BAB IV
GAMBARAN UMUM WILAYAH PEMERINTAH PROVINSI RIAU
A. Sejarah Provinsi Riau
Riau adalah sebuah provinsi di Indonesia yang terletak di Pulau Sumatra dengan ibukota Pekanbaru. Pembentukan Provinsi Riau ditetapkan dengan Undang-undang Darurat Nomor 19 Tahun 1957 yang kemudian diundangkan dalam Undang-undang Nomor 61 tahun 1958. Sama halnya dengan provinsi lain yang ada di Indonesia, untuk berdirinya Provinsi Riau memakan waktu dan perjuangan yang cukup panjang, yaitu hampir 6 tahun.
Letak geografis Provinsi Riau di sebelah utara berbatasan dengan Kepulauan Riau dan Selat Melaka, di sebelah selatan dengan Provinsi Jambi dan Selat Berhala, di sebelah timur berbatasan dengan Laut Cina Selatan (Provinsi Kepulauan Riau) dan di sebelah barat berbatasan dengan Provinsi Sumatera Barat dan Provinsi Sumatera Utara. Ibu kota dan kota terbesar. Luas wilayah Provinsi Riau adalah 111.228,65 kilometer persegi (luas sesudah pemekaran Provinsi Kepulauan Riau) yang terdiri dari pulau-pulau dan laut-laut. Keberadaannya membentang dari lereng Bukit Barisan sampai Laut Cina Selatan, terletak antara 1°15´ Lintang Selatan sampai 4°45´ Lintang Utara atau antara 100°03´-109°19´
Bujur Timur Greenwich dan 6°50´-1°45´ Bujur Barat Jakarta. Riau saat ini merupakan salah satu provinsi terkaya di Indonesia, dan sumber dayanya didominasi oleh sumber alam, terutama minyak bumi, gas alam, karet, kelapa sawit dan perkebunan serat.
B. Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi Riau
Dalam penelitian ini terdapat 35 unit satuan kerja perangkat daerah yang terdiri dari Dinas, Badan dan Inspektorat di lingkungan Pemerintahan Provinsi Riau diantaranya:
1. Dinas Pendidikan Provinsi Riau Visi Dinas Pendidikan:
“Menjadikan Masyarakat Riau menguasai Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Mandiri, Kompetitif dan Berakhlak Mulia”.
Misi Dinas Pendidikan:
1. Memberikan pelayanan pendidikan yang prima kepada masyarakat.
2. Meningkatkan mutu di semua jenis, jenjang dan jalur pendidikan berbasis IT.
3. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Pendidikan.
4. Meningkatkan daya saing lulusan dan berjiwa wirausaha.
2. Dinas Kesehatan Provinsi Riau Visi Dinas Kesehatan:
“Masyarakat Riau Yang Mandiri Untuk Hidup Sehat Pada Tahun 2020”
Misi Dinas Kesehatan:
1. Meningkatkan upaya pelayanan kesehatan terjangkau, bermutu, berkeadilan, dan berbasis bukti ilmiah dengan pengutamaan pada upaya Promotif-Prepentif.
2. Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan terutama untuk mewujudkan jaminan kesehatan sosial masyarakat.
3. Meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan SDM kesehatan.
4. Meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat serta menjamin keamanan, khasiat, kemanfaatan, dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makanan.
5. Meningkatkan manajemen kesehatan mendukung desentralisasi yang akuntabel, transparan, berdayaguna dan berhasilguna.
6. Meningkatkan kerjasama dan pemberdayaan masyarakat yang melihatkan berbagai unsur pemangku kepentingan dalam pembangunan kesehatan.
3. Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik Provinsi Riau Visi Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik:
“Terwujudnya Layanan Komunikasi dan Informatika Yang Handal dan Berdaya Saing”
Misi Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik:
1. Memperluas jangkauan layanan teknologi informasi ke seluruh masyarakat Provinsi Riau dengan membangun infrastruktur jaringan komunikasi dan informatika hingga ke pedesaan.
2. Mewujudkan manajemen penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance), efektif, efisien, professional, transparan dan akuntabel melalui komunikasi dan informatika.
3. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam rangka mewujudkan informasi yang beretika dan bertanggung jawab.
4. Dinas Pariwisata Provinsi Riau Visi Dinas Pariwisata:
“Pariwisata Unggul Berbasis Budaya Melayu”
Misi Dinas Pariwisata:
1. Mengembangkan daerah tujuan wisata yang berdaya saing dan berkelanjutan yang didukung oleh kebudayaan melayu sebagai kekayaan dan kearifan lokal.
2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Pariwisata.
