KETAHANAN PANGAN REGIONAL DI PROVINSI BALI

(1)

PENELITIAN STRATEGIS NASIONAL

KETAHANAN PANGAN REGIONAL DI PROVINSI BALI

TIM PENELITI

Made Antara, MS. , NIDN: 0025125402 (Ketua)

Made Sri Sumarniasih, MS., NIDN: 0023056011 (Anggota-1)

I Nyoman Ari Wijaya, SSt., M.Agb., NIP 198611152009021002 (anggota-2)

UNIVERSITAS UDAYANA

BALI

(2)

Latar Belakang

• Ada 3 komoditas strategis dan politis yg kerap menjadi bahan perbincangan dunia  pangan, minyak dan senjata

• Namun dr ketiga komoditi tsb

 PANGAN paling strategis dan politis

• PANGAN menjd kebutuhan

manusia paling dasar, krn sehari tanpa pangan manusia tidak dapat hidup

PENDAHULUAN

(3)

• Jika terjadi krisis pangan, doktrin Malthus diungkit2 kembali. Malthus 1798 mengajukan teori “ Essay on the Principle of Population” 

pertumbhn penduduk akan mengungguli pertumbuhan produksi pangan, kecuali ada

perang, wabah penyakit, bencana alam, dan bahaya kelaparan yg menurunkan populasi manusia.

• Peningkatan produksi pangan

memang telah terjadi terutama di

negara maju, ttpi negara2 sedang

berkembang dan miskin justru

sebaliknya.

(4)

Gambar 4. Perkembangan Harga Pangan Dunia Gambar 2. Produksi Pangan Dunia tidak Meningkat

Gambar 1. Penduduk Dunia yang Meningkat .

Gambar 3. Perkembangan Stok Pangan Dunia

⁴

(5)

• Pemth Orba menyadari pangan memiliki posisi strategis dan politis  usaha2

peningkatan produksi pangan (beras) sejak 1969 terus digenjot melalui revolusi hijau yg telah menunjukkan keberhasilan yakni dicapainya swasembada beras 1984, shg merubah status Ind dari importir beras terbesar di dunia menjadi swasembada.

• Keberhasilan ini akibat penggunaan teknol baru, investasi infrastruktur irigasi , harga2 gabah dan pupuk menguntungkan petani, penggunaan VUTW, penggunaan pupuk, penyuluhan kpd petani dan perbaikan pengelolaan air irgasi.

• Usaha2 peningkatan produksi pangan

esensinya  meningkatkan ketahangan

pangan nasional.

(6)

• Perkembangan luas lahan sawah di Bali sbg faktor produksi utama PANGAN (1997-2010)

Sumber : Badan Pusat Statistik, data diolah

87849.0

86836.0

86071.0 85777.0

84815.0

83561.0

82644.0

82095.0

81207.0 80997.0 81235.0 81482.0 81931.0 81908.0

80000 81000 82000 83000 84000 85000 86000 87000 88000 89000

19971998199920002001200220032004200520062007200820092010

Luas Lahan sawah

(7)

• Perkembangan penduduk di Bali

2500000.0 2700000.0 2900000.0 3100000.0 3300000.0 3500000.0 3700000.0

Ju m la h P en du du k B al i ( Jiw a)

(8)

• Ketahanan pangan (KP) suatu negara  kemampuan negara

memenuhi kecukupan pangan seluruh penduduk meliputi

aksesibilitas (keterjangkauan), stabilitas dan kontinuitas

pengadaan dan distribusi.

• Tujuan Program KP 

meningkatkan ketersediaan komoditas pangan pokok dalam jumlah yang cukup,

kualitas yg memadai, terjangkau oleh daya beli RT dan tersedia

sepanjang waktu.

(9)

• Subsistem produksi adalah aspek utama dalam mewujudkan ketahanan pangan

• Subsistem produksi di Provinsi Bali didukung dengan adanya pangan sumber:

o Karbohidrat  Padi ,biji2an, umbi2an  hampir di semua kabupaten

o Protein nabati  kacang2an  di semua kabupaten

o Protein hewani  ternak/ikan

 di semua kabupaten o Vitamin  sayuran  di

semua kabupaten

o Mineral  buah2an  hampir

di semua kabupaten

(10)

• Pengemb potensi pangan di masing2 kab/kota di Bali tentu menyesuaikan dgn kondisi luas lahan dan iklim yg cocok di masing2 kab di Bali.

• Perbedaan potensi sumberdaya dan lingk di tiap kab/kota akan menghasilkan keragaman

komoditas antar wilayah kab, yg konsekuensinya memerlukan program spesifik yg dapat

dilaksakan dgn baik, tepat

sasaran, dan nyata.

(11)

Rumusan Masalah

• Bagaimanakah perkembangan dan sebaran produksi pangan di Provinsi Bali?

• Bagaimanakah perkembangan

ketersediaan pangan di Provinsi Bali?

• Bagaimanakah tingkat ketahanan pangan regional Bali dari perspektif enerji?

• Apakah komoditas pangan unggulan pendukung ketahanan pangan di tiap Kabupaten/Kota di Provinsi Bali?

• Bagaimanakah distribusi (lokalisasi dan spesialisasi) komoditas pangan

pendukung ketahanan pangan di tiap

Kabupaten/ Kota di Provinsi Bali?

(12)

Tujuan Penelitian

• Menganalisis perkembangan dan

sebaran produksi pangan di Provinsi Bali.

• Menganalisis perkembangan

ketersediaan pangan di Provinsi Bali.

• Mengidentifikasi tingkat ketahanan pangan regional Bali dari perspektif enerji..

• Mengidentifikasi komoditas pangan

unggulan pendukung ketahanan pangan di tiap Kabupaten/Kota di Provinsi Bali.

• Mengidentifikasi distribusi (lokalisasi

dan spesialisasi) komoditas pangan

pendukung ketahanan pangan di tiap

Kabupaten/ Kota di Provinsi Bali.

(13)

Manfaat Penelitian

• Manfaat akademis  m emperkaya khasanah ilmu pengetahuan serta dapat dijadikan salah satu pijakan bagi penelitian-penelitian

selanjutnya

• Manfaat praktis  sumbangan

pemikiran bagi Pemerintah Daerah Provinsi Bali dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Bali dalam rangka pengembangan komoditas

pendukung ketahanan pangan

guna memperkuat ketahanan

pangan di tingkat kabupaten/ kota

maupun ditingkat provinsi .

(14)

• Lokasi Penelitian  di Provinsi Bali,

• Jenis dan Sumber Data

– Jenis data yg dibutuhkan  data kuantitatif atau berbentuk angka-angka, al.:\

• Luas lahan pert menurut kabupaten/kota

• Jumlah penduduk menurut kabupaten/kota

• Tingkat konsumsi pangan

• Produksi tanaman pangan menurut kabupaten/kota

• Populasi unggas atau produksi daging unggas

• Populasi ternak ruminansia / produksi daging ternak ruminansia

• dll.

– Sumber data:  sumber sekunder  instansi pemerintah  BPS Bali dan BPS Kab se Bali, Dinas-Dinas Teknis terkait

• Metode Analisis Data

– Analisis Ketahanan Pangan – Location Quotient (LQ), – Koefisien Lokalisasi, – Koefisien Spesialisasi,

– Analisis Deskriptif-Kualitatif

¹⁴

METODE PENELITIAN

(15)

• Tujuan : Mengetahui tingkat ketahanan pangan regional Provinsi Bali

• Analisis dilakukan dengan menggunakan pendekatan ketersediaan energi tingkat wilayah dibandingkan dengan norma kecukupan energi

Di mana :

Kpi : Tingkat Ketahanan Pangan Regional suatu wilayah SPKEi : Ketersediaan energi (Kkal/kap/hari)

NKE : Norma kecukupan energi

1) Analisis Ketahanan Pangan

(16)

• Memperhatikan rumus sebelumnya dan besarnya kontribusi pangan karbohidrat thd konsumsi energi total (K), maka dapat ditentukan status ketahanan pangan pangan di wilayah ybs (lihat Purwantini dan Ariani, 2000; Purwantini dkk., 2001) dgn kriteria sbb.:

o Tidak tahan (rawan pangan), jika KP < K/1,2

o Tahan pangan (tidak rawan) kurang terjamin, jika K/1,2 < KP < K o Tahan pangan (tidak rawan) terjamin, jika KP > K

• Di mana:

– KP = tingkat ketahanan pangan regional

– K = besarnya kontribusi pangan karbohidrat thd konsumsi energi total

– 1,2 merupakan angka ketetapan (dgn catatan sudah

diperhitungkan kelebihan 20% dari kecukupan minimum)

(17)

2) Analisis Location Quotion (LQ)

• Tujuan :

Mengidentifikasi komoditas pangan unggulan (basis) pada suatu wilayah (kabupaten).

• Rumus :

Keterangan:

o LQ = Besarnya koefisien lokasi komoditas pangan.

o Si = Jumlah (produksi ) komoditas i pada tiap kabupaten o S = Jumlah (total produksi) pangan tingkat kabupaten o Ni = Jumlah produksi komoditas i pada tingkat provinsi.

o N = Jumlah total produksi komoditas pangan tingkat provinsi.

• Angka LQ memberikan indikasi sbb:

– LQ>1,  komoditas tsb adalah komoditas unggulan (basis)

– LQ<1,  komoditas tsb adalah komoditas bukan ungulan (non basis)

– LQ=1,  komoditas tsb hanya dapat mencukupi wilayah itu sendiri.

(18)

3) Koefisien Lokalisasi (α)

• Tujuan :

Mengetahui penyebaran komoditas pangan di wilayah kabupaten/kota, shg dapat diketahui lokasi kegiatan pangan menyebar atau memusat.

• Rumus :

Keterangan

α = Koefisien Lokalita

Si = Jumlah (produksi) komoditas i pada tiap kabupaten

S = Jumlah total (produksi) komoditas pangan tingkat kabupaten Ni = Jumlah produksi, komoditas i pada tingkat provinsi.

N = Jumlah total (produksi) komoditas pangan provinsi.

• Angka α memberikan indikasi sebagai berikut:

– α =1,  lokasi kegiatan pangan memusat atau terlokalisasi.

– α <1,  lokasi kegiatan pangan menyebar.

(19)

4) Koefisien Spesialisasi (β)

• Tujuan :

Mengetahui spesialisasi suatu daerah pada komoditas pangan tertentu.

• Rumus :

Keterangan:

– β = Koefisien Spesialisasi

– Si = Jumlah (produksi) komoditas i pada tiap kabupaten – S = Jumlah total (produksi) komoditas pangan tingkat

kabupaten

– Ni = Jumlah produksi komoditas pada tingkat provinsi.

– N = Jumlah total (produksi) komoditas pangan provinsi.

• Angka β memberikan indikasi sebagai berikut:

– β =1,  suatu kabupaten berspesialisasi pada kegiatan komoditas pangan.

– β <1,  suatu kabupaten (wilayah) tidak ada kegiatan

berspesialisasi komoditas pangan.

(20)

5) Analisis Deskriptif-Kualitatif

• Analisis deskriptif-Kualitatif  memberikan makna atau arti terhadap hasil analisis kuantitatif dan statistik

deskriptif , shg mampu mendeskripsikan hasil analisis

kuantitatif dan fakta-fakta empirik.

(21)

KERANGKA PEMIKIRAN TEORITIS

PENELITIAN STRANAS “KETAHANAN PANGAN REGIONAL DI PROVINSI BALI”

Luas Lahan Sawah Semakin Sempit Jumlah Penduduk Meningkat, Kebutuhan

Pangan Meningkat

Analisis Ketahanan Pangan Berbasis Potensi Wilayah

Komoditas pangan Bagaimana tingkat

Ketahanan Pangan Bali

?

Analisis Potensi Wilayah

Tingkat Ketahanan Pangan Regional serta potensi masing-masing wilayah

Analisis LQ Koef Lokalita Koef Spesialisasi Analisis Tingkat Ketahanan Pangan

Regional

(22)

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Tabel 5.1.

Perkembangan Produksi Komoditas Pangan di Provinsi Bali (ton) Jenis Komoditas Pangan

2012 2013 2014 2015 2016 2017 +/-

(%/tahun)

1 2 3 4 5 6 7 8

Sumber Karbohidrat: 891.516 802.012 822.056 803.979 831.129 857.196 -0,65

• Padi 865.553 882.092 857.989 853.710 845.560 860.981 -0,09

Beras (62,47%*padi) 540,711 551,043 535,986 533,313 528,221 537,855 -0,09

Beras luar masuk Bali 60,000 54,000 52,000 87,000 99,000 99,000 13,48

Stok beras di Bulog 16,705 17,071 7,178 17,818 5,840 14,871 61,6

Total Ketersediaan Beras 617,416 622,114 595,163 638,130 633,062 648,226 1,05

• Jagung 61.661 57.572 40.612 40.603 55.736 51.237 -1,38

• Uni Kayu 147.307 61.572 131.886 88.591 99.369 105.745 8,35

• Uni Jalar (ton) 65.132 60.754 54.395 36.655 42.962 51.988 -2,32

Sumber Protein Nabati 21.402 19.645 17.483 14.840 13.972 17.468 -3.03

• Kedelai 8.046 7.435 8.188 7.259 6.784 7.542 -0.84

• Kacang Tanah 11.827 11.024 8.355 7.065 6.598 8.974 -3.41

• Kacang Hijau 1.529 1.186 940 516 590 952 -2.52

Sumber Protein Hewani 406.914 450.956 458.322 436.355 537.449 458.060 3,21

• Daging Sapi 7.747 7.673 7.681 6.195 7.304 7.320 -0,42

• Daging Babi 90.032 102.071 125.708 120.768 151.395 117.995 7,18

• Daging Kambing 1.728 1.345 1.980 1.950 2.722 1.945 6,93

• Daging Kerbau 17 12 24 14 23 19 15,80

• Daging Ayam Buras 2.783 2.757 4.159 2.386 5.852 3.587 22,76

• Daging Ayam Petelur 1.352 1.390 2.387 1.557 1.904 1.719 10,47

• Daging Ayam Ras Pedaging 22.467 27.472 53.853 36.378 78.649 43.764 31,54

• Daging Itik 221 266 368 219 362 287 12,55

• Susu 168 135 135 - - 146 -9,77

• Ikan (Darat dan Laut 237.618 263.951 218.142 218.873 235.897 234.896 0,8

• Telur 42,780 43.885 43.885 48.017 53.342 46.382 2,01

Perkembangan Produksi Pangan di Provinsi Bali

(23)

Tabel 5.1 Lanjutan

1 2 3 4 5 6 7 8

Sumber Vitamin dan Mineral 712.037 764.581 870.472 800.190 736.100 777.570 2,16

Buah-Buahan: 462.890 508.189 567.066 528.228 410.617 495.398 2,58

• Adpokat 1.997 2.239 1.924 2.068 2.205 2.087 1,36

• Jeruk 125.511 141.198 97.724 129.958 67.796 115.869 7,55

• Mangga 41.728 44.609 41.371 54.414 44.106 45.699 3,17

• Pepaya 12.503 9.573 10.642 7.866 4,892 9.644 4,20

• Pisang 190.831 182,188 230.602 183.120 170.263 195.418 1,84

• Rambutan 23.997 11.796 22.897 20.289 14.842 19.025 6,64

• Buah lainya 66.322 116.586 161.907 130.514 106.513 107.657 15,59

Sayuran: 249.147 256.392 303.406 271.962 325.483 282.172 3,45

• Bawang Merah 8.705 7903 9.648 10.110 17.887 10.855 11,05

• Tomat 11.597 13.908 18.640 14.136 17.221 15.457 8,27

• Petsai/Sawi 19.151 23.803 19.079 14.108 20.074 19.361 3,42

• Bawang Daun 1.447 982 1.537 1.244 1.260 1.294 1,87

• Kangkung i 3.146 1821 4.126 2.726 1.805 3.1415 18,15

• Sayuran lainnya 205.100 207.976 250.376 229.638 267.236 232.065 3,34

Sumber Data: Diolah dari berbagai sumber al. BPS Bali dan BPS Kabupaten se Bali (Bali dalam Angka 2012-2016) dan Bappeda Provionsi Bali (Data Bali Membangun 2012-2016).

Total ketersediaan beras = produksi beras lokal Bali+beras luar Bali masuk Bali+stok beras di gudang Bulog Catatan: Buah-buahan penting dan dominan di Bali, yaitu adpokat, jeruk, mangga, pepaya, pisang, dan rabutan.

Buah lainnya yang tercatat produksinya al. anggur, apel, Belimbing, duku/langsat/kokosan, durian, jambu air, jambu biji, jengkol, jeruk besar, manggis, Markisah/konyal, melinjo, nangka/cempedak, nenas, petai, salak, sawo. Sirsak, dan sukun.

Sayur-sayuran dominan di Bali. yaitu bawang merah.tomat, petsai/sawi, bawang daun, kangkung.

Sayuan lainnya yang tercatat produksinya al.: bawang putih, bayam, blewah, buncis, cabai merah, cabai rawit, jamur, kacang merah, kacang panjang,

Perkembangan produksi pangan pendukung ketahanan pangan selama kurun

waktu enam tahun (2012-2017), untuk kelompok pangan sumber karbohidrat

mengalami penurunan, kecuali ubi kayu. Kelompok pangan sumber protein

nabati juga cenderung menurun, terkecuali kacang hijau. Kelompok pangan

sumber protein hewani cenderung meningkat kecuali produksi daging sapi.

(24)

Tabel 5.6

Perkembangan Ketersediaan Pangan Beras per Kabupaten di Provinsi Bali

Kab/Kota/

Tahun

Produksi Padi (GKG)

Produksi Beras Lokal Bali

Produksi Beras Lokal

Bali

Beras Luar Bali

Stok Gudang

Bulog

Ketersediaan Beras

Jumlah Penduduk

lokal

Kebutuhan Beras Penduduk

Kebutuhan Wisman+W

isnus

Surplus/

Defisit

Ketersediaan Beras (7 : 8)

(ton) (ton) (kg) (kg) (kg) (kg) (jiwa) (kg) (kg) (Kg/kap/tahun)

1 2 3 4 5 6 7=4+5+6 8 9 10 11=(4-9) 12

Bali

2012 865.553 540.711 540.710.959 60.000.000 16.704.912 617.415.871 4.007.200 452.813.600 7.618.432 80.278.928 154 2013 882.092 551.043 551.042.872 54.000.000 17.070.878 622.113.750 4.056.300 458.361.900 8.454.060 84.226.912 153 2014 857.989 535.986 535.985.728 52.000.000 7.177.727 595.163.455 4.104.900 463.853.700 9.437.152 62.694.877 145 2015 853.710 533.313 533.312.637 87.000.000 17.817.787 638.130.424 4.152.800 469.266.400 10.354.764 53.691.473 154 2016 845.560 528.221 528.221.332 99.000.000 5.840.255 633.061.587 4.200.100 474.611.300 12.604.872 41.005.160 151 2017 860.981 537.855 537.854.706 95.500.000 14.871.478 648.226.184 4.246.500 479.854.500 15.000.869 42.999.337 153 Jembrana

2012 59.297 37.043 37.042.836 1.563.511 38.606.347 266.800 30.148.400 6.894.436 145

2013 52.957 33.082 33.082.238 1.416.494 34.498.732 268.000 30.284.000 2.798.238 129

2014 62.279 35.292 37.042.836 229.799 37.272.635 269.800 30.148.400 6.894.436 138

2015 65.295 40.790 40.789.787 1.289.385 42.079.172 271.600 30.690.800 10.098.987 155

2016 60.718 37.931 37.930.535 745.054 38.675.589 273.300 30.882.900 7.047.635 142

2017 60.109 37.550 37.550.217 1.345.769 38.895.987 274.900 31.063.700 6.486.517 141

Tabanan

2012 222.706 139.124 139.124.438 4.318.452 143.442.890 427.800 48.341.400 90.783.038 335

2013 244.925 153.005 153.004.648 6.846.920 159.851.568 430.600 48.657.800 104.346.848 371

2014 214.203 133.813 133.812.614 1.649.880 135.462.494 433.300 48.962.900 84.849.714 313

2015 194.122 121.268 121.268.013 3.267.749 124.535.762 435.900 49.256.700 72.011.313 286

2016 213.299 133.248 133.247.885 2.102.464 135.350.349 438.500 49.550.500 83.697.385 309

2017 217.851 136.092 136.091.520 3.586.840 139.678.359 441.000 49.833.000 86.258.520 317

Badung

2012 120.754 75.435 75.435.024 6.666.667 2.964.914 85.066.605 575.000 64.975.000 10.460.024 148 2013 102.543 64.059 64.058.612 6.000.000 3.734.628 73.793.240 589.000 66.557.000 (2.498.388) 125 2014 109.194 68.213 68.213.492 5.777.778 1.622.225 75.613.495 602.700 68.105.100 108.392 125 2015 105.951 66.188 66.187.590 9.666.667 4.720.557 80.574.813 616.400 69.653.200 (3.465.610) 131 2016 109.715 68.539 68.538.961 11.000.000 1.829.100 81.368.060 630.000 71.190.000 (2.651.040) 129 2017 109.631 68.487 68.486.736 10.611.111 2.627.105 81.724.952 643.500 72.715.500 (4.228.764) 127

Perkembangan Ketersediaan Pangan Beras

(25)

Tabel 5.6 Lanjutan

1 2 3 4 5 6 7=4+5+6 8 9 10 11=(4-9) 12

Gianyar

2012 174.007 108.702 108.702.173 2.682.081 111.384.254 481.200 54.375.600 54.326.573 231

2013 183.492 114.627 114.627.452 2.497.247 117.124.699 486.000 54.918.000 59.709.452 241

2014 186.526 116.523 116.522.792 1.214.049 117.736.841 490.500 55.426.500 61.096.292 240

2015 192.570 120.298 120.298.479 3.126.469 123.424.948 495.100 55.946.300 64.352.179 249

2016 174.196 108.820 108.820.241 520.423 109.340.664 499.600 56.454.800 52.365.441 219

2017 182.158 113.794 113.794.228 2.206.205 116.000.433 503.900 56.940.700 56.853.528 230

Klungkung

2012 33.740 21.077 21.077.378 2.887.460 23.964.838 172.900 19.537.700 1.539.678 139

2013 32.083 20.042 20.042.250 1.480.492 21.522.742 173.900 19.650.700 391.550 124

2014 32.063 20.030 20.029.756 1.299.580 21.329.336 174.800 19.752.400 277.356 122

2015 38.070 23.782 23.782329 3.240.313 27.022.642 175.700 19.854.100 3.928.229 154

2016 28.042 17.518 17.517.837 303.781 17.821.619 175.700 19.854.100 (2.336.263) 101

2017 32.800 20.490 20.489.910 3.013.846 23.503.756 177.400 20.046.200 443.710 132

Bangli

2012 28.165 17.595 17.594.676 Bangli jadi 17.594.676 218.700 24.713.100 (7.118.425) 80

2013 34.308 21.432 21.432.208 satu 21.432.208 220.000 24.860.000 (3.427.792) 97

2014 29.209 18.247 18.246.862 dengan 18.246.862 221.300 25.006.900 (6.760.038) 82

2015 28.489 17.797 17.797.078 Klungkung 17.797.078 222.600 25.153.800 (7.356.722) 80

2016 31.687 19.795 19.794.869 Gudang 19.794.869 222.600 25.153.800 (5.358.931) 89

2017 30.372 18.973 18.973.139 Kahuripan 18.973.139 225.100 25.436.300 (6.463.161) 84

Karangasem

2012 68.618 42.866 42.865.665 Karangasem 42.865.665 402.200 45.448.600 (2.582.935) 107

2013 73.709 46.046 46.046.012 Dipasok 46.046.012 404.300 45.685.900 360.112 114

2014 66.116 41.303 41.302.665 dari 41.302.665 406.600 45.945.800 (4.643.135) 102

2015 71.078 44.402 44.402.427 Gudang 44.402.427 408.700 46.183.100 (1.780.673) 109

2016 63.640 39.756 39.755.908 Kahuripan 39.755.908 410.800 46.420.400 (6.664.492) 97

2017 68.632 42.875 42.874.535 42.874.535 412.800 46.646.400 (3.771.865) 104

Buleleng

2012 128.616 80.346 80.346.415 2.288.494 82.634.909 634.300 71.675.900 8.670.515 130

2013 133.102 83.149 83.148.819 1.095.096 84.243.916 638.300 72.127.900 11.020.919 132

2014 133.447 83.364 83.364.341 1.162.194 84.526.535 642.300 72.579.900 10.784.441 132

2015 128.209 80.092 80.092.162 2.173.313 82.265.476 646.200 73.020.600 7.071.562 127

2016 134.982 84.323 84.323.255 339.433 84.662.688 646.200 73.020.600 11.302.655 131

(26)

Tabel 5.6 Lanjutan

1 2 3 4 5 6 7=4+5+6 8 9 10 11=(4-9) 12

Denpasar

2012 29.650 18.522 18.522.355 53.333.333 Dipasok 71.855.688 828.900 93.665.700 (75.143.345) 87 2013 24.973 15.601 15.600.633 48.000.000 Gudang 63.600.633 846.200 95.620.600 (80.019.967) 75 2014 24.952 15.588 15.587.514 46.222.222 Sempidi 61.809.737 863.600 97.586.800 (81.999.286) 72 2015 29.926 18.695 18.694.772 77.333.333 (Badung) 96.028.106 880.600 99.507.800 (80.813.028) 109 2016 29.281 18.292 18.291.841 88.000.000 106.291.841 897.300 101.394.900 (83.103.059) 118 2017 27.756 17.339 17.339.423 84.888.889 102.228.312 914.300 103.315.900 (85.976.477) 112

Catatan:

1. Data luas panen dan produksi padi bersumber dari Publikasi BPS "Bali Dalam Angka 2012-2017, Data Bali membangun 2012-2017, dan BPS Bali..

2. Konversi dari Produk GKG ke Beras atau rendemen gabah ke Beras mengacu pada informasi Publikasi BPS sebesar 62,47%

3. Beras luar Bali masuk ke Bali, khususnya Banyuwangi bersumber dari SubDinas Perdagangan dalam Negeri, Disperindag Provinsi Bali.

4. Stok beras per Kabupaten (Gudang di Kabupaten) bersumber dari Bulog Divis Regional Bali, Jalan Raya Puputan Denpasar.

5. Ketersediaan Beras di Bali pada suatu tahun ttt = Produksi Beras Lokal Bali+Beras Luar Bali+Stok Bulog.

6. Proyeksi Penduduk per Kabupaten di Bali bersumber dari Web BPS Bali.

7. Data kunjungan Wisataman Mancanegara dan Wisatawan Nusantara bersumber dari Publikasi Web BPS Bali yang diserasikan dengan Data dari Disparnda Bali.

8. Kunjungan Wisman+Wisnus: 8.202.736 orang (2012), 9.102.454 orang (2013), 10.160.945 orang (2014), 11.148.935 orang (2015), 13.571.617 orang (2016), 16.151.378 orang (2017).

