DETERMINAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH KOTA SALATIGA DARI PERSPEKTIF
TEORI KEAGENAN
TUGAS AKHIR
Diajukan Kepada Program Studi Akuntansi
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
KLARISTA DWI CHINTYA 232019166
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2023
ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN TA
DETERMINAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH KOTA SALATIGA DARI PERSPEKTIF
TEORI KEAGENAN
Oleh:
KLARISTA DWI CHINTYA 232019166
TUGAS AKHIR
Diajukan Kepada Program Studi Akuntansi
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Disetujui untuk diuji oleh:
Dr. Evi Maria, S.E., M.Acc., Ak., CA Dosen Pembimbing
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2023
iv
MOTTO
“Tetap percaya dan Imani rancangan Tuhan dalam kehidupanmu, jangan menyerah maka kau akan melihat rancangan Tuhan yang begitu indah”.
Amsal 23:18
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang”.
vi ABSTRACT
The purpose of this research was to examine the effect of applying accrual-based Government Accounting Standards and human resource competence on the quality of the financial reports of the regional government of Salatiga City. Data collection was carried out using a questionnaire. The total sample for this research was 131 employees of the Finance Section of the Salatiga City Government Regional Office spread across 131 Regional Apparatus Organizations. Data were analyzed using multiple regression analysis. The results of the research found empirical evidence that the application of accrual- based government accounting standards and human resource competencies had a positive influence on the quality of the Salatiga City government's financial reports. The better the application of accrual-based government accounting standards, the higher the quality of financial reports, and vice versa. The better the competence of human resources, the better the quality of financial reports, and vice versa. Therefore, the government of the City of Salatiga needs to consistently apply accrual-based government accounting standards and continue to improve the competence of the human resources of the Finance Department, so that agents, namely the government of the City of Salatiga can provide quality financial information to principals, namely the public. Quality financial information is useful for making public service decisions in the Salatiga City government.
Keywords : Government Accounting Standards, Competence of human resources, Quality of Financial Statements, Agency Theory
ABSTRAK
Tujuan riset ini adalah untuk menguji pengaruh penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) basis akrual dan kompetensi sumber daya manusia (SDM) pada kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kota Salatiga. Pengumpulan data dilakukan menggunakan kuesioner. Total sampel riset ini sebanyak 131 orang pegawai Bagian Keuangan Dinas Daerah Pemerintah Kota Salatiga yang tersebar di 31 Organisasi Perangkat Daerah. Data dianalisis menggunakan analisis regresi berganda. Hasil riset menemukan bukti empiris bahwa penerapan SAP berbasis akrual dan kompetensi sumber daya manusia memiliki pengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah Kota Salatiga. Semakin baik penerapan SAP berbasis akrual, maka akan semakin tinggi kualitas laporan keuangan, dan sebaliknya. Semakin baik kompetensi SDM, maka akan semakin baik kualitas laporan keuangan, dan sebaliknya. Oleh sebab itu, pemerintah Kota Salatiga perlu secara konsisten menerapkan SAP berbasis akrual dan terus meningkatkan kompetensi SDM Bagian Keuangannya, agar agen, yaitu pemerintah Kota Salatiga dapat menyajikan informasi keuangan yang berkualitas kepada prinsipal, yaitu masyarakat. Informasi keuangan yang berkualitas bermanfaat untuk pembuatan keputusan layanan publik di pemerintah Kota Salatiga.
Kata kunci: Standar Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi SDM, Kualitas Laporan Keuangan, Teori Keagenan
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas hikmat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tugas akhir ini dengan baik. Penelitian ini berawal dari ketertarikan penulis mengenai kualitas laporan keuangan pemerintah Kota Salatiga, sehingga Tugas Akhir ini diangkat dengan judul “Determinan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Salatiga Dari Perspektif Teori Keagenan”. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menemukan bukti empiris pengaruh penerapan SAP basis akrual dan kompetensi SDM pada kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kota Salatiga.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna.
Oleh karena itu, penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat dan kontribusi bagi pihak-pihak yang berkepentingan dan dapat memberikan dorongan bagi penulis lain untuk melakukan pengembangan dan penelitian serupa dikemudian hari.
Salatiga, 15 Juli 2023
Klarista Dwi Chintya
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus, karena pada akhirnya penulis dapat menyusun dan menyelesaikan pengerjaan Tugas Akhir ini dengan judul
“Determinan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Salatiga Dari Perspektif Teori Keagenan” yang merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan S1 Akuntansi.
