Prosedur/mekanisme Perijinan Bidang Lingkungan Hidup
Izin Penyimpanan Sementara Limbah B3
Oleh
Anies Wijayanti, ST
Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Kota Surabaya
Definisi TPS LB3
Tempat penyimpanan sementara (TPS LB3) adalah suatu tempat yang dipergunakan untuk menyimpan limbah bahan berbahaya dan beracun, untuk mencegah terlepasnya limbah B3 ke lingkungan sehingga potensi bahayanya terhadap lingkungan dapat dihindarkan.
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
Landasan Hukum
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Peraturan Pemerintah Nomor 101Tahun 2014 tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun;
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 30 Tahun 2009 tentang Tata Laksana Perizinan dan Pengawasan Pengelolaan Limbah B3 serta Pengawasan Pemulihan Akibat Pencemaran Limbah B3 oleh Pemerintah Daerah;
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 14 tahun 2013 tentang simbol dan label limbah bahan berbahaya dan beracun;
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 56 tahun 2015 tentang Tata Cara dan Persyaratan Teknis Pengelolaan Llimbah B3 Fasilitas Kesehatan;
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12 tahun 2020 tentang Penyimpanan limbah B3;
Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Perizinan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun;
Standar Operasional Prosedur Nomor 050/01/SOP/2019 tentang SOP Pengajuan SK Perijinan Tempat Penyimpanan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun;
Siapa yang diwajibkan Memiliki Izin
TPS Limbah B3?
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 101 Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Pasal 12 ayat (1) dan (3) berbunyi:
“Setiap Orang yang menghasilkan Limbah B3 wajib melakukan penyimpanan limbah B3 dan wajib memiliki izin Pengelolaan Limbah B3 untuk kegiatan Penyimpanan Limbah B3.”
Kewajiban Mengurus Izin
Undang – undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 59 ayat 1 berbunyi :
“Setiap orang yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan limbah B3
yang dihasilkannya.”
4
Kapan harus mengajukan Izin TPS Limbah B3 dan IPAL?
Ketika pelaku kegiatan usaha sudah siap melaksanakan operasional usaha.
Ketika pelaku kegiatan usaha menghasilkan limbah B3.
Ketika pelaku kegiatan usaha sudah memiliki Izin Lingkungan sebagai persyarat Izin Suatu Usaha.
(Pasal 113 ayat 2 butir (a) PP No. 101 Tahun 2014)
Kewajiban Mengurus Izin
6
Menurut PP 101 Tahun 2014…
Menurut PP 101 Tahun 2014…
Menurut PP 101 Tahun 2014…
Menurut PP 101 Tahun 2014…
Tata Cara Pengurusan Izin
Permohonan dimasukkan secara online ke akses petugas UPTSA Kota Surabaya, untuk kemudian diteruskan ke petugas backoffice DLH Surabaya
Pemohon Mendaftar melalui https://ssw.surabaya.go.id
Petugas DLH Surabaya melakukan pengecekan dan kesesuaian berkas administrasi dan teknis bangunan untuk kemudian dilaksanakan survei lapangan.
Petugas Melaksanakan Verifikasi Admin dan Teknis
Petugas menyatakan Berkas Administrasi serta Teknis Lengkap dan Benar untuk diterbitkan Izin dan untuk kemudian SK dikirimkan dan diregistrasi melalui UPTSA Kota Surabaya
SK Izin
7
Yang harus dilakukan penghasil limbah B3 sebelum mengajukan ijin adalah :
1.
Mengidentifikasi limbah b3 yang dihasilkan
2.
Mempersiapkan bangunan TPS limbah B3
3.
Menunjuk pihak ketiga yang akan mengelola limbah b3 yang dihasilkan
4.
