J.~ 19~5 berbun;yi demikian

(1). Tiap ... tiap t·Ja.rga NegaJ.~a berhak mendapatka.n :r.~enge.ja..ran.

(2). Peme.cintah mengusahakan dan menyelengga.rakan suatu sistim p.::mgajaTan

'

Nasional yang di atur dengan Undang-undang.

Be.rdasa.rki:.J.n bunyi pasal Undllng-LUlda..D.g Dasa.r l9L1

.5

tacli seca_ra i(Li.il beaya

penclidikan eli tanggtmg o1EJh Peme..rintc,h, hingga tidak ada sotu:p~ 11f~~rga He,;: . .r

Indonesia yang tidak menG.:tpat pendidikan.

(11)

-·

. ) , · _;-J.1.j/

j;)i.t'?

:J.:v·•~.o~

~-..

-11 ....

_.-

-·~---. ,. .. -

...

- . -,· --··: -

.

_. N aw..m te_r::l_u.ksananya ci ta-ci

ta

ini tor gf.in tung kepada ke.mampuan _ Negara, te ru te:.mll

di 'tidang

Ekon~;ni Keuangan~

Dalam p'embai1ima.h - pembangu:nan dewA.sa ini

kenya-taanny::, kita menghadapi kete.:1:> \asan keuangan bagi pelaksanaan progrs,m.

p ~. • ' : ; • • •

pembanguno.n.

/ Ka.rena i tu untuk. meneapai cilia.-ci ta' tJndang-undatg bascLJ' l9Le5 terspbut ha.rus -

_...

. - . - -

-·

-· ' . -

.

: ...

dilakukan secara be.rtahap.

