Global Legal Issue
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ᱢɚᱢŁᬊⅪḥᱽࠥෝᵲᝍᮝಽ
김 영 미 (한국법제연구원 초청연구원)
*ນญั
**י࠺ᰆᨱ᮹ᱢ᮲ʑ⫭⨆ᔢᮥ᭥⦽ჶශ
1. 입법 목적 2. 주요 내용
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ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
*ນญั
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⨆ᔢ ၰ ≉ᨦⅩʑ᮹ ᔾ⪽ᅕᰆᮥ ᭥⧕ ᔍ⫭ჶᔢ ŁᬊⅪḥ(Arbeitsförderung)ᮥ ᭥⦽
݅᧲⦽ ḡᬱᱽࠥෝ ⧪⦹Ł ᯩ݅. ᯕ్⦽ ᱢɚᱢ Łᬊḡᬱᱽࠥ۵ ֥ “Ḣᨦ ᗭ}᪡ ᝅᨦᅕ⨹ᨱ š⦽ ჶ(Gesetz über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenver- sicherung; AVAVG)”ᮥ ᯲ᮝಽ ⦹ᩍ ֥ “ŁᬊⅪḥჶ(Arbeitsförderungsges- etz; AFG)”ᨱ ᯕ్ ᅙĊᱢᯙ ၽᱥᮥ ⦹í ࡹᨩ݅.
ᯕ⬥ ŁᬊⅪḥჶᮡ ᔍ⫭ჶ ☖⧊᯲ᨦᨱ ᮹⧕ ֥ ᔍ⫭ჶ ᱽǭᨱ ⠙᯦ࡹᨩ Ł, ֥ Job-AQTIV) ჶශᮥ ☖⧕ ᅕ݅ ᱢɚᖒᮥ aḡí ࡹᨩ݅. ੱ⦽ ֥ ŝ ֥ᨱ Ùℱ ⧪ࡽ ⦹⊁(Hartz) }⩢ᮡ ᝅᨦᯱ᮹ ᔾĥ⩶ ᨦᯙ ᯱʑ⫭
ᔍ(Ich-AG), ၙܩᰂ(Mini-Job)ŝ ǍḢᯱ ʑⅩᔾ⪽ᅕᰆ(Grundsicherung für Arbeit- suchende)ᱽࠥෝ ᯦ࠥ⦹۵ ॒ ᱢɚᱢ Łᬊḡᬱ᮹ ⪽ᖒ⪵ෝ ⇵ḥ⦹ᩡ݅.
ᯕ్⦽ ၽᱥŝᱶᨱᕽ ⩥⧪ ࠦᯝ ᔍ⫭ჶ ᱽǭᮡ ŁᬊⅪḥᮥ ᭥⦽ ᱢɚᱢ ᳑⊹ॅ
ŝ ᗭɚᱢ ᳑⊹ෝ ⧉̹ Ƚᱶ⦹Ł ᯩ݅. ⬥ᯱa ᝅᨦᅕ⨹(Arbeitslosenversicherung),
ᷪ Łᬊᅕ⨹ᨱ ⧕ݚ⦽݅. ᱥᯱ᮹ ᱢɚᱢ Łᬊḡᬱ᳑⊹ᨱ۵ ᱥ☖ᱢ ᮁ⩶ᯙ ḢᨦƱ
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֥ ᬵ ᯝᇡ░ ⧪ࡽ “י࠺ᰆᱶ₦᮹ ᰍᱶእෝ ᭥⦽ ჶශ(Gesetz zur Neu- ausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente)”ᨱ ᮹⧕ ᯦ࠥࡽ ᱢɚᱢ י࠺
ᰆᱶ₦ᮥ ᭥⦽ ᙹ݉ॅᯕ ⡍⧉ࡽ݅. ᔩಽ ᯦ࠥࡽ ᱢɚᱢ ŁᬊⅪḥ᳑⊹ಽ۵ Ḣᨦ ᗭ} ᩩᔑ, ≉ᨦᅖȡḡᬱ᳑⊹, Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ ॒ᯕ ᯩ݅.
↽ɝ ࠦᯝ ᱶᇡ۵ ᝅᨦᯱॅ᮹ ᔾᨦ⪽࠺ᨱ᮹ ☖⧊, ᷪ ᰍᨦ ੱ۵ ᰍ≉ᨦᮥ Ⅺ ḥ⦹۵ ⦽⠙, ǍḢᯱ ʑⅩᔾ⪽ᅕᰆᨱ ᯩᨕᕽ Ŗᱢᮝಽ ḡᬱࡹ۵ Łᬊᇥෝ ᔩ
í ᱶእ⦹Łᯱ ⦹ᩡ݅. ᯕ్⦽ ༊ᱢᮥ ᭥⧕ ֥ ᬵ ᯝᨱ “י࠺ᰆᨱ᮹ ᱢ ᮲ʑ⫭ ⨆ᔢᮥ ᭥⦽ ჶ(Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am
Arbeitsmarkt; VEaAG)”ᯕ ᱽᱶࡹᨩ݅.) ᯕෝ ☖⧕ ᱢɚᱢ Łᬊḡᬱɪᩍ(ᔍ⫭ჶ
ᱽǭ)᪡ ǍḢᯱ ʑⅩᔾ⪽ᅕᰆ᮹ ᱢ᮲ɪᩍ(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ)᮹ }ᱶᯕ ᯕᨕḡí ࡹ
) AQTIV۵ ⪽ᖒ⪵(Aktivieren), ᯱĊ(Qualifizieren), ⬩ಉ(Trainieren), ⚍ᯱ(Investieren), ᗭ}(Vermitteln)ෝ ᮹ၙ
⦽݅.