Mempersiapkan seluruh persyaratan yang ditentukan
dalam pengajuan ijin TPS limbah b3
Yang harus diperhatikan penghasil limbah b3 ketika akan bekerjasama dengan pihak ketiga adalah:
1. Cek status perijinan pihak ketiga apakah sebagai
pengangkut, pengumpul,pengolah atau yang lainnya 2. Spesifikasi limbah b3 yang dapat di kelola oleh pihak ketiga
3. Manifest elektronik yang dimiliki pihak ketiga
13
ALUR KERJASAMA ALUR KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA DENGAN PIHAK KETIGA
Pengirim LB3
Pengangkut LB3
Penerim a LB3
Penerima LB3:
1.Pengumpul Limbah B3 2.Pemanfaat Limbah B3 3.Pengolah Limbah B3 4.Penimbun Limbah B3
PP 101 tahun 2014 Pasal 29
Proses perijinan
Permohona n Ijin
Verifikasi Administra
si
Verifikasi
Lapangan Penerbitan SK
Permohona n Ijin
A.Konsultasi Permohonan Ijin B.Pemenuhan Persyaratan
Administrasi
C.Pengajuan Permohonan pada
UPTSA
Alur Izin TPS Limbah B3 Sesuai SOP
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
A.Konsultasi Permohonan
Penentuan Jenis Limbah menyesuaikan Lampiran PP 101 Th. 2014 dan kegiatan yang dilakukan pada lokasi kegiatan usaha
Semua Jenis Limbah B3 yang dihasilkan WAJIB dikelola
Permohonan Arahan Identifikasi Limbah B3
Permohonan
Ijin
Verifikasi
Lapangan Verifikasi
Administra si
Penerbitan
SK
SURAT PEMBINAAN
Limbah Utama WAJIB dikelola dengan tenggat waktu maksimal 2 Bulan
Limbah kegiatan penunjang WAJIB dikelola dengan tenggat waktu maksimal 6 Bulan
Melakukan perubahan izin TPS Limbah B3
Permohonan Ijin
Verifikasi Administra
si
Verifikasi
Lapangan Penerbitan SK
B.
Pemenuhan Kelengkapan Berkas
1. Surat Permohonan Izin Penyimpanan Sementara Limbah B3 dan mengisi formulir permohonan (termasuk data tentang jenis, jumlah dan karakteristik limbah B3 yang akan dikelola dan lingkup pengumpulan limbah B3);
2. Surat Pernyataan kebenaran dokumen bermaterai;
3. Surat kuasa dari pemohon,apabila pengajuan permohonan diwakilkan kepada orang lain;
4. Foto copy Kartu Tanda Penduduk pemohon dan penerima kuasa;
5. Foto copy Nomor Pokok Wajib Pajak;
6. Foto copy Akta pendirian perusahaan dan/atau perubahannya yang telah mendapat pengesahan dari pejabat yang berwenang
7. Foto copy surat bukti kepemilikan tanah/penguasaan tanah dan/atau bangunan yang sah sebagai lokasi kegiatan usaha;
8. Foto copy Izin Mendirikan Bangunan beserta lampiran gambar IMB 9. Foto copy Izin Lingkungan;
10. Foto copy persetujuan Amdal/UKL-UPL;
11. Foto copy SIUP dan/atau Izin operasional;
Permohonan Ijin
Verifikasi Administra
si
Verifikasi
Lapangan Penerbitan SK
B.
Pemenuhan Kelengkapan Berkas
12. Peta lokasi tempat kegiatan (lay out) serta keterangan tentang lokasi TPS limbah B3 yang memuat titik koordinat TPS limbah B3
13. SOP Pengelolaan Limbah B3 yang memuat :
- Uraian tentang proses pengumpulan dan perpindahan limbah B3 (asal limbah B3 dan titik akhir perjalanan limbah B3);
- Uraian tentang cara penanganan limbah B3 (kemasan, penyusunan/penataan) - Uraian tentang tindak lanjut penyimpanan /pengumpulan limbah B3;
14. Spesifikasi dan desain konstruksi tempat penyimpanan (Rancang Bangun TPS limbah B3);
15. Melampirkan Surat kesepakatan kerjasama pihak ketiga
16. Daftar serta spesifikasi perlengkapan sistem tanggap darurat dan alat pencegahan pencemaran limbah yang dimiliki (tertuang dalam SOP Tanggap Darurat Limbah B3);
17. Manifest dan neraca limbah B3 selama 3 (tiga) bulan terakhir (untuk perpanjangan dan perubahan izin TPS Limbah B3);
18. Dokumentasi Bangunan TPS Limbah B3 dan penataan limbah B3 di dalam TPS Limbah B3
Permohonan Ijin
Verifikasi Administra
si
Verifikasi
Lapangan Penerbitan SK
C. Pengajuan Permohonan Melalui UPTSA
http://lh.surabaya.go.id
2 Hari 1 Hari
3 Hari