Dan kita

~~~crgunakan

prinsip prio;itas dlilani ·meriE.mtukcin

tahap-·t~ap

itu.

-....

Priorit~s

:pertama adalhh

proit-~m

bagaim.cm.a setiap warga negara mendapat

kesf?mpatan

beli~ja..r paJ..~g

sed:ikit .di

-1i:h ria~·~-:-

agar dengan demilaan .usaha

vntuk mencerdasknil seperti yang din:iinta dalam Peinbukaan UGD

45.

seger8: tercD.pai.

... . -· .·- "· · .. · . - I ·· .. - .:·:: . ~--.~·-... i:- .·_· . . ~~· . .,

. Fraksi Kami mcmginginkan aga,r seluruh biaya. iuituk Seko1.ah Da.aar dipikul penuh

.

. - .

.

. . .. . . ..

oleh Pemer:i,ntn.h. Ini tidak bera.J:rhi rnehghilangkan pernikiran bahwa 'pendid:i;kon

_.

. ' .

<..1..dalah merupakan tanggung jawab Pemerilltah, masya_rakat dc.,n o..1nmg tua;: Di

sam-·~:-·-- . .

ping Sekolnh Dasc.c.r Pemerintah periu me~gadakan dan memperbany£1.k Sekolah-sekolah

--

.

Kejuruan yang solu.r.'U...h pernbiayaan ditanggung oleh Peme.rintah.

U~tuk p~ndi,dikan

(iiatas Sekolah J)asar padc:i. :das'afnya- Pemerintah menjamin

•.. - '·f' '

. biaya bagl me.reks. yang cerdas tetapi tidak rnampu dib.idang keuc:i.xi'gan. Adt•pun yc.ng

. - . ·- .. . . -·:·r . • . • . . . • .

ku.rang cerdas tetapi marnpu dibidang keuangari, rnenjadi tanggungan Ort1.:p.g ,tua.

,;!. ;. I

Hakin kuat keuangan Negara, Pemerintah m?lki..YJ. memperluas kesempatan ba.gi golong:...n

yang. tidak mampu dan cerdas. Pola demildan ini _ sesuai ~dengan rasa keadilan

ma.-sya.rakat hingga dapat dihillda.ri efek sampin~an seperti yang te.rJadi dewasa il'J.i.

Ka.reha itu kt'-mipun masih rneng,.1.o . .rapka:rl agar tc;.rget.Pelita yang

s~jtunl<:ch'

85%

da,Jut

diperc~p?-t, sehingga padt~ akhiJ.~ Peli ta I I sud~ch te.rcapai kmvajiban. bolc.~j ar.

' ' .

b. MASALAJI S,P .P.

-'

3 .P .P. tel:clh dip0.rbaha.rui1 diatu.r dala::n Keputusan 'Bersama tiga Mente.ri.

Mu.lai berlaku pada awal tahu:ri l9'75.

Hen teri ;r

_"

dan K mene.rangkan, bahvr<:;, pembaha.ruan S .P .P. i tu C'J.ir.1aksudkan uc' tuk

. .

.

. .

--menjaga jcmgan .sampD.i S.P .P. menjadi penyqbab orang tua tidak dapat

'menyekolr:.J:l-•

-kan anak-apaknya.. Jang<!l.n ,pula menjacli penyebab banyaknya anak putus se1mlahny;.~.

' .

.

. . . - .

Keputusan tige,. l1Iente.ri 20 Nopembe.r l974 menet.:ipken ketentuan.,-ketentuan y-c::.ng

nengatur :

l . Penentuan te.rip _S.?P disesuaikat+ dengah keme::c1puan rata-rata wajib bayar ;

· 2. Pemberian k~ringe.nan ·dan pembebasan bagi pa.ra HStjib bayar SPP y.:cng be;'sto.·i::,us

Ekonomi lem.ah.

•

Disamping pengatu.ran yang detrri.kian tad:i.. ada kete_rangan, bcch\.va Spp tid.ak

di pe.run tukkan para

guru,

Kesejahte.raan pa_ra guru eli atur tersendi.ri melalui

::)·J.::.,.-baikan pengaturan gajL D.::tl>l. tidak bo(l9.h di:«d:,:.kan ptLngutccn yang lain..:.]_;<in (eli.

luar ,spp ) kepadc. orang tua .murid. - ,

_•

Ketentu3.n-ketentuD.n yanf£ demik:i;an tad,i m~m::'<-ng s~dah bagus. Nccmun

bagaim,~'na-'

kah pelaksanDJ]Jmya ? ·"t; .:

Di. sMa sini eiliJ.sih terd·::m.';':'•t' keluhan dalam masyo.ro.kat orang tu~-~ ,,lu_r·id y .:--1g

be.rstatus ekonomi lemah.

Kalau hendc ..

1c

-,...---·---

! • • • •

I

i

(12)

r

.:31.3/Biro

1~7

6 • OJ..

·-...--~~~

! . .

-12-II

ltlll~

hcmd:.k

m_~~l.Dhk~ c'3lU~k ~rvtnfb. ~

m.aoarri. MGmpunyii

.L"'~l£\.si

<J.to.u cllOD·

pu.hyst:i duwi t • Ko.l.'J.u tidak mem:Punyai relnsi A.:_n · ti <.-k mo:npunY'=''i dtnd

t

l·?,lu tide~\

(lap at .C.t tali tiG.::.1t bc1 ):'Jhi TilenJ"·~ kol;:'chk<:.cn 2,hctk 0

· 1- -.~ J -. . · .. • · ,: ', ·, ~

t'c.

1 •. ' · I •i . " • l n .; • .:1 k' . · · '' • · l'' ' n

t ''

t ·

l•·

,. 0ti1c.ng Q• .• ;)c~ G •r(.cng ffi0ll/ii'-" ... ~\;c·.n~ 0·•-iJ.i-J,, JJ.~c..C IOIJ.(,l.c. mempunyw.J.. J'O ~sl '-• c..CU lQ~

<118J1J.=>UL"1.y2ci duwi t lc,lu tid:::.k d:.pa.t ata:1 ·bi:.c,k. be.r.:mJ. meny~kolahkn.n a::iak, i tu

' . .

l.· l ' ' ··•' 'eli··.

s•,·. :_·.,my:c" sen J'l.

" "\femang d<.'-;)o.t . ' dita~co.n -.. clyui'd,J.n

t

. .eli. Tot;.:.•.pi y2.ng -

.

mer,;.j'i-.~di keluh kestlh

::1'-'-Sy:~_r<Cclco.t . _ _ro.,nai ccdO:lah li.Gl11iki2.'1'l i tu; n~:n kenyataannyE'c cTIGill·,;,ng ben•c,r begitu

KirG:nyi-.c sauc~ara Ke.tua dan Penurin'iah sur'k'-h memmg~cap ap.a ycmg k<.mi

m<.:cksud-kc:n deng~.n ~<ata-ka.ta tc.di. Muck'-h-mudahan mendc::.l)c:,tk::'n nerhatian.

" . • ' ·. .L I

Lebih lanju:t; ':c<::.mi rnenge.jukD,n pept::~nyaan, apaka.h tidak mungld.n bc_:.gi murid

Sek•lah Das•.CJ' di pel()s•ic-pel•ee-k de.~a se~uanya clibeb~•ska.n d·Ti pe;nbaJ-a.r.:::cn 3PP)

se&<l.ili Cangan. pol.:;. pemU:i.ran J:i'p,.ksi Ka.rya pembangun .. n yang kami k'3lnuk:,b3.I1. tadi!

Memang oen;,,_r' pendi.dikc:~n a.c"le.1.c2 i

iJu.

menj adi tang }Jl'lg jaH--b ?e<ne.c:i..n tah (

St:l-kolah) ;. m·lsy .rc,~cdt dan KcllU -rgc~ ( e,rc..ng ~tua J1Uiid). Tet&:;Ji ka:mi berpend~.:,p;;,t ·

~. i

t,;:.;,nggung jaw, .b icu tidicck hartyc:. b.c;rupa psmbaya,ran uang sekol<:ch sajG:.

. '

Pe.rc,t,ur'-:n 'Gigcc·i1entc,ri .sendi.ri sud.:.h memborik--n ~cebebf::.san b:.gi Y"'ng tid .k

m;:;,.mpu.

?·1enger7.J.i 'ln:v:'id-:i'lUJ'id Sekolc:ch Do.sa.r yang kami kemu.kc.kan tt,di, mengingat

bahwa ··keaada.rcc:J. orc.ng tua. U.."~'l'i::.u~c UJ.enyol~•l.ah~:rtn a.na1mya i.tu (Jelum De.ra t.a bagi per

cluduk des·"· Jugtt ~-c:l,_rend. keali.aan ekono:;ri..~ .:\.nak-anaknyz.. tic.:ck clisU;."'Uh masuk

seko-]_ah, ka..ren<:: ;~i~YJ;:·luk-c.n ten.::;.g,·n.;ra. untul{ mamh<ntu pelo..rjaan orc.ng tuc:>nyv. r·

rJiper-lukan tenagc-~nye. untuk membantu pe1;:-::,rjaan orang tuanyd. dirumah •

.

DeJ1i 'dc~.nl:::ch ,il.mgsnai :3.? .P. X{r .. nyE, de. )at -jut-se,. dirertimbangk8.n oleh

Peme-rintc.h l.c..lam pels.~cs~-naan ~...:..0~l.T tahw ;..mr;ga;."c..n l976/l977 nc:.nti.

Kirii tela.h c::.da sebuah ps.ni tia unta.r Dep .. ftenen,/Lembaga Penn.tint.::~han yang

