Katalog Produk Berlangganan Pro
> Ilmu Hukum > Perbedaan Peraturan ...
Ilmu Hukum
Perbedaan Peraturan dan Keputusan
Jumat, 6 Januari 2023 Bacaan 7 Menit
Efraim Jordi Kastanya, S.H.
Indonesian Center for Legislative Drafting
Pertanyaan
Saya melihat banyak sekali peraturan perundang-undangan yang berbentuk keputusan atau peraturan, apa perbedaannya?
...
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
Konsultasi Hukum dengan Advokat Pilihan
15.000+ masalah hukum telah dikonsultasikan bersama kami
30 Menit Konsultasi via Chat
Rp50.000 Rp30.000
Chat SekarangPowered by
60+
Intisari Jawaban
Ulasan Lengkap
Artikel di bawah ini adalah pemutakhiran dari artikel dengan judul Perbedaan Keputusan dengan Peraturan yang dibuat oleh Adi Condro Bawono, S.H., M.H. dan pertama kali dipublikasikan pada Jumat, 13 Januari 2012.
Seluruh informasi hukum yang ada di Klinik hukumonline.com disiapkan semata – mata untuk tujuan pendidikan dan bersifat umum (lihat Pernyataan Penyangkalan selengkapnya). Untuk mendapatkan nasihat hukum spesi k terhadap kasus Anda, konsultasikan langsung dengan Konsultan Mitra Justika.
Klinik Terkait :
Perancang Peraturan (Legislative Drafter) Harus Punya Skill Ini
Memaknai Harmonisasi Peraturan di Indonesia
Langkah-langkah Memohon Judicial Review UU ke MK
Arti Judicial Review, Legislative Review dan Executive Review
Perbedaan Keputusan dan Peraturan dalam Segi Teori
Dalam teorinya, Maria Farida Indrati dan Jimly Asshiddiqie membedakan peraturan perundangan dengan keputusan dari segi sifatnya.[1] Maria Farida menjelaskan bahwa peraturan (regeling) itu bersifat umum, abstrak, dan terus menerus. Di sisi lain, keputusan bersifat individual, konkret, dan nal. Untuk memudahkan penjelasan lebih lanjut kami memuat tabel perbedaan sebagai berikut.
No. Aspek Sifat Perbedaan Peraturan
Perundangan Keputusan 1 Orang yang Terpengaruh
Produk Hukum (Adresat)
Umum Individual
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
2 Banyaknya Peristiwa Hukum Abstrak Konkret 3 Masa Keberlakuannya Terus Menerus Sekali Selesai
Dalam segi teori, terdapat tiga perbedaan kumulatif antara peraturan perundangan dengan keputusan. Pertama, peraturan perundangan itu bersifat umum yang berarti pihak yang terkena pengaruh produk hukum ditujukan kepada banyak orang, bukan hanya kepada orang tertentu saja (individual).[2] Apabila peruntukannya adalah kepada orang tertentu, maka produk hukum tersebut merupakan sebuah keputusan.[3]
Kedua, peraturan perundang-undangan bersifat abstrak maksudnya karena ditujukan untuk menghadapi berbagai peristiwa hukum tertentu.[4] Hal ini berbeda dengan ciri keputusan yang hanya ditujukan untuk satu peristiwa hukum saja.
Apa Pentingnya Belajar Ilmu Perundang-undangan? - Fitriani A Apa Pentingnya Belajar Ilmu Perundang-undangan? - Fitriani A……
Ketiga, peraturan pada dasarnya bersifat terus menerus (einmalig) yang artinya akibat hukum peraturan tersebut akan terus menerus berlaku hingga dicabut oleh peraturan lainnya atau dibatalkan oleh putusan pengadilan (judicial review).[5]
Belajar Hukum Secara Online dari Pengajar Berkompeten Dengan Biaya Terjangkau
Mulai Dari
Rp 149.000
Lihat Semua Kelas
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
Rekomendasi Berita :
Hukumonline Gelar Workshop Navigasi Hukum Bisnis: Strategi Kepailitan dan Penerapan PKPU
Royalti Sebagai Harta Bersama dan Cara Pembagian Pasca Putusan Cerai
STHI Jentera dan Melbourne Law School Teken MoU Kerja Sama Akademik
Empat Tahap S&P Law Of ce Menyusun Jawaban Hukum yang Praktis dan Akurat
Perbedaan Keputusan dan Peraturan dalam Segi Hukum Positif dan Praktiknya
Sejalan dengan teorinya, dalam Pasal 1 angka 2 UU 15/2019 menjelaskan de nisi peraturan perundang-undangan adalah peraturan tertulis yang memuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentuk atau ditetapkan oleh lembaga negara atau pejabat yang berwenang melalui prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan.
UU 12/2011 kemudian juga memberikan contoh yang termasuk dalam peraturan perundang-undangan mulai dari UUD 1945 hingga peraturan daerah kabupaten/kota serta peraturan perundang-undangan lainnya.[6]
Di sisi lain, berdasarkan Pasal 1 angka 9 UU 5/1986 mende nisikan Keputusan Tata Usaha Negara (“KTUN”) adalah penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh badan atau pejabat TUN yang berisi tindakan hukum TUN yang berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang bersifat konkret, individual, dan nal, yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau badan hukum perdata.
Lebih lanjut, Pasal 2 UU 9/2004 mengecualikan beberapa keputusan berikut sebagai KTUN:[7]
a. KTUN yang merupakan perbuatan hukum perdata;
b. KTUN yang merupakan pengaturan yang bersifat umum;
c. KTUN yang masih memerlukan persetujuan;
d. KTUN yang dikeluarkan berdasarkan ketentuan KUHP dan KUHAP atau peraturan perundang-undangan lain yang bersifat hukum pidana;
e. KTUN yang dikeluarkan atas dasar hasil pemeriksaan badan peradilan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
f. KTUN mengenai tata usaha TNI;
g. Keputusan KPU baik di pusat maupun di daerah mengenai hasil pemilihan umum.
