128,56 ribu jiwa
4. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Gorontalo Utara 2024
“Pemantapan Stabilitas Daerah Melalui Pembangunan Manusia, Lingkungan, Ekonomi, dan Tata Kelola Pemerintahan untuk Pembangunan Berkelanjutan”
BAB 2 Page | 153
pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang.
Sebagai wujud perencanaan tata ruang terkait dengan pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum bagi pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat dalam penataan ruang.
Saat ini Kabupaten Gorontalo Utara sudah memiliki dokumen RTRW yang menjadi dasar dari penataan ruang di Kabupaten Gorontalo Utara yaitu Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Utara Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Gorontalo Utara Tahun 2011-2031. Pada tahun 2018, telah dilaksanakan proses Peninjauan Kembali (PK) terhadap dokumen RTRW Gorontalo Utara. Terhadap penyesuaian yang terjadi, telah melahirkan dokumen revisi RTRW Gorontalo Utara yang saat ini sedang dilakukan proses koreksi Kementerian Agraria dan Tata Ruang RI. Gambaran ketaatan ruang di Gorontalo Utara disajikan pada Tabel 2.77 berikut.
Tabel 2.77
Ketaatan Terhadap Tata Ruang
No. Indikator Tahun
2017 2018 2019 2020 2021 2022 1 Persentase ketaatan tata ruang 69,22 69,22 69,22 69,22 69,22 74,1
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, 2023
Kabupaten Gorontalo Utara 2024
“Pemantapan Stabilitas Daerah Melalui Pembangunan Manusia, Lingkungan, Ekonomi, dan Tata Kelola Pemerintahan untuk Pembangunan Berkelanjutan”
BAB 2 Page | 154
Tabel 2.78
Capaian Kegiatan Urusan Perumahan dan Permukiman
Program/Kegiatan Tahun
Total 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) (unit)
222 337 451 1.018 368 480 2.876
Rumah khusus nelayan (unit) 80 50 - - - - 130
Rumah susun sederhana sewa (unit) 70 - - - - 42 112
Bangun baru Mahyani sehat (unit) - 1 34 64 50 49 198
Rehab berat Mahyani sehat (unit) 222 3 29 1 1 10 266
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Pertanahan, 2023
Program kegiatan pembangunan rumah susun sederhana sewa yang dikelola oleh pemerintah dari Kementerian PUPR RI, pada tahun 2017 berjumlah 1 tower dengan kapasitas 70 keluarga sedangkan pada tahun 2022 juga 1 tower dengan kapasitas 42 keluarga. Selain itu terdapat pembangunan baru Mahyani sehat yang dimulai semenjak tahun 2018 hingga 2022 yang telah berjumlah 198 unit. Selanjutnya, tahun 2017 pelaksanaan program Pamsimas telah ditangani oleh Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Pemukiman, dan Pertanahan setelah sebelumnya ditangani oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
Program Pamsimas di Kabupaten Gorontalo Utara dimulai sejak Pamsimas II pada tahun 2014-2015 yang diikuti oleh desa intervensi sebanyak 20 desa.
Pada tahun 2017-2021, dilaksanakan program Pamsimas III dengan jumlah intervensi sebanyak 52 desa, jadi total desa intervensi Pamsimas II dan Pamsimas III sebanyak 72 desa dengan capain akses air minum dan sanitasi total sebanyak 34.642 jiwa dan 26.126 KK. Rincian pelaksanaan program Pamsimas selama 6 tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 2.79 berikut.
Tabel 2.79
Capaian Pelaksanaan Program Pamsimas
Indikator Tahun
Total
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Jumlah rumah tangga yang terlayani Pamsimas
2.316 1.248 936 522 1.229 2.316 8.567
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Pertanahan, 2023
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 01/PRT/M/2014, permukiman didefinisikan sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian secara menyeluruh dan terpadu, yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan perkotaan dan
Kabupaten Gorontalo Utara 2024
“Pemantapan Stabilitas Daerah Melalui Pembangunan Manusia, Lingkungan, Ekonomi, dan Tata Kelola Pemerintahan untuk Pembangunan Berkelanjutan”
BAB 2 Page | 155
kawasan perdesaan. Berdasarkan Laporan Akhir Revisi Dokumen RP3KP Kabupaten Gorontalo Utara Tahun 2021, luas permukiman layak huni di Gorontalo Utara seluas 76.473 Ha, dengan jumlah rumah layak huni 25.491 unit dari total 29.391 unit rumah. Rincian kepemilikan rumah di setiap rumah tangga dan jumlah rumah tangga yang ada di Gorontalo Utara disajikan pada Tabel 2.80 berikut.
