- 주요 원조국의 양자간 공적개발원조(ODA) 자금과 국제금융기 구의 지원으로 조성된 대북지원자금의 일정기간 연장지원 방안 마련도 고려되어야 할 것임.
◦ 통일을 대비해 통일과정 및 통일 이후 필요한 각 단계별, 부문별 전문인력을 양성해 나가야 함.
- 통일과정을 관리하기 위한 전문인력 양성
- 통일 이후 북한 관리 및 전문인력들에 대한 교육과 북한 주민들 에 대한 교육을 전담할 부문별 교육인력 양성
- 남북한 주민들 간 통합을 위한 프로그램 개발 및 교육인력 양성 - 전문인력 양성과정에서 국제협력을 통해 전문성을 향상시키는
한편, 북한의 수용성을 높일 필요가 있음.
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
- 미국, 중국 등 주요 관련국과의 공감대 형성 작업을 통한 적극적 인 참여 유도
◦ 한반도를 중심으로 하는 동북아 평화체제 구축 과정에서 분단 영구 화 가능성 제거 노력
- 주변국가들을 상대로 한반도 통일에 대한 우호적인 분위기 조성
나. 과도기 관리전략
과도적인 상황을 효율적으로 관리하고 본격적인 진전 상황에 대비
◦ 비핵화를 위한 논의나 과정이 중단되거나 경색된 상황에서 긴장이 고조될 수 있는 상황을 적절하게 관리하고, 비핵화과정이 본격화되 었을 때 우리가 주도적으로 역할을 할 수 있도록 대비
- 북한으로 하여금 비핵화과정에 적극적으로 참여할 수 있도록 유 도하는 방안을 모색
◦ 북한 주민들에게 실질적으로 도움을 줄 수 있는 지원‧협력프로그램 추진
- 주민들에 대한 접근성을 확보한 민간단체를 최대한 활용, 정부의 지원은 모니터링 강화 등을 통한 투명성 및 효율성 강화에 초점 - 보건‧의료, 영유아나 임산부의 건강, 기초교육부문 중점 지원
◦ 우리 사회의 통합이나 경제성장에 기여할 수 있는 지원‧협력프로그 램 추진
- 국군포로 및 납북자의 귀환과 이산가족 상봉 상시화 등의 인도적 사업과 인도적 지원사업을 연계 추진
- 환경부문의 경제협력(탄소배출권 등)을 통해서 남북 공영의 이 익구조 창출
◦ 우리 사회의 국제사회와의 협력 역량 강화 - 국제기구 전문가 양성
다. 다층적 연계 추진전략
주요 목표들의 연계성을 강화하고 목표와 수단의 유기적 통합을 통해서 정책 수행 능력을 배가
◦ 주요 목표들의 성취과정이 상호 선순환관계를 구축할 수 있는 체계 를 구축하는 것이 연계전략의 핵심
◦ 한반도 비핵화를 위한 평화협력과 남북공영을 위한 경제협력을 연계 - 비핵화 추진 단계에 적합한 경제협력의 단계적 확대
- 평화협력 과제와 경제협력 과제의 통합성 강화
◦ 북한 경제 개발사업을 우리의 경제발전전략과 연계
- 남북경제협력에 녹색성장의 개념을 도입하여 환경산업을 새로운 남북공동의 신성장동력으로 육성
◦ 북한의 변화(개혁‧개방) 촉진과 남북통합의 진전을 연계
- 북한의 변화가 남북한의 통합과 연계될 수 있도록 남북한의 상호 의존도를 제고하는 방향으로 남북협력을 추진