) BGBl. I. S. ; Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt(VEaAG), . . ᱽᱶࡹŁ, ֥ ᬵ ᯝᇡ░ ⧪ࡹŁ ᯩ݅. ࠺ჶᮥ “י࠺ᰆᨱ᮹ ᱢ᮲ʑ⫭ ⨆ᔢᮥ ᭥⦽ ჶ”ᮝಽ ჩᩎ⦹
໕ᕽ ᬊᨕᔢ᮹ ᨕಅᬡᮝಽ ྙๆᨱ Eingliederungᮥ ᱢ᮲, ≉ᨦ, ḥ᯦ᮝಽ, Zuschuss۵ ᅕ᳑ɩ, ḡᬱɩᮝ ಽ ⢽⩥⦹ᩡ݅.
ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
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1. 입법 목적
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ࠥಾ ⦹۵ ႊჶᮥ ᅕ݅ ⬉ŝᱢᮝಽ ⪽ᬊ⦹۵ ⦽⠙, ᗭा⪽࠺܆ಆᯕ ᪶ᖒ⦽ ʑᨱ י࠺ᰆᮝಽ᮹ ☖⧊ᮥ aᗮ⪵⧁ äᮥ ༊ᱢᮝಽ ࠺ჶ(ᯕ⦹ ‘VEaAG’)ᮥ ᱽᱶ⦹ᩡ݅.
ᕽ đᱶǭ⦽᮹ ᇥᔑ, Ǎℕᱢ ᔍಡᨱ ݡ⦽ ᮁᩑᖒ ᷾a, Łᬊḡᬱᱽࠥ᮹ ḩᱢ
⨆ᔢ ၰ ᕽእᜅ᮹ ⚍ᖒ ⪶ᅕෝ ᯦ჶ᮹ ⧖ᝍԕᬊᮝಽ ⦹Ł ᯩ݅. ᯕෝ ᝅ⩥⦹ʑ ᭥
⧕ ᮁᔍ⦽ ༊⢽ෝ aḥ ᳑⊹ॅᮥ ☖⧊⦹Ł ᝅ⬉ᖒ ᨧ۵ ᱽࠥ۵ ⠱ḡ⧉ᮝಽ៉ ᱢɚ ᱢ Łᬊḡᬱ᳑⊹ॅ᮹ ᚌᯱa ݡఖ / ᱶࠥ qᗭࡹᨩ݅. ə్ӹ ᰍప᮹ ᩍḡ۵ ᪅⯩
ಅ ⪶ݡ⧉ᮝಽ៉ ᮁᩑ⦽ ᳑⊹᮹ a܆ᖒᮥ ⪶ᅕ⦹ᩡ݅.
2. 주요 내용
1) 사회법 제3권의 적극적 고용촉진
VEaAGෝ ☖⧕ ᔍ⫭ჶ ᱽǭ᮹ י࠺ᰆᱶ₦ᱢ ᙹ݉ॅᯕ ᔩí ᱶญࡹᨩ݅.
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֘ṙ, Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ
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Global Legal Issue
ᯕ᪡ zᮡ ᔍ⫭ჶ ᱽǭ᮹ ᔩಽᬕ Ƚᱶॅᮡ ᬱ⊺ᱢᮝಽ ᔍ⫭ჶ ᱽǭ᮹ ǍḢᯱෝ
᭥⦽ ʑⅩᔾ⪽ᅕᰆ ᩢᩎᨱࠥ ᱢᬊࡽ݅. ᩍʑᨱ۵ ḡᗮᱢᯙ Łᬊšĥ᮹ Ǎ⇶ ၰ ᝅ ᨦ᮹ ḡᗮᱢᯙ qᗭᨱ ݡ⦽ ☖⧊ᱢ ᱶ₦᮹ ᮹ࠥa ᯩ۵ äᮝಽ ᅕᯙ݅.
(1) 활성화와 직업적응
ᔍ⫭ჶ ᱽ᳑ᨱᕽ Ƚᱶ⦹۵ ⪽ᖒ⪵ ၰ Ḣᨦᱢ᮲᳑⊹(Aktivierung und Berufli-
che Eingliederung)ॅᮡ ᔍᨦ⧪ᯱ(Maßnahmeanbieter)ᨱí }ᄥᱢᯙ ᙹᨱ
ᖁ┾ᱢᯕŁ, ༊ᱢ ḡ⨆ᱢᯕ໑ Ḳᵲᱢᮝಽ ≉ᨦᮥ ᭥⦽ ḡᬱᔍ⧎ॅᮥ ᱽŖ⧁ ä
ᮥ ᭥ᯥ⦹Ł ᯩ݅. ᯕ్⦽ ᭥ᯥ᮹ ჵᵝᨱᕽ י࠺ᔍྕᗭ(Agentur für Arbeit)᪡ ᰂᖝ
░(Jobcenter)ෝ ☖⧕ (ᯙ᷾ࡽ) ᔍᨦ⧪ᯱॅᨱ ݡ⦽ Ḣᱲᱢᯙ ᭥ᯥŝ ⧉̹ ‘⪽ᖒ⪵
ၰ ᗭ}ෝ ᭥⦽ ᔢ⣩ǭ(Gutschein)’᮹ Ʊᇡa ᅕ∊ᱢᮝಽ ᯙᱶࡽ݅. ੱ⦽ י࠺ᔍྕ
ᗭӹ ᰂᖝ░a י࠺ᰆᕽእᜅ᮹ ḡᩎᱢ Ŗɪŝ }ᯙᱢᯙ ᯱĊ᳑Õᨱ ᕽ ᨕਅ
᳑⊹a ᖁ┾ࡹŁ ⧪ࢁḡ đᱶ⧁ ǭ⦽ᮥ aḥ݅.
✚⯩, ᗭ}ᔢ⣩ǭ(Vermittlungsgutschein)ᮡ ᯝ᳦᮹ ၵᬑ(Voucher) ᱽࠥಽᕽ ༉
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ᯱॅᯕ }ᬵ᮹ ʑe ԕᨱ ᵝe ᝅᨦᔢ┽ᨱ ᯩᮥ Ğᬑ ᔍพʑš᮹ Ḣᨦᗭ}ෝ ℎ Ǎ⧁ ᙹ ᯩ݅. ᷪ ǍḢᯱ᪡ Ḣᨦ⬩ಉḡᬱᯱॅᮡ ᜅᜅಽ ə Łᬊḡᬱ᳑⊹ᔢ⣩ŝ ᕽ እᜅᱽŖᯱෝ ᯱʑ₦ᯥᬱ⊺ᨱ ᖁ┾⧁ ᙹ ᯩ۵ ǭ⦽ᯕ ᯩŁ, ࠺ᨱ ḡᬱ⥥ಽ əఉ᮹ ₙaᯱa ࢁ ᙹ ᯩ݅.
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(2) 직업선택과 직업교육 관련 조치
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᳑⊹, Ʊᮂᨱ ᙹၹ⦽ ᅕ᳑, ᔍᨦᰆ ḢᨦƱᮂᮝಽ ☖⧊ࡹᨕ ᔩಽ Ƚᱶࡹᨩ݅. ✚
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ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
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ᮡ }ᱶࡹḡ ᦫᦹ݅.
a) ≉ᨦᦩԕ
≉ᨦᦩԕᱽࠥ(Berufseinstigsbegleitung)۵ ᯝၹ⦺Ʊᨱᕽ ᖒᱢᯕ ᇡḥ⦽ ⦺ᔾॅ
ᮥ ᔢݡಽ ≉ᨦᦩԕᯱॅᯕ ≉ᨦᵡእၹᇡ░ ḢᨦƱᮂʑe᮹ ᮭ }ᬵʭḡ ⪚ᮡ
⦺ᨦᨱᕽ ḢᨦƱᮂᯕӹ Łᬊᮝಽ᮹ ᱥ⪹ŝᱶᨱᕽ }ᬵ᮹ Ğŝʑe ࠺ᦩ }ᄥᱢ ᯕŁ ḡᗮᱢᮝಽ ࠺⧪⧁ äᮥ ԕᬊᮝಽ ⦽݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑).
≉ᨦᦩԕ۵ ֥ࠥᨱ ,ᩍ }᮹ ⦺Ʊෝ ݡᔢᮝಽ ⦽ᱢ, ჵᱢᮝಽ ᝅ
⦽ ᱽࠥᩡᮝ໑, ᯕᱽ۵ ჵ⦺Ʊᨱ ᱽ⦽ࡹḡ ᦫŁ ⡎մí ᱽŖࢁ ᙹ ᯩí ࡹᨩ݅.
ᯕ్⦽ ⪶ݡa a܆⦹ʑ ᭥⧕ᕽ۵ ᦿᮝಽ ᱽᯱ᮹ ₙᩍෝ ☖⧕ Ŗ࠺ᰍᱶ᮹ ⪶ᅕa
Ǎࡽ݅. ྜྷು ᯕ ᱽࠥ᮹ ᱶ₊ᮥ ᭥⧕ᕽ۵ ⦺ᨦᨱᕽ ḢᨦƱᮂᮝಽ᮹ ᱥ⪹ ⧖ᝍ ᱢᯙ ᦩԕᙹ݉ᮝಽ ʑ܆⧁ ᙹ ᯩᮥḡa šÕᯕ ࡽ݅.
b) ḢᨦᵡእƱᮂ᳑⊹᪡ Ʊᮂʑᅙŝᱶ᳙ᨦ ᵡእ
ḢᨦᵡእƱᮂ᳑⊹(Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen)۵ ḢᨦƱᮂᮥ ၼ ʑ ᭥⧕ ᵡእ⦹Ñӹ }ᯙᱢᯙ ᯕᮁಽ ḢᨦƱᮂᮥ ၼᮥ ᙹ ᨧᮥ Ğᬑ Ḣᨦᱢ᮲ᮥ ᬊ ᯕ⦹í ⦹ʑ ᭥⧕ ḡᬱᮥ ⦥ಽ ⦹۵ ᱫᮡ⊖ᮥ ݡᔢᮝಽ ⦹۵ ᱽࠥᯕ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽ ǭ ᱽ᳑, ᱽ᳑).
Ʊᮂʑᅙŝᱶ᳙ᨦᨱ ݡ⦽ ᵡእ᳑⊹(Vorbereitung auf einen Hauptschulabschluss) ۵ ḢᨦᵡእƱᮂ᳑⊹᮹ ✡ᨱᕽ ⦺ᨦᮥ ษ⊹ḡ ༜⦹Ł ḡᬱᮥ ⦥ಽ ⦹۵ ᱫᮡ⊖ᯕ ᔍ⬥ᨱ Ł॒⦺Ʊ᳙ᨦᰆᯕӹ ᯕ᪡ ࠺ᯝ⦽ ᳙ᨦᰆ᮹ ≉ाᮥ ᵡእ⧁ ᙹ ᯩ۵ ǭญa ᯙᱶࡽ ᱽࠥᯕ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑).
c) ≉ᨦᯱĊ
≉ᨦᯱĊ(Einstiegsqualifizierung)ᱽࠥ۵ ᔍᨦᰆᨱᕽ ᝅࡹ໑, Ḣᨦᱢ ᨦྕ܆ಆ ᮹ ⫮ाᮥ ᭥⦽ ʑⅩෝ ᗭ}⦹Ł ᝍ⪵┍ äᮥ ༊ᱢᮝಽ ⦽݅. ᔍᬊᯱ۵ ๅᬵ
ᮁಽ ᙹᵡ᮹ ᯥɩᅕ᳑ɩŝ Ḣᨦ⬩ಉᔾ᮹ ⠪Ɂᱢᯙ ᱥℕᔍ⫭ᅕ⨹ഭ᮹ ᯝᇡෝ ⡍ť ᱢᮝಽ ḡᬱၼᮥ ᙹ ᯩᮝ໑, ḡᬱʑeᮡ }ᬵᇡ░ }ᬵʭḡᯕ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽa᳑).
d) ḢᨦƱᮂᅕ᳑ɩ
ḢᨦƱᮂᅕ᳑ɩ(Berufsausbildungshilfe)ᮡ Ḣᨦ⬩ಉᔾ᮹ ᔾ⪽ᅕ᳑ɩᮝಽᕽ ᔾ
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Global Legal Issue
⪽እෝ ∊ݚ⧁ ݅ෙ ႊჶᯕ ᨧᮥ ভ ℎǍ⧁ ᙹ ᯩ݅. Ḣᨦᵡእෝ ᭥⦽ Ʊᮂ᳑⊹᪡
ݍญ ᯥɩᨱ šĥᨧᯕ ḡɪࡽ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑~ᱽ᳑).
e) Ʊᮂᨱ ᙹၹ⦽ ᅕ᳑
Ʊᮂᨱ ᙹၹ⦽ ᅕ᳑(Ausbildungsbegleitende Hilfen)۵ ᔍᨦᰆ᮹ ḢᨦƱᮂᨱ ᙹ ၹ⦹ᩍ ⇵aᱢᯙ ḡᬱᮥ ⦥ಽ ⦹۵ ᱫᮡ⊖ᮥ ݡᔢᮝಽ ⦹ᩍ ⧪ࡹ۵ ᳑⊹ᯕ݅.
☖ᔢ ᔍᨦᰆ᮹ ḢᨦƱᮂ ԕᬊᨱ ෙ ᳑⊹ॅᯕ ḡᬱࡹ໑, ᩩ⍉ݡ ᨙᨕᇡ᳒ŝ Ʊᮂ
ᇡ᳒᮹ ⧕ᗭ, ᱥŖᝅŝ ᱥŖᯕುḡᬱ ၰ ᔍ⫭Ʊᮂᱢ ᦩԕ ॒ᯕ ᯕᨱ ⧕ݚ⦽݅. ੱ
⦽ ᯕ్⦽ ᳑⊹۵ Łᬊšĥಽ᮹ ḡᗮᱢᯙ ☖⧊ᮥ ᭥⧕ ⦥⧁ Ğᬑ ࢱ ჩṙಽ ⧪
ࡹ۵ ᰍḢᨦƱᮂᨱᕽࠥ a܆⦹݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑).
f) ℎᗭ֥ʑᙺᔍ ḡᬱ
ℎᗭ֥ʑᙺᔍ(Jugendwohnheim) ᔍᨦᯱ۵ Ʊᮂᰆŝ Ɂ⩶ᮥ ฿⇵ʑ ᭥⧕ᕽӹ ḢᨦƱᮂ᮹ ḡᬱᮥ ᭥⧕ᕽ ⦥⧁ Ğᬑ, ݡ⇽ŝ ᅕ᳑ɩᮥ ☖⧕ ḡᬱၼᮥ ᙹ ᯩ݅.
ᯕ۵ ℎᗭ֥ʑᙺᔍa Ḣᨦ⬩ಉᔾ᮹ ḡᩎ e ᯕ࠺ᖒᮥ ḡᬱ⦹۵ ߑ ʑᩍ⧁ ᙹ ᯩŁ, ᱥྙᯙಆ᮹ ᙹa ᷾a⦹۵ Ğ⨆ᨱ ฿⇵ᨕ ᱱ₉ ə ᮹ၙa ᷾a⦹Ł ᯩʑ ভྙᯕ
݅. ℎᗭ֥ʑᙺᔍ᮹ Õ⇶, ⪶ᰆ, ᰍÕ⇶ ၰ ᖅᖅእᨱ ⦥⦽ ɪᩍᨱ ݡ⧕ᕽ۵ י
࠺ᔍྕa ḡᬱȽ༉, ᳑Õ, ᳦ඹෝ ᔢᖙ⯩ Ƚᱶ⧁ ǭ⦽ᮥ aḥ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽa
᪡ ᱽb᳑).