Tabel 2.80
Unit Rumah di Gorontalo Utara
No. Kecamatan Rumah
Tangga Rumah
RT Tidak Memiliki Rumah
Rumah Tidak Layak Huni
1 Atinggola 3.688 3.303 388 340
2 Gentuma Raya 2.947 2.446 233 319
3 Kwandang 4.682 6.058 839 737
4 Anggrek 4.854 3.840 440 450
5 Tolinggula 3.044 2.466 346 453
6 Sumalata 3.234 2.835 254 307
7 Ponelo Kepulauan 1.169 913 140 147
8 Monano 2.192 1.816 269 149
9 Biau 1.611 1.441 77 122
10 Sumalata Timur 2.215 1.903 258 232
11 Tomilito 2.790 2.370 318 259
Jumlah 32.426 29.391 3.562 3.414
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Pertanahan, 2023
Pada tahun 2022, berdasarkan SK Bupati Gorontalo Utara Nomor 47.III.2022 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Kabupaten di Gorontalo Utara Tahun 2022 terdapat 12 kawasan kumuh. 12 kawasan kumuh ini menjadi sasaran dari peningkatan kualitas air bersih, jalan rabat, serta rumah layak huni. Rincian lokasi dan luasan kawasan kumuh tersebut sebagaimana yang disajikan pada Tabel 2.81 berikut.
Tabel 2.81
Kawasan Kumuh Gorontalo Utara
No. Kawasan Luas (Ha) Kecamatan
1 Kawasan Moluo 13,27 Kwandang
2 Kawasan Katang Indah Yapi-Yapi 12,79 Kwandang
3 Kawasan Hokkimu-Mangrove 15,98 Kwandang
4 Kawasan Bulalo 10,52 Kwandang
5 Kawasan Leboto 6,67 Kwandang
6 Kawasan Mootinelo 4,63 Kwandang
7 Kawasan Molingkapoto 2,13 Kwandang
8 Kawasan Tolongio 13,05 Anggrek
9 Kawasan Popalo 10,02 Anggrek
10 Kawasan Ilangata 19,39 Anggrek
11 Kawasan Ilodulunga 5,87 Anggrek
12 Kawasan Langge 9,35 Anggrek
Total 123,67
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Pertanahan, 2023
Kabupaten Gorontalo Utara 2024
“Pemantapan Stabilitas Daerah Melalui Pembangunan Manusia, Lingkungan, Ekonomi, dan Tata Kelola Pemerintahan untuk Pembangunan Berkelanjutan”
BAB 2 Page | 156
Berdasarkan data Survey Sosial Ekonomi Nasional dari Badan Pusat Statistik, hunian layak di Gorontalo Utara jumlahnya senantiasa meningkat yang terlihat dari nilai persentase hunian layak yang terus naik. Gambaran 4 tahun terakhir nilai tersebut dijabarkan pada Grafik 2.25 berikut.
Grafik 2.25
Persentase Hunian Layak di Gorontalo Utara
Sumber: Badan Pusat Statistik Gorontalo Utara, 2023
Dalam pelayanan Standar Pelayanan Minimal, terdapat dua indikator yang melekat pada urusan ini, dengan salah satu indikatornya tidak terdapat capaian karena tidak ada relokasi hunian masyarakat akibat program pemerintah. Rincian tersebut disajikan pada Tabel 2.82 berikut.
Tabel 2.82
Realisasi SPM Urusan Permukiman dan Perumahan Rakyat Tahun 2022
No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Target Realisasi
1 Penyediaan dan rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban bencana kabupaten
Persentase rumah yang rusak akibat bencana
3 3
2 Fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah daerah kabupaten
Persentase rumah layak huni
- -
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Pertanahan, 2023
5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat