Haruskah auditor internal dianggap selalu melakukan kejahatan dalam melaksanakan tugasnya? Oleh karena itu, wajar jika masih banyak auditor internal yang belum mengetahui secara mendalam apa itu audit internal dan bagaimana cara melakukan audit internal di organisasinya. Pada pertengahan tahun 1997, pelatihan audit (biasanya audit keuangan) auditor internal BUMN dan BUMO hanya 16%.
Kualitas auditor internal mempunyai pengaruh paling besar terhadap pengendalian internal dibandingkan manajer lainnya.
PERKEMBANGAN PENGERTIAN PENGENDALIAN INTERNAL, AUDIT, AUDIT INTERNAL DAN PEMIKIRAN-PEMIKIRAN TENTANG AUDIT, AUDIT INTERNAL DAN PEMIKIRAN-PEMIKIRAN TENTANG
Beberapa Pendapat Para Ahli tentang Auditor Internal
Dari pemikiran berbagai ahli umumnya sepakat bahwa audit yang dilakukan oleh auditor mutu internal akan meningkatkan nilai tambah organisasi dan beradaptasi dengan perkembangan lingkungan. Dalam wawancara baru-baru ini, mereka berbicara tentang apa yang mereka rasakan telah dibawa ke departemen audit internal; bagaimana mereka memandang potensi audit internal dalam memberikan nilai tambah; dan apa yang harus dilakukan oleh auditor internal sebagai kelompok dan individu agar tetap menjadi mitra bisnis yang berharga. Auditor internal yang fokus berkomunikasi dengan departemen SDM mereka dapat memberi nilai tambah dengan cara yang nyata (Sawyer, Jurnal IIA, Juni 1997, Vol. LlV: III, p. 21).
Birkett Cs, IIA Global Competency Framework for Internal Auditing Project, Executive Summary Report October 1997, pp i, ii). Adding value with digital analytics: Internal auditing's rapid and revealing data analysis proves invaluable in the procurement process (Negrini, JournalllA, February 1999, Vol. LVI: I pp 21 - 23). Managing external auditor relationships: Capitalizing on the common ground between external and internal auditing standards can create mutual benefits for auditors in both camps (Engle, Journal IIA, August 1999 Vol LVI: V p 65 - 69).
Where are we going: How the new definition of internal auditing affects the evolution of the profession. The audit committee now has significant responsibility for overseeing financial reporting; and of the three possible sources of information - senior executive, external auditors, internal auditors - internal auditors are the best choice (M & A's Peak, Journal IIA, April 2000, Vol LVII: II, p. 11). Implikasi bagi internal auditor dalam svetja paradigma baru, maka auditor internal harus balagid in belirik paradigma lama.
Namun, dari data yang diungkap Joe Ruiz, auditor internal tidak harus memiliki latar belakang akuntansi. Dari perkembangan yang diuraikan di atas, antara lain dapat dikatakan: i) Auditor internal diharapkan mampu mengatasi perubahan lingkungan, memberikan dan meningkatkan nilai tambah, yang sangat dipengaruhi oleh tingkat pendidikan (Certified Internal Auditor) dan pengalaman. ii) Dukungan pimpinan organisasi, keberadaan komite audit yang efektif dalam perusahaan akan mendorong dan meningkatkan kualitas pelayanan auditor internal. iii) Memperhatikan persyaratan paradigma baru, keadaan auditor internal (misalnya Edison International, Inc.) dan membandingkan keadaan auditor internal (khususnya BUMN/D) tidak ada kata lain yang keluar dari mulut pemateri selain dari kata-kata .
RESPON TERHADAP KUALITAS AUDITOR INTERNAL DALAM MENGHADAPI PARADIGMA BARU MENGHADAPI PARADIGMA BARU
YPIA yang didirikan pada tanggal 17 April 1995 telah berupaya memberikan pendidikan dan pelatihan bagi auditor internal di Indonesia untuk menjadi Certified Internal Auditor nasional dengan mengacu dan menggunakan model dari IIA (Institute of Internal Auditor) yang berpusat di Indonesia. Florida. , Amerika Serikat. Para pendiri YPIA berpendapat bahwa untuk memenuhi kebutuhan QIA di Indonesia diperlukan adanya lembaga pendidikan dan pelatihan. Selain itu, penulis (1994) berpendapat bahwa auditor internal di Indonesia memerlukan forum dan gagasan ini terdapat dalam kata pengantar buku kami.