(3) 직업향상교육
Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ(Berufliche Weiterbildung)ŝ šಉ⦹ᩍ ʑ᳕᮹ ༉ु ḡᬱa܆ᖒᮡ
əݡಽ ᳕⊹⦽݅. ݅อ ݅᧲⦽ ᳑⊹ॅᯕ ☖⧊ࡹŁ, ə ʑe᮹ ᱽ⦽ࠥ ⠱ḡࡹᨩ݅(ᔍ
⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑). ✚⯩ ᵲᗭʑᨦ᮹ Łಚɝಽᯱ Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ᮹ ḡᬱᮡ ʑ⦽ᱽ
⦽ᯕ ᨧᨕḡŁ, ᖙ ᯕᔢ᮹ ɝಽᯱ۵ ᔍᬊᯱa Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂʑe ࠺ᦩ ᯥɩᮥ ĥ ᗮ ḡᇩ⧁ Ğᬑ ə Ʊᮂእᬊᮥ ᇡݕ⧁ ᙹ ᯩ݅.
⦽⠙, ᵲᗭʑᨦ᮹ ᱫᮡ ɝಽᯱॅᮡ ᔍᬊᯱa ᱢᨕࠥ Ʊᮂእᬊ᮹ ᱩၹᮥ ᇡݕ⧁
Ğᬑ, ֥ʭḡ ⦽ᱢᮝಽ Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂḡᬱᮥ ၼᮥ ᙹ ᯩ݅. ੱ⦽ ḢᨦƱᮂᮥ
᳙ᨦ⦹ḡ ᦫŁ Łᬊࡽ ɝಽᯱ᮹ Ğᬑ ᔍ⬥ᱢᮝಽ ə ᳙ᨦᰆᮥ ≉ा⦹ʑ ᭥⦹ᩍ Ḣ ᨦ⨆ᔢƱᮂᮥ ၼ۵ Ğᬑ Ʊᮂእᬊᮥ ᱽ⦹Ł ᯥɩᅕ᳑ɩᮥ ḡᬱၼᮥ ᙹ ᯩ݅. ᯕ ۵ ᬱ⊺ᱢᮝಽ ɝಽᯱ᮹ ᩑಚŝ ᔍᨦᰆ Ƚ༉ᨱ ᳦ᗮ⦹ḡ ᦫ۵݅. ੱ⦽ ᩑႊי࠺ᔍ
ྕᗭෝ ☖⦹ᩍ Ʊᮂእᬊ᮹ ᇡᇥᱢ ᧲ᙹࠥ a܆⦹í ࡹᨩᮝ໑, Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂᮥ ᭥⦽
ᔢ⣩ǭ(Gutschein)ᱽࠥࠥ ĥᗮ ᮁḡ⦽݅.
ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
(4) 적응보조금
ᱢ᮲ᅕ᳑ɩ(Eingliederungszuschüsse; EGZ)ᮡ ᔍᬊᯱa ḡᬱᯕ ⦥⦽ ɝಽᯱෝ
Łᬊ⧁ Ğᬑ ə ᯥɩᨱ ݡ⦽ ᅕ᳑ɩᮥ ḡɪၼᮥ ᙹ ᯩ۵ ᱽࠥᯕ໑, ᰆʑᝅᨦᯕӹ ᰆ ᧁ, Łಚ ੱ۵ ᱡ⦺ಆ(ᯱĊ)ᮝಽ ᯙ⦽ ᨦྕᖒŝ᮹ qᗭෝ ᳑ᱶ⦹ʑ ᭥⦹ᩍ ḡɪࡽ
݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑).
ǎa۵ ᯕ ᱽࠥෝ ☖⧕ ᯝᱶʑe ࠺ᦩ ᯥɩ᮹ ᯝᇡෝ ᇡݕ⧉ᮝಽ៉ Ğᰢಆᯕ ≉
᧞⦽ ᝅᨦᯱ᮹ Łᬊʑ⫭ෝ ᅕᰆ⦹í ࡽ݅. ᔢݡᱢᮝಽ ḡᬱ ၼḡ ༜⦽ ᝅᨦᯱ ၰ ᝁ Ƚ≉ᨦᯱ᪡ እƱ⦹ᩍ ɮᱶᱢᯙ ⬉ŝෝ ᅕᯕŁ ᯩ۵ äᮝಽ ⠪aࡹᨩ݅.
VEaAG᮹ ᱽᱶᮝಽ ᱢ᮲ᅕ᳑ɩᱽࠥෝ ᭥⦽ ჶᱢɝÑॅᯕ ☖⧊ࡹŁ ᯝᬱ⪵ࡹᨩ
݅. ḡᬱ᳑Õᮥ ᔕ⠕ᅕ໕, ɝಽᯱ᮹ ᝅᨦอᮝಽ۵ ∊ᇥ⦹ḡ ᦫŁ, Ǎℕᱢᮝಽ Ğᰢ ᔢ᮹ ᇩญ⧉ᯕ ᳕ᰍ⦽݅۵ Ḣᨦᗭ}ᔢ᮹ đᱶᱢᯙ ᰆᧁa ᯩᮥ äᮥ Ǎ⦽݅. ḡ ɪᙹᵡᮡ ↽Ł ᯥɩ᮹ %ʭḡᯕ໑, ḡɪʑeᮡ ↽ᰆ }ᬵᯕ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ
᳑).
