Teori Organisasi : konsep dasar
Teori : seperangkat konsep, definisi, proposisi yang
tersusun secara sistematis sehingga bisa digunakan untuk menjelaskan dan meramalkan suatu fenomena
Organisasi : suatu bentuk kerjasama untuk mencapai tujuan bersama secara efektif melalui kegiatan yang telah ditentukan secara sistematis, yang didalamnya ada pembagian tugas, wewenang dan tanggung jawab yang jelas untuk mencapai tujuan organisasi tersebut
Teori organisasi adalah ?
Pengertian organisasi
Ada banyak pemahaman tentang organisasi.
Ketika orang berkumpul Bersama dalam suatu wadah tertentu…. Disebut berorganisasi
Ketika ada suatu Lembaga yang mempekerjakan
atau melibatkanb banyak ornag dalam suatu tujuan tertentu …. Juga disebut organisasi
Ada upaya Menyusun suatu pengaturan kerja dalam sebuah Lembaga … juga disebut mengorganisasikan
Dengan dmeikian Ketika menyebut kata organisasi kita perlu untuk enentukan konsep mana yang kita gunakan.
Konsep organisasi
1. Organisasi sebagai wadah / kumpulan orang (bentuk kerjasama)
Contoh :
organisasi adalah suatu kelompok orang- orang yang sedang bekerja ke arah tujuan bersama dibawah kepemimpinan (Ralph currier Davis)
Organisasi adalah bentuk setiap perserikatan manusia untuk pencapaian tujuan bersama
Misal : PBB, KNPI, Karang taruna dsb
Konsep organisasi
2. Organisasi sebagai Proses pembagian kerja (organizing)
Contoh :
Organisasi adalah proses membagi-bagi pekerjaan,
mengatur para pegawai untuk memikul pekerjaan dari badan usaha (Kingsbury & Wilcox)
Organisasi adalah pembentukan bagi macam-macam badan usaha, suatu kerangka yang akan memberikan pembagian aktivitas-aktivitas yang dilakukan dan untuk pengaturan aktivitas ini di dalam suatu kerangka yang menunjukkan kepentingan tingkatan mereka dan
hubungan fungsional (Henry Hodges)
Misal : Menyusun suatu kepanitiaan, kepngurusan suatu Lembaga dsb
Konsep Organisasi
3. Organi sasi sebagai sistem kerjasama, sistem hubungan atau sistem sosial.
Contoh :
-organisasi adalah sistem tentang aktivitas-aktivitas
kerjasama dari dua orang atau lebih , sesuatu yang tak
berujud dan tak bersifat pribadi, sebagain besar mengenai hal hubungan-hubungan (Barnard)
Organisasi adalah pola hubungan atau komunikasi yang kompleks dan hubungan lain dalam suatu kelompok
manusia
Dalam hal ini kata organisasi lebih diartikan sebagai
suatu system yang mengatur yang ada dalam kumpulan orang untuk suatu tujuan tertentu tsb.
Apa itu organisasi publik ?
Dalam konteks administrasi negara, konsep organisasi yang ditekankan adalah organisasi publik
Organisasi public adalah organisasi yang dibentuk pada lembaga public/ pemerintah yang bertugas memberikan pelayanan pada public
Sifat dan tujuan organisasi public berbeda dengan organisasi privat
Organisasi publik lebih mengutamakan pelayanan (public service) daripada profit motive
Mendesaian organisasi publik berbeda dengan organisasi privat
Mengelola organisasi public juga tidak sama dengan organisasi privat
Konsep –konsep organisasi privat berkembang jauh lebih
dahulu dan lebih cepat dibandingkan konsep organisasi publik
Mengapa belajar teori organisasi
1. Manusia itu makhluk sosial yang selalu perlu bekerjasama untuk menyelesaikan masalahnya
2. Dalam kehidupan sehari-hari kita tak bisa lepas dari organisasi
3. Orang hidup dan berkembang dalam sebuah organisasi
4. Bisa memahami bagaimana menyusun,
merencanakan dan membuat sebuah organisasi yang tepat sesuai kebutuhan maupun tujuannya.