9. Konsumsi beras penduduk lokal dan wisatawan mengacu pada susenas 2008 yiatu 113 kg/kap/tahun.

10. Perhitungan konsumsi beras wisatawan = (Rata-rata lama menginap wisatawan-hari/365 hari x 113 kg x Jumlah wisatawan pada tahun terrtentu).

11. Perhitungan konsumsi beras penduduk lokal =113 kg x jumlah penduduk lokal pada tahun ttt.

12. Perhitungan Surplus atau Defisit per kabupaten = Produksi beras lokal - konsumsi beras penduduk lokal. Kabupaten defisit belum tentu rawan pangan, karena ada perdagangan beras antar Kabupaten di Bali yang berasal dari beras luar Bali, khususnya beras Banyuwangi, di samping juga gudang-gudang Bulog siap melakukan operasi pasar setiap saat..

13. Data tahun 2017 adalah interpolasi data lima tahun sebelumnya dengan ceteris paribus (tidak ada anomali musim, tidak ada serangan HPT dan tidak ada bencana alam lainnya)

(27)

Tabel 5.7

Perkembangan Ketersediaan Komoditas Pangan (Beras dan bukan Beras) di Provinsi Bali (Kg/Kap/Tahun)

Jenis Komoditas Pangan

2012 2013 2014 2015 2016 2017 +/-

(%/tahun)

1 2 3 4 5 6 7 8

Sumber Karbohidrat: 222,48 197,72 200,26 193,60 197,89 201,86 -1,9

• Beras 154,08 153,37 144,99 153,66 150,73 152,65 -0,12

• Jagung 15,39 14,19 9,89 9,78 13,27 12,07 -2,52

• Uni Kayu 36,76 15,18 32,13 21,33 23,66 24,90 7,10

• Uni Jalar 16,25 14,98 13,25 8,83 10,23 12,24 -3,44

Sumber Protein Nabati 5,34 4,84 4,26 3,57 3.33 4,11 -4,15

• Kedelai 2,01 1,83 1,99 1,75 1,62 1,78 -1,98

• Kacang Tanah 2,95 2,72 2,04 1,70 1,57 2,11 -4,52

• Kacang Hijau (ton) 0,38 0,29 0,23 0,12 0,14 0,22 -3,63

Sumber Protein Hewani 101,55 111,17 111,65 105,07 127,96 107,87 2,02

• Daging Sapi 1,93 1,89 1,87 1,49 1,74 1,72 -1,56

• Daging Babi 22,47 25,16 30,62 29,08 36,05 27,79 5,94

• Daging Kambing 0,43 0,33 0,48 0,47 0,65 0,46 5,69

• Daging Kerbau 0,00 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00 14,47

• Daging Ayam Buras 0,69 0,68 1,01 0,57 1,39 0,84 21,34

• Daging Ayam Petelur 0,34 0,34 0,58 0,37 0,45 0,40 9,19

• Daging Ayam Ras Pedaging

5,61 6,77 13,12 8,76 18,73 10,31 30,01

• Daging Itik 0,06 0,07 0,09 0,05 0,09 0,07 11,25

• Susu 0,04 0,03 0,03 - - - -

• Ikan (Darat dan Laut 59,30 65,07 53,14 52,71 56,16 55,32 -0,87

• Telur 10,68 10,82 10,69 11,56 12,70 10,92 0,83

Sumber Vitamin dan Mineral

177,69 188,49 212,06 192,69 175,26 183,11 0,98

Perkembangan Ketersediaan Pangan Beras dan bukan Beras

(28)

Tabel 5.7 Lanjutan

1 2 3 4 5 6 7 8

Buah-Buahan: 115,51 125,28 138,14 127,20 97,76 116,66 1,40

• Adpokat 0,50 0,55 0,47 0,50 0,52 0,49 0,19

• Jeruk 31.32 34,81 23,81 31,29 16,14 27,29 6,32

• Mangga 10,41 11,00 10,08 13,10 10.50 10,76 1,98

• Pepaya 3,12 2,36 2,59 1,89 1,16 2,27 3,01

• Pisang 47,62 44,91 56,18 44,10 40,54 46,02 0,67

• Rambutani 5,99 2,91 5,58 4,89 3,53 4,48 5,41

• Buah lainnya 16,55 28,74 39,44 31,43 25,36 25.35 14.25

Sayuran: 62,17 63,21 73,91 65,49 77,49 66,45 2,26

• Bawang Merah 2,17 1,95 2,35 2,43 4,26 2,56 9,77

• Tomat 2,89 3,43 4,54 3,40 4,10 3,64 7,02

• Petsai/Sawi 4,78 5,87 4,65 3,40 4,78 4,56 2,23

• Bawang Daun 0,36 0,24 0,37 0,30 0,30 0,30 0,70

• Kangkung 0,79 0,45 1,01 0,66 0,43 0,74 16,80

• Sayuran lainnya 51,18 51,27 60,99 55,30 63,63 54,65 2,15

Sumber Data: Diolah dari berbagai sumber al. BPS Bali dan BPS Kabupaten se Bali (Bali dalam Angka 2012-2016) dan Bappeda Provionsi Bali (Data Bali Membangun 2012-2016).

Catatan: Buah-buahan terdiri dari buah penting dan dominan di Bali, yaitu adpokat, jeruk, mangga, pepaya, pisang, dan rabutan.

