PENGARUH PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH SEBELUM DAN SELAMA
MASA PANDEMI COVID-19 DALAM PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA BEKASI
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Akuntansi (S.Ak) Pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Kristen Indonesia
Oleh:
Octina Steviany 1832150012
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
2022
i
ii
iii
iv
v
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRAK
Dengan adanya pandemi COVID-19 sangat berdampak bagi masyarakat dan pemerintah, contohnya: penerimaan pajak daerah kota Bekasi pada tahun 2020 realisasinyaturun dibandingkan pada tahun 2019. Pembangunan daerah dilakukan oleh pemerintah untuk menyediakan dan memajukan daerahnya, yang dana pembiayaan pembangunan daerah salah satunya berasal dari hasil penerimaan pajak daerah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penerimaan pajak daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD), perbedaan penerimaan pajak daerah sebelum dan selama masa Pandemi COVID-19, dan pajak daerah dalam pembiayaan pembangunan daerah Kota Bekasi. Metode penelitian dalam skripsi ini, adalah analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik yang mencakup:
uji normalitas, uji multikolinearitas, uji autokorelasi, uji heteroskedastisitas, uji koefisien determinasi, dan uji hipotesis yang mencakup uji t, uji F, dan uji wilcoxon. Jenis data dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data diperoleh dari Badan Pendapatan Daerah Kota Bekasi dan diolah menggunakan alat pengujian software SPSS. Hasil dalam penelitian menyimpulkan bahwa, (1) Pajak Hotel berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (2) Pajak Restoran berpengaruh signifikan terhadap PAD, (3) Pajak Hiburan berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (4) Pajak Reklame berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (5) Pajak Penerangan Jalan berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (6) Pajak Parkir berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (7) Pajak Air Tanah berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (8) Pajak Bumi dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap PAD, (9) Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh tidak signifikan terhadap PAD, (10) Pajak Restoran dan Pajak Bumi dan Bangunan secara simultan berpengaruh signifikan terhadap PAD, (11) tidak terdapat perbedaan yang signifikan dari penerimaan Pajak Daerah Sebelum dan Selama Masa Pandemi COVID-19.
Kata Kunci: Pajak Daerah, PAD, Pandemi COVID-19.
vi
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRACT
The COVID-19 pandemic greatly affects the community and government, such as the decrease in Bekasi city's local tax revenue in 2020 compared to 2019. The government conducted regional development to provide and advance the region, in which one of the regional development financing funds comes from the proceeds of local tax revenue. This research aimed to understand the effects of local tax revenue on Local Own-source Revenue (LOR), the difference in local tax revenue before and during the COVID-19 pandemic, and local taxes in Bekasi city regional development financing. The methods used in this research were the descriptive statistical analysis and classical assumption test, which includes:
normality, multicollinearity, autocorrelation, heteroscedasticity, determination coefficient, and hypothesis testing, which consisted of the t, F, and Wilcoxon tests.
This research used secondary data obtained from Bekasi City Regional Revenue Agency and processed using the SPSS software. The results obtained were, (1) Hotel Tax had an insignificant effect on LOR, (2) Restaurant Tax had a significant effect on LOR, (3) Entertainment Tax had an insignificant effect on LOR, (4) Billboard Tax had an insignificant effect on LOR, (5) Street Lighting Tax had an insignificant effect on LOR, (6) Parking Tax had an insignificant effect on LOR, (7) Groundwater Tax had an insignificant effect on LOR,(8) Land and Building Tax had a significant effect on LOR, (9) Acquisition Duty of Right on Land and Building had an insignificant effect on LOR, (10) Restaurant Tax and Land and Building Tax simultaneously had a significant effect on LOR, (11) there was no significant difference in local tax revenue before and during the COVID-19 pandemic.
Keywords: Local Taxes, LOR, COVID-19 Pandemic.