ditugaskan untuk mene.ng&.ni ms.s-l'h-me,salah yc.ng menyangkut S.P.P. Ki.ranya P~-ni

tia tersebu·b pa.rlu juga men . . lid:Ud semuanya yccng 1c.mi kemukako.n t;,di.

"' L~-' -~'.,T .\u G ."''iTrJG ·'rro-t'if.,-c T'l -T·' p· .'·o·:u· \~1 ~.nr G~T.>TT U • ... .!.1.'-l..~•lJ.!."l.J.l .d.L!Ul1 -~~_,_\. .u;:::~,ort .L4JoJ.·.' . J;_~-~-! ... ~~--· U._1.U •

Penyel·~,ss.ia"l tahap kedu-~ d

;ri

J.Je:nban~an Se1wlc:~h Dr,s,..,r Inpres sebD.nyc.k

lJ Oo·. • ··o ' ou-·. h C.L'--il o-· ]:'en.co ' ... b ·li· l

t.. ·

c.SJ. ·l b.·· h. d 8 l •.);'.,,, >~ '~'!l ~ , l · ·· O'J···Jc -· ' 1g8Clung ,::>e,<e · ~, , l ' ' D"'· cc{l · u.S , r S un•,.,.,,!·::t bocu

llc;nggecnbirdk:::~n. Dita•11bah lc~gi pembe;riLn bccntu~m ,tehbilit:csi gec:~ung Sekoli~h Da

sar milik Svr2.sta· dc.n gedung~~edun; A;.d,r,-sc..h Ibtidaiyah 10liputi .2 ;700 buah.

Deng-.n cJ..:::.,li:d.s.n maka ~edung-gadlJ.Ilg Se~colah pasc...r baik mili.k Pemspintc..h me....

pun milik ;;:_i\-J .stet tentu Eck..sn illencukupi kepe':'luan, sehj.ngg;:::. tid' .. k pe,rlu l£t.gi

lil8-minj'':.m-minjc;.m gec~u..'lg atau .ru.ne.h sese•.r2.n,0 untuk dij'~.dikc:.n .rum&h Sekolah.

Hamun di s1.:.m;Jing itu ki_r'.ny<"'' pe.rlu juga<disedio.;tc;n pe.rw'llahan untuk para

guru Sekel::J1 Das r, ~cb.usurmye. di dae,re:,h-dae..rah. (desa-desa). PLling sedikit s'-'-t

.rum:.h untuk Kepala Sek~lah dan S'--GU. J'U'il.S..h kecil untuk pelayan .yang menjaga eLm

memelihara gedung sekol&hnya,.

Selc,:i..n itu ki,r .... nya perlu guru-guru ;3ekola.h Dasc.r yu.ng jau.l. te:mJat_ting,;c:.J_

nya dcTi gedu."lg Se~celah tempat mengajar, mend.: .. patkan fasili tas kendD.,ra(.:cn, ba.r,

~<ali cukup sepef'J.;., setid:.,k:-ti~alcny-a. mende.:Jat pinjaman untuk membe l i kendd.ra2n seccc,ra mcmgangsv.

?ada

....

(13)

3l.3/Bi.r!'l II/7 6.

Cll.

-13-Pada kesempatan ini ~''.rc:}csi Xc:t_rya Pemba:a3unan meng.ha..rapkan Peme.rintah

a.gai-- , I :·

- - - '1.ebiliJnen;ingko.tkt•n kesejahte.raon/penghasilD.n para gu.ru--gun./~a :Penga.J~· _. _. _. _

-

-hingga dapat .bekerja dens; n penuh dedik.J.si.

d.· Masalah ins~ntif untlJk para_qp~g'.

'

Sudc:fu ada, pemb:LJ.aah Penclidik,;;l1 · i'ing,;i. Un tuk :nel:--1rnk:.;.n ·. pembinaan i tu ten tu

- ---·diPe.rlnkan- ant.a.ra lain dosen,..dosen y'd.hg cakap dan peDTh:l dedilc.J.si.

Karni mendapa t. infc.rmasi, bah11a tL~c.k bccny<::ck :3 .. r j ana Nuda usic-, yc~ng ter-,.

tarik u:ntuk beke_rja sebagai doaen. Khususnya Sc:,.rjana yang brilliant. Ka.re.na renghasil?n seo.rang dosen muda, tid.J.k mcncuklli)L Lebih baik dari pekerjaan lain

·yang penghasile:.nny-a

mencu~ru.L:>i. Dc~n

j-ika Ldtc. yang s'&kp. .men_ja.<tL do sen, biasa.nya

• r . ..

peke.rjaan sebagai dosen itu hanya sumbil laluj sebab di .. rangk.:tp dengc::.n

p~k:;_r-jaan-... 1 :

· pekerjadll laiit, s1.1.p<l.ya pengh<isilc.nnya moncukupi.

Oleh ~;:a.ren2- _.itu, kiranya perlu diadc'.:ca::1 · insentif .su:_Jaya · sa.rjina muda usia, _..