5. Bisa mengatasi persoalan yang muncul dalam kehidupan organisasi
Hubungan antara adminsitrasi, organisasi, dan manajemen
1. Organisasi dan manajemen merupakan bagian- bagian dari administrasi
2. Organisasi dan manajemen merupakan dua sisi dari satu mata uang logam
3. Organisasi merupakan wadah dimana tujuan disusun sedangkan manajemen merupakan
upaya meraih tujuan
4. Dalam berbagi referensi sering terjadi tumpang tindih tentang pengertian organisasi dan
manajemen khususnya jika organisasi diatikan sebagai proses.
Coba sdr bedakan antara konsep organisasi public, manajemen public dan
administrasi publik
Mengapa teori Organisasi diajarkan dalam Prodi admnistrasi negara
Alasan teoritis
1. Administrasi negara tak bisa lepas dari organisasi baik secara konseptual maupun dalam tataran praktis.
2. Salah satu aspek penting dalam studi administrasi negara pada paradigma terakhir perkembangan ilmu administrasi negara adalah teori organisasi
Alasan praktis
1. Seorang administrator negara akan selalu ada dan bekerja dalam organisasi (publik)
2. Seorang administrator negara adalah seorang birokrat yang senantiasa berhubungan dengan organisasi (publik) dan seluruh aktivitasnya
Macam-macam organisasi
1. Menurut kepastian struktur a. Organisasi Formal
b. Organisasi informal 2. Menurut wilayahnya a. Organisai daerah b. Organisasi nasional c. Organisasi regional
d. Organisasi internasional
3. Menurut Motif utamanya
a. Organisasi bisnis/ private b. Organisasi publik
Macam-macam organisasi
4. Berdasarkan kebutuhan sosialnya
a. Organisasi ekonomi (memproduksi barang dan jasa), misal pabrik/ perusahaan
b. Organisasi politik (mencapai pemenangan politik/ meraih kekuasaan) misal : parpol.
c. Organisasi integratif (memberikan layanan sosial pada masyarakat misal
yayasan yatim, lansia, rumah sakit, organisasi profesi dsb)
d. Organisasi pemeliharaan (misal : dewan kebudayaan, kebun binatang, kantor arsip dsb)
Dimensi Organisasi
1. Dimensi Struktural : menggambarkan karakteristik internal suatu organisasi. Ini meliputi :
a. Formalisasi (pengg dokumen tertulis) b. spesialisasi (derajad pembagian kerja)
c. standardisasi ( kesamaam dlm pelaks tugas) d. Sentralisasi ( tingkat pembagian kekuasaan)
e. Otoritas (jenjang kekuasaan dan rentang kendali) f. Kompleksitas (banyaknya pekerjaan)
g. Profesionalisme (derajad pendidikan formal)
2. Dimensi kontekstual : menggambarkan karakteristik orgs secara keseluruhan. Ini mencakup :
a. Ukuran organisasi (jml personil) b. Tehnologi organisasi
c. Lingkungan organiuasi
Pendekatan dalam memahami organisasi
1. Pendekatan klasik :
- dilatar belakangi oleh hasil study Taylor -menekankan pada anatomi organisasi
- merumuskan cara kerja yang paling efisien dengan menetapkan metode atau standard pekerjaan
- organisasi dipandang sebagai mesin, yang sangat mekanistis - kurang menghargai aspek manusia
- Persoalan utamanya adalah bagaimana menentukan suatu
system (struktur dan / atau mekanisme) yang mengatur agar orang bersedia bekerja spt yang diharapkan
2. Pendekatan neo klasik
- dilatarbelakangi hasil studi Hawthorne oleh Elton Mayo
- organisasi dipandang sebagai sistem sosial antar manusia - tekanan pada interaksi dan hubungan antar manusia
- Persoalan yg dibahas lebih pada bagaimana menggerakkan manusia agar bekerja dengan optimal
Pendekatan organisasi
3. Pendekatan Modern :
- lahir untuk menjembatani dua pendekatan yang ada sebelumnya
- pengelolaan organisasi harus disesuaikan dengan lingkungannya
- disebut dengan dependency approach, atau pendekatan sistem
Dengan mengacu pada dua model pendekatan tersebut maka lahirlah teori-teori organisasi.