ᰆᧁᯙᨱ ݡ⦽ ᱢ᮲ᅕ᳑ɩᮡ ᯥɩ᮹ %ʭḡ, ↽ᰆ }ᬵʭḡ ḡɪࡹ໑, ᵲ᷾
ᰆᧁᯙᯙ Ğᬑ ḡɪʑeᮡ }ᬵʭḡ ⪶ݡࡹᨩ݅. ੱ⦽ ᖙ ᯕᔢ ᰆᧁa ᯩ۵ Ł ಚᯱ᮹ Ğᬑ }ᬵʭḡ ḡᬱࢁ ᙹ ᯩ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑). ੱ⦽ ᖙ ᯕᔢ᮹ Łಚɝಽᯱෝ ᭥⦽ ᱢ᮲ᅕ᳑ɩ᮹ Ğᬑ ḡɪʑeᮡ }ᬵᯕ໑, ᯥɩ᮹ %ʭḡ ḡ ᬱࡽ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑). ݅อ ֥ ᬵ ᯝ ᯕᱥᨱ ᅕ᳑ɩᯕ ḡɪࡹʑ
᯲⦽ Ğᬑᨱ ⦽ᱶࡽ݅.
(5) 창업지원금
ᨦḡᬱɩ(Gründungszuschuss)ᮡ ᝅᨦɪᩍᙹಚᯱa ᔾĥ⩶ ᨦᮥ ☖⧕ ᯱᩢ
ᨦᯱa ࡹŁ ᝅᨦᨱᕽ ჸᨕӹ۵ Ğᬑᨱ ḡᬱ⦹۵ ǎaᅕ᳑ɩᯕ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ
᳑). ᷪ ᩑႊי࠺ᔍྕᗭᨱᕽ ᝅᨦᯱ᮹ ᨦᮥ ḡᬱ⦹۵ ᱽࠥಽᕽ ᨦᮥ ᅕ݅ ᬊ ᯕ⦹í ⦹Ł, ᨦᯕ ᔍ⫭ᅕᰆ⩽┾ŝ ᗭा⪽࠺ᮝಽ Ḣᱲ ᱥ⪹ࢁ ᙹ ᯩࠥಾ ⦹ʑ
᭥⦹ᩍ ᯦ࠥࡹᨩ݅. ᯕ్⦽ ᨦḡᬱɩᮡ “ǍḢᯱ ʑⅩᅕᰆ᮹ ĥᗮ⇵ḥჶ(Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende)”)ᨱ ᮹⧕ ֥
ᬵ ᯝᇡ░ ⧪ࡹᨩ݅. ֥ʭḡ ḡɪࡹ aƱᙹݚ(Überbrückungsgeld))ŝ ᝅ
) BGBl. I. S. ; ֥ ᬵ ᯝ ᱽᱶࡹŁ, ֥ ᬵ ᯝᇡ░ ⧪ࡹᨩ݅.
) aƱᙹݚᮡ ᨦᮥ ḡᬱ⦹۵ ǎaᅕ᳑ɩᮝಽ י࠺ᔍྕᗭෝ ☖⧕ ḡɪࡹᨩ݅(Ǎ ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑). ᨦ
ᮥ ᭥⦽ ǎaᅕ᳑ɩᨱ۵ ᔾĥ⩶ ᨦᅕ᳑ɩᮥ ḡɪၼ۵ ᯱʑ⫭ᔍ(Ich-AG)᪡ ᱶᇡᨱᕽ ᗭ}⦹۵ ᱡᯥɩ ᯝ
ᯱญᨱ ≉ᨦ⦹۵ ᯱॅᨱí ᝅᨦɪᩍIIෝ ḡɪ⦹۵ ݡᝁ ḡɪࡹ۵ ᱢ᮲ᙹݚ(Einstiegsgeld)ࠥ ᯩ݅.
ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
ᨦᯱ᮹ ᔾĥ⩶ ᨦᮥ ᭥⦽ ᅕ᳑ɩ(Existenzgründungszuschuss; Ich-AG)ᯕ ☖⧊ࡽ
ᱽࠥᯕ݅.
}ᱶԕᬊᮥ ᔕ⠕ᅕ໕, ᨦḡᬱɩᮥ ᙹಚ⧁ ᙹ ᯩ۵ ᳑Õᯕ ᯝᇥ᮹ ᝅᨦɪᩍ
ℎǍǭᨱᕽ ᯝᇥᮝಽ ᔢ⨆ ᳑ᱶࡹᨩ݅. ḡᬱʑe ၰ ḡᬱᙹᵡᮡ }ᬵ ࠺ᦩ᮹ ᝅᨦɪᩍ᪡ ᮁಽ᮹ ⇵aᱢᯙ ᔍ⫭ᅕᰆእ᪡ ᯕ⬥ }ᬵ ࠺ᦩ ᮁಽa ᰍపɪ ᩍಽᕽ ḡɪࡹᨩᮝӹ }ᱶჶᮡ ݉ĥᨱᕽ }ᬵ ࠺ᦩ᮹ ᝅᨦɪᩍ᪡ ๅᬵ ᮁಽ a ⇵aಽ ḡɪࡹ໑, ݉ĥᨱᕽ }ᬵ ࠺ᦩ ᮁಽa ḡɪࡽ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ
᳑). ੱ⦽ ֥ ᬵ ᯝᇡ░ ᨦḡᬱɩᯕ ᝁȽᝁℎᯱᨱ ݡ⧕ ᮹ྕɪᩍa ᦥܭ
᪥ᱥ⦽ ᰍపɪᩍ(Ermessensleistung)ಽ ḡɪࡽ݅.