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, kasih, dan karunia-Nya sehingga penulis menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Penerimaan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Sebelum dan Selama Masa Pandemi COVID-19 dalam Pembiayaan Pembangunan Daerah Kota Bekasi”
Penelitian ini dibuat dan disusun sebagai skripsi dari penulis, serta sebagai syarat yang harus dipenuhi guna menempuh Sidang Ujian Sarjana serta untuk mendapatkan gelar Sarjana Akuntansi (S.Ak) pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis, Universitas Kristen Indonesia. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis juga menyadari kendala dan halangan yang dihadapi. Akan tetapi, berkat kontribusi dan dukungan dari berbagai pihak maka penulisan dan penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.
Dalam proses pembuatan skripsi ini, penulis banyak diberikan arahan, dukungan, serta semangat oleh beberapa pihak.
Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua, abang, dan kakak penulis, yaitu Papa Ir. Herman Persatuan Samosir, Mama Rugun Rotua Tambunan, S.E., Bang Hannes Boris S.Kom., dan Kak Elfrina Rany S.Sos yang selalu mendoakan, menemani, memberikan bimbingan, motivasi, dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik dan tepat waktu.
2. Dr. Dhaniswara K. Harrdjono, S.H., M.H., MBA. Selaku Rektor Universitas Kristen Indonesia
3. Bapak Jonny Siagian, S.E., M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Kristen Indonesia. Dan Ibu Fenny B.N.L.Tobing, S.E., M.M.A.
selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Kristen Indonesia.
4. Ibu Fenny Monica Hasugian, SE.,M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Kristen Indonesia.
viii
5. Bapak Jhonson Pakpahan, S.E., M.Si. selaku dosen pembimbing materi dan Ibu Desideria Regina, S.E., M.M. selaku dosen pembimbing teknis yang telah meluangkan waktu dan tenaganya untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
6. Ibu Dr. Juaniva Sidharta, S.E., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Akademik selama menempu perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Kristen Indonesia.
7. Ibu Faradiba, S.Si., M.Sc. selaku dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang meluangkan waktu dan tenaganya untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
8. Seluruh jajaran Dosen Program Studi Sarjana Akuntansi dan Staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Kristen Indonesia yang telah mengajar dan membantu selama penulis menempu perkuliahan.
9. Sahabat tercinta di UKI sejak masuk bangku perkuliahan SQUAD (Elsa, Mona, Pesta, Sekar dan Windy), Penghuni Lantai 2 FEB (Oppie, Arnis, Kak Leoni, Elvira, dan Ruth), HIMAJU JAYA ABADI, teman-teman seperbimbingan skripsi, dan Angkatan 18 FEB UKI.
10. Serta pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dan mendoakan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi.
Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya.
11. Last but not least, I wanna thank me. I wanna thank me for believing in me. I wanna thank me for doing all this hard work. I wanna thank me for having no days off. I wanna thank me for never qutting.
Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak. Tuhan Yesus Memberkati.
Jakarta, 10 Agustus 2022
ix DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 3
1.3. Ruang Lingkup Penelitian ... 3
1.4. Tujuan Penelitian ... 4
1.5. Manfaat Penelitian ... 4
1.6 Sistematika Penulisan ... 5
BAB II LANDASAN TEORI ... 6
2.1 Kajian Teoritis ... 6
2.1.1 Teori Bakti ... 6
2.1.2 Pendapatan Asli Daerah ... 6
2.1.3 Pajak ... 7
x
2.1.4 Pajak Daerah ... 11
