EFEKTIVITAS PENYALURAN DANA BPUM (Bantuan Produktif Usaha Mikro) DALAM MEMBANTU PELAKU
USAHA KECIL DI TENGAH PANDEMI COVID-19 ( Studi Kasus Kecamatan Kundur Kabupaten Karimun)
SKRIPSI
FANNI INRIYANI SINAGA NIM.180563201047
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
EFEKTIVITAS PENYALURAN DANA BPUM (Bantuan Produktif Usaha Mikro) DALAM MEMBANTU PELAKU
USAHA KECIL DI TENGAH PANDEMI COVID-19 ( Studi Kasus Kecamatan Kundur Kabupaten Karimun)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara
FANNI INRIYANI SINAGA NIM.180563201047
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
“ Orang yang berjalan maju dengan menangis
Sambil menabur benih, Pasti pulang dengan sorak-sorai Sambil membawa berkas-berkasnya”
- Mazmur 126:6
ORA ET LABORA
Dengan mengucapkan Puji syukur pada Tuhan Yesus kristus yang selalu ada dan baik di sepanjang musim hidupku, Skripsi ini saya persembahkan untuk ayah tercintaku Yusup Sinaga dan mamaku tersayang Maslan Marianti BR.Manurung, kakakku Siska Meliana Sinaga, abangku George Martin Sinaga, dan juga adikku Wilfrid Rikardo Sinaga yang telah memberi semangat dan dukungan untuk mengejar impian. Terimakasih atas Kasih dan juga dukungan moral dan moril yang selalu tercurah.
iii
iv
vi
KATA PENGANTAR
Dalam nama Tuhan Yesus
Shalom, damai sejahtera untuk kita semua.
Puji syukur kepada Tuhan Yesus kristus penolongku yang telah memberikan berkat dan kemurahan berupa nikmat iman dan kesehatan hingga pada saat ini. Rasa syukur untuk waktu dan kesempatan yang Tuhan berikan kepada peneliti sehingga bisa menyelesaikan penulisan ini. Dengan semua kebaikan dan pertolongan Tuhan Yesus peneliti akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Efektivitas Penyaluran Dana BPUM(Bantuan Produktif Usaha Mikro) Dalam membantu pelaku usaha kecil Di Tengah Pandemi Covid-19 (studi kasus kecamatan Kundur kabupaten Karimun)
Peneliti menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini, adalah berkat bantuan, bimbingan, serta dorongan dari berbagai pihak,maka dari itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terimakasih dan persembahan kepada beberapa pihak sebagai berikut :
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji;
vii
2. Dr. Oksep Adhyanto, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji;
3. Bapak H.Jamhur Poti, SE.,M.Si.,Ph.D, selaku Dosen Pembimbing utama yang telah membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini;
4. Bapak Ramadhani Setiawan, S.Soc., M.Soc.Sc , selaku Dosen Pembimbing pendamping yang telah banyak memberikan masukan agar terselesainya skripsi ini.
5. Bapak Edison, S.AP.,MPA, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara yang telah banyak membantu selama perkuliahan serta selaku Dosen penasehat akademik dan ketua penguji yang telah memberi
nasehat, arahan serta bimbingan selama ini.
6. Bapak/Ibu dosen yang telah banyak memberikan sumbangsih ilmunya kepada penulis serta seluruh Staf-staf Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji yang telah memberikan pelayanan kepada penulis dalam rangka menyelesaikan skripsi ini.
7. Kedua orangtua saya, ayahanda tercinta Yusup Sinaga, Mama terhebat Maslan Marianti br.Manurung, serta kakakku Siska meliana Sinaga,Abangku Goerge Martin Sinaga, dan juga adikku Wilfrid
viii
Rikardo Sinaga yang selalu memberikan doa, dan dukungan dalam hal apapun sehingga peneliti bisa menyelesaikan kuliah.
8. Kabag Koperasi Dinas perdagangan, koperasi, UKM, dan ESDM Kabupaten Karimun yang telah menjadi informan dalam penelitian ini.
9. KASI sosial kecamatan Kundur serta seluruh narasumber yang telah berkenan menjadi informan dalam penelitian ini.
10. Keluarga besar serta teman-teman Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji angkatan 2018 yang selalu memberikan motivasi, semangat dan dukungan kepada penulis dari awal kuliah hingga saat ini.
11. Dan sahabat saya Via, Yolan, rahmita, Devi, bang agus, Debo, Christy, Mega, Nur, puspa dan indah yang selalu memotivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu kritik dan saran yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan. Akhirnya, penulis berharap agar penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihak lain yang memerlukan, khususnya bagi Mahasiswa Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Maritim Raja Ali Haji.
ix
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
KATA PENGANTAR... vi
SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH.... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
1.4. 1 Manfaat Teoritis ... 9
1.4.2 Manfaat Praktis ... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 10
2.1 Tinjauan Pustaka ... 10
2.2 Kerangka Teori ... 13
2.2.1 Efektivitas ... 13
2.2.2 Pengertian Kesejahteraan ... 14
2.2.3 BPUM ... 15
2.3 Kerangka Pemikiran... 19
2.4 Definisi Konsep ... 22
BAB III METODE PENELITIAN ... 25
3.1 Pendekatan Penelitian ... 25
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 27
3.2.1 Objek Penelitian ... 27
xiii
3.2.2 Lokasi Penelitian ... 27
3.3 Fokus Penelitian ... 28
3.4 Sumber Data... 28
3.4.1 Data Primer ... 28
3.4.2 Data Sekunder ... 29
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 29
3.5.1 Observasi... 30
3.5.2 Wawancara ... 30
3.5.3 Dokumentasi ... 31
3.6 Informan ... 31
3.7 Teknik Analisa data ... 32
3.7.1 Pengumpulan data ... 33
3.7.2 Reduksi data ... 33
3.7.3 Verifikasi Dan Penegasan Kesimpulan ... 33
3.8 Jadwal Penelitian ... 35
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 36
4.1 Deskripsi objek penelitian dan lokasi penelitian ... 36
4.1.1 Sejarah Tanjungbatu Kundur ... 36
4.1.2 Gambaran umum Tanjungbatu kundur ... 38
4.2 Hasil Penelitian ... 41
4.2.1 Identitas Informan ... 41
4.2.2 Pembahasan... 42
BAB V PENUTUP ... 57
5.1 Kesimpulan ... 57
5.2 Saran ... 60
DAFTAR PUSTAKA ... 61
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Pelaku UMKM Kab.Karimun ... 4
Tabel 3.1 Informan ... 33
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ... 35
Tabel 4.1 Identitas Informan ... 40
Tabel 4.2 Kondisi Pendapatan Usaha Setelah Menerima Bantuan ... 55
xiv
xiv Daftar Gambar
Gambar 1.1 Dampak Pengurangan Pariwisata Terhadap Umkm ... 1
Gambar 1.2 Jumlah Pelaku Umkm Kabupaten Karimun ... 6
Gambar 2.1 Kerangka Teori ... 21
Gambar 4.1 Peta Tanjungbatu Kundur ... 36
Gambar 4.2 Umk Kecamatan Kundur 2021 ... 40
Gambar 4.3 Umkm Perkebunan Penerima Bpum ... 54
Gambar 4.4 Umkm Penerima Bpum ... 55