Akan tetapi, hal yang menjadi catatan bahwa hukum positif tidak menjelaskan secara detail apakah putusan pengadilan termasuk dalam konteks keputusan atau tidak. UU 5/1986 hanya berfokus menegaskan bahwa keputusan yang diatur dalam UU ini adalah hanya dalam ranah eksekutif, padahal secara teori putusan pengadilan juga dapat dimasukkan ke dalam kategori keputusan karena sifatnya individual (hanya para pihak bersengketa), konkret (hanya satu peristiwa hukum saja), dan sekali selesai (hanya untuk satu perkara).
Selain perbedaan di atas, terdapat satu perbedaan tambahan yaitu konsekuensi pengujian peraturannya berbeda.
Peraturan perundang-undangan diuji langsung kepada Mahkamah Agung dan Mahkamah Konstitusi,[8]
sedangkan KTUN diuji terlebih dahulu kepada PTUN.[9]
Demikian jawaban dari kami, semoga bermanfaat.
Dasar Hukum:
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang diubah kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara;
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan yang diubah kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan;
3. Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
Referensi:
1. Fitriani A. Sjarief, “Ketidaktepatan Cara Penyelesaian Disharmonisasi Peraturan Perundang-undangan melalui Mekanisme Mediasi berdasarkan Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 2 Tahun 2019”, dalam Aradhana Sang Guru Perundang-undangan, Cano Printing Indonesia, Depok. Hlm. 374.
2. Jimly Asshiddiqie, Hukum Acara Pengujian Undang-Undang, Jakarta: Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi, 2005;
3. Maria Farida Indrati, Ilmu Perundang-undangan Jilid I: Jenis, Fungsi, dan Materi Muatan, Jakarta: Kanisius, 2018;
4. Ridwan HR, Hukum Administrasi Negara, Jakarta: Rajawali Pers, 2006.
[1] Maria Farida Indrati, Ilmu Perundang-undangan Jilid I: Jenis, Fungsi, dan Materi Muatan, Jakarta: Kanisius, 2018, hal. 78 dan Jimly Asshiddiqie, Hukum Acara Pengujian Undang-Undang, Jakarta: Sekretariat Jenderal dan
Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi, 2005, hal. 2
[2] Ridwan HR, Hukum Administrasi Negara, Jakarta: Rajawali Pers, 2006, hal. 111 [3] Ridwan HR, Hukum Administrasi Negara, Jakarta: Rajawali Pers, 2006, hal. 111
[4] Fitriani A. Sjarief, “Ketidaktepatan Cara Penyelesaian Disharmonisasi Peraturan Perundang-undangan melalui Mekanisme Mediasi berdasarkan Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 2 Tahun 2019”, dalam Aradhana Sang Guru Perundang-undangan, Cano Printing Indonesia, Depok, hal. 374
[5] Maria Farida Indrati, Ilmu Perundang-undangan Jilid I: Jenis, Fungsi, dan Materi Muatan, Jakarta: Kanisius, 2018, hal. 78
[6] Pasal 7 ayat (1) dan Pasal 8 ayat (1) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
[7] Pasal 2 Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara
[8] Pasal 20 ayat (2) huruf b dan Pasal 29 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman
[9] Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara
Tags:
#hierarki peraturan #keputusan #peraturan #peraturan perundang-undangan
Punya Masalah Hukum Yang Sedang Dihadapi?
Kirim Pertanyaan
Baca Disclaimer
Atau
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
Chat Sekarang
Mulai dari Rp 30.000
Klinik Terbaru
1 Terms of Working Period for Foreigners in Indonesia
2 Ini Aturan Izin Usaha Restoran Terbaru
3 Peran PBB dalam Menyelesaikan Kon ik Israel-Palestina
4 Jadi Korban Tindak Pidana Penggelapan? Lakukan Langkah Ini
5 Jerat Pidana bagi Pemberi dan Penerima Grati kasi
Tips Hukum
Dasar Hukum Poligami di Indonesia dan Prosedurnya
Ingin Rujuk, Begini Cara Cabut Gugatan Cerai di Pengadilan
Cara Hitung Pesangon Berdasarkan UU Cipta Kerja
Lihat Semua Tips
Konsultasi Hukum dengan Advokat Pilihan
15.000+ masalah hukum telah dikonsultasikan bersama kami
30 Menit Konsultasi via Chat
Rp50.000 Rp30.000
Chat SekarangPowered by
60+
Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!
AD Premier 9th oor, Jl. TB Simatupang No.5 Ragunan, Pasar Minggu, Jakarta Selatan 12550, DKI Jakarta, Indonesia
Phone: +62 21 - 2270 - 8910 Fax: +62 21 - 2270 - 8909
[email protected] [email protected]
Pro
Legal Analysis Pusat Data Premium Stories
Solusi Regulatory
Compliance System Document
Management System Izin Usaha
Konsultasi Hukum Pembuatan Dokumen
Wawasan Hukum Klinik
Berita Jurnal
Online Course Event
PKPA Ranking
Online Publication
Hukumonline Tentang Kami Redaksi
Pedoman Media Siber Kode Etik
Syarat Penggunaan Layanan
Bantuan & FAQ Karir
2023 Hak Cipta Milik Hukumonline.com Share
Pantau Kewajiban Hukum Perusahaan Anda di sini!