2.1.5 Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Parkir, Pajak Air Tanah, Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan, dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan ... 12
2.1.6 Pembiayaan Pembangunan Daerah ... 25
2.2 Penelitian Terdahulu ... 26
2.3 Kerangka Berpikir ... 29
2.4 Pengembangan Hipotesis... 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 37
3.1 Jenis Penelitian ... 37
3.2 Populasi ... 37
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 37
3.4 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 38
3.5 Definisi Konseptual dan Operasional Variabel ... 38
3.6 Analisis Data ... 40
3.6.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 40
3.6.2 Uji Asumsi Klasik ... 41
3.6.3 Analisis Regresi Linear ... 43
3.6.4 Koefisien Determinasi (R2) ... 44
3.6.5 Uji Hipotesis ... 44
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 46
4.1 Gambaran Umum Badan Pendapatan Daerah Kota Bekasi ... 46
4.2 Penerimaan Pajak Hotel Kota Bekasi ... 57
4.3 Penerimaan Pajak Restoran Kota Bekasi ... 57
xi
4.4 Penerimaan Pajak Hiburan Kota Bekasi... 58
4.5 Penerimaan Pajak Reklame Kota Bekasi ... 59
4.6 Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Kota Bekasi ... 60
4.7 Penerimaan Pajak Parkir Kota Bekasi ... 60
4.8 Penerimaan Pajak Air Tanah Kota Bekasi ... 61
4.9 Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Kota Bekasi ... 62
4.10 Penerimaan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan Kota Bekasi ... 63
4.11 Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kota Bekasi ... 64
4.12 Analisis Statistik Deskriptif ... 64
4.13 Uji Asumsi Klasik ... 67
4.14 Analisis Regresi Linear ... 85
4.15 Koefisien Determinasi (R2) ... 92
4.16 Pengujian Hipotesis ... 93
4.17 Pembiayaan Pembangunan Daerah Kota Bekasi ... 100
4.18 Pembahasan Hasil Penelitian ... 101
BAB V PENUTUP ... 107
5.1 Kesimpulan ... 107
5.2 Saran ... 109
DAFTAR PUSTAKA ... 110
LAMPIRAN ... 113
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 142
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 26
Tabel 4.1 Penerimaan Pajak Hotel Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 57
Tabel 4.2 Penerimaan Pajak Restoran Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 58
Tabel 4.3 Penerimaan Pajak Hiburan Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 58
Tabel 4.4 Penerimaan Pajak Reklame Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 59
Tabel 4.5 Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun Anggaran 2016 - 2020 .. 60
Tabel 4.6 Penerimaan Pajak Parkir Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 61
Tabel 4.7 Penerimaan Pajak Air Tanah Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 61
Tabel 4.8 Penerimaan PBB Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 62
Tabel 4.9 Penerimaan BPHTB Tahun Anggaran 2016 - 2020... 63
Tabel 4.10 Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2016 - 2020 ... 64
Tabel 4.11 Analisis Statistik Deskriptif ... 65
Tabel 4.12 Uji Normalitas Pajak Hotel ... 67
Tabel 4.13 Uji Normalitas Pajak Restoran ... 68
Tabel 4.14 Uji Normalitas Pajak Hiburan ... 68
Tabel 4.15 Uji Normalitas Pajak Reklame ... 69
Tabel 4.16 Uji Normalitas Pajak Penerangan Jalan ... 69
Tabel 4.17 Uji Normalitas Pajak Parkir ... 70
Tabel 4.18 Uji Normalitas Pajak Air Tanah ... 70
Tabel 4.19 Uji Normalitas Pajak Bumi dan Bangunan ... 71
Tabel 4.20 Uji Normalitas BPHTB ... 71
Tabel 4.21 Uji Normalitas Pajak Restoran dan PBB Simultan ... 72
Tabel 4.22 Uji Normalitas Sebelum dan Selama Masa Pandemi COVID 19 ... 72
Tabel 4.23 Uji Multikolinearitas Pajak Hotel ... 73
Tabel 4.24 Uji Multikolinearitas Pajak Restoran ... 73
Tabel 4.25 Uji Multikolinearitas Pajak Hiburan ... 74
