ix DAFTAR ISI
Halaman
PERSETUJUAN TIM PEMBIMBING... ii
PERSETUJUAN TIM PENGUJI ... iii
BERITA ACARA UJIAN KONFEREHENSIF SKRIPSI ... iv
PENGESAHAN SKRIPSI ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR IS ... ix
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
PERNYATAAN KEASLIAN NASKAH ... xvii
ABSTRAK ... xviii
ABSRACT ... xix
BAB 1 : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 10
C. Tujuan dan kegunaan Penelitian ... 11
1. Tujuan penelitian ... 11
2. Keinginan Penelitian ... 11
BAB II : STUDI KEPUSTAKAAN DAN KERANGKA PIKIR ... 13
A. Studi Kepustakaan ... 13
1. Konsep administasi ... 13
2. Konsep organisasai... 15
3. Konsep Manajemen ... 17
4. Konsep Kebijakan ... 19
5. Konsep Evaluasi ... 25
6. Konsep Pengawasan ... 27
B. Kerangka Pikir ... 30
C. Hipotesis ... 31
D. Konsep Operasional ... 31
E. Operasional Variabel ... 32
F. Teknik Pengukuran ... 34
BAB III: METODE PENELITIAN ... 37
A. Tipe Penelitian ... 37
B. Lokasi Penelitian ... 37
C. Populasi atau Sampel ... 37
D. Teknik Penarikan Sampel ... 39
E. Jenis dan Sumber Data ... 39
F. Teknik Pengumpulan Data ... 40
G. Teknik Analisis Data ... 41
x
H. Jadwal Waktu Kegiatan Penelitian... 41
BAB IV: DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 42
A. Keadaan Geografis ... 42
B. Iklim ... 43
C. Penduduk ... 45
D. Pendidikan ... 46
E. Kesehatan ... 46
F. Agama ... 47
G. Geografi Kecamatan Tembilahan... 48
H. Kesehatan ... 50
I. Struktur Organisasi ... 50
1. Fungsi Kepala Dinas ... 51
2. Sekertaris ... 52
3. Kepala Dinas Perhubungan Darat ... 53
4. Kepala Bidang Perhubungan Udara ... 53
5. Kepala Bidang Perhubungan Laut/Sungai ... 54
6. Kepala Bidang Komunikasi dan Informatika ... 54
7. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ... 55
8. Kepala Sub Keuangan dan Perlengkapan... 56
9. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian ... 56
10. Kepala Seksi Lalu Lintas dan Angkutan Darat ... 57
11. Kasi Sarana dan Prasarana Perhubungan darat ... 58
12. Kasi Keselamatan dan Pengawasan Perhubungan Darat ... 59
13. Kasi Lalu Lintas Angkatan Laut dan Sungai ... 60
14. Kasi Kepelabuhan, Sarana dan Prasarana Perhubungan Laut dan Sungai . ... 62
15. Kasi Keselamatan dan Pengawas dan Angkutan Laut dan Sungai ... 63
16. Kasi Sarana dan Prasarana Perhubungan Udara ... 64
17. Kasi kesalamatan dan pengawasan perhubungan udara ... 65
18. Kasi pembinaan perhubungan udara ... 66
19. Kasi pembinaan dan pengawasan komunikasi dan Informatika ... 67
20. Kasi pos telekomunikasi... 67
21. Kasi komunikasi dan diseminasi informasi ... 22. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Infomatika... 70
BAB V: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 71
A. Identitas responden ... 71
1. Identitas responden menurut kelompok umur ... 72
2. Identitas responden menurut kelompok jenis kelamin ... 72
3. Identitas responden menurut tingkat pendidikan ... 73
4. Identitas responden menurut jenis pekerjaan ... 74
xi
B. Evaluasi pelaksanaan peraturan bupati indragiri hilir nomor 4 tahun 2005 tentang penetapan tarif angkutan laut/ sungai dalam
kabupaten indragiri hilir ... 75
1. Mengidentifikasi tujuan kebijakan yang akan di evaluasi ... 76
2. Analisis terhadap masalah ... 79
3. Deskripsi dan standarisasi kegiatan ... 81
4. Pengukuran terhadap tingkat perubahan yang terjadi ... 84
C. Hasil rekapitulasi jawaban responden ... 86
D. Faktor-faktor penghambat dan pendukung pelaksanaan peraturan bupati nomor 4 tahun 2005 tentang penetapan tarif angkutan laut/ sungai dalam kabupaten indragiri hilir ... 89
BAB VI: PENUTUP ... 91
A. Kesimpulan... 91
B. Saran ... 92
DAFTAR PUSTAKA ... 94
LAMPIRAN ... 96
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
I.1 Nama-Nama Sungai yang ada Dikabupaten Indragiri Hilir ... 6
I.2 Tarif Angkuitan Laut/Sungai yang Telah Ditetapkan Berdasarkan Peraturan Bupati Indragiri Hilir ... 8
II.1 Operasional Variabel ... 33