itu senatig beke.rje. sebagi.:d~ dosen. :Sebrja do3ngs.n dedik::.:si- sepenur;mya; tido:k

usah, menca_ri pe ks r j aan l<:.in 1JJl tuk rncn&mb ah ~,Jenghasil.n.

Jika barrys.k mo.has:l.svrci yc.n,; mend:·. J:xtkctn ban tua:n (be a siswa). dE~ri- taya.~-an

Super Sf?m·cr, ki_r.:.nya ticlG<-k kur·-ng pen tingnya adanya bantu"'"n ya!1~ diberikan

kepa-. _da---pa_ra sa_rjana muda usikepa-.kepa-.;kepa-. yang b?rkepa-.sediD- menjadikepa-. dosen penu,hkepa-.

. .

Sudo.h b.Stj_~an:; _c ten tu di _."Je _J. r lu'kan ban tu::in _;..•vang le bih be sa_b • KeclJ.il-li un tuk men-_•'

cukupi kepeJ;tlV:an hidupny.::,, juga illl tuk me :nbeli• buku-bu:m, ka 'hakanlah 11_{uaug bu,ku;}1 ;

~ . .

Jen,gan de.ni1iic~n pa_ra dosen lllU ... c' tc..di rJ.D-_?ai:; iml cl1jutkan S tudinya.

Meridapat~c:::.n bt:Lntuan c.u:cuJ. Teta:?i jw~a harus dise_rto.i kesan,;c;up;;:,n1 .. :llii.sc.Jnya

tiap be.rapa bulan s.1tu kali hc.-tus dc>.pat n:en:Jlis s-tu bu:m il.nu pengetdman.

Selanjutnya, 3H:a sud h menu::ju1c~can pr~stasi ke.i:'j2.ny<i ;yang baik, meskipUn masih

muda usia., d'c,)at juga clinngk~.t menjadi Guru Besar.

Ki.raRya. s<:~_ran ini ri.E~)' t di ?erha tikG-n o~Lo~1. P.e:ne.rin t''-h.

e. }fas.:\l.ah Pen_dj_,d;L}c_ap._l~C?.f"-'~lJ~"'.:Il:C_G:s_i_la.

Sehubungan ueng·cn Kepu tusan Hen te.ri :L' d.:.c'.l K "J1l tuk mec112.suk~-c<J.n Ho_ra.l Pancasila.

dalam_ 1mrikJlum. se~coJ_ah-sekela.ll, melGlu:i. 1c:J:33npc:.tan ini F.c .. :wi K~,_rya Pembang'l.h"'lB.n

m0ngucapk8J1 t-?.i.'icr!C'; ~<::asL1..

Untukitu FJ.~£:c~csi Karya. PombcS.i:.tgunah mnl~ha_rapkan agar ~ruru-guru yang

mer:ga-ja.r Ho.ral p.:.ncasila i tu dipersit::.pkan sm1g:;u.h~-suhggu.h mel::clui penc~ tar'"'-:h-pen13:taran.

f. l'{asalaJ:i. pf)_Ml..'1Cleng-u:ndscngan:.

1'alam tariggapan Pe11ecintah cq., Nente.d P_ ·c,c'-n K y~ng dLi ;Jrpaikan kepa(~'-' Konu.si IX

Pada 18 se~J'tembej_~ J: l975 sud.:::.h di~cemukc..lcn. ,/ 1:-c,h\Jh ds.la;1 kon teks nembaharuan .dan ... •

pembina?n · si 'J t.ica 1)endidi k,::n dipe .lu:c:--n . ad -'.nyD. !_andc::"san Y.u'rn'n yan·g · lma t. •

• < ' '

Pemeri..."'l tah sBca.ra terus •nenerus sed:mg b:-J.~uso.b,a -menyusu:n 2<-ncang .. n Undang-u."ldang

Pokok Pendidike,n y-'d.ng be_rdasc .. rka..D P·<ncasil<l d n Un~ang-undan~ Das:J.J' l9!1

-5,

u:n tuk.

memberikan _pedom:.,n ba:gi peiaksanaa.J:J. dG<-n :Jenye i.engga.raan sis tim penclidikan nas±.~nal.

(14)

.31.3./Biro

II/76.

Ol.

-14-· .Disilii k~c•ni hanya ingin bortanyo., sebc;..rapa jauh h .. sil usa.ha tersebut

sG.mpai s·ekarang in;i ?

g. Pembinaan Generasi Hud.c, • .

Saud4..ra Ketua, dala:n RLPBN a~a angga..ran untuk Sub. Sektor ~erididikan Umum

dan Pembinaan Gene..rasi Hud~c. Di::J.n dEL'lam Bc:c ,iarillya (untuk Dep2.rtemen Pendidikan

dan Kebudayaan) banyak lagi te..roan tUlt> anggaren un tuk Sub Sektor Pe;:>didikari

Umu.m dan Generasi Huda i

tu.

Tet.api

ct?-

d<.~lc;,m uraian mengenai progr&:a kegiata.rmya tidak kami dapati