Komitmen Yayasan Pendidikan Audit Internal adalah mendorong Auditor Internal Indonesia agar mampu menjalankan peran dan fungsinya secara profesional dalam proses pengelolaan usaha sehingga menjadi badan usaha yang sehat dan dapat menunjang keberhasilan pembangunan nasional. Komitmen Yayasan Pendidikan Audit Internal untuk melakukan penelitian dan pengembangan serta kegiatan lainnya dalam rangka ikut serta dalam kemajuan ilmu pengetahuan di bidang audit internal. Komitmen Yayasan Pendidikan Audit Internal untuk mendukung kegiatan dan program kerja FKSPI BUMN/BUMO sebagai wadah silaturahmi dan komunikasi SPI – SPI BUMN dan BUMO dalam membangun persatuan, meningkatkan kualitas sumber daya manusia pengawasan, bertukar pengalaman dan mengembangkan pengetahuan audit internal.
Komitmen Yayasan Diklat Audit Internal adalah memberikan pembinaan dan pengembangan bagi pengurus, staf dan guru agar menjadi sumber daya manusia profesional yang handal serta mampu memberikan kesejahteraan dan kepuasan kerja. Melengkapi literatur yayasan dengan berbagai buku baru mengenai, antara lain: Teknik audit internal baru dan isu-isu terkini lainnya dalam audit internal. Yayasan Pendidikan Audit Internal (YPIA) menyelenggarakan pendidikan dan pengembangan audit internal sebagai sarana pendidikan dan pengembangan audit internal yang bertujuan.
Sasaran Pusat Pendidikan dan Pengembangan Audit Internal tahap pertama pada lingkungan BUMN dan BUMO mencakup dua aspek. Strategi untuk mencapai target tersebut antara lain:. i) Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan berlapis dengan kurikulum, metode, persyaratan peserta, tenaga pengajar yang berkualitas sehingga dapat dihasilkan tenaga pengawas yang handal. ii) Penerbitan sertifikasi auditor internal sesuai dengan jenjang pendidikan pelatihan yang dilanjutkan dengan sertifikasi penuh lingkup nasional, berwawasan internasional. iii) Secara bertahap beralih ke pendidikan dan pelatihan berstandar IIA (CIA) melalui audit internal yang berkualitas (QIA). iv) Sasaran prioritasnya adalah aparat pengawas BUMN, BUMO, Badan Usaha Milik Swasta, kemudian badan usaha dan lembaga lainnya.
HARAPAN DALAM MENGEMBANGANKAN PROFESI AUDITOR INTERNAL
Langkah Yang Diharapkan
Dari pembahasan tersebut, serta melihat realita keadaan auditor internal di Indonesia, dapat dikemukakan beberapa pemikiran sebagai berikut: 1. Kebijakan akan agar direksi BUMN, BUMO dan badan usaha lainnya segera mengambil langkah konkrit agar internal mereka auditor memenuhi kualifikasi. Badan usaha di Indonesia yang berbentuk perseroan terbatas (PT) dan khususnya yang telah memasuki pasar modal (go public) wajib membentuk komite audit.
Badan Pengawasan dan Pembangunan Keuangan (BPKP) baik Pusat maupun Perwakilan akan segera melakukan review penjaminan mutu SPI BUMN/BUMD dan Badan Usaha. Akuntan publik diharapkan dapat membantu meningkatkan kualitas auditor internal perusahaan atau organisasi yang menjadi kliennya. Saran ini kami sampaikan apabila para Auditor Internal (SPI) BUMN dan BUMD benar-benar diberikan tugas melakukan audit, karena pelaksanaan audit sebaiknya dilakukan oleh orang-orang yang berkompeten, cukup terlatih dan ahli sebagai auditor (Audit sebaiknya dilakukan oleh orang yang kompeten dan independen, audit harus dilakukan oleh seseorang atau beberapa orang yang mempunyai pelatihan dan keterampilan teknis yang memadai sebagai auditor Arens, 2000 hal.
PENUTUP
Menteri Negara Penanaman Modal dan Pemanfaatan BUMN serta Menteri Keuangan (bagi BUMN) dan Menteri Dalam Negeri (bagi BUMD) mengambil kebijakan dan mendorong segera direalisasikannya usulan lanjutan poin 1 sd 3 di atas. Iklim persaingan masih akan memaksa masyarakat untuk menciptakan pembangunan, dan tidak mungkin menghentikan pemikiran masyarakat yang terus mencari untuk memikirkan sesuatu yang mendasar, baik itu berbayar atau tidak.” Mungkin harapan ini hanya sebuah fatamorgana; karena teori tersebut memang benar, memang benar kesempurnaan itu tidak pernah ada, atau tidak dapat ditemukan.
Berdasarkan apa yang telah dibahas sebelumnya dan untuk memahami maksud tulisan Stephen Hawking di atas, maka permasalahan dan saran kami sampaikan (yang kami sertakan dalam artikel kami yang berjudul “Wajah Auditor Internal di Indonesia”.