ᯕ᪡ zᮡ }ᱶᮡ ʑ᳕᮹ ⡍ťᱢ ჶᱢℎǍǭᯕ ᖁ┾ᱢ ᱢ᮲a܆ᖒŝ ḡᬱa܆
ᖒᮥ ᱡ⧕⦹Ł, ฿∅⩶ ḡᬱᙹ݉ᯕ ࡹḡ ༜⦹ᩡ݅۵ ⠪aᨱ ᰍపɪᩍಽ ᱥ⪹
⦹ᩍ }ᯙᱢ ᔢ⫊ᨱ ᇡ⧊⦹۵ ᮁᩑ⦽ ḡᬱᮥ ࠥ⦹Łᯱ ⦽ äᯕ݅. ✚⯩ ⦥ᙹᱢ ᯙ ᝅᨦɪᩍᨱ ݡ⦽ ჶᱢℎǍǭ᮹ ᩑᰆᮡ י࠺ᰆ᮹ ᰍ☖⧊ᮥ Ⅺḥ⦹Łᯱ ᮹ࠥ
⦽ äᯕ݅.
(6) 사업시행자와 조치의 허가
ᔍᨦ⧪ᯱ᪡ ᳑⊹ᨱ ݡ⦽ ⨩aᱩ₉۵ י࠺ᰆᕽእᜅ᮹ ⣩ḩᐱ ᦥܩ י࠺
ᰆᱶ₦ᱢᯙ ḡᬱᱽࠥ᮹ ⬉ᮉᖒŝ ᖒ≉܆ಆᮥ ḡᗮᱢᮝಽ ⨆ᔢ┍ äᮥ ༊ᱢᮝಽ
⦽݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑).
ᯕჩ }ᱶᮝಽ ⨩aᱩ₉۵ eᗭ⪵ࡹŁ ᱥྙᖒᮡ v⪵ࡹᨩ݅. ݉ĥಽ ᳑ᱶࡽ ԕ ᬊᮥ ᔕ⠕ᅕ໕ ℌ ჩṙ, ᔍᨦᯱ⨩a(Trägerzulassung)۵ ༉ु ᔍᨦᯱᨱ ݡ⦽ ᮹ྕ
ᔍ⧎ᮝಽ ᖒ≉܆ಆ, ⨩a, }ᯙᱢᯕŁ ᱥྙᱢᯙ ᱢ⧊ᖒ, ⣩ḩᅕᰆᱽࠥ(ᇡᱢᯙ ᯙ
᷾ŝ ⩲⫭ᯙ᷾ᯕ ᝍᔍ Łಅࢉ)᪡ ₙaᯱॅᮥ ᭥⦽ ᱢᱩ⦽ ĥ᧞᳑Õॅᮥ ᷾⦹
ᩍ ⦽݅. ࢱ ჩṙ, ᳑⊹⨩a(Maßnahmezulassung)۵ ༉ु ᔢ⣩ǭ᳑⊹ॅᨱ ݡ⦽
ʑᅙᱢ Ǎᔍ⧎ᮝಽ ᳑⊹ĥ⫮ᨱᕽ ᖒŖᱢᯙ ₙaᯱॅ᮹ ʑݡa܆ᖒᯕ ᯩ۵ḡ, ༊ ᱢᨱ ᱢ⧊⦹Ł ĞᱽᱢᯕŁ ᱡಕ⦽ḡ əญŁ ᱢᱩ⦽ ₙa᳑Õᯕ ᱽŖࡹ۵ḡෝ ᝍᔍ
⦽݅. ᖙ ჩṙಽ Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ᮹ ḡᬱ᳑⊹ᨱ ⦥ᙹᱢᯕŁ, ᅕ∊ᱢ Ǎᔍ⧎ॅᯕ ⡍
⧉ࡽ݅.
}ᱶჶᮡ ֥ ᬵ ᯝᇡ░ ၽ⬉ࡹᨩᮝӹ ֥ ᬵ ᯝʭḡ Ğŝʑeᮥ
ࢱŁ ᯩ݅. ᕽ }ᱶᔍ⧎ᯕ י࠺ᰆᕽእᜅ Ŗɪᯱ ᱥℕᨱ ᱢᬊࢉᮝಽ ⧪ᔍ ᨦᯱ۵ ʑ⦽ ԕᨱ ⨩aෝ ᝁℎ⦹ᩍ ≉ा⦹ᩍ ⦽݅. ݅อ, ᯕ్⦽ Ğŝʑeᯕ ᔍᨦ
ᯱ᮹ ⨩aෝ vᱽ⦹Ł ᯩ۵ ⪽ᖒ⪵ᔢ⣩ǭŝ Ḣᨦᗭ}ᔢ⣩ǭ ԕḡ (Ḣᨦ)Ʊᮂᔢ⣩
ǭᨱ ݡ⧕ᕽ۵ ᱢᬊࡹḡ ᦫ۵݅.
ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
(7) 공익근로의 폐지
Ŗᯖɝಽ(Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen)۵ ࠺ჶ ᱽᱶᮝಽ ֥ ᬵ ᯝᇡ
░ ᯕᔢ ḡᬱࡹḡ ᦫ۵݅(Ǎ ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑ ᯕ⦹). Ŗᯖɝಽ۵ ᝅᨦʑe
࠺ᦩ Ŗᯖ݉ℕᨱᕽ י࠺ᔍྕᗭ᮹ ᅕ᳑ɩᮥ ḡɪၼŁ Łᬊࡹ۵ Ğᬑෝ ั⦽݅. ᅕ
᳑ɩᮡ ᔍᬊᯱᯙ Ŗᯖ݉ℕᨱí ᯥɩእᬊᅕ᳑ɩ(Lohnkostenzuschuss)᮹ ⩶┽ಽ ᰍ ᱶᱢᯙ ḡᬱᮥ ⦹í ࡽ݅.