Buah lainnya yang tercatat produksinya al. anggur, apel, Belimbing, duku/langsat/kokosan, durian, jambu air, jambu biji, jengkol, jeruk besar, manggis, markisah/konyal, melinjo, nangka/cempedak, nenas, petai, salak, sawo. Sirsak, dan sukun.( lihat Data bali membangun, 2016, hal. VII-25).

Sayur-sayuran juga sayuran penting dominan di Bali. yaitu bawang merah.tomat, petsai/sawi, bawang daun, dan kangkung.

Sayuan lainnya yang tercatat produksinya al.: bawang putih, bayam, blewah, buncis, cabai merah, cabai rawit, jamur, kacang merah, kacang panjang, kembang kol, kentang, ketimun, kubis. Labu siam, lobak, melon, paprika, semangka, straubery, terong, tomat, dan wortel

Perkembangan ketersediaan pangan di Provinsi bali, yaitu sumber pangan

karbohidrat sebanyak 202 kg/kap/th, protein 112 kg/kap/th (nabati 3 kg/kap/th,

hewani 108 kg/kap/th), vitamin dan mineral sebanyak 117 kg/kap/th (buah-

buahan) dan 66 kg/kap/th (sayur-sayuran) untuk tahun 2017, semua melampui

dan mendekati standar kebutuhan pangan FAO, yang berarti

perkembangan ketersediaan pangan di Bali relatif kuat dan aman.

(29)

Tabel 5.8

Perkembangan Ketersediaan Energi, Protein dan Lemak di Provinsi Bali Tahun 2012-2017

Ketahanan Pangan dari Perspektif Perkembangan Ketersediaan Ene rgi

Zat Gizi

Perkembangan Ketersediaan Enerji yang Bersumber dari KH dan Protein (kkal/kap/hari)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 +/-

(%) KH 2.438,14 2.166,79 2.194,63 2.121,64 2,168,66 2.212,16 -0,018

% 67,55 63,02 63,34 64,06 60,12 64,32

Protein: 1.171,40 1.271,34 1.270,25 1.190,58 1.438,79 1.227,18 0,023

% 32,45 36,98 36,66 35,94 39,88 35,68

• Nabati 58,52 53,04 46,68 39,12 36,49 45,04 -0,029

% 1,62 1,54 1,35 1,18 1,01 1,31

• Hewani 1.112,88 1.218,30 1.223,56 1.151,45 1.402,30 1.182,14 0,027

• % 30,83 35,43 35,31 34,76 38,87 34,37

Total Enerji

3.609,53 3.438,14 3.464,88 3.312,22 3.607,45 3.439,34 -0,008

(30)

Enerji Perkembangan Status Ketahanan Pangan Regional Bali dari Perspektif Ketersediaan Enerji

(kkal/kap/hari)

2012 2013 2014 2015 2016 2017

KH 2.438,14 2.166,79 2.194,63 2.121,64 2.168,66 2.212,16

Protein 1.171,40 1.271,34 1.270,25 1.190,58 1.438,79 1.227,18

Total Enerji 3.609,53 3.438,14 3.464,88 3.312,22 3.607,45 3.439,34 Kecukupan enerji*) 2.725,00 2.725,00 2.725,00 2.725,00 2.725,00 2.725,00

KP 1,10 1,05 1,06 1,01 1,10 1,05

K 0,89 0,80 0,81 0,78 0,80 0,81

K/1.2 0,75 0,66 0,67 0,65 0,66 0,68

Status Tahan

Pangan Terjamin

Tahan Pangan Terjamin

Tahan Pangan Terjamin Tabel 5.9

Perkembangan Status Ketahanan Pangan dari Perspektif Ketersediaan Energi di Provinsi Bali Tahun 2012-2017

Keterangan:

•KP = Katahanan pangan=Ketersediaan Energi / 1,2×kecukupan energi

•KP merupakan koefisien tingkat ketahanan pangan regional dengan kriteria sebagai berikut:

•Tidak tahan (rawan pangan), jika KP < K/1,2

•Tahan pangan (tidak rawan) kurang terjamin, jika K/1,2 < KP < K

•Tahan pangan (tidak rawan) terjamin, jika KP > K

•K = kontribusi pangan karbohidrat terhadap konsumsi energi total = ketersediaan enerji KH/kecukupan enerji

•1,2 adalah angka ketetapan (dengan catatan sudah diperhitungkan kelebihan 20% dari kecukupan minimum)

•*) Kecukupan enerji berdasarkanPeraturan Menteri Kesehatan No. 75/2013tentang Angka Kecukupan Gizi Yang Dianjurkan Bagi Bangsa Indonesia: Laki-laki berusia 19-29 tahun dengan berat badan 60 kg dan tinggi 168 cm membutuhkan energi 2725 kkal per hari (kebutuhan enerji maksimum)(Suamber:

Ketersediaan energi total karbohidrat dan protein (kkal/kap/hari) selama enam tahun terakhir (2012-2017) lebih tinggi dibandingkan dengan kecukupan atau kebutuhan energi (kal/kap/hari), atau koefisien ketahanan pangan (KP) positif dan lebih besar daripada satu.

Ini menunjukan bahawa ketahanan pangan regional Bali dari perspektif

ketersediaan enerji adalah Tahan Pangan Terjamin.