1 Hari 1 Hari
Total
8 Hari
Izin TPS Limbah B3 via ssw.surabaya.go.id
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
Izin TPS Limbah B3 via ssw.surabaya.go.id
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
Izin TPS Limbah B3 via ssw.surabaya.go.id
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
Izin TPS Limbah B3 via ssw.surabaya.go.id
DINAS LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Jl.Jimerto No. 25-27 Surabaya 60272 (031) 5312144
http://lh.surabaya.go.id
Permohonan
Ijin Verifikasi
Administrasi
Verifikasi
Lapangan Penerbitan SK
Verifikasi Administrasi
a. Memeriksa ulang kelengkapan berkas administrasi permohonan izin penyimpanan/pengumpulan limbah bahan berbahaya dan beracun (Limbah B3), terkait persyaratan
administrasi dan teknis
b. Memeriksa kebenaran berkas permohonan izin
penyimpanan/pengumpulan limbah bahan berbahaya dan
beracun (Limbah B3), terkait persyaratan administrasi dan teknis secara online. Apabila terdapat ketidaksesuaian maka berkas
permohonan tetap diproses selanjutnya (verifikasi teknis
lapangan), kekurangan berkas diminta saat vertek
Contoh Gambar Layout
Contoh Gambar Layout
Contoh Gambar Rancang Bangun
Contoh Gambar Rancang Bangun
Contoh IMB
Masa Berlaku
Menurut PP 101 Tahun 2014…
Permohonan
Ijin Verifikasi
Administrasi
Verifikasi Teknis
Penerbitan SK
Verifikasi Teknis
Petugas Verifikasi Teknis/ Lapangan melakukan tinjauan lapangan terhadap bangunan TPS
Limbah B3 untuk melaksanakan:
1.Pengecekan lokasi TPS limbah B3
2.Pengecekan teknis bangunan TPS limbah B3
3.Dokumentasi Kegiatan
Proses Verifikasi Teknis TPS Limbah B3
Survei Teknis Secara Daring
Dilakukan pada kondisi non Ideal (selama pandemi COVID19), melalui aplikasi Video Call dengan tahapan:
Pengecekan Keseusaian Lokasi dengan IMB Pengecekan Jenis Limbah yang dihasilkan Pengecekan Tata Letak Pewadahan antar Limbah Pengecekan kelayakan Pewadahan Pengecekan Proses Pengelolaan Limbah
Survei Teknis Lapangan
Dilakukan pada kondisi Ideal, dengan tahapan:
Pengecekan Keseusaian Lokasi dengan IMB Pengecekan Jenis Limbah yang dihasilkan Pengecekan Tata Letak Pewadahan antar
Limbah Pengecekan kelayakan Pewadahan Pengecekan Proses Pengelolaan Limbah
Verifikasi
Dilaksanakan Secara
dua Proses:
Persyaratan teknis
Persyaratan Teknis
Bangunan TPS Limbah B3 untuk Kegiatan usaha
mengacu pada PermenLHK 12/2020 dan PermenLHK
No 56 Tahun 2015
Kendala dan Upaya Penyelesaian Masalah Izin TPS Limbah B3
1.
Para Pelaku Usaha kurang mengetahui informasi adanya Izin TPS Limbah B3
2.
Para pelaku usaha kurang memahami didalam mengidentifikasi limbah B3 yang dihasilkan
3.
Para Pelaku Usaha mengaku tingginya biaya untuk mendapatkan MoU
pengelolaan limbah B3 dan mendirikan bangunan TPS Limbah B3
5.
Kurangnya kesadaran dari para pelaku usaha untuk mengelola Limbah B3 secara baik dan benar
4.
Para Pelaku Usaha kesulitan mencari lokasi guna bangunan TPS limbah B3 yang terlingkup di dalam IMB,bangunan TPS terkena GS.
DLH Kota Surabaya melakukan sosialisai Bimbingan Teknis secara Rutin (BINTEK Rabu- an)
Penyelesaian Masalah:
DLH Kota Surabaya melaksanakan sosialisasi door to door ke tempat pelaku usaha, dan melalui social media
DLH Kota Surabaya
memberikan surat pembinaan untuk limbah B3 yang belum teridentifikasi
Melaksanakan konseling perizinan di Kedai Konsultasi (DLH Kota Surabaya Lt. 4) Mengirimkan Surat kepada para pelaku usaha yang belum melakukan
perpanjangan izin dan belum memiliki Izin
2
4
Dokumentasi Verifikasi Lapangan
Simbol dan Label Limbah B3
Mengacu Pada PermenLHK No 13 Tahun 2014
Materi dapat diunduh melalui lh.surabaya.go.id
Follow
Instagram: @pplh_sby
Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Kota Surabaya