p.rog.ra;n kegiat,.n untuk Pembinaan Gene.r~si i':fuda

it11.

Au.<'l:;kin die:tnggap sudah

tercakup dalai}l

preuam-p.r~gram

keglatan yEng lain. Sebab yang ditangani oleh

D(;}pa.rtemen Pondidikan de-n Kebud:..yaan haJJ.;?i.r selu.rul:inya be,::-talian dengan

:;_:::en-didikan/p.embinaan generasi muda i tu·: Pc,ling_ sedi~.d t dc•.pi Sekoiuh-sekolah

l1ene-ngah sampai se1wla:l:-.L-sebHtl.h Ting(;i.

Di ss.mpi!lg i tu ad .. juga un tu'.-;: n.ran; devJasa, sebab sifc:, t ,::>endiuikc~n adalah

seun:rur hiclup, baik di d<"la:n mau:_pun di luc:,_r se1wiah.

Da1a1n Eo.gia:n 23 A.PBH tidak tercantum ,::>r~gram-progr.c"m untuk peinbinaan

generasi muclo..1 kB:Fena dianggap su~~'·-h tercakup di dalam p.rogram-p..regr·'lm kegiatan

yang lain-lain. Bany-a..k sekali.

Namun 4ia:la:n tanggapan Aenteri P de:,n K p.ng disc:.m~.;Jai~c<J.n kepad,:. Komi.si IX

pada lS ,Septe:nbe..r 19']5 atas L&~-=>8J'~"1 Pe:.injauen Ko::n.isi I.t itu., ada. juga

dike-:nukakan masalah Pembinaan Gene..r2.si Muda.

1\nta..ra

...

r

(15)

' ~~""'l

313/Biro II/76.07.-

-1?.-· -1?.-·.Ant:ara lain di kemukakan demikian ~ Pembinaan Generasi Muda adalah salah

sa-:-~-c~. ~lab. p~ntirlg

Yang·. kj.p.i

kit~. hada~d::

karena hal tersebut .mer.w=angkut ·masa de-·

• ' . , •. , I • , , •,· ' \ ' . ' • o

._,...,.:.~-~~--bang&a _. _' da.p:· nega;r.a, i;-erutama dfilam segi _{. .} _. _. _. _.. _._. _._.~empersiapk8Jl manusia· Pancas~...wax-c- ·

'· . . . . ., ~. . . ·---...

· :ga

neg~payang.lebjh bai.k1 yang leb;J). be.r-f:{anggung jawab dar.. ffiPJn:;)U

me.nv ..

si se):'ta

:: ·, · 1neJ11bina

kemerdekaan

ban~a

... Untuk :kaperlue-1!

-itu

per1,.u di. adakan' penelitia:P yang

m

·,,.

~

:·"mel;lda.J.:am,ten;tang,,ke

hidup~an

dan

as~iri'J.si ··G~~erasi

Iviuda1 sehingga

clapa~-

aisusun

. . ·. -. ;; .•. . " ;. . .

·c: r •• ;lal'J.g]..c$~langka..h _.· pffmbinaan yang mamp;u mempert.E~:r .. :::r:!.:O:J. aspirasi Generasi Mud.a dengan

. . . . . . . . . ..

, .. ·nt·' . .,

· · · :.n..epe ·

·11lgan. . nas 10!1.8.,,.. ~ _I

Demikianl~ antara

·.'l:f.J.in

t,~nggapan)1enteri.?

Q.E,n

K :Yang ;kami set~Ui

sepenul:l:-'"i.. . .'.!'• :eya. .. . ; . . . . . l· . : . . , . , . ., . .

Namun .bagaim.anakah kelanjutariD;va · bertalian · uengan ren,..,ana · k~rja Pemerintah (

. .

(y~it~ .A.P·~'B.N:) tah~ anggar~~

if/76/

l9?7

ibi

narit·i

? . ·' .. . ..

. . ,. inilah ;ang

dipikir~, of~h~raksi ·!fui-Ya.Pembangunru1~

,

D~am tangg~paneya: ~ebLlllanjut d~ nyat~k[;ri

perltinya'

dibfua

kelembri.gaan

pem-.b~an G~neras:i. Mud~

yang

:p~da

'hakei:ateya maliput:l. li.;1gkungan kelua:rga, ·dan.

orga-..

·::nfs·a..~~

-

organisas:i.

k~

pemudaan,

keperam.:ikaa..~

d&rr':Lain-la5·.n. ·. ·· .. ::_;._ .

~.<

.:·.: ' . .

~f"

1cemukakan

~~la

cori:toh telah

berdirin3~a

'k.Omite N&sl.onal Peml:rla Iridonesia

( K.N.P .I. ) \

.<

. ,· .. ,.

