Hukum Perdata Internasional

(1)

HUKUM PERDATA INTERNASIONAL

oleh

Moch Najib Imanullah, SH, MH, Ph.D.

Fakultas Hukum Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Universitas Sebelas Maret

(2)

Buku wajib 1



 Bayu SetoBayu Seto



 Dasar-dasar Hukum PerdataDasar-dasar Hukum Perdata

Internasional : Internasional :



 Pengertian, masalah pokok HPIPengertian, masalah pokok HPI



 Sejarah, pranata tradisional.Sejarah, pranata tradisional.



 Ketertiban umum, persoalanKetertiban umum, persoalan

pendahuluan. pendahuluan.

(3)

September

September 16, 16, 2014 2014 HPI/FH HPI/FH UNS/S1/najib UNS/S1/najib 22

Buku wajib 1



 Bayu SetoBayu Seto



 Dasar-dasar Hukum PerdataDasar-dasar Hukum Perdata

Internasional : Internasional :



 Pengertian, masalah pokok HPIPengertian, masalah pokok HPI



 Sejarah, pranata tradisional.Sejarah, pranata tradisional.



 Ketertiban umum, persoalanKetertiban umum, persoalan

pendahuluan. pendahuluan.



(4)

Buku wajib 2



 Sudargo GautamaSudargo Gautama



 Hukum Perdata Internasional IndonesiaHukum Perdata Internasional Indonesia



 Status personal, hubungan orang tuaStatus personal, hubungan orang tua

dan anak, adopsi, perkawinan, harta dan anak, adopsi, perkawinan, harta benda perkawinan, perceraian.

benda perkawinan, perceraian.



(5)

September 16, 2014 HPI/FH UNS/S1/najib 4

Buku wajib 3

Sudargo Gautama

Hukum Perdata Internasional Indonesia (jilid III bagian 2 buku ke-8) :

- Hukum Perjanjian/kontrak. - Jual-beli Internasional.

- Hukum Acara Perdata Internasional (pengantar ).

(6)

PENGERTIAN HPI

 Hukum Perdata yang berlaku secara

internasional ?

 Hukum internasional yang mengatur

persoalan perdata ?

 Conflict of Law ?

 Hukum Perdata nasional yang ada

(7)

SUDARGO GAUTAMA

(Bapak HPI Indonesia)

 “…keseluruhan peraturan dan keputusan

hukum yang menunjukkan stelsel hukum manakah yang berlaku, atau apakah yang

merupakan hukum, jika hubungan-hubungan atau peristiwa-peristiwa antara warga

(-warga) negara pada suatu waktu tertentu memperlihatkan titik pertalian dengan

stelsel-stelsel dan kaidah-kaidah hukum dari dua atau lebih negara, yang berbeda dalam lingkungan kuasa, tempat, pribadi, dan

(8)

ANASIR/UNSUR ASING

 Kewarganegaraan

 Peristiwa Hukum

 Fakta hukum

 Domisili

 Letak benda tidak bergerak

 Tempat ditandatanganinya kontrak

 Tempat dilaksanakannya prestasi

(9)

TITIK TAUT

 Titik Taut Primer :

untuk menentukan sebuah perkara itu merupakan perkara HPI atau tidak.

 Titik Taut Sekunder :

fakta hukum, peristiwa hukum…yang

mambantu untuk menentukan hukum mana yang akan dipakai untuk menyelesaikan

perkara HPI (Titik Taut Penentu).

 (pembahasan lebih lanjut pada tatap muka

(10)

KUALIFIKASI

 Menata sekumpulan fakta yang dihadapi

(sebagai persoalan hukum), mendefinisikan, dan kemudian menempatkan ke dalam

suatu kategori yuridis tertentu

 (pembahasan persoalan kualifikasi pada

(11)

PERSOALAN HPI

 Apakah perkara yang dihadapi hakim

merupakan perkara HPI ?