III.1 Populasi dan Sampel Pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi Kabupaten Indragiri Hilir... ` 38
III. 2 Jadwal Waktu Kegiatan Penelitian Evaluasi Pelaksanaan Peraturan Bupati Nomor 4 Tahun 2005 Tentang Tarif Angkutan Laut/ Sungai Di Pelabuhan Tembilahan ... 41
IV.1 Jumlah Sekolah Yang Ada Dikabupaten Indragiri Hilir ... 46
IV. 2 Jumlah Perpustakaan Dikabupaten Indragiri Hilir ... 46
IV.3 Tempat Sarana Ibadah Yang Ada Dikabupaten Indragiri Hilir ... 47
V.1 Identitas Responden Menurut Kelompok Umur ... 72
V.2 Identitas Reponden Menurut Jenis Kelamin ... 73
V.3 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan ... 73
V.4 Identitas Responden Menurut Pekerjaan ... 74
V.5 Distribusi Jawaban Responden Penelitian Tentang Mengidentifikasi Tujuan Kebijakan Yang Akan Di Evaluasi Dikabupaten Indragiri Hilir ... 77
V.6 Distribusi Jawaban Responden Penelitian Tentang Analisis Terhadap Masalah ... 79
V.7 Distribusi Jawaban Responden Penelitian Tentang Deskripsi Dan Standarisasi Kegiatan ... 82
V.8 Distribusi Jawaban Responden Penelitian Tentang Pengukuran Terhadap Timngkat Perubahan Yang Terjadi ... 84
xiii
V.9 Hasil Rekapitulasi Jawaban Responden Penelitian Tentang Variabel Evaluasi Pelaksanaan Peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 Tahun 2005 Tentang Penetapan Tarif Angkutan Laut/Sungai Dalam Kabupaten Indragiri Hilir ... 87
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
II.1 Kerangka Pikir Evaluasi Pelaksanaan Peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 Tahun 2005 Tentang Penetapan Tarif Angkutan
Laut/ Sungai Dalam Kabupaten Indragiri Hilir ... 30 V.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi Dan
Informasi ... 70
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1 : Daftar Kuisioner Penelitian Tentang Evaluasi Pelaksanaan Peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 Tahun 2005 Tentang Penetapan Tarif Angkutan Laut/ Sungai Dalam Kabupaten Indragiri Hilir 96
2 : Daftar wawancara penelitian untuk Dinas Perhubungan yang terkait tentang Evaluasi pelaksanaan peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 tahun 2005 tentang penetapan tarif angkutan laut/
sungai dalam kabupaten indragiri hilir ... 108 3 : Rekapitulasi tanggapan responden (data telly) tentang Evaluasi
pelaksanaan peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 Tahun 2005 tentang penetapan tarif angkutan laut/ sungai dalam Kabupaten
Indragiri Hilir ... 110 4 : Foto Dokumentasi Hasil Observasi Penelitian Tentang Evaluasi
Pelaksanaan Peraturan Bupati Indragiri Hilir Nomor 4 Tahun 2005 Tentang Penetapan Tarif Angkutan Laut/ Sungai Dalam
Kabupaten Indragiri Hilir ... 112 5 : SK Dekan Fisipol UIR Nomor: 888/UIR-Fs/Kpts/2017 Tentang
penetapan dosen pembimbing penulisan skripsi An. Muhammad
Rafi 121
6 : Sk Dekan Fisipol Uir Nomor: 929/Uir-Fs/Pts/2018 Tentang Tim Penguji Ujian Komprehensif Skripsi Mahasiswa An. Muhammad
Rafi ... 122 7 : Surat Rekomendasi Riset Nomor: 1139/E-UIR/27-FS/2018
kepada kepala dinas penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu (DPMPTSP) provinsi riau tentang evaluasi pelaksanaan
xvi
peraturan bupati indragiri hilir nomor 4 tahun 2005 tentang penetapan tarif angkutan laut/ sungai dalam kabupaten indragiri
hilir An. Muhammad rafi ... 123 8 : Surat Rekomendasi dari Pemerintah Provinsi Riau Dinas
Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Nomor:
503/DPMPTSP/NON IZIN-RISET/13044 Tentang pelaksanaan kegiatan Riset/pra Riset dan pengumpulan data untuk bahan
skripsi An. Muhammad Rafi ... 124 9 : Surat Rekomendasi Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir Badan
Kesatuan Bangsa Dan Politik Nomor: 070/BKBP-
POLMAS/2018/256 Prihal Rekomendasi Penelitian dan
Pengumpulan Data (Survey) An. Muhammad Rafi... 125 10 : Surat Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir Dinas Perhubungan
Koordinator Wilayah Kerja I Nomor: 552.1/ 57-/Dishub/Koorwil-I/Tbh/IX/2018 surat keterangan penelitian dan pengumpulan data An. Muhammad Rafi... 126