Pada kesempatan kali ini dengan segala hormat dan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Keluarga penulis yang tercinta, untuk Bapak Hendrik Simon, Ibu Marthina Duma, Kak Tihen Pratama Simon, dan Adek Diva Pricilia yang hingga hari ini telah memberikan segala dukungan, doa, perhatian, dan bahkan kasih sayang yang amat besar sehingga penulis bisa menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Dr. Evi Maria, S.E., M.Acc., Ak., CA selaku dosen pembimbing Rancangan Tugas Akhir sekaligus dosen pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan waktu, tenaga, kritik, saran, dan berbagai ilmu kepada penulis, serta yang selalu membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
3. Ibu Natasia Alinsari, S.E., M.Ak dan Ibu Dr. MI. Mitha Dwi Restuti, S.E., M.Si selaku dosen wali yang selalu membimbing dan membantu penulis dalam perkuliahan dari semester 1 hingga semester 12.
4. Seluruh dosen dan staf pengajar Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana yang tidak dapat penulis sebut satu- persatu yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Handir Ferdanto selaku salah satu seseorang yang penting, yang banyak membantu penulis, yang telah memberikan perhatian, kasih sayang, dukungan dan selalu membersamai penulis selama perkuliahan dan menyelesaikan Tugas Akhir ini.
6. Sahabat tercinta Sri Anugrah dan Puput Anisah yang telah bersedia untuk mendengarkan keluh kesah penulis dan memberikan dorongan untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
7. Tak lupa untuk sepupu tercinta Akucantikeaaa, Nadya, Dian, Mawar, dan Lulu yang telah memberikan perhatian dan dukungan serta berbagi cerita sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
8. Sobat MAKAN yang selalu memberikan dukungan dan membersamai penulis dari awal perkuliahan hingga akhir perkuliahan serta membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
9. Teman-teman program studi akuntansi angkatan 2019 yang tidak dapat penulis sebut satu-persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan perkuliahan.
10. Teman-teman penulis yang tidak dapat penulis sebut satu-persatu yang telah membantu dan memberikan dukungan selama penulis berada di Kota Salatiga.
11. Last but not least, I wanna thank me for believing in me, I wanna thank me for doing all this hard work, and I wanna thank me for never quitting.
Akhir kata, penulis berharap Tuhan dapat membalas semua kebaikan, bantuan,
x
dukungan serta doa kepada semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya Tugas Akhir ini. Semoga tugas akhir ini membawa manfaat untuk kedepannya.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN TA ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
MOTTO ... v
ABSTRACT ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
UCAPAN TERIMA KASIH ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
PENDAHULUAN ... 1
KAJIAN LITERATUR ... 3
Kualitas Laporan Keuangan Daerah ... 4
Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual ... 5
Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) ... 6
Pengembangan Hipotesis... 6
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis Akrual terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah ... 6
Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah ... 8
Model Penelitian ... 9
METODE PENELITIAN ... 9
Operasionalisasi Variabel dan Pengukurannya ... 11
Kualitas Laporan Keuangan Daerah ... 11
Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) Berbasis Akrual ... 12
Kompetensi SDM ... 15
Teknik Analisis Data ... 16
HASIL DAN PEMBAHASAN ... 18
Demografi Responden ... 18
Statistik Deskriptif ... 19
Hasil Uji Kualitas Data ... 20
Hasil Uji Asumsi Klasik ... 21
Hasil Uji Hipotesis ... 21
Pembahasan ... 22
KESIMPULAN ... 25
DAFTAR PUSTAKA ... 27
LAMPIRAN ... 31
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Pegawai Bagian Keuangan Dinas–Dinas Pemda Salatiga ... 10
Tabel 2. Operasionalisasi Variabel Kualitas Laporan Keuangan Daerah ... 11
Tabel 3. Operasionalisasi Variabel Penerapan SAP berbasis Akrual ... 13
Tabel 4. Operasionalisasi Variabel Kompetensi SDM... 15
Tabel 5. Demografi Responden ... 18
Tabel 6. Hasil Statistik Deskriptif ... 20
Tabel 7. Hasil Uji Reliabilitas ... 20
Tabel 8. Hasil Pengujian Hipotesis ... 22
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Penelitian ... 9