 Hakim manakah yang berwenang

untuk mengadili perkara HPI tsb ?

 Seberapa jauh hakim (setempat)

(12)

TAHAPAN PENYELESAIAN

PERKARA HPI

1. Hakim menentukan perkara tersebut merupakan perkara

HPI (titik taut primer).

2. Hakim menentukan bahwa ada kewenangan untuk

memeriksa dan mengadili perkara HPI tersebut.

3. Hakim menetukan hukum yang dipergunakan untuk

mengadili/lex causa (titik taut sekunder).

4. Hakim melakukan kualifikasi.

5. Memeriksa dan menyelesaikan perkara dengan

menggunakan kaidah hukum intern dari lex causa. Catatan:

 Dalam pemeriksaan perkara HPI ada kecenderungan Hakim

menggunakan lex fori (hukum dari hakim) drpd lex causa (hukum yang seharusnya). Mengapa?

(13)

SUMBER HUKUM HPI

 Peraturan perundang-undangan  Konvensi

 Asas-asas hukum umum  Kebiasaan  Yurisprudensi  Keputusan hakim  Perjanjian/kontrak  Pendapat pakar  Dogma/theory

(14)

Peraturan PerUUan

Konstitusi: …ikut serta dalam tata pergaulan internasional… UU Kewarganegaraan UUPA UUPerkawinan UUPT UUPenanaman Modal

(15)

KONVENSI

 Konvensi HPI

 Convention on the law applicable to

international sales of goods

 Convention concerning recognition of the legal

personality of foreign companies (societes), associations, and foundations.

 Convention on the settlement of investment

disputes between states and nationals of other states

 Convention on the recognition and

(16)

Asas-asas Hukum Umum

 Pacta sunt servanda:

 janji harus dihormati, merupakan

undang-undang bagi para pihak yang telah membuat perjanjian, dan

merupakan rujukan bagi penyelesaian sengketa yang terjadi di antara para pihak.

(17)

Kebiasaan

 Kebiasaan-kebiasaan yang ada dan

berlaku bagi para pihak yang

melakukan kegiatan perdagangan internasional:

 Lex Mercantoria ?  Incoterm ?

(18)

Yurisprudensi

 Keputusan-keputusan hakim dalam

kasus perdata internasional yang

diterima dan diakui secara luas, dan menjadi rujukan bagi penyelesaian kasus HPI yang hampir sama

(keputusan tersebut diikuti oleh hakim lain)

(19)

Keputusan Hakim

 Keputusan Hakim akan memberikan

status personal, hak dan kewajiban bagi para pihak yang bersengketa dalam

(20)

Perjanjian/Kontrak

 Perjanjian/kontrak yang dibuat secara

sah, akan menjadi undang-undang bagi para pihak yang membuatnya, dan

tidak dapat dibatalkan secara sepihak.

 Perjanjian/kontrak tersebut

menimbulkan hak dan kewajiban bagi para pihak untuk dilaksanakan dengan itikad baik.

(21)

Dogma/Theory

 Teori-teori HPI yang telah diterima

secara luas.

 Pendapat-pendapat pakar tentang

persoalan-persoalan HPi yang telah diterima secara luas.

(22)

KUALIFIKASI

 Memasukkan fakta/ peristiwa hukum ke

dalam “kotak” pada sebuah sistem hukum.

 Beberapa sistem hukum menggunakan

terminologi hukum yg sama tetapi untuk pengertian yg berbeda.

 Beberapa sistem hukum mengenal

konsep/lembaga hukum tertentu tetapi tidak dikenal dalam sistem hukum lain.

(23)

KUALIFIKASI

 Fakta hukum secara faktual sama

tetapi dgn menetapkan kategori yuridis berbeda.

 Menetapkan syarat yg berbeda

untuk menetapkan peristiwa

hukum yg pada dasarnya sama.