3. Meningkatkan peran serta dan kerjasama Stakeholder.
4. Melaksanakan pengembangan Sapta Pesona dan Wisata Syariah.
5. Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Riau Visi Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral:
“Terwujudnya Pembangunan Pertambangan dan Energi Berwawasan Lingkungan dan Berdaya Saing Tinggi Menuju Masyarakat Riau yang Sejahtera Tahun 2020”
Misi Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral:
1. Mewujudkan Data Informasi Potensi Pertambangan dan Energi yang Lengkap dan Dapat Diandalkan.
2. Mewujudkan Pengaturan dan Pengembangan Pengusahaan Pertambangan dan Energi yang Kompetitif, Kompeten, Standar dan Transparan.
3. Mewujudkan Pembinaan Sumber Daya Manusia di Bidang Pertambangan dan Energi Secara Sosial.
4. Mewujudkan Pengawasan dan pengendalian di Bidang Pertambangan dan Energi Secara Efektif dan Efisien.
5. Mewujudkan Pertambangan Rakyat / Skala Kecil yang Handal.
6. Dinas Kepemudaan dan Olahraga Provinsi Riau Visi Dinas Kepemudaan dan Olahraga:
“Terwujudnya Pemuda dan Masyarakat Olahraga yang Sehat, Agamis, Berbudaya Melayu, Berwawasan Kebangsaan, Mandiri dan Berdaya Saing Tinggi Menuju Visi Provinsi Riau 2020”
Misi Dinas Kepemudaan dan Olahraga:
1. Peningkatan Pelayanan Kepemudaan.
2. Peningkatan Pelayanan Keolahrgaaan.
7. Dinas Sosial Provinsi Riau Visi Dinas Sosial:
“Terwujudnya kesejahteraan sosial masyarakat, melembaganya semangat kepahlawanan dan kesetiakawanan sosial, serta pemantapan aparatur.”
Misi Dinas Sosial:
1. Meningkatkan harkat dan martabat serta kualitas hidup Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).
2. Meningkatkan pelayanan dan rehabilitasi sosial bagi PMKS.
3. Meningkatkan kesadaran hidup berkeluarga dan bermasyarakat yang harmonis melalui nilai kelembagaan dan penyuluhan sosial.
4. Mengembangkan perlindungan dan jaminan sosial bagi PMKS.
5. Meningkatkan dan melestarikan nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan, dan kesetiakawanan sosial untuk menjamin keberlanjutan peran serta masyarakat dalam penyelenggaran kesejahteraan sosial.
6. Meningkatkan mutu pelayanan sosial melalui panti.
7. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi, sumber daya manusia, perencanaan serta kerjasama program bidang sosial.
8. Dinas Perindustrian Provinsi Riau Visi Dinas Perindustrian:
“Terwujudnya masyarakat industri yang tangguh, mandiri dan dinamis yang berwawasan lingkungan serta mampu bersaing di Pasar Domestik dan Global”
Misi Dinas Perindustrian:
1. Meningkatkan daya saing industri Provinsi Riau. Hal ini untuk menciptakan kemampuan bagi sumber daya industri untuk bersaing di pasar nasional maupun global.
2. Meningkatkan kinerja sumber daya Dinas Perindustrian Provinsi Riau.
Hal ini untuk menciptakan kemampuan dalam mengawal pembangunan dan pengembangan industri Provinsi Riau selama 5 (lima) tahun kedepan.
3. Pengembangan perwilayahan industri, hal ini untuk mewujudkan pengembangan kawasan industri di Provinsi Riau.
4. Meningkatkan Pertumbuhan Industri Kecil dan Menengah, Hal ini untuk menciptakan Industri Kecil dan Menengah (IKM) sebagai basis industri provinsi yaitu terintegrasi dalam mata rantai pertambahan nilai dengan industri berskala besar.
9. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Riau Visi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan:
“Terwujudnya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Riau yang Profesional dalam Pengelolaan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi sebagai sumber pengetahuan dan Informasi untuk mencapai Sumber Daya Manusia Riau yang berkualitas menunjang visi Riau 2020”
Misi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan:
1. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Riau.
2. Peningkatan pelayanan Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi kepada masyarakat.
3. Peningkatan minat dan budaya baca masyarakat serta pentingnya nilai guna arsip.
4. Peningkatan kualitas prasarana dan sarana Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Provinsi Riau.
5. Peningkatan upaya-upaya pembinaan dalam rangka pemantapan pengelolaan Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi.
6. Peningkatan upaya dokumentasi pada usaha pembangunan Provinsi Riau.
10. Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Riau Visi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan:
“Terwujudnya sumber daya hutan provinsi Riau yang lestari untuk kesejahteraan rakyat”.
Misi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan:
1. Menguatkan kelembagaan dan kewirausahaan masyarakat sekitar hutan.
2. Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan.
3. Mengoptimalkan perlindungan dan konservasi hutan.
4. Mengoptimalkan pemanfaatan hutan yang berwawasan lingkungan.
5. Memantapkan kawasan hutan sesuai fungsinya.
6. Meningkatkan peran swasta kehutanan dalam pembangunan.