~~~an~·benar masal~h

'pembinaarl

Gene.l:'~tsi ~lu.da

.t{dak hanya menj"adi tanggurtg

jaw.~b .Deparie~~n

P dan :{ '(

Pe~erintd~

}

~endir:C

Melainkan

m~rtj~di t~ggiing

jawab

;k~t selurt:llqr~~ Seb~g~i

halnya

p~~idi~i' ~m:k

adalah

'me~jadLtanggung

jawab sekolah, Keluarga dan M.'tsyerakat. · . . . . .. . . ,: :: · ·

Sa:ud:ara 'Ketua; · masy~: raE...:,,t, .rama: '~eka.i-ang: iriF j·llgr.1 banyak mernbicarakrn soal pembinaan GoneJ.~-:3i I•hd.a it,~iJ Mera.sake.n;; bn.}:-r.·:a P:::~T:'J.bin.·J.all·Ge11el'C.~·i .. ~-::-r~~:_).£~'!.LL.~:~s:L,:~i 1:}(~'lu'll

.. :• niemadai. 'Y~ng merasakan itu para· orang t~J.a;· kb:: .. rsu.scya yang nerase, diri.nya golongan

· '.AttgK:atM

1945ft

....

Fraksi. Karya Pembangtili.an turut :memikirkan

seal

terse'out~ Ikut prih~tin ka.rena

,. ;-ma;:~ili. dira~'akan ku.r'ang memadainya pe:inhinaa~ GenGrc<fd M1:da itu.; Dan seba,gai tadi

· .;·k~ ~atak:im.~

FI'aksi KaJ.7a

Pemb~mgunnn: mei;re:~·nj17i sflpi:muh:cj~a

pi?r!lj"at.aan

Saudar~

·

· Me:riteri P dan K, bahwri u.."li;;uk p'emb~r.;.'=;.nnyc::.. pe;.~lu d:tad&kan per~alitian yang mendalam

tentang kehidupan. dan aspirasi Gene.ras). IViuda-. So~:1:L ini.lah yang·. aka..."1 karoi; kemu.k:akan ·aedikit dalan{ Pema.nd.arigari Umum irii. Yang menjadi ·pers.6a~La:n. adelah bagaimana cara mewariskan tad.i:;; Tenttf'tidak oo.kup: hanyn dengan .. bepbicara sajaQ

· ·Sauda.ra Ketua;"kehidupan dan hspii'a.si' generas:i. mn.da· sekatang bero-!3d.a dengan kehidupan dan

asp~.rasi

generasi' muda tiga pu1.uh.ta}i1m yang lalU:

Genera'~?i

M'qda

ta-hun

1945 ;,.

an; yang se"lffi.r1:111'g sudl:!-h tidakrmrla

lugi~ !(ehid:up&l~

dan• ?-Spirasinya

ber~

beda1 karena situasi dan kondi.sinya- sudah b~-lr1.a:5.~an. : ,:••',

' . I·

Itam.i berpendapat.j bah:.vu ·bagainH''t.Mipu.n juga~ ·Ge~1erasi :tv:.uda: sekarang :Q.arug· me~

wm-isi ·'~lai-riilai

45

ym1g· dim:U:Lki ·oleh Genorasi M:Uda di kala . .it:tJ.{Ya1mi

.Angka-~ . . . .

tan

·45}.

Dan. tida.k hmva mewarisi1 .rne'laifikcri tentu berke.j.ngi....nan .'tmt:tfk m·$ngembang-.,.

kan

selaras denga.n pex:kemb't:,ngan, situasi dan kondisicya se1_~a.l'ang_{da:Q..'l':i0..ri datang,} J:i.ka:

:p~rlu

membahaJ.."UinYa;-

katena

mei}J:~n'lg

menjadi kec-raj:Lban ti[ip

gev~ra:s:i..

:rr::.1Cl.<:tlah untuk imembaha.rui nilai~nilai ~\'<~nlo.syarakatru1 yang Sudah adJ: atau yang.:Se!::,.•} g .ber .... laJru ...

IMembai,t:~,

d.sngitri·jalan

meri.gad~kan'ko.retn~:-·kore1>-~i

juga ter.hadap apa

yang

.. : 'l ... - .. . . . . . .. .

sUda:h'!ata:u yi:i.ng sedting berlakti itu;·;;.::·

i . i l ; Haka ._._,_""'-~'··-nada · -~~ . . . ;" ,_d ,,,·~

(16)

r

313/Biro II/76.07 .-

--

-16-,_.-'-""':