 Proeses/prosedur berbeda untuk

hasil/status hukum yg pada dasarnya sama.

(24)

KULIFIKASI LEX FORI

 Kulaifikasi harus dilakukan berdasarkan

hukum dari hakim/pengadilan yang mengadili perkara.

(25)

KUALIFIKASI LEX CAUSA

 Kualifikasi dilakukan sesuai dengan

sistem serta ukuran-ukuran dari keseluruhan sistem hukum yang berkaitan dengan perkara HPI.

(26)

KUALIFIKASI BERTAHAP

 Tahap pertama:Kualifikasi lex fori.  Menetapkan lex causae.

 Tahap kedua: kualifikasi berdasarkan

kaidah hukum intern dari lex causae yg akan digunakan utk menyelesaikan

(27)

September

KUALIFIKASI OTONOM



 Kualifikasi berdasarkan konsep-konsepKualifikasi berdasarkan konsep-konsep

hukum yang khas dan dapat berlaku hukum yang khas dan dapat berlaku

secara umum, serta mempunyai makna secara umum, serta mempunyai makna yang sama di manapun di dunia.

(28)

KUALIFIKASI HPI



 Kualifikasi berdasarkan tujan HPIKualifikasi berdasarkan tujan HPI

tertentu: tertentu:



 KeadilanKeadilan



 Kepastian hukumKepastian hukum



 KetertibanKetertiban



 KelancaranKelancaran

(dalam pergaulan internasaional). (dalam pergaulan internasaional).

(29)

September

RENVOI



 Penunjukan kembali atau penunjukanPenunjukan kembali atau penunjukan

lebih lanjut oleh kaidah HPI oleh kaidah lebih lanjut oleh kaidah HPI oleh kaidah HPI

HPI lex fori.lex fori.



 Penunjukan diarahkan ke kaidah HPIPenunjukan diarahkan ke kaidah HPI

asing yg dianggap rfelevan dgn perkara asing yg dianggap rfelevan dgn perkara yg sedang diha

yg sedang dihadapi.dapi.



 Agar perkara dapat diputu Agar perkara dapat diputuskan dgn caraskan dgn cara

yg seharusn

yg seharusnya perkara diadiliya perkara diadili



 Agar tercipta keser Agar tercipta keseragaman dlmagaman dlm

penyelesaian perkara HPI. penyelesaian perkara HPI.

(30)

HAK-HAK YANG DIPEROLEH

 Hak dan kewajiban hukum yg terbit

berdasarkan hukum asing.

 Apakah hak dan kewajiban hukum yg

dimiliki seseorang berdasarkan kaidah hukum atau sistem hukum asing

tertentu, harus diakui atau tidak oleh Hakim Lex Fori.

 Hak dan kewajiban hukum akan diakui

(31)

KETERTIBAN UMUM

 Seberapa jauh pengadilan

memperhatikan, mentaati, dan

mengakui berlakunya hukum asing/hak-hak yg diperoleh.

 Hak-hak yg dieroleh dapat

dikesampingkan dgn alasan demi ketertiban umum.

(32)

KETERTIBAN UMUM

 Jika pemberlakuan hukum

asing/hak-hak yg telah diperoleh dapat

menimbulkan akibat-akibat berupa pelanggaran terhadap sendi-sendi pokok hukum setempat.

 Semua kaidah hukum setempat yg

dibuat untuk melindungi kesejahteraan umum harus didahulukan.

(33)

KETERTIBAN UMUM

 Pelanggaran thdp prinsip-prinsip

keadilan yg mendasar

 Bertentangan dgn kesusilaan yg baik  Bertentangan dgn tradisi yag sudah

mengakar.

 (versi khusus: perbuatan yg

mengganggu persahabatan dgn negara lain, bertransaksi dgn musuh

(34)

FUNGSI

 Positif: menjamin aturan tertentu lex

fori tidak disimpangi.

 Negatif: menghindarkan pemberlakuan

kaidah hukum asing apabila akan

menyebabkan pelanggaran thdp konsep dasar lex fori.

(35)

PERSOALAN PENDAHULUAN

 Persoalan/masalah HPI yg harus

diselesaikan lebih dahulu sebelum

putusan thdp masalah HPi yg menjadi pokok perkara diperiksa dan diputus oleh hakim.

 Putusan thdp pokok perkara akan

tergantung pada penetapan hukum atas persoalan hukum lain yg harus

(36)

CARA MENYELESAIKAN

PERSOALAN PENDAHULUAN

 Absorption: mencari lex causae,

selanjutnya persoalan pendahulan

diselesaikan dgn berdasarkan lex causa.

 Repartition : penyelesaian dgn cara lex

fori.

(37)

PENYELUNDUPAN HUKUM

 Menggunakan hukum asing, untuk

memperoleh hak-hak tertentu, dengan cara menghindari hukum nasional yang wajib berlaku terhadapnya.

 Hak-hak yang telah diperoleh krn

penyelundupan hukum, tidak diakui/batal demi hukum.

(38)

PILIHAN HUKUM

 HPI…Conflict of Law

 Dalam hukum kontrak ada kebebasan

para pihak untuk memilih hukum mana yg akan dipergunakan dlm pelaksanaan kontrak maupun penyelesaian sengketa para pihak (partij autonomie ).

(39)

PILIHAN HUKUM

 Batas:

 Tidak boleh bertentangan dgn

ketertiban umum

 Tidak boleh menjadi penyelundupan

hukum

 Tidak boleh lebih dari satu sistem

(40)

PILIHAN HUKUM

 Secara tegas (dicantumkan dlm pasal

kontrak)

 Secara diam-diam (sikap para pihak dan

isi kontrak)

 Pilihan hukum yg dianggap (tidak

menggunakan hukum adat, dianggap

memilih hukum Eropa..Hindia Belanda ).

 Pilihan hukum secara hipotetis (dipilih

(41)

STATUS PERSONAL (SP)

 Madzab Itali: statuta realia, statuta

personal, statuta mixta.

 Statuta Personal: kaidah-kaidah yang

mengikuti seseorang di mana pun

berada, tidak terbatas pada teritorial negara tertentu saja.

 Kedudukan hukum seseorang

ditentukan oleh hukum dari negara di mana ybs dianggap terikat secara

(42)

SP Konsepsi Luas

 Wewenang/hak-hak secara umum.  Permulaan dan berakhirnya

kepribadian.

 Kemampuan untuk melakukan

perbuatan hukum.

 Perlindungan kepentingan

perseorangan.

 Hubungan kekeluargaan dalam

pengertian luas (perkawinan,

(43)

SP Konsepsi Sempit

 Nama, domisili, nasionalitas, status

perdata, hubungan-hubungan famili.

 Kedewasaan, perwalian.

 Kondisi hukum seseorang dalam

masyarakat yang diberikan negara agar dapat melindungi masyarakat dan

(44)

Hukum Yang Dipergunakan

utk SP

 Aliran Personnalistes : Hukum Nasional.  Aliran Teritorialistes : Hukum Domisili

seseorang.

 Sistem Kompromis : campuran.  Yurisprudensi Indonesia : Hukum

Nasional mereka sepanjang

(45)

Diskusi/tugas:

 Apakah Hukum Waris termasuk SP?  Apakah Hukum Harta Benda

Perkawinan termasuk SP ?

 Apakah perceraian termasuk masalah

SP ?

 Apakah perwalian anak termasuk

(46)

HUKUM PERKAWINAN

 Perkawinan antara seorang WNI

dengan WNA dilaksanakan di Indonesia (Perkawinan Campuran).

 Perkawinan antara WNI dgn WNI

dilaksanakan di Luar Negeri.

 Perkawinan antara WNI dgn WNA

dilaksanakan di Luar Negeri.

 Perkawinan antara WNA dgn WNA

(47)

Hukum utk Perkawinan

 Sepanjang mengenai syarat-syarat

(materiil) berlaku Hukum dari masing-masing calon mempelai.

 Sepanjang berkaitan dengan formalitas

perkawinan, berlaku Hukum di tempat perkawinan tersebut dilangsungkan (lex locus celebrationis) .

(48)

Syarat Materiil:

 Kemampuan untuk melangsungkan

perkawinan : umur.

 Adanya ketentuan halangan/penundaan

perkawinan.

 Adanya ketentuan mengenai larangan

perkawinan.

 Tujuan perkawinan.

(49)

Syarat Formal:

 Pemberitahuan kehendak perkawinan.  Pengumuman kehendak perkawinan.  Pelaksanaan perkawinan.

 Pencatatan perkawinan.

(50)

Perkawinan Campuran

 Perkawinan antara dua orang yang di

Indonesia tunduk pada hukum yang berlainan, karena perbedaan

kewarganegaraan dan salah satu pihak berkewarganegaraan asing dan salah satu pihak berkewarganegaraan

(51)

Perkawinan di luar Indonesia

 Perkawinan yg diselenggarakan di luar

Indonesia antara dua orang WNI dgn WNA adlh sah bilamana dilakukan

menurut hukum yg berlaku di negara di mana perkawinan itu dilangsungkan

dan bagi WNI tidak melanggar

ketentuan UU No.1 tahun 1974 ttg Perkawinan.

(52)

Diskusi:

 Apa akibat hukum perkawinan

campuran thdp kewarganegaraan para pihak ?

(53)

Akibat Hukum “perkawinan

internasional”

 Memperoleh kewarganegaraan dari

suami/isterinya.

 Dapat kehilangankewarganegaraan.

 Kewarganegaraan yg diperoleh sebagai

akibat perkawinan menentukan hukum yg berlaku, baik mengenai hukum

(54)

Akibat Hukum “perkawinan

internasional”

 Ada kecenderungan menggunakan hukum

suami.

 Faham bhw harta benda perkawinan adlh

benda tdk bergerak (lex rei sitae )

 Benda bergerak berdasarkan hukum domisili

suami isteri.

 Harta benda perkawinan mrpkn status

personal..kesatuan harta.

 Harta benda perkawinan mrpkn

(55)

ADOPSI INTERNASIONAL

 Motif:

 Awal sejarahnya bermacam-macam

motif.

 Saat ini: hanya dibenarkan

semata-mata demi kesejahteraan anak yang diadopsi.

(56)

HUKUM YG DIPERGUNAKAN

 Persyaratan : hukum dari domisili

senyatanya sehari-hari dari anak yang diadopsi.

 Pernyataan adopsi dan akibat adopsi:

hukum dari orang tua yang mengadopsi.

(57)

PERSYARATAN

 Pihak yg akan diadopsi:  Umur,

 Ijin orang tua dan/atau keluarga,  Ijin Pemerintah/pejabat yang

berwenang,

 Anak berada dlm yayasan /badan

(58)

PERSYARATAN

 Pihak yg akan mengadopsi:

 Kemampuan untuk mensejahterakan

anak yg akan diadopsi,

 Persetujuan anggota keluarga yg lain,  Berkelakuan baik (sosial),

 Tidak pernah terlibat perkara kriminal,

(59)

PENERAPAN asas ultimum

remedium oleh HAKIM

 Hakim akan mencari seluruh keluarga

dari anak yang akan diadopsi, apakah masih ada kemungkinan yang dapat mensejahterakan.

 Hakim akan memeriksa dengan

seksama kemampuan ekonomi, sosial dan psikologis orang tua yang akan mengadopsi dengan cara melakukan korespondensi dengan pihak yang

berkompeten di negara asal calon orang tua yang akan mengadopsi …

(60)

Diskusi :

(61)

Tugas

 Rangkum Konvensi Adopsi Den Haag

(62)

Indonesia ?