Tabel 4.26 Uji Multikolinearitas Pajak Reklame ... 74
Tabel 4.27 Uji Multikolinearitas Pajak Penerangan Jalan ... 74
Tabel 4.28 Uji Multikolinearitas Pajak Parkir ... 75
Tabel 4.29 Uji Multikolinearitas Pajak Air Tanah ... 75
Tabel 4.30 Uji Multikolinearitas Pajak Bumi dan Bangunan ... 75
Tabel 4.31 Uji Multikolinearitas BPHTB ... 76
Tabel 4.32 Uji Multikolinearitas Pajak Restoran dan PBB Simultan ... 76
Tabel 4.33 Uji Autokorelasi Pajak Hotel ... 76
Tabel 4.34 Uji Autokorelasi Pajak Restoran ... 77
Tabel 4.35 Uji Autokorelasi Pajak Hiburan ... 77
Tabel 4.36 Uji Autokorelasi Pajak Reklame ... 77
Tabel 4.37 Uji Autokorelasi Pajak Penerangan Jalan ... 77
Tabel 4.38 Uji Autokorelasi Pajak Parkir ... 78
xiii
Tabel 4.39 Uji Autokorelasi Pajak Air Tanah ... 78
Tabel 4.40 Uji Autokorelasi Pajak Bumi dan Bangunan ... 78
Tabel 4.41 Uji Autokorelasi BPHTB ... 79
Tabel 4.42 Uji Autokorelasi Pajak Restoran dan PBB Simultan ... 79
Tabel 4.43 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Hotel ... 85
Tabel 4.44 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Restoran ... 86
Tabel 4.45 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Hiburan ... 86
Tabel 4.46 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Reklame ... 87
Tabel 4.47 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Penerangan Jalan ... 88
Tabel 4.48 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Parkir ... 88
Tabel 4.49 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Air Tanah ... 89
Tabel 4.50 Analisis Regresi Linear Sederhana Pajak Bumi dan Bangunan ... 90
Tabel 4.51 Analisis Regresi Linear Sederhana BPHTB ... 90
Tabel 4.52 Analisis Regresi Linear Berganda ... 91
Tabel 4.53 Koefisien Determinasi (R2) ... 92
Tabel 4.54 Uji Parsial Pajak Hotel ... 93
Tabel 4.55 Uji Parsial Pajak Restoran... 94
Tabel 4.56 Uji Parsial Pajak Hiburan ... 94
Tabel 4.57 Uji Parsial Pajak Reklame... 95
Tabel 4.58 Uji Parsial Pajak Penerangan Jalan ... 95
Tabel 4.59 Uji Parsial Pajak Parkir ... 96
Tabel 4.60 Uji Parsial Pajak Air Tanah ... 96
Tabel 4.61 Uji Parsial Pajak Bumi dan Bangunan ... 97
Tabel 4.62 Uji Parsial BPHTB ... 97
Tabel 4.63 Uji Simultan (F-Test) ... 98
Tabel 4.64 Uji Wilcoxon (Ranks) ... 99
Tabel 4.65 Uji Wilcoxon ... 100
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ... 29
Gambar 4.1 Uji Heteroskedastisitas Pajak Hotel ... 80
Gambar 4.2 Uji Heteroskedastisitas Pajak Restoran ... 80
Gambar 4.3 Uji Heteroskedastisitas Pajak Hiburan ... 81
Gambar 4.4 Uji Heteroskedastisitas Pajak Reklame ... 81
Gambar 4.5 Uji Heteroskedastisitas Pajak Penerangan Jalan ... 82
Gambar 4.6 Uji Heteroskedastisitas Pajak Parkir ... 82
Gambar 4.7 Uji Heteroskedastisitas Pajak Air Tanah ... 83
Gambar 4.8 Uji Heteroskedastisitas Pajak Bumi dan Bangunan ... 83
Gambar 4.9 Uji Heteroskedastisitas BPHTB ... 84
Gambar 4.10 Uji Heteroskedastisitas Pajak Restoran dan PBB Simultan ... 84
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran - 1 Analisis Statistik Deskriptif ... 113
Lampiran - 2 Uji Normalitas ... 114
Lampiran - 3 Uji Multikolinearitas ... 118
Lampiran - 4 Uji Autokorelasi ... 120
Lampiran - 5 Uji Heteroskedastisitas ... 122
Lampiran - 6 Analisis Regresi Linear Sederhana ... 127
Lampiran - 7 Analisis Regresi Linear Berganda ... 130
Lampiran - 7 Koefisien Determinasi ... 130
Lampiran - 8 Uji Parsial ... 131
Lampiran - 9 Uji Simultan ... 134
Lampiran - 9 Uji Wilcoxon ... 134
Lampiran - 10 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ... 135
Lampiran - 11 Target dan Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah ... 138
Lampiran - 12 Surat Izin Penelitian ... 139
Lampiran - 13 Tabel t ... 140
Lampiran - 14 Tabel F... 141