DAFT AR rUST AKA
Applegale B, Dennis, Bergman G, Lawrence dan Didis K Stepen, “Mengukur Kesuksesan Kinerja”, Jurnal Institut Auditor Internal, April 1997,. 34;Nilai Tambah Auditor Internal Dalam Organisasi”, makalah yang disampaikan pada Yayasan Pendidikan Audit Internal di Jakarta pada tanggal 17 April, Sertifikasi Badan Usaha Milik Negara dan Auditor Internal”, makalah pada workshop pemberdayaan unit audit internal BUMN yang dipimpin oleh Menteri Negara BUMN di Jakarta pada tanggal 8 September 1999. Institute of Chartered Accountants in England and Wales, : “Internal Control Guidance for Directors on the Combined Code”, 7 September 1999.
I ta I)' C1A (,A~:lrTl.jnJ.tjon 6 No educational program (continuous pro{ession) although the Institute offers a raf\gc of educational courses of the profession and s(~rninaries. Handling of internal audit This program is also offered by postgraduate university and commercial courses (Jap hostel, '" etA exam I - There is no continuing professional education program, although audit education is actively promoted by holding seminars and conferences throughout the year.
Apart from the Institute, no other organization provides training for internal auditors. Netherlands CIA exam 5 Fonnal program exists. Nc\"\' Zeeland CIA exam or 34 Funnal programs available, offered by Diploma in Iltemal employers organizations of [As en. UK Practitioner in A f{~VIl CIAs No permanent professional intenlal auditing approx., 2.S0J education program although it IIA and Great Britain (PILA) are currently funding research into this problem.
Canada ClA,ClSA Toronlo Chapter No requirement, the training is provided by me, the person in charge. Gennany A Gennan Language 20 Basic version of the CIA Continuing Education Program. The training is mainly provided by the exalted Institute, but also by other institutes such as the.
DEWAN SERTIFlKASI
QUALIFIED INTERNAL AUDITOR·
SERTIFIKAT
Diberikan Kcpada
QUALIFIED INTERNAL AUDITOR
TELKOM
Salah satu kendala auditor internal (SPI - BUMN dan BUMD) di Indonesia belum memberikan kontribusi pada organisasinya karena alasan lain. Salah satu kendala belum memberikan kontribusinya auditor internal (S1'I- J3UMD) dalam organisasinya antara lain disebabkan oleh. Salah satu kendala belum memberikan kontribusinya auditor internal (SPI - BUMN dan BUMD) pada organisasinya, antara lain disebabkan oleh:
Pada kesempatan ini, kami mengusulkan agar Anda memberikan semangat kepada para auditor internal perusahaan, antara lain dengan melakukan langkah-langkah pada poin (5) pada halaman 36 buku terlampir. Salah satu kendala belum adanya kontribusi auditor internal di Indonesia terhadap organisasinya adalah karena alasan lain. Dalam hal ini, kami menyarankan Anda mengikuti langkah-langkah pada poin (6) buku teks.
Permasalahan Auditor Internal (SPI - BUMN) di Indonesia salah satunya adalah belum memberikan kontribusi terhadap organisasinya. Pada kesempatan kali ini kami menyarankan agar (yang belum) melakukan langkah (2) sampai (4) pada halaman 35 dan 36 buku terlampir. Sah:h antara lain menimbulkan salah satu kendala yang menyebabkan auditor internal (SrI - BUMD) di Indonesia tidak berkontribusi terhadap organisasinya.
Dalam hal ini, kami menyarankan Anda untuk melakukan langkah-langkah pada poin (2) halaman 35 buku ini (terlampir. Salah satu kendala yang masih dihadapi oleh auditor internal di Indonesia dalam memberikan kontribusi terhadap organisasinya antara lain disebabkan oleh: :
STIE
Menyikapi dinamika lingkungan yang semakin mCJ, demi transparansi dan akuntabilitas menuju terciptanya tata kelola yang baik, Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) akan menyelenggarakan Ikatan Akuntansi Nasional II dan Konvensi Nasional Akuntansi IV pada tanggal 5 – 7 September 2000 yang akan mengambil tema "Plll" lldigrua. Untuk memberikan wawasan lebih jauh kepada anggota dan pemerhati IAI, kami mengundang Anda untuk berbicara pada acara tersebut dengan menggunakan format berikut. Menjadi dosen pada Sekolah Tinggi Akuntansi Nasional IV pada mata kuliah Prinsip Radigma Baru Pengawasan Internal Pada Perusahaan yang akan diselenggarakan oleh IAJ; ',".