Maka pada teJ!lpateya jika kita orang-orang tUc:'l.1 bekas generasi .muda

30

y~ ~l.l, mewariskan nilo.t'""nilni 1_{45 dengt:J.U ca.ra.:.crlt'a edukatif .dan perS'Ila.si.f kepe}

da

,generas;i. muda seke.re.:ng,.·tanpa menimb';llkiin kesan seolah.:.Olah mereka didikte. Ge-nerasi M1.lda sekarang harus diberi kebebasan 'untuk memikirkan sendiri segala

sesua-t~a guna mengembangkan nilai ... nilai' 1

45

_{tadi dengan menciptaka:n kreativitaseya •.}

· Dan kita, yang sudah menj adi 11_{bekas" d2ri}

genera~i

_muda_{tahun 45-an dulu,}

. .

sebenareya perlu mawas diri. Kita _hendak mewarisken atau. mengajarkan nilai-nilai 45 · kepada generasi muda. Baik! Tetapi apalmh masing-masing dari _kita ·sendiri nfasih mernilild.. ·lJ1enghayati da.n

meng~alkan

nilai-n.i.lai' '45 .' itu ?

Jika masing-me.sing dc-"J..ri kita sendiri sudah tidak memililici., menghayati dan me-:p,gamalkrumya nilai-nilai 45, pastilah generasi muda sekarang tidak

per~aya

padti . omQngan .kita. Dan karena tidak percaya, maka lalu kurang me:nghurgairzy'a. Termasuk

nilai-nilai 45;..rrya itu sendiri.

I

Maka yang perlu adalah memberi contoh. Yakni. terus mengb.ayati dan mengamalkan nilai-nilai 45 tndi. Kalau kita he:ndak menjadi guru, hendnkrrya mengik.uti kerata bahasa. yang

me~c:,takan

guru itu adalah yang

p£~tut

digugu ( dipercaya) dan ditiru ( dicontoh) •

Saudai'a ketua, kami berpendapat, b.shwa kerryataan yang masih ·kurang baik di-sebagian dari' kalangan pemuda~pemuda kita,. ad:J.lah disebabkan· oleh kekuranga.il kita sendiri, kekurangan orang....;o:rang tua bekas generasi muda tclm.p. 45..;.an dul.u.

KEBUDAYAAN NASiqN,AL,

Kebudayaan Nasional hc~rus dibina dan diarahkan untuk pembangunan watak dan kepribadian bangsa.

Usaha-usaha untuk mewujudkan kebudr.yaail Nasional hingga · kini belum mencapai tujuan, sedangka:n pengaruh-pengnruh kebud<.wnan datang menderas dari luar baga.ikan hujan yang turun dibule,n Ja.nuu):'i ini.

Kita harus vmspada bahwa kebudayaa.Yl luar yang masuk kE:i Indonesia berupa film-film antara lain Mandarin, Barat, Jepang dan lain-lcinnya, buk.u-buk:ll-, rryarryiarl2-majalah majalab., akan memberiko.n warna yang lebih dominan dari pada unsur kebudayaan yang

' . -,-- .

sudah adn di IndOnesia.

Maka dari itu Fraksi K'":l.rya Pembangunan me:nyarankan lebih dipikirkanrrya oleh Pemerintah terhndap pusat-puse.t k!'3budeyaan7 konservatori-konservatori kerta pendi-dikan kesenian di sekolah-sekolah l.ebih dari pada yang sudah ;ada sekarang ini.

Adalah sahgat baik andaikata Sekolah

Das~-Sekolah:Dasar,

Sekolah Menengah-Se1colah Menengah di daernh lebih meningkcctknn pefl.yediaon sol':;:.na-sr.:.rnna untuk mengem?~.ngkan kebudayaan nasional.

Dalam ro.ngka peningkatnn kesatuan b<:mgsa seyogyarryo.lah asrama•asri:una y~g ha-rrya diperuntukkan bagi o.nak..-anck daerc.h terten.tu da.n yang terdcpat dibeberapa kota

' . . - '

dirobah menj odi csrnma Bhinekn Tunggnl Ika yang tidnk membedakan suk.u dan daerah asal.

B" SE;KTOR AGAMA DAN KEPERCAYAAN KEP ADA TUH.Ali,.YANG YlliH.A. ESA,

.-. Negara berdnsiu'kan atns ke Tuhanan Yang Naha Esa.

- N'egara menjamin kemex·dekaan t~ap-tib.p penduduk u..'1tulc-inemeluk EJ.grunanya masing-masing dan untuk beribadnt menurut agamarrya du1 kepere·ayoanrrya itu.

'

Demikianlah bunyi Pasal

29

UUD1_{45 •}

Saudara Ketua •• , •...!..W.t.