(31)

N0 Kab/Kota LQ Komodtas Pangan Sumber Karbohidrat

Padi Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar

1 Jembrana 1,23 0,10 0,06 0,00

2 Tabanan 1,21 0,35 0,12 0,03

3 Badung 1,11 0,03 0,35 1,52

4 Gianyar 1,19 0,14 0,16 0,34

5 Klungkung 0,79 2,76 2,03 0,69

6 Bangli 0,62 1,47 1,30 6,15

7 Karangsem 0,52 1,80 3,87 2,36

8 Buleleng 1,00 2,62 0,84 0,02

9 Denpasar 1,24 0,00 0,00 0,00

Bali 1,00 1,00 1,00 1,00

Tabel 5.10

Sebaran Komoditas Pangan Unggulan Sumber Karbohidrat per Kabupaten di Provinsi Bali, Berdasarkan Produksi Tahun 2012-2017

Sumber: LQ dihitung berdasarkan data Produksi Berbagai komoditas Pangan di Bali yang datanya bersumber dari BPS Bali, BPS

Komoditas Pangan Unggulan Pendukung Ketahanan Pangan

(32)

N0 Kab/Kota LQ Komoditas Pangan Sumber Protein Nabti Kedelai Kacang

Tanah

Kacang Hijau

Unggulan

1 Jembrana 2,05 0,12 0,93 Kedelai

2 Tabanan 2,26 0,04 0,01 Kedelai

3 Badung 1,47 0,70 0,00 Kedelai

4 Gianyar 1,61 0,46 1,18 Kedelai, Kacang Hijau

5 Klungkung 1,17 0,93 0,24 Kedelai

6 Bangli 0,07 1,91 0,00 Kacang Tanah

7 Karangsem 0,05 1,76 1,75 Kacang Tanah, Kacang

Hujau

8 Buleleng 0,15 1,58 2,39 Kacang Tanah, Kecang

Hijau

9 Denpasar 2,31 0,00 0,00 Kedelai

Bali 1,00 1,00 1,00

Tabel 5.11

Sebaran Komoditas Pangan Unggulan Sumber Protein Nabati per Kabupaten di Provinsi Bali, Berdasarkan Produksi Tahun 2012-2017

Sumber: LQ dihitung berdasarkan data Produksi Berbagai komoditas Pangan di Bali yang datanya bersumber dari BPS Bali, BPS

Kabupaten se Bali, dan Data Bali Membangun.

(33)

No Kab/Kota Komoditas Pangan Unggulan Sumber Protein Hewani Berdasarkan Nilai LQ

>1

1 Jembrana Daging Kambing, Daging Ayam Buras, Daging Ayam Ras Pedaging, Daging Itik, Ikan (laut dan darat)

2 Tabanan Daging Babi, Daging Kambing, Daging Ayam Buras, Daging Ayam Petelur, Daging Ayam Ras Pedaging, Daging Itik, Telur

3 Badung Daging Sapi, Daging Babi, Daging Ayam Buras, Daging Ayam Ras Pedaging, Daging Itik

4 Gianyar Daging Sapi, Daging Babi, Daging Kambing, Daging Ayam Buras, Daging Ayam Ras Pedaging, Daging Itik, Telur

5 Klungkung Ikan Laut

6 Bangli Daging Babi, Daging Ayam Buras, Daging Ayam Petelur, Daging Ayam Ras Pedaging, Susu, Telur

7 Karangsem Daging Ayam Buras, Daging Ayam Petelur, Daging Ayam Ras Pedaging, Telur 8 Buleleng Daging Sapi, Daging Babi, Daging Kambing, Daging Ayam Buras

9 Denpasar Daging Sapi, Daging Babi, Daging Kambing, Ikan (darat dan laut) Tabel 5.12

Sebaran Komoditas Pangan Unggulan Sumber Protein Hewani per Kabupaten di Provinsi Bali, Berdasarkan Produksi Tahun 2012-201 ⁷

Sumber: LQ dihitung berdasarkan data Produksi Berbagai

komoditas Pangan di Bali yang datanya bersumber dari BPS Bali, BPS Kabupaten se Bali, dan Data Bali Membangun.

(34)

34

N0 Kab/Kota

LQ Komodtas Pangan Buah-Buahan dan Sayur-Sayuran Buah-

Buahan

Sayur- Sayuran

Keterangan

1 Jembrana 2,06 0,00 Buah unggulan al: pisang. manggis, rambutan 2 Tabanan 0,47 5,13 Sayuran unggulan: kubis/kol, petsai/sawi,

bawang daun, wartel, dll

3 Badung 0,83 0,97 Sayuran unggulan: tomat, kangkung, asparagus di Plaga

4 Gianyar 1,11 0,06 Buah unggulan: jeruk, pisang, pepaya 5 Klungkung 0,53 4,73 Sayuran unggulan: petsai/Sawi

6 Bangli 1,03 0,74 Buah unggulan: jeruk, pisang, mangga

7 Karangsem 1,22 0,97 Buah uggulan: salak. mangga, pisang, adpokat 8 Buleleng 1,12 0,12 Buah unggulan: anggur, mangga, manggis,

rambutan, durian, dll

9 Denpasar 0,18 6,39 Sayuran unggulan: kangkung, sawi/petsai yang ditanam di lahan sawah di sekitar kota

Bali 1,00 1,00

Tabel 5.13

Sebaran Komoditas Pangan Unggulan Sumber Vitamin dan Mineral per Kabupaten di Provinsi Bali, Berdasarkan Produksi Tahun 2012-2017

Sumber: LQ dihitung berdasarkan data Produksi Berbagai komoditas Pangan di Bali yang datanya bersumber dari BPS Bali, BPS Kabupaten se Bali, dan Data Bali Membangun.

Catatan : LQ≥1

(35)

Lokalisasi dan Spesialisasi Komoditas Pangan Pendukung Ketahanan Pang a ⁿ

• Lokalisasi Komoditas Pangan Pendukung