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秦代 地方統治와 文書傳達體系

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Academic year: 2023

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『行書』와 관련된 문헌 중 궈를 이용한 문서의 전달을 언급하는 주요 문헌은 다음과 같다. 공문이 아닌 문서 중에는 카운티를 통해 전달된 문서도 있었다. 그러나 실제 '郵行' 방식으로 전달되는 문서의 모든 측면을 살펴보면, 정부 문서는 이러한 방식으로 정의할 수 없는 것으로 보인다.

신고된 문건 중 대부분이 정부에 넘겨진 것으로 드러났다. 던전지구회관에 작성된 두 문서는 구인과 두구닌이 동강구청에 보고한 것으로 보아 모든 문서가 '以郵行' 방식으로 전달되었다고 볼 수 있다. 또한 遷陵縣廷에서는 3월 전야에 이 문서를 보고합니다.

'방행' 방식으로 전달된 문서는 중간경로로 모든 구역을 거치지 않기 때문에 '전행' 방식으로 전달한 문서에 비해 더 짧은 시간에 도착함을 알 수 있다. 이들 모두가 단지 일반 문서를 전달하는 수단으로 기능한 것은 아닙니다. 이것이 오름차순 문서에서 사용되는 문서 전달 방식임을 감안하면 “輕足行”이다.

'以次傳'이라기보다는 '以郵行'에 관련된 일종의 문서 전달 방식이라고 볼 수 있다. '以次傳'의 문서 전달 방법은 일반적으로 정부보다 덜 중요한 문서를 전달할 때 사용하는 방법으로 간주됩니다. 저는 '전'이 이 '전'과는 전혀 상관없는 일종의 문서 전달 방식인 줄 알았습니다.

“명령(절차)에 따른 서류 전달”로 해석됩니다. 즉, 같은 문서가 위안현에 두 번 전달된 셈이다. 현청에서 여러 하위 기관으로 문서를 이관할 때 "以次傳"하는 방법입니다.

문서를 별도로 추출하여 洞庭(新闻)에 신고하세요. 이는 결국 이들 문서의 중요성에 차이가 있었기 때문이라고 생각할 수 있다. 즉, 急書가 아닌 문서보다 急書를 더 빠르게 전달하기 위한 것이었습니다.

맺음말

그렇다면 문서의 전달 지점은 문서를 수신하자마자 다음 지점으로 직접 보냈을 것입니다. 한편, '以次傳行'으로 전달된 문서와 '郵行' 문서 간에 전달 시간에 큰 차이가 없었던 점을 고려하면, '以次傳行' 문서도 '以次傳行' 문서로 전달된 것으로 추정할 수 있다. 도보로 배달되지만 반드시 그래야 한다고 단정할 수 있는 것은 아닙니다. 위에서 살펴본 바와 같이 동일한 '以次傳行' 납품서류라 할지라도 「急書」의 경우에는 고속으로 납품할 필요가 있었다면 '以次傳行'인 납품서류일 가능성도 고려해볼 수 있다. 군이나 왕실에 속한 말을 사용하였다.

그러나 동강군과 양천군 지역은 수로 교통이 잘 발달된 지역으로, '郵' 방법으로 기록한 두 문헌 모두 이동경로를 따라 대부분의 경로가 배를 타고 이동한 경로였다고 한다.行' 또는 '以次傳行'. 그렇다면 ��RI耶秦簡��를 가지고 전반적인 내부 상황을 유추하는 것은 무리가 될 것이다. 일반 문서는 일반적으로 “以次傳”, “輕足行” 등으로 분류되었으나 이러한 문서의 전달 방식은 문서의 속도가 아닌 다른 요인에 따라 결정되었습니다. 제출된 서류가 '以次傳行'보다 빨리 전달된다고는 할 수 없습니다. 둘째, 진나라와 한나라 시대에 현은 마마가 아닌 다수의 유랑관이 중계 이식을 통해 문서를 전달하는 국가의 핵심 기관이었다.

그리고 당시 국가는 국가의 중요한 행정절차가 지체 없이 원활하게 진행될 수 있도록 '郵'을 통해 전달할 수 있는 문서에 일정한 제한을 두었습니다. 한편, '以次傳行'은 여러 수신인의 문서가 각 수신기관을 거쳐 순차적으로 전달, 전달되는 방식이다. 셋째, '輕足行'과 '利足行'은 유사한 문서 전달 방식이라고 생각되나 기존 견해와는 달리 '以次傳行'이 아닌 '郵行' 방식에 연계된 문서 전달 방식이다. ' 여러 목적지가 있는 다운바운드 문서보다는 업스트림 문서 전달에 주로 사용되었습니다.

즉, 문서의 근거리 전달의 경우 "郵行"을 통하는 것보다 담당자가 더 빠르게 전달할 수 있는 것이다. 이렇게 구성된 문서 전달 시스템은 진나라에서는 '皇帝'에 의한 지방 통치를 가능하게 하는 중요한 메커니즘으로 사용되었다. 또한 많은 문서가 왕래하는 계기가 되었고, 전국적으로 유통되는 문서의 양도 통일 전보다 대폭 늘어났을 것입니다.

이러한 문서전달체계의 유지관리를 통해 국가지자체의 효율성이 증대될 것으로 판단된다. 그는 '황제 통치 체제'의 핵심 메커니즘 중 하나가 바로 이러한 문서 관리 시스템과 문서 전달 시스템임을 보여준다.

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