 SEMA No.6 th 1983.

 SK Mensos No.58/HUK/1985, tim

pertimbangan perijinan pengangkatan anak oleh WNA.

 SK Mensos 13/HUK/1993, petunjuk

pelaksanaan pengangkatan anak.

 Peraturan Pemerintah No.54 th 2007 ttg

(63)

PERCERAIAN

 Aliran: mudah

 Perceraian dgn TALAK (Islam)  Uni Soviet (boleh sepihak)

 USA (Nevada: los angeles, Reno:

sangat mudah)

 Mexico (sangat mudah, bahkan

dikomersilkan)

(64)

Aliran sangat sukar:

 Italia, Spanyol, Portugal, Paraguay

(bahkan diupayakan untuk tidak dapat bercerai…sesuai ajaran Katolik)

 Aliran perceraian dengan alasan yang

sangat terbatas:

 New York (perceraian hanya

dimungkinkan dengan alasan telah terjadi perzinahan).

(65)

INDONESIA ?

 Menganut prinsip mempersulit

perceraian (lihat PP no.9/1975).

 Menentukan syarat: perceraian harus

berdasarkan alasan yang diatur dalam peraturan perUUan

 Formalitas: perceraian harus dilakukan

berdasarkan prosedur yang diatur peraturan perUUan.

(66)

HUKUM mana untuk

perceraian ?

 Ada kecenderungan untuk

menggunakan LEX FORI

 Ada negara yang menentukan bahwa

warga negaranya hanya dapat bercerai di hadapan hakim-hakimnya sendiri

(Uni Soviet, Hongaria, Polandia, Turki)

 Komulatif: hukum dari para pihak yang

bercerai..apabila ada pengaturan syarat yang berbeda, diambil syarat yang

(67)

Konvensi Den Haag ttg

Perceraian/1968

 Sistem komulatif:

 Hukum nasional para pihak + LEX FORI  (national law and the law of the place

(68)

BADAN HUKUM

 Sama seperti orang, memiliki status

personal: dapat melakukan perbuatan hukum sejak didirikan sampai

dibubarkan/likuidasi.

 Hukum: memberi status personal

(syarat: anggaran dasar, tujuan, pengurus, pengelolaan).

(69)

HUKUM yang berlaku

 Common law: place of incorporation

(hukum dari tempat didirikannya badan hukum)

 Civil law: legal seat (hukum dari negara

di tempat pusat manajemen badan hukum berkedudukan.

(70)

BENTUK badan hukum

 USA:

 Badan hukum yang mempunyai

kehidupan (sendiri) sebagai subyek hukum (BUMN, BUMD, Asosiasi,

Yayasan)

 Asosiasi yang tidak berbadan hukum

(asosiasi dagang).

(71)

EKSISTENSI badan hukum

 Teori inkorporasi: badan hukum tunduk

pada hukum tempat badan hukum didirikan (common law)

 Teori kedudukan statutair: tunduk pada

hukum yang ditentukan dalam statuta

 Teori tempat kedudukan: tunduk pada

hukum tempat kedudukan manajemen yang efektif (civil law)

(72)

KONVENSI Den Haag ttg

badan hukum/1951

 Status badan hukum: ditentukan oleh

hukum dari tempat dilangsungkannya formalitas pendiriannya (pendaftaran, pengumuman, dan tempat kedudukan statutairnya)

 Ada pengakuan terhadap negara yang

(73)

HUKUM PERJANJIAN

 Choise of Law

 Lex loci contractus (tempat perjanjian

dibuat)

 Lex loci solutionis (tempat prestasi

dilaksanakan)

 The proper law of the contract (maksud

sebenarnya para pihak membuat kontrak)

 The most carracteristic connection