ᯕ్⦽ Ŗᯖɝಽ۵ ☖ᔢ }ᬵᨱᕽ ֥ ʑeᮝಽ ḡᬱࡹ໑, ᖙ ᯕᔢᯙ Ğᬑ
֥ʭḡ ᩑᰆࢁ ᙹ ᯩŁ, Łᬊᅕ⨹᮹ ᅕ⨹ഭ۵ Ԋᇡ⦹ḡ ᦫᦥࠥ ࡽ݅. ə్ӹ Ŗᯖɝ ಽᱽࠥ᮹ ᖒŝa ə݅ḡ Ⓧḡ ᦫᦹŁ ⪽ᬊࠥa ၙ⯂⦹ᩍ ᔩಽᬕ י࠺ᰆᱶ₦᮹ ᙹ
݉ॅᯕ ∊ᇥ⯩ ŁᬊⅪḥ᮹ ༊ᱢᮥ ᝅ⩥⧁ ᙹ ᯩ݅Ł ᅕᦥ ⠱ḡ⦹í ࡹᨩ݅.
2) 사회법 제2권의 관련 개정내용
(1) 사업장 활성화 조치
ᰆʑᝅᨦᯱ᪡ ᝍb⦽ Ḣᨦᗭ}ᔢ᮹ ᰆᧁa ᯩᨕ Ḣᨦᱢᯙ ᱢ᮲ᯕ ᨕಅᬕ ᖙ ᯕ
⦹ ᱫᮡ ⊖ᮥ ᭥⧕ ᔍᨦᰆ ⪽ᖒ⪵᳑⊹᮹ ḡᬱʑe᮹ ᔢ⦽ᮥ ᵝᨱᕽ ᵝಽ ⪶ݡ⦹
ᩡ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑ ᱽ⧎ ᱽྙ).
(2) 직업향상교육조치의 위탁
Ʊᮂ༊ᱢᨱ ᇡ⧊⦹۵ ᳑⊹a ḡᩎᱢᮝಽ ⧪ ᇩa܆⦹Ñӹ ᗭा⪽࠺܆ಆᯕ ᯩ ۵ ɪᩍᙹಚǭᯱ᮹ ᱢᖒŝ }ᯙᱢ šĥᨱᕽ ⦥⧁ Ğᬑ, י࠺ᔍྕᗭ۵ ḢᨦƱᮂ
ᔢ⣩ǭ Ʊᇡ ᨱ Ḣᨦ⨆ᔢƱᮂ᳑⊹᮹ ⧪ᮥ ᔍᨦᯱᨱí ᭥┢⧁ ᙹ ᯩ݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽ᳑ ᱽa⧎).
(3) 자영업자 적응(취업)을 위한 급여
ǍḢᯱa ᨦ⦽ Ğᬑ᪡ ᯱᩢᨦᯱॅᯕ ↽ᱡᔾĥእ ᯕ⦹᮹ ᙹ᯦ᯕ ᯩᮥ Ğᬑᨱ ḡ ᬱ ၼᮥ ᙹ ᯩ۵ ᱽࠥᯕ݅. ᅕ᳑ɩᮡ ↽Ł ,ᮁಽʭḡ ḡɪࡹŁ, ᱢᱩ⦽ ᰍ⪵᳑
ݍᮥ ᭥⦽ ݡ⇽ࠥ ᅕᰆࡽ݅. }ᱶჶᮡ ʑ᳕᮹ ᱽࠥෝ ᮁḡ⦹໕ᕽ ᅕ∊ᱢᯙ ḡᬱᱽ
ࠥෝ Ƚᱶ⦹Ł ᯩ݅. ᷪ ǍḢᯱa ᨦ⦽ Ğᬑ ᱽᯱᨱ ᮹⧕ ᝅࡹ۵ ᔢݕᮥ ☖⧕
ḡᬱၼᮥ ᙹ ᯩí ࡹᨩŁ, ᩢᖙᯱᩢᨦᯱᯙ Ğᬑ ᱢᱩ⦽ ᳑⊹ӹ ᔾᨦ⪽࠺᮹ ᰍᱶእ
ෝ ☖⧕ ኩǢ⧉ᮥ Ğq┅Ñӹ ɚᅖ⧁ ᙹ ᯩࠥಾ ḡᬱ⦽݅. ੱ⦽ }ᄥᱢᮝಽ ᯱพ
⦹Ñӹ ݅ෙ Łᬊʑ⫭ෝ ᙹᬊ⧁ ᙹ ᯩࠥಾ ḡᬱ⦽݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽc᳑).
ࠦ ᯝ
Global Legal Issue
(4) 공공근로·1유로잡
ࠦᯝᨱᕽ ŖŖɝಽ(Arbeitsgelegenheiten; AGH) ⩶┽ᨱ ᗮ⦹۵ ᝅᨦᯱ≉ᨦḡᬱ
᳑⊹۵ ᮁಽᰂ(Ein-euro-Job)ᮝಽ ᔍ⫭ᅖḡᇡྙᨱ ⧕ݚࡹ۵ י࠺ᮥ ⦹۵ Ğᬑෝ
᮹ၙ⦽݅(ᔍ⫭ჶ ᱽǭ ᱽd᳑). ᮁಽᰂᮡ ᝅᨦᯱ᮹ י࠺ᰆᨱ᮹ ᱢ᮲ᮥ ᭥⧕
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(5) 고용관계지원
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(6